Что такое альтернативная гражданская служба?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое альтернативная гражданская служба?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Согласно закону, заявление о замене военной службы на АГС вместе с приложениями должно быть подано в военкомат как минимум за шесть месяцев до начала призыва. Таким образом, до 1 апреля необходимо подать заявление гражданам, которые должны быть призваны на военную службу в октябре-декабре текущего года, а до 1 октября — гражданам, подлежащим призыву в апреле-июне следующего года.

Сроки подачи заявления на АГС

Вместе с тем есть разъяснение Конституционного суда РФ, который своим определением от 17.10.2006 №447-О указал, что пропуск сроков подачи заявления на АГС не является причиной для отказа в принятии и рассмотрении заявления призывника. Следовательно, гражданин может подать заявление на прохождение альтернативной гражданской службы в любое время.

Полный список профессий альтернативной службы

Что написано в законе?

Юристы сайта «Анитпризыв.РУ» рассказали, что правовой основой альтернативой гражданской службы является федеральный закон «Об альтернативной гражданской службе» от 25 июля 2002 года. В ст.2 говорится:

«Гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях если:

1. Несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию;
2. Он относится к коренному малочисленному народу, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционное хозяйствование и занимается традиционным промыслом».

Для того, чтобы пройти альтернативную гражданскую службу, кандидату нужно написать заявление о в военкомате. Причем сделать это необходимо заранее, не менее чем за полгода до своего призыва. Если призывник сделает это позже, его ожидает отказ.

Вот что говорит по этому поводу закон (ст. 11, п. 1):

1. Граждане вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, где они состоят на воинском учете, в следующие сроки:
до 1 апреля – граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре – декабре текущего года;
до 1 октября – граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле – июне следующего года.

Согласно закону Ст. 3, п. 1, ФЗ «Об альтернативной гражданской службе»:

«На альтернативную гражданскую службу направляются граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, которые не пребывают в запасе, имеют право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, лично подали заявление в военный комиссариат о желании заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, и в отношении которых в соответствии с настоящим федеральным законом призывной комиссией военного комиссариата принято соответствующее решение».

Очень важной является фраза «не пребывают в запасе». Для людей, окончивших военную кафедру, прохождение альтернативной гражданской службы невозможно:

1. Офицер запаса подписал контракт с министерством обороны и вузом, в котором сказано, что он обязан отслужить в вооруженных силах Российской Федерации два года.
2. Вопросами призыва офицера запаса занимается военный комиссар, решение же о направлении на АГС принимает призывная комиссия.
3. «Отказ по убеждениям» для офицера невозможно обосновать, так как он три года обучался на военной кафедре, а закончив ее, с оружием в руках принял военную присягу.

Срок альтернативной гражданской службы превышает срок военной службы по призыву и составляет 21 месяц. «Граждане проходят альтернативную гражданскую службу, как правило, за пределами территорий субъектов Российской Федерации, в которых они постоянно проживают», – говорится в законе (ст. 4, п. 2). Но практика показывает, что призывники альтернативной службы из Москвы в большинстве случаев проходят альтернативную службу в столице.

Где проходят альтернативную службу

Перечень организаций, в которых граждане проходят альтернативную гражданскую службу, приведен в п. 1 ст. 4 закона об АГС. В него входят:

• организации, подведомственные федеральным органам исполнительной власти (государственные сельскохозяйственные учреждения, почта России, Роскосмос, ФСИН РФ и т.д.);
• организации, подведомственные органам исполнительной власти регионов (как правило, это муниципальные больницы и другие учреждения здравоохранения, органы социальной защиты, образовательные учреждения, в том числе для детей-сирот и пр.);
• Вооруженные силы РФ, другие войска, воинские формирования и органы – в качестве гражданского персонала.

Подача заявления на АГС

Первое, что нужно будет сделать — подать заявление. В нем вы должны описать свои убеждения, почему являетесь пацифистом или рассказать о том, какую веру исповедуете. Далее в заявлении следует подробно объяснить, как именно они противоречат военной службе и почему, описать, как они сформировались и в чем выражены. Или, если вы относитесь к коренному малочисленному народу, указать это и приложить к заявлению автобиографию и характеристику с места работы или учебы (при наличии). Также вы вправе приложить и другие документы.

Заявление подается за 6 месяцев до начала призыва, во время которого юноша хочет отправиться на службу.

• Для осеннего призыва дата подачи заявления — до 1 апреля.
• Для весеннего — до 1 октября предыдущего года.

Бывают случаи, когда у призывника досрочно закончилось право на отсрочку. Такое бывает в случае отчисления из ВУЗа. Тогда юноша должен также написать заявление, но подать его следует в течение 10 дней после того, как причина отсрочки стала недействительной.

