Как работают судебные приставы по исполнительному производству?

Правоведение 2 мая, 2023

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как работают судебные приставы по исполнительному производству?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Как заставить пристава работать?

2. Как заставить пристава работать

3. Почему приставы плохо работают?

4. Порядок обжалования бездействия

5. Как себя вести получателю выплат с неплательщиками

6. Правила и алгоритм взыскания задолженности

7. Как заставить приставов работать и взыскать долг по исполнительному листу?

8. Обращение в суд за неустойкой

9. Как заставить пристава работать: руководство к действию

10. Могут ли приставы бездействовать

11. Обращение к коллекторам

Если у каждого пристава по нескольку тысяч дел, то задача сводится к тому, чтобы именно ваше дело доставляло ему максимум неприятностей, из-за которых по нему придётся работать. Как это сделать? Можно регулярно докучать приставу звонками и письмами. В этом случае есть даже шанс получать какие-то ответы на свои вопросы, но, во-первых, далеко не факт, что ответы будут правдой — всё нужно проверять. Например, если пристав говорит, что исполнительный лист направлен на работу и буквально на днях алименты станут вычитаться прямо из зарплаты, — лучше проверить. Не факт, что так есть на самом деле. Во-вторых, ничто не мешает приставу «кормить завтраками» любого человека, продолжая хранить его дело в самом глубоком ящике стола.

Как заставить пристава работать?

Почему общество не видит желаемого результата работы многочисленной армии судебных приставов? Отчасти потому что неплательщиков намного больше чем судебных исполнителей. К каждому из них невозможно прикрепить по должностному лицу. Второй вероятной причиной является серьёзная текучесть кадров из-за сравнительно невысокой зарплаты при большой нагрузке. Вновь приступившие к работе приставы не успевают набраться опыта для эффективного ведения производства.

Ещё одной причиной плохих результатов работы приставов является нежелание добросовестно выполнять свои функции и банальное взяточничество. По этим явлениям нет официальной статистики, но есть реальные жизненные факты, когда злостный неплательщик «заинтересовывает» должностных лиц – приставов, чтобы те закрывали глаза на вопиющую несправедливость и продолжали бездействовать. Или того хуже, «потеряли» дело о взыскании долга, чтобы заставить истца отказаться от возможности получения денег, перестать тратить на это время и прилагать моральные усилия.

И всё же не надо думать, что бороться с ленью и должностной безответственностью судебных приставов невозможно. В законодательном поле следует искать подсказки о том, как заставить приставов работать и получать результаты.

Как заставить пристава работать

В заявлении о возбуждении исполнительного производства необходимо указывать больше сведений о возможном месте пребывания должника, если он скрывается от повесток и посещений приставом.
Сообщать информацию об изменении места работы, о наличии и приобретении имущества, в том числе полученную от неофициальных лиц – знакомых, друзей, – спросив предварительно разрешения на возможность ссылаться на них в беседе с судебными исполнителями.
Подавать ходатайства о наложении ареста на имущество и денежные средства должника, если судебный исполнитель не делает этого по своей инициативе; ходатайство о запрете выезда или об объявлении розыска ответчика; о начислении неустойки на образовавшуюся сумму долга одновременно с произведением расчёта невыплаченной суммы.
На бездеятельность судебных приставов можно подать жалобу вышестоящему начальству, то есть начальнику отдела службы судебных исполнителей, на которую должен последовать ответ с перечисленными принятыми мерами в течение десяти дней.
Если высшая инстанция не может заставить работать своих подчинённых, жалоба может быть направлена в районную прокуратуру, что чаще всего приводит к активизации деятельности и достижении положительных результатов.

В случае умышленной или по недосмотру утраты дела необходимо получить от пристава соответствующее объяснение в письменной форме и обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа.

В конце осени вступил в силу Закон № 309-ФЗ, значительно расширивший права судебных приставов-исполнителей. Теперь им не нужно подстраиваться под график работы местного отделения полиции. Если вы не платите алименты детям или недееспособным родителям более двух месяцев, вас вызовут для оформления протокола — заказным письмом, по телефону или через смс-сообщение.

Здесь есть один нюанс. Отправленный приставами вызов по умолчанию считается полученным. Если вы были в отпуске, сменили телефонный номер, не успели забрать письмо на почте или просто проигнорировали вызов, вас могут задержать и принудительно доставить на оформление протокола. Приставы могут явиться к вам домой или на работу, теперь им не нужно привлекать к этой процедуре полицию.

