Работал, но не заработал. В пенсионный стаж войдут не все годы
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Работал, но не заработал. В пенсионный стаж войдут не все годы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В момент начисления пенсии могут быть учтёнными только периоды обучения, которые происходили до 2002 года, но это не означает, что их обязательно включат. Нужно же это может быть только для того, чтобы имеющийся страховой стаж и пресловутые пенсионные баллы позволили бы оформить пенсию. Других причин для этого нет, но нам не нужно себя обнадёживать.
Дети пенсии не помеха
В СМИ регулярно появляется информация о том, что отпуск по уходу за ребёноком не учитывается для формирования пенсионного стажа. Причём информация преподносится так, что кажется — эти годы вообще вычитаются из стажа. Логика такая: женщина родила двух детей, 6 лет пробыла в декрете, а потом получает маленькие выплаты или вообще не может вовремя выйти на пенсию из-за того, что декрет не вошёл в стаж.
На самом деле, надо придерживаться другой линии рассуждений. Согласно ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности. Баллы начисляются не более чем за 4 детей.
Итак, в период, когда женщина находится в отпуске по уходу за ребёнком, работодатель не делает отчисления в Пенсионный фонд, но эти годы входят в страховой стаж и за них начисляются баллы (цифры за год):
- 1,8 балла – период ухода за ребенком-инвалидом, инвалидом I группы;
- 1,8 балла – период ухода одного из родителей за первым ребенком до 1,5 лет;
- 3,6 балла – период ухода одного из родителей за вторым ребенком до 1,5 лет;
- 5,4 балла – период ухода одного из родителей за третьим (четвертым) ребенком до 1,5 лет.
Обращаем внимание, что страховой стаж и накопление баллов идёт только до достижения ребёнком 1,5 лет. Если не удалось получить ясли, и женщина сидит дома до 3 лет, то теряет 1,5 года стажа и баллы.
Условия включения учебы в специальный стаж для досрочной пенсии
Есть особые категории граждан, которые заняты на работах с вредными условиями труда, в связи с чем, они имеют право выйти на страховую пенсию по старости досрочно, т.е. раньше, чем наступит общеустановленный пенсионный возраст.
Для этого им необходимо выработать специальный (льготный стаж ) продолжительностью не менее предписанной законом.
В каких случаях закон позволяет засчитывать в льготный стаж периоды обучения?
Для начала отметим, что учеба может быть включена не в любой специальный стаж.
Так, в северный стаж она не засчитывается, так как это не предусмотрено законом.
Не включается учеба и в стаж который, согласно новым поправкам, внесенным в Федеральный закон «О страховых пенсиях» с 1 января 2019 года, дает возможность выйти на пенсию на 2 года раньше общеустановленного(42 года – для мужчин и 37 лет — для женщин). Так как законом определено, что в него входят только периоды работы и иные периоды, за которые производились отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд, в частности периоды временной нетрудоспособности.
Если Вы претендуете на досрочную пенсию по Списку №1 (для лиц, занятых на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах), по Списку № 2 (для лиц, занятых на работах с тяжелыми условиями труда) или, в связи с выслугой лет на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью в сфере текстильной промышленности (только для женщин в последнем случае), то можно увеличить свой льготный стаж за счет включения периодов учебы при соблюдении следующих условий:
— учеба была не позднее 1 января 1992 года;
— засчитываются только периоды обучения в учебных заведениях системы профессионально-технического образования (в ремесленных, технических училищах, ПТУ и т.д.), а также прохождения курсов по подготовке кадров, повышению квалификации или переквалификации;
— сразу за окончанием обучения следует трудовая деятельность по Списку №1, Списку №2 .
Иные формы обучения в льготный стаж для назначения вышеуказанных пенсий не входят.
При назначении досрочной пенсии по Спискам №1 или №2 допускается также учитывать в льготном стаже период «ученичества», когда обучение осуществлялось без отрыва от производства( по месту будущей работы по Списку №1, Списку№2), если в Списке указаны производства и цехи без перечисления профессий и должностей. Например: «все рабочие, инженерно-технические работники и служащие, занятые полный рабочий день на подземных работах».
Если Вы обращаетесь за назначением педагогической пенсии, то периоды учебы включаются в специальный стаж педагогов, но при одновременном наличии условий:
— учеба была в педагогических учебных заведениях и университетах до 1 октября 1993 года;
— продолжительность учебы, которая засчитывается в льготный стаж, не может превышать 1/3 от педагогического стажа;
— до и после учебы выполнялась педагогическая работа, предоставляющая право на досрочную педагогическую пенсию.
Для лиц, претендующих на досрочные пенсии в связи с педагогической или лечебной деятельностью, возможно включение в льготный стаж периодов прохождения курсов повышения квалификации.
Судебная практика, на сегодняшний день, по этому вопросу сложилась однозначно в пользу граждан. Суды исходят из того, что курсы повышения квалификации являются обязательными для педагогических и медицинских работников, это часть их профессиональной деятельности, а в период обучения за работниками сохраняется место работы и средний заработок, т.е. производятся отчисления страховых взносов.