Так выглядит заявление на альтернативную службу. Документ довольно стандартный, самое важное — грамотно обосновать, почему же военкомат должен заменить вам военную службу на АГС.

Мифы об альтернативной службе

Информации об АГС не так много, поэтому существует много заблуждений.

АГС — это долгая и постоянная работа без отпусков

АГС — это особый вид трудовой деятельности, в котором предусмотрены рабочий график, выходные и оплачиваемый отпуск в соответствии с ТК РФ.

АГС — бесплатный, нерегулируемый труд на плохих позициях, который нельзя ни с чем совмещать

Работа на АГС хоть и не бесплатная, но обычно соответствует минимальному размеру труда в регионе, котором проходят службу. Существуют должности, требующие определенной квалификации, но вероятность попасть на такую крайне мала. Большинство должностей не требуют особых квалификаций и подразумевают физический труд. Совмещать работу на АГС с любой другой трудовой деятельностью действительно нельзя.

Отправят служить далеко от дома

Обычно молодого человека не оставляют проходить АГС рядом с домом, а отправляют в другие регионы страны. Это закреплено в законодательстве. В теории призывник может быть направлен очень далеко от дома.

Право на АГС имеют только верующие определенных конфессий

Если умело обосновать своё мировоззрение, можно попасть на АГС даже будучи атеистом. Главное — доказать противоречие убеждений военной службе.

АГС только для тех, кто по пацифистским принципам или по вероисповеданию не может служить в армии

Нет. На АГС также могут претендовать представители коренных малочисленных народов, которые ведут традиционный образ жизни.

Необходимо доказать документами, что вы — пацифист или принадлежите к религиозной организации и поэтому не можете нести службу в армии

Это не обязательно, хотя значительно увеличит шансы на положительное решение призывной комиссии.

Ваши слова о невозможности прохождения военной службы из-за принадлежности к определенной вере или по убеждениям должны подтвердить свидетели

То же самое, что и в прошлом пункте: не обязательно, но желательно.

Как вы поняли, попасть на АГС довольно сложно. Малое количество мест, необходимость убедительно доказать свои убеждения — все это уменьшает шансы призывника. Если же вы выбрали для себя вариант АГС, так как не уверены, что сможете найти основание для отсрочки службы в армии по состоянию здоровья — оставьте заявку на сайте. Наши специалисты перезвонят в течение 15 минут и подробно проконсультируют вас.

Уклонение от прохождения альтернативной службы

Прохождение АГС приравнивается к несению срочной в армии. Вследствие этого неявка на свое рабочее место без уважительной причины будет расценена как попытка уклонения от исполнения воинской обязанности и одним выговором это не закончится. Если работодатель обратиться с заявлением в Следственный комитет РФ, на уклониста заведут уголовное дело по статье 328 УК РФ.

Если призывник будет признан виновным в уклонении, ему будут грозить следующие наказания:

• штраф до 80 тысяч рублей;
• штраф в размере заработной платы за период до 6 месяцев;
• обязательные работы до 480 часов;
• арест до 6 месяцев.

Сколько нужно служить на АГС

«Альтернативщики» служат дольше, по сравнению со сверстниками, призванными в ряды вооруженных сил. Данный факт можно назвать одним из главных недостатков АГС. Изначально срок службы составлял почти четыре года, но после изменений 2008 года он уменьшился до 21 месяца, а для молодых людей, проходящих гражданскую службу в организациях военной сферы – до 18.

В срок АГС не входит:

• время отбывания ареста после совершения административного или уголовного преступления;
• периоды дополнительных отпусков, которые предоставляются работникам для получения образования;
• отпуск по уходу за ребенком;
• время отстранения от работы из-за состояния наркотического, алкогольного или другого опьянения.

Основной перечень профессий и области трудовой деятельности

Законодательством предусмотрен перечень таких категорий и специальностей:

• сотрудники-инструментальщики, которые имеют определенный уровень квалификации;
• сотрудники с техническим образованием;
• призывники, которые относятся к области быта, торговли;
• призывники, у которых имеется опыт ведения сельскохозяйственной деятельности;
• остальные молодые специалисты с высшим образованием.

Компании, которые находятся в ведомственном подчинении:

• региональные органы местного самоуправления;
• Министерство юстиции и Министерство природных ресурсов;
• Росагенства, занимающиеся вопросом боеприпасов и вооружения;
• Министерство обороны и Министерство труда.