Почему приставы плохо работают?

Многие начинающие юристы и экономисты, не имея опыта работы, начинают свой карьерный путь со службы судебных приставов. Большинство из таких специалистов просто не выдерживают той максимальной нагрузки и большой степени ответственности, которая ложиться им на плечи с присвоением должности «судебный пристав-исполнитель». Поэтому многие молодые специалисты просто увольняются со службы, не продержавшись на ней и полгода.

Зачастую люди ругают чиновников за их безответственность, неисполнительность и ленивость, не осознавая в полной мере всех тягот государственной службы. А ведь, если задуматься, то обычный среднестатистический судебный пристав вовсе не виноват, что государство не может обеспечить надлежащим образом все необходимые условия для его качественной работы. Так, если опросить множество покидающих свой пост судебных приставов, то они ответят, что основными причинами увольнения с работы для них являются:

Недофинансирование деятельности.
- маленькая зарплата;
- отсутствие бумаги в отделах (которую на практике каждому приставу приходиться покупать за свой счет не меньше 10 пачек в год);
- приобретение канцтоваров и заправка картриджей в принтерах за счет сотрудников;
- нехватка транспорта и бензина для исполнения должностных обязанностей (например, в Волгоградской области для отдела, состоящего из 30 человек выделяется только одна машина, на 60 человек – две, и так далее. А бензин выделяется в недостаточных количествах);
Огромная загруженность.
На одного судебного пристава-исполнителя может приходиться одновременно от 500 до 5000 исполнительных производств, поэтому организовать работу так, чтобы идеально исполнить каждое из них практически невозможно. С каждым годом выносится все больше и больше судебных актов и иных документов, которые подлежат исполнению, отчего нагрузка на приставов постоянно растет;
Ненормированный рабочий день.
Во многих отделах принято так, что пока сотрудники не сделают все заданные руководством дела с работы они не уходят, а особенно загруженные работники даже остаются на работе «с ночевкой»;
Бюрократические преграды.
Постоянные проверки, так называемая «палочная система работы». Например, каждому приставу необходимо взыскать определенное количество исполнительского сбора и штрафов в пользу государства, ежемесячно окончить определенное количество исполнительных производств. Всё это затрудняет работу по основному направлению деятельности — исполнению судебных решений;
Негативное отношение со стороны взыскателей и должников.
Как правило, каждый второй взыскатель считает необходимым высказать судебному приставу всю свою неудовлетворенность от его работой, что неизбежно утомляет и расстраивает многих новичков, неготовых к такому давлению.

Порядок обжалования бездействия

Зачастую бывает, что именно из-за бездействия гражданин не может получит денежные средства, взысканные по решению. Этому явлению есть вполне логичное объяснение. В среднем в больших городах количество исполнительных производств, приходящихся на одного пристава превышает норму в 10-15 раз! Приставы загружены и не успевают работать по всем делам. Текучка кадров и низкие зарплаты только лишь способствуют бездействию.

Если не взыскивается долг, писать жалобу сразу будет лишним. Для начала сходите на прием к приставу, ознакомитесь с проделанной работой, предложите свою помощь (например, предоставьте транспорт для выезда на место проведения ареста). В общем постарайтесь наладить «контакт» с человеком. За формой скрываются обычные люди, такие же как и мы с Вами, в большинстве случаев охотно идут на контакт.

Не редки случаи, когда приставы игнорируют взыскателя, не отвечают на заявление, ходатайство. В этом случае нужно подключать «тяжёлую артиллерию». Жалоба, написанная в суд – самый действенный способ заставить пристава работать.

Если хотите добиться результата, то обращайтесь именно в суд, хотя бы потому, что разбираться будут всесторонне, объективно и отписку написать уже не получится.
Приведу плюсы обжалования бездействия в суд:

Разбирательство будет проходить с Вашим участием, что позволит влиять на ход судебного разбирательства в целом (заявляйте ходатайства, приобщайте доказательства и т.д.);
Возможность обжаловать решение первой инстанции;
Привлечение по делу всех заинтересованных лиц.

