Исполнительский сбор: практика освобождения и уменьшения

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Исполнительский сбор: практика освобождения и уменьшения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Такой сбор назначается если лицо, являющееся должником, либо несвоевременно, либо вообще не погашает тот долг, который ему назначен для выплаты судом. И после того, как срок, установленный судебной инстанцией, уже истек и человек не погасил свои долги, включается в работу судебный исполнитель. Он и должен взыскивать ту сумму, которая предназначалась для погашения долга.

Какова практика в судах и причины отмены сбора, установленного приставами

Если имеют место нарушения при составлении исполнительного листа, если пристав не уведомил нарушителя вовремя о вынесенном им решении, если письмо отправлено по старому адресу проживания, если нарушитель должен одни и те же постановления выполнять в разное, назначенное ему, время — в этих случаях устанавливается, когда и как отменяется сбор, назначенный судебными исполнителями.

Если же решение суда не было выполнено, может быть назначен штраф и его придется платить. Это может быть совершенно отдельное и другое производство.

Бывают моменты, когда вернуть сбор можно будет уже после того, как судебное решение было отменено.

Например, был случай, когда некий Иван осуществил неправильно парковку и получил за это штраф 2500 руб. Он оплатил половину этой суммы только на двадцатый день. Деньги поступили, но в базе не были учтены из-за неправильных его данных, поэтому, по истечении трех месяцев списали с его карты в банке всю сумму плюс еще 1000 руб. сбора, которые назначил пристав.

Конечно, Иван обратился в суд с иском. Первое его требование — это восстановить срок, в течение которого можно обжаловать судебное постановление, так как он уведомления не получал, затем — отменить постановление, которое суд без него вынес и вернуть ему те деньги, которые сняли с его карты. Упомянутая выше статья 112 полностью отражает требования Ивана, поэтому, суд стал на его сторону и вынес решение вернуть деньги.

Судебная практика не является однозначной.

Есть много случаев, когда людям отказывали в том, чтобы вернуть сбор, который, они считали, назначен им неправильно. Например, некий Алексей взял кредит в сумме 150000 руб. и выплаты просрочил. Половина этой суммы в итоге составили пеня и проценты.

Поданный против него иск предполагал принудительную выплату и таковую суд ему и назначил. Но, в связи с тем, что долг вернуть Алексей не смог в полном объеме, юристы пошли ему навстречу и назначили оплату частями. Это, в итоге, закончилось мирным соглашением. Все закрепили документально, но дело в том, что в исполнительную службу уже был подан иск и Алексей решил его оспорить.

Но суд не удовлетворил его заявление полностью, а только снизил сумму сбора. Поэтому, определенную часть ему все-таки пришлось выплачивать. Случаи бывают разные и к каждому человеку подходят индивидуально: кому-то идут навстречу и отменяют сбор, а кто-то все-таки вынужден платить.

Уважительные случаи освобождения от сбора

Российским законодательством предусмотрен ряд случаев, при которых должник освобождается от уплаты сбора. Так, повинность уплатить снимается, если гражданин предпринял все требующиеся от него действия, но в силу обстоятельств провести оплату у него не получилось..

К таким ситуациям можно отнести следующие:

• уведомление о вынесении постановления было направлено не по месту действительного проживания гражданина;
• средства не были перечислены из-за технических проблем со стороны банка;
• работодатель долгое время задерживает заработную плату;
• должник не находился в России на момент вынесения постановления;
• обстоятельства непреодолимой силы не позволили должник исполнить требование суда в указанный срок.

При признании причины просрочки уважительной, с гражданина снимается обязанность добровольной уплаты исполнительского сбора.

Что такое исполнительский сбор у судебных приставов

Давайте разберемся с основным терминами и понятиями, с которыми вы столкнетесь в данной статье, итак:

Исполнительский сбор — это денежное взыскание, которое накладывается приставами. Сбор является аналогом штрафа, который назначается только за несоблюдение должником срока добровольного исполнения решения суда.

Исполнительное производство — это процесс принудительного исполнения судебных актов, выполняемый судебными приставами. В ходе этого процесса пристав может накладывать арест на банковские счета и имущество, обращать взыскание за зарплату и иные доходы, объявлять должника в розыск, принимать иные меры воздействия. Производство начинается после получения приставом заявления и исполнительных документов, а прекращается после погашения долга или исполнения иных предписаний суда.

Обжалование постановления

Любое решение, действие или бездействие пристава можно оспорить. В п. 6 ст. 112 Закона № 229-ФЗ, указано, что постановление о взыскании сбора можно обжаловать только в судебном порядке. Срок на подачу жалобы составляет 10 суток со дня издания приставом документа, либо с момента, когда должник узнал, либо должен был узнать о вынесении постановления. Естественно, срок на обжалование можно восстановить, если доказать уважительность причин пропуска.