Если говорить по конкретным областям, где можно пройти АГС, то они являются следующими:

• психологические диспансеры и другие учреждения здравоохранения;
• социальные дома для престарелых и лиц, у которых имеет ограниченные возможности;
• объекты, которые используются не только для охраны, но и конвоирования преступников;
• область строительства, культуры, а также образования;
• различные военные учреждения, включая предприятия связи.

Особенности увольнения.

Главной особенностью при увольнении является запрет на увольнение – как по собственному желанию «альтернативщика», так и по инициативе работодателя. Пунктом 56 Порядка и ст. 23 Закона № 113-ФЗ установлены специальные основания увольнения с альтернативной службы.

Решение о прекращении такой службы в связи с увольнением гражданина принимается должностным лицом на основании представления о прекращении альтернативной гражданской службы в связи с увольнением гражданина с нее и оформляется приказом. То есть работодатель направляет должностному лицу органа, которому подведомственна организация, в установленные сроки представление на работника с приложением предусмотренных в п. 59 Порядка документов. К основным документам, которые прилагаются к представлению во всех случаях увольнения, относятся:

• служебная характеристика;

• копия учетной карты;

• копия трудовой книжки;

• документы, подтверждающие периоды альтернативной службы, подлежащие зачету в общий и непрерывный трудовой стаж и в стаж работы по специальности с учетом работы на должностях и в местностях, дающих право на льготы и компенсации в порядке, установленном законодательством РФ (при наличии таких периодов).

В зависимости от основания увольнения к этим документам следует приложить дополнительные (основания и сроки увольнения, сроки подачи представления и перечень дополнительных документов см. в таблице).

Начало, исчисление и окончание АГС

Часть третья статьи пятой закона определяет, что началом (первым днем) АГС считается день убытия к месту прохождения АГС. Этот день указывается в предписании военкомата. Данная норма повторяется в пятом пункте Положения. Обращаем ваше внимание: вы начинаете АГС не в день заключения договора с принимающим учреждением, а уже в день, когда вы фактически получаете соответствующее предписание военкомата и отправляетесь в это учреждение. АГС обычно проходят в том же регионе, где и живут.

Порядок исчисления срока АГС отдельно не прописан, но, аналогично военной службе, он исчисляется календарно. То есть, аналогично исчислению сроков военной службы, срок АГС считается, начиная с ее первого дня и заканчивается в соответствующее число последнего месяца АГС. То есть, если юноша убыл из военкомата в принимающее учреждение 29 июня 2021 года, АГС для него закончится 29 декабря 2022 года (при сроке в 18 месяцев) или 29 марта 2023 года (при сроке в 21 месяц).

Часть четвертая статьи пятой закона определяет, что «окончанием АГС … считается день прекращения работодателем срочного трудового договора с проходящим АГС. А этот срочный трудовой договор, в свою очередь, должен заключаться на период до дня истечения срока АГС включительно. То есть, если обратиться к примеру выше, до 29 декабря 2022 года или до 29 марта 2023 года включительно. И ровно в эти дни работодатель обязан прекратить срочный трудовой договор. Эта же норма частично продублирована в пятом пункте Положения.

Виды работ при альтернативной службе

Вариантов трудовой деятельности может быть множество, в зависимости от выявленной потребности в тех или иных работниках. Для прохождения такой службы следует получить направление в Федеральной службе по труду и занятости, которая опирается на утвержденные перечни должностей, а также профессий и организаций. Следует отметить, что прохождение альтернативной службы возможно только в государственных организациях и на предприятиях, подведомственных субъектам федерации.

При определении специальности работника Роструд руководствуется профессиональными навыками поступившего на альтернативную службу гражданина, а также его возрастом, состоянием здоровья, семейным положением и способностями.

На сегодняшний день чаще всего предлагаются профессии санитара в медицинских учреждениях, а также интернатах и диспансерах; рабочих на заводах и строительных площадках; или же предлагаются должности библиотекарей, архивистов, пожарных и т. п.

Если говорить о коренных малочисленных народностях, то их трудовая деятельность в период прохождения альтернативной службы будет немного иной. По мере возможности их стараются распределить по предприятиям, занимающимся оленеводческой деятельностью, либо другим предприятиям, занимающихся традиционными для малых народностей видами деятельности.

Альтернативная гражданская служба, условия и требования в 2022 году

В наше время ценность человеческой жизни и свободы, безусловно, является базовой, признана большинством государств мира и с каждым годом только продолжает закрепляться на этой позиции.

Ни для кого не секрет, что в развитых странах заставить юношу взять в мирное время автомат или другое оружие и заставить учиться стрелять, чтобы убивать и уничтожать, не является нормальным и адекватным процессом.