Как себя вести получателю выплат с неплательщиками

Законом «О судебном производстве» предусмотрено, что получатель средств может инициировать выполнение судебного решения. Ст. 50 данного законодательного акта предусматривает ряд процедур, которые уполномочено проводить заинтересованное лицо в рамках производства:

Ознакомление с материалами дела. Истец должен владеть информацией, понимать все ли материалы в исполнительном производстве присутствуют, а также знать актуальной ли информацией располагают исполнители

Нужно обратить внимание на такие моменты:

какие запросы отправлялись приставам с целью выявления уровня доходов и места положения имущества должника;
какие действия были предприняты к уклонисту с целью инициирования погашения задолженности, это могут быть вызовы к исполнителю, выезд по месту жительства, вынесения постановлений;
были ли получены приставами ответы на запросы, отправляемые в различные инстанции (банковские учреждения, налоговая инспекция, пенсионный фонд, центр занятости).

Предоставление дополнительных сведений, материалов по производству. Истец вправе предъявлять приставам дополнительные документы, которые могут прояснить ситуацию с реальными доходами, состоянием и местоположением имущества, местом работы и жительства должника.
Инициировать ходатайства должностному лицу. Это требования и просьбы в рамках производства, к числу которых можно отнести заявление:

о необходимости ознакомления с материалами дела;
о необходимости возобновления производства;
о наложении ареста на имущество ответчика;
об объявлении ответчика в розыск;
о направлении запросов в отдельные учреждения для выявления обстоятельств по делу;
о необходимости привлечения плательщика к административной, гражданской или уголовной ответственности.

Инициирование отвода. Его применяют в том случае, если получатель заподозрит, что судебный пристав имеют личную заинтересованность в деле или действует в интересах должника, а не истца.

Первый шаг, как обычно заставляют приставов работать по исполнительному листу, — обращайтесь по телефону в службу судебных приставов (ФССП) с целью узнать, у кого в производстве находится ваш судебный приказ (исполнительный лист). Он поступает на исполнение к конкретному исполнителю через 3 дня после регистрации. Необходимо записать и запомнить Ф.И.О. и специальное звание чиновника, поскольку в дальнейшем вам предстоит активизировать именно его действия.

Второй шаг — снова звонок, чтобы согласовать время, в которое вам удобно посетить пристава с целью ознакомления с результатами его работы по реализации взыскания алиментов.

Третий шаг — непосредственная беседа. Но беседа — это не разговор ни о чем, а целенаправленные, основанные на законе действия, на которые вы имеете право. Во время беседы в вежливой форме потребуйте исполнителя выдать вам на руки копию постановления о возбуждении исполнительного производства и распечатанные на бумажном носителе запросы:

По месту работы должника;
В банки;
В налоговые органы;
В Росреестр;
В ГИБДД;
В ГИМС;
В иные учреждения, которые смогут подтвердить наличие у должника имущества и активов, которые могут быть реализованы для взыскания алиментов или погасить образовавшуюся задолженность.

Ссылка на то, что запросы имеются только в электронном виде на жестком носителе рабочего компьютера, а распечатать их негде, сразу же обжалуется у старшего судебного пристава. Этим несложным, а главное — законным требованием вы стимулируете пристава не бездействовать и не откладывать направление запросов на 2 месяца.

Четвертый шаг, как заставить работать, — повторная очная встреча с судебным исполнителем. К истечении двухмесячного срока, если алименты не начали поступать на ваш счет, снова договоритесь по телефону о встрече в часы приема. На этот раз беседа с чиновником о причинах бездействия должна строиться по следующему плану.

Предъявить заявление (заранее подготовленное) об ознакомлении с материалами исполнительного производства. Потребовать его регистрацию в отделе делопроизводства.
В заявлении потребовать предоставить дело в отпечатанном на бумаге виде. Ходатайствовать об ознакомлении без ограничения времени.
Во время ознакомления делать выписки (лучше — фотографировать все документы) о сроках и адресах, на которые были направлены запросы, о вызове и результате работы с должником, о сроке вынесения постановления об объявлении в розыск, если самостоятельно приставу не удалось установить место нахождения должника.
Все выписки и фотографии, документирующие работу, в дальнейшем можно использовать в жалобе на бездействие должностного лица.

Правила и алгоритм взыскания задолженности

Наличие решения суда и нотариально оформленного соглашения между родителями далеко не всегда обеспечивают выплату алиментов в точно указанные сроки. Наиболее часто возбуждаются дела именно из-за невыполнения сроков платежей.