Жалобу на постановление пристава суд обязан рассмотреть не позднее 10 дней после ее поступления. Как только жалоба поступила в суд, взыскание санкции приостанавливается до рассмотрения дела по существу. Основаниями для отмены постановления могут являться:

• преждевременное вынесение постановления, т.е. до истечения назначенного срока;
• нарушения порядка возбуждения производства (например, ненадлежащее направление документа должнику, что повлекло пропуска срока);
• назначение санкции по делам, по которым запрещено взыскивать сбор;
• взыскание сбора при наличии документов, подтверждающих своевременность исполнения;
• неправильный расчет суммы сбора, в том числе при завышении его размера;
• неправомерный отказ принять доказательства непреодолимой силы и продлить срок для добровольного исполнения.

Отсутствие необходимых средств для исполнения требований исполнительного документа

Лица, не являющиеся субъектами предпринимательской деятельности, могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника необходимых средств для исполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты сбора.

Должника не освободят от уплаты сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения указанных требований. Однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения решения суда могут быть учтены судом при рассмотрении требований об уменьшении размера сбора, но не более чем на одну четверть.

Когда приставы не могут взыскивать исполнительский сбор?

Все случаи, при которых приставам прямо запрещено выставлять должнику исполнительский сбор, прямо прописаны в пункте 5 статьи 112 ФЗ об исполнительном производстве:

• при направлении поручений приставам из другого отдела;
• при повторном предъявлении исполнительного листа к исполнению — если раньше по этому делу уже был установлен исполнительский сбор, и он не отменен;
• по производству о взыскании исполнительского сбора и расходов на совершение исполнительных действий;
• по исполнительным листам на обеспечительные меры — например, аресты имущества;
• по принудительному выдворению из России иностранцев или лиц без гражданства;
• по отбыванию обязательных работ;
• по запросам о розыске ребенка.

На каких основаниях взыскивается исполнительский сбор

Исполнительное производство открывается судебным приставом только после вступления в силу судебного акта. Для возбуждения дела в ФССП можно обратиться в течение трех лет с момента выдачи судом исполнительной документации. К исполнительным документам относятся:

• соглашение об уплате алиментов, заверенное нотариусом;
• судебный приказ;
• решения трудовой инспекции о взыскании заработной платы с работодателя;
• исполнительный лист;
• судебный приговор, вынесенный в ходе уголовного дела (когда нарушитель должен также уплатить штраф и/или компенсацию ущерба и судебные издержки);
• постановление суда, вынесенное в ходе административного разбирательства.

После подачи документов в течение 3 дней пристав должен открыть дело и вынести постановление о взыскании исполнительского сбора. Затем ФССП обязано уведомить должника:

• лично, вызвав в Федеральную службу судебных приставов;
• направив постановление заказным письмом с уведомлением о получении.

Должник имеет право оспорить исполнительский сбор судебных приставов. Обжаловать постановление можно в течение 10 суток с момента его вынесения. Для этого необходимо подать ходатайство в суд, предоставив доказательства допущенных нарушений и превышения полномочий судебного пристава.

Обжалование постановления о взыскании исполнительского сбора возможно в следующих случаях:

• пристав вынес постановление до момента, который предусмотрен законом;
• исполнительский сбор был назначен по делу, в котором не предполагается его взыскание;
• приставом был нарушен порядок взыскания, либо были осуществлены другие нарушения;
• сбор был взыскан после того как должник предоставил доказательства о своевременном погашении долга;
• пристав необоснованно отказывается продлить время добровольного погашения долга (при наличии обстоятельств непреодолимой силы);
• размер сбора необоснованно увеличен.

Исковое заявление об освобождении от уплаты исполнительского сбора

В суд подлежит подаче административное исковое заявление или заявление (далее – заявление) об освобождении от уплаты сбора, которое не оплачивается государственной пошлиной.

Заявление подается по правилам, установленным Кодексом административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), для юридических лиц – по правилам АПК РФ. При этом если при подаче соответствующего заявления в суд общей юрисдикции лицо подаст исковое заявление в порядке гражданского производства, суд должен правильно определить вид судопроизводства, независимо от выбранной лицом формы обращения в суд.

В мотивировочной части заявления должник должен указать основания освобождения от уплаты сбора, а именно, что с его стороны были приняты все надлежащие меры для своевременного исполнения требований исполнительного документа. Указанные обстоятельства должны быть подтверждены соответствующими доказательствами.

Субъект предпринимательской деятельности может быть освобожден от сбора только при наличии обстоятельств непреодолимой силы.

Стоит отметить, если требования должником будут исполнены сразу после истечения срок для добровольного исполнения, это не является основанием для освобождения от уплаты сбора.

Правила установки исполнительского сбора

Исполнительский сбор устанавливается только в том случае, если должник не исполнил требования пристава в добровольном порядке. Выносится соответствующее постановление, которое направляется или вручается гражданину.

Размер сбора:

По имущественным долгам:

• 7% от суммы долга;

• не менее 1 тыс. руб. – для ИП и граждан;

• не менее 10 тыс. руб. – для организаций.

По неимущественным долгам:

• ИП/гражданин – 5 тыс.руб.;

• организация – 50 тыс. руб.