Другое дело, что в большинстве развитых стран служба в армии является исключительно добровольным решением граждан, осуществляется только на контрактной основе, следовательно, не может быть ситуации, когда кому-то принудительно дают в руки оружие, боеприпасы, обучают рукопашному бою и так далее.

В Российской Федерации армия состоит не только из военнослужащих-контрактников, но и ребят-призывников, являющихся выпускниками школ и университетов. Эти юноши обязаны служить в армии по закону, вне зависимости от их желания.

Однако заставить всех ребят обучаться военному делу нельзя, ведь Россия является правовым государством, и вышеупомянутые права и свободы человека признаны в нашей стране одной из главных ценностей.

Всем известно, что существуют веры и религии, в которых насилие является строгим табу, в том числе и использование оружия, так как оно создано для причинения вреда другому человеку. Очевидно, что граждан с такой верой нельзя заставлять служить в армии.

На основании этого и некоторых других случаях, а также базируясь на общемировой практике, в Конституции нашей страны была закреплена статья, предусматривающая право на так называемую альтернативную гражданскую службу. Это право есть у каждого гражданина РФ. Что такое альтернативная гражданская служба, условия и требования в 2022 году для прохождения этого вида деятельности рассмотрим в настоящей статье.

Как попасть на гражданскую службу

Актуален вопрос: как попасть на альтернативную службу? Возраст молодого человека, подлежащего АГС, варьируется от 18 до 27 лет. Должны быть соблюдены и другие условия:

• молодой человек не должен находиться в запасе;
• юноше необходимо предоставить соответствующее заявление на прохождение альтернативной гражданской службы.

На альтернативную службу не смогут попасть молодые люди, которые были освобождены от несения службы по состоянию здоровья. Перечень заболеваний, дающих право на освобождение от армии, довольно велик: умственная отсталость, глухота, слепота, наличие недоброкачественных опухолей и т.д.

Альтернативная гражданская служба не положена и юношам, у которых имеются основания на получение отсрочки от армии. Право на её предоставление имеют, прежде всего, юноши, которые проходят обучение в университете, колледже или школе.

Призывникам, которым уже исполнилось 18 лет, предоставляется отсрочка на период окончания школы. Рассчитывать на отсрочку от несения воинской службы могут студенты, которые получают средне-специальное профильное образование (в техникуме или колледже). Отсрочка от несения воинской службы предоставляется и тем призывникам, которые обучаются в докторантуре или аспирантуре.

Право на отсрочку по семейным обстоятельствам закрепляется за призывниками, которые воспитывают двух и более детей. В армию не могут забрать и молодого отца, у которого есть малолетний ребёнок и жена, находящаяся в последнем триместре беременности.

Право на получение отсрочки от несения воинской службы предоставляется отцу, воспитывающему ребёнка-инвалида (младше трёх лет). Она может быть дана и отцу ребёнка, чья мать умерла или была лишена родительских прав.

Призывник может получить отсрочку по здоровью. В большинстве случаев категория группы “Г” присваивается на длительный срок (на полгода или двенадцать месяцев). По прошествии данного периода времени показано проведение переосвидетельствования, необходимого для оценки общего состояния здоровья молодого человека.

Категория “Г” может быть присвоена призывнику, страдающему перечисленными ниже патологиями:

• тяжёлыми заболеваниями эндокринной системы;
• экземой и другими серьёзными дерматологическими заболеваниями;
• тяжёлыми патологиями мочеполовой системы.

Отсрочка по состоянию здоровья даётся и при наличии водянки яичка. При этой патологии наблюдается скопление лишней жидкости в тканях яичка. Водянка яичка обычно возникает в раннем младенчестве.

Право на получение категории “Г” имеют и юноши с врождёнными аномалиями почек, которые не сопровождаются возникновением функциональных нарушений.

Порядок предоставления заявления

Заявление на прохождение альтернативной службы предоставляется по месту проживания юноши, в определённые сроки:

• до 1 апреля (если молодого человека могут призвать в армию во время осеннего призыва);
• до 1 октября (если юношу могут забрать в армию в период весеннего призыва).

Форма самого заявления на прохождение АГС свободная. Каких-либо рамок законодательством установлено не было. К заявлению на гражданскую альтернативную службу следует приложить:

• автобиографию (или характеристику, предоставленную с последнего месяца работы);
• контакты людей, которые могут подтвердить невозможность юноши нести воинскую службу в силу наличия определённого вероисповедания.

После предоставления юношей соответствующих документов военным комиссаром даётся справка, подтверждающая факт получения соответствующего заявления.

Похожие записи:

• Сияние «северных» включается на полную
• Наказание за вождение в нетрезвом виде в 2023 году
• Устранение неполадок в автомобилях с АКПП: при включении передачи дергает машину