Закон строго действует и контролирует обе стороны. Для получателя платежей предусмотрены меры, которые позволят получателю защитить себя в случае невыплаты алиментов, для плательщика присутствует строго регламентированный способ расчета задолженности и список мер принудительного воздействия, в случае если обязательства не будут выполняться. Все отношения между обеими сторонами регламентируются положениями СК РФ и УПК РФ, это касается и определения санкций для нарушающих соглашение сторон.

В случае задержки или отсутствия выплат каждый подобный случай оценивается индивидуально, оцениваются причины и их значимость. Среди самых популярных причин задержек выплат присутствуют:

умышленное уклонение от выплаты средств бывшей супруге и ребенку;
при оформлении перечисления на счет получателя допущена ошибка;
отказ получателя от получения денежных средств;
получатель отказывается сообщить адрес своего фактического места жительства и реквизиты, что делает выплату невозможной со стороны плательщика;
появление прочих уважительных причин, которые делают выплату алиментов невозможной.

Как заставить приставов работать и взыскать долг по исполнительному листу?

Как заставить приставов взыскать долг если они бездействуют

Прошло 10 дней с момента подачи обращения, но приставы бездействуют, на основании статьи 122 «Закона об исполнительном производстве» у вас подошел срок подачи жалобы и на основании статьи 123 » Закона об исполнительном производстве » вы имеете полное право подать жалобу в порядке подчиненности на имя старшего судебного пристава. Такая жалоба подается так же в 2 экземплярах, на вашем экземпляре так же ставится дата и отметка о принятии.

Как заставить приставов взыскать долг если они бездействуют Вот мы выяснили, что по закону пристав должен взыскать для вас деньги в течении 2 месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, как же вам действовать в случае, если прошло 2 месяца, но требования исполнительного листа не выполнены, особенно если есть реальная возможность взыскать с должника деньги или имущество. Подать исковое заявление можно в течении 10 дней, с момента когда вам стало известно о бездействии судебного пристава, а точнее по истечении 10 дней с момента подачи вашего требования, в котором вы требовали судебного пристава прекратить бездействия и взыскать долг по исполнительному листу.

Обращение в суд за неустойкой

После того, как отец ребенка перестал платить алименты, взыскатель может обратиться в суд за неустойкой. Алгоритм действий следующий:

Обратиться к приставам для расчета суммы долга. Если алименты взыскиваются в процентном соотношении от дохода, а должник не работал, о чем имеются соответствующие документы, пристав рассчитывает задолженность исходя из суммы средней заработной платы по региону.
Написать исковое заявление о взыскании неустойки. Для этого необходимо произвести ее расчет, который прикладывается к иску.

Размер неустойки – 0,1% за каждый день просрочки (с 09.08.2018, ранее был 0,5% за каждый день).

Формула для расчета неустойки:

S = А x 0,1 % от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки x Кд,

где:

S — сумма неустойки за каждый месяц просрочки,
А — сумма задолженности по алиментам на конец месяца,
Кд — количество дней просрочки.

Общая сумма неустойки получается путем сложения сумм за каждый месяц.

К исковому заявлению необходимо приложить следующие документы:

решение суда о назначении алиментов или соглашение, заверенное у нотариуса;
копию свидетельства о рождении детей;
копию постановления от пристава, в котором он рассчитал задолженность;
расчет суммы неустойки;
копия документа о направлении иска ответчику.

Важно! Истец может потребовать от ответчика возмещения убытков, причиненных отсутствием алиментов. Например, ребенку потребовалось дорогостоящее лечение, алиментов не было, зарплаты мамы не хватило, ей пришлось брать кредит.

Истцы по алиментным обязательствам не платят госпошлину вне зависимости от суммы иска; она взыскивается с ответчика.
Иск подается в районный суд по месту проживания ответчика.
После вступления решения суда в законную силу, истец дожжен забрать исполнительный лист из суда и отправить его к судебным приставам, написав заявление о возбуждении исполнительного производства.

Как заставить пристава работать: руководство к действию

К сожалению, из-за низких зарплат, большой загруженности, высокой текучести кадров и ряда других факторов, обязанности приставов зачастую остаются не исполненными.

И, как следствие, мы не можем вернуть свои деньги от нерадивого должника или вернуть свое имущество из незаконного владения, даже имея на руках заветное решение суда.

В таких ситуациях людям ничего не остается, как обивать пороги службы судебных приставов, еженедельно ходить к ним на прием, отстаивать огромные очереди и в очередной раз уходить ни с чем.