Правила установления:

1.Пристав может установить сбор только в том случае, если у него есть уверенность в получении гражданином постановления о возбуждении в отношении него исполнительного производства.

2. Если должников несколько, сбор взыскивается солидарно.

3. При неуплате периодических платежей, расчет санкции производится за каждый платеж в отдельности.

3.Оспорить постановление о сборе можно в суде.

При составлении заявления необходимо соблюдать общие правила делопроизводства и составления официальных документов. Это не означает, что заявитель должен в совершенстве владеть ими или быть сведущим в вопросах права. Однако, ссылки на нормы закона и правильная мотивировка снижают риск отказа или бюрократической волокиты со стороны приставов.

Законом не предусмотрено определенной строгой формы заявления. Оно может составляться в произвольной форме, быть написано от руки. Обязательными атрибутами являются:

1. Наименование органа ФССП, к которому оно обращено.
2. Ф.И.О. и должность судебного пристава, который взыскал исполнительский сбор.
3. Адрес и Ф.И.О. заявителя.
4. Мотивировочная часть, в которой излагаются причины, по которым сбор должен быть возвращен. В этой части должны содержаться ссылки на ч.1, п-п. 6 и 10 ст. 112 ФЗ № 227.
5. Резолютивная часть, в которой содержатся требования по возврату.
6. Приложения – документы, доказывающие наступления обстоятельств для возврата исполнительского сбора.
7. Дату составления заявления.
8. Личную подпись заявителя.

Исполнительский сбор как не платить судебная практика

В связи с этим должнику следует незамедлительно сообщить в соответствующее территориальное подразделение ФССП России о том, что им был частично исполнен судебный акт, представить платежные документы и иные доказательства для уменьшения размера предъявленной ему к уплате суммы исполнительского сбора. Исполнительский сбор является санкцией за нарушение срока добровольного исполнения судебного акта, поэтому он не может применяться в случае, когда должник, не согласный с вынесенным против него решением, не вступившим в законную силу, предпринимает меры к его оспариванию (подал апелляционную жалобу, либо кассационную жалобу с ходатайством о приостановлении исполнения судебного акта, и такое ходатайство было удовлетворено, оспаривает постановление пристава о наложении исполнительского сбора и т.д.).

1. Напишите заявление приставам о своем согласии с долгом.
2. Оплатите квитанцию и сделайте ее копию, которую передайте в канцелярию приставов под подпись.
3. Уведомите истца об оплате в письменном виде, по почте с уведомлением.
4. Следите за поступлением денег на счет ФССП (до 7 рабочих дней).
5. Запишитесь на прием к приставу и заберите бумаги об окончании ИП.
6. Следите, чтобы вас убрали из базы должников.

Отмена ИС по вине приставов

Поводом для оспаривания необходимости уплаты штрафного сбора могут выступать неправомерные действия судебных исполнителей. По закону должнику обязаны вручить исполнительный лист (лично в руки или путем почтового отправления), в котором указывается необходимость выплаты им долга. Только после этого момента у задолжника возникает обязанность по выполнению решений судебных приставов. И именно с даты получения официального документа начинается отсчет пятидневного периода, в который должник обязан предпринять какие-либо действия по погашению долга.

Важно! Дата вручения листа определяется либо по расписке (если документ вручен лично), либо по почтовому извещению (если лист был отправлен заказным письмом). В случае отсылки листа простым письмом, без уведомления, он считается врученным через 5 дней с момента отправки.

Приставы не имеют права сообщать о наличии задолженности следующими способами:

• в ходе личной беседы, не подкрепленной никакими документами;
• по телефону/СМС/электронной почте;
• через родных, коллег или соседей должника.

Получение данных из этих источников не является для задолжника основанием для выполнения каких-либо действий. Следовательно, и обязанность по исполнительному сбору на него возложена быть не может, поскольку он не был уведомлен о долге соответствующим образом. В таких ситуациях должник вправе не вносить штрафных выплат и оспорить постановление о них, вынесенное ФССП.

Могут ли должника освободить от уплаты сбора

Освободить от уплаты сбора может только суд. Для этого нужно подтвердить, что срок на добровольную оплату был пропущен без вины должника. Такие основания будут подтверждаться по нормам Гражданского кодекса РФ. Вот несколько примеров из судебной практики, когда можно рассчитывать на освобождение от уплаты:

• если причиной нарушения сроков были незаконные действия или бездействия пристава (например, когда постановление направляется по заведомо ошибочному адресу);
• если должник вовремя отправил деньги на депозит ФССП, они не были зачислены не по его вине;
• если возникли обстоятельства непреодолимой силы, которые должник не мог предвидеть (например, если имущество, которое нужно было передать взыскателю, было уничтожено стихийным бедствием).

Приставы не могут решать вопросы об освобождении от выплаты. Поэтому должнику нужно обращаться в суд.

Похожие записи:

• Замена водительского удостоверения в связи со сменой фамилии
• Эльдорадо Акция по Утилизации Старой Бытовой Техники
• Новые формы для назначения и выплаты пособия ФСС в 2023 году