Но, несмотря на существование этой проблемы, которая уже стала бичом для миллионов людей нашей страны, имея в запасе определенный багаж знаний по этому вопросу, можно достаточно легко и умело их использовать. Мы уверены, что результат при этом не заставит себя ждать.

Деятельность судебных приставов регламентируется федеральным законом об исполнительном производстве от 02.10.2007 № 229-ФЗ. Поэтому основной нормативный акт, которым необходимо будет апеллировать, — именно положения названного закона.

Часть 12 ст. 30 ФЗ предусматривает, что после получения судебного приказа (исполнительного листа) судебный пристав должен известить об этом должника и предоставить ему срок (5 дней) для добровольного исполнения решения суда.

На практике это означает, что должник (алиментщик) обязан поставить бухгалтерию по месту работы в известность о том, что в отношении его вынесено решение о взыскании алиментов, и представить главному бухгалтеру судебный приказ (исполнительный лист).

Если у него нет на руках этого документа, он должен сообщить приставу точный почтовый адрес места работы с наименованием предприятия, для того чтобы приказ был направлен в бухгалтерию по почте. Этим добровольное исполнение для работающего должника по алиментам заканчивается.

Сложнее обстоят дела с должниками, не имеющими постоянного места работы, нигде не работающими, или являющимися ИП, ведущими бухгалтерскую отчетность самостоятельно. В этом случае добровольное исполнение будет заключаться в регулярном перечислении определенной в приказе суммы на счет получателя и представлении в налоговые органы отчетности о перечислении удержаний по исполнительному листу.

Следующим сроком является время, которое дается на принудительное исполнение решения. В соответствии с ч. 1 ст. 36 ФЗ № 229, этот срок составляет 2 месяца. Таким образом, весь период времени, отведенный на исполнение решения суда по работе с должником, составляет 2 месяца 5 дней. Это не означает, что вы должны пассивно ожидать все это время, когда к вам начнут поступать денежные средства. Начинать действовать необходимо уже через 2 недели, если приставы бездействуют по алиментам.

Могут ли приставы бездействовать

С одной стороны – чем может помочь работник ФССП, если муж не работает и как плательщик не имеет за душой ни гроша? Не свои же деньги перечислять вместо алиментов, в самом-то деле!

На самом деле перечень правовых инструментов воздействия на должника достаточно широк.

В числе популярных:

Проведение бесед при вызове должника в ФССП;
Наложение штрафных санкций за неисполнение указаний пристава-исполнителя;
Привлечение к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ;
Привлечение к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ;
Арест имущества или денег на счету, а затем и обращение на них взыскания для закрытия долга;
Оспаривание через суд сомнительных сделок, явно направленных на сокрытие и вывод имущества алиментоплательщика;
Ограничение права управления автомобилем за долги или запрет выезда за границу.

Весь этот «арсенал» позволяет весьма эффективно воздействовать на должника. Ведь плательщику явно не нужны ни штрафы, ни приговор суда, ни лишение водительских прав.

Но на практике перегруженные многотысячным количеством исполнительных производств приставы ограничиваются беседой да парочкой формальных запросов в ГИБДД или Росреестр о наличии у должника имущества.

В это время они параллельно могут делать расчет задолженности по алиментам и ждать, когда должника можно начинать привлекать к уголовной ответственности. А должник, имея долг в несколько десятков или даже сотен тысяч, будет дарить свое имущество близким родственникам, тем самым уводя его от взыскания.

Обращение к коллекторам

Если мероприятия, предпринятые приставами, не увенчались успехом, и денежные средства так и не получены, то можно обратиться к коллекторам.

Есть расхожие мнения касательно взаимодействия с коллекторами:

Можно ли продать алиментный долг? Сделать это определенно невозможно, поскольку в таком случае нарушаются интересы ребенка. Можно с уверенностью заметить, что коллекторы предложат выкупить алиментный долг по заниженной стоимости,
Закон не запрещает использовать коллекторов с целью взыскания долга. Главное, чтобы их действия не противоречили закону. Все наслышаны о случаях, когда сотрудники коллекторских агентств грубо нарушали законодательство. В таком случае, не исключено, что ответственность будет возложена на вас.

Как показывает практика, деятельность коллекторов по взысканию алиментов не всегда эффективна. Для взыскания алиментов следует обращаться в службу судебных приставов и взаимодействовать с ними по взысканию долгов.