В соответствии с существующими нормами закона в нашем государстве имеется несколько основных видов стажа. До момента наступления 2007 года главной разновидностью являлся именно трудовой стаж. Однако в 2007 году в существовавшие тогда правила были внесены определенные изменения. В частности, лидирующие позиции занял именно страховой стаж. Он представляет собой особый период времени, в течение которого за гражданина работодателем осуществлялись все необходимые денежные взносы в различные государственные фонды. Именно за счет таких взносов происходит и постоянное увеличение будущей пенсии физического лица.
Вышеуказанное отчисление взносов происходит при соблюдении одного важного правила, а именно – при официальном трудоустройстве гражданина на ту или иную должность. Такая процедура трудоустройства предполагает, что физическое лицо осуществляет свою профессиональную деятельность на основании действующего трудового соглашения, а также получает «белую» заработную плату.
Помимо этого, в общее время страхового стажа могут быть включены и иные периоды. К наиболее распространенным из них можно отнести следующие:
- время, в которое гражданин осуществлял свою профессиональную деятельность в официальном статусе индивидуального предпринимателя;
- период, в который физическим лицом велась государственная служба;
- время отпуска по беременности и уходу за уже появившимся на свет ребенком;
- время несения срочной военной службы в РФ;
- временной период, в течение которого гражданин осуществлял уход за близким родственником-инвалидом и т.д.
Полный перечень таких периодов устанавливается на законодательном уровне. Необходимо помнить, что, для того чтобы такой период все-таки был включен в общий страховой стаж, заинтересованному лицу нужно будет представить соответствующие подтверждающие документы. Ими могут являться самые различные бумаги. Например, если речь идет о предпринимательской деятельности, гражданин для зачета стажа должен представить в уполномоченную инстанцию свидетельство об официальной постановке на учет в налоговом органе и т.д. Если же подобные документальные подтверждения так и не были представлены, у представителя уполномоченной организации будут иметься все законные основания для отказа в зачете стажа.
Помимо вышеуказанных видов стажа, действующими законодательными нормами было установлено несколько дополнительных разновидностей:
- Государственный стаж. Он представляет собой время работы физического лица в различных государственных учреждениях.
- Непрерывный стаж. Является особым показателем, увеличение которого происходит только в том случае, если периоды трудовой деятельности физического лица не превышают установленных временных значений. Например, в большинстве случаев время после увольнения сотрудника с последнего места работы и до непосредственного момента нового трудоустройства не должно превышать одного календарного месяца. Если данное правило не было нарушено – непрерывный стаж физического лица увеличивается. В случае нарушения – рост данного показателя прерывается.
Следует отметить, что еще несколько лет назад такой показатель, как непрерывный стаж, действительно обладал высоким значением. Прежде всего, он мог быть учтен во время расчета пенсии физического лица и даже при расчете компенсации за больничный лист сотрудника. Однако введенные в 2007 году изменения упразднили данное понятие. Теперь этот показатель может учитываться лишь в исключительных ситуациях. - Специальный страховой стаж. Этот показатель остается актуальным до сих пор. Он представляет собой время работы физического лица в особом направлении профессиональной деятельности, например, работа во вредных или опасных условиях труда, педагогическая деятельность и т.д. Очень часто именно высокий специальный стаж дает гражданину законное право на досрочное оформление пенсионных выплат, а также на получение некоторых иных дополнительных привилегий.
Понятия страхового и трудового стажа
п
Человеку не всегда понятно, войдет ли период его обучения в трудовой стаж. Годы, потраченные на учебу, учитываются в длительности стажа, но далеко не всегда они способны повлиять на сумму пенсионных начислений.
Обратите внимание
Общий трудовой стаж учитывает годы учебы. Но влияние на сумму пенсии по возрасту оказывает только длительность страхового стажа.
Согласно законодательному акту №400-ФЗ, в длительность страхового стажа, помимо непосредственных лет работы и перечисления страховых платежей в ПФР, также включаются:
- отпуск по уходу за детьми (до 1,5 лет), но не более суммарного 6-летнего срока;
- уход за родственниками инвалидами или преклонного возраста;
- период больничных (по листкам нетрудоспособности);
- период невозможности трудоустройства в связи с местонахождением супругов дипломатических работников или военных по месту службы;
- период армейской службы или ее альтернативы;
- период учета по безработице;
- период отбывания заключения (в случае реабилитации);
- переезд на новое место работы.
Начиная с 1 января 2007 года понятие «трудовой стаж» был заменен на «страховой». Трудовой стаж – это общая продолжительность работы, которая влияет на размер пенсии до 1 января 2002 года. После этой даты на величину пенсии влияет суммарный объем страховых взносов, перечисленных в ПФ. Время, входящее в страховой стаж – это периоды, когда гражданин был официально трудоустроен и за него выплачивались (или перечислялись им самостоятельно) страховые взносы в ПФ. Кроме того, в страховой стаж включаются и некоторые не страховые периоды, когда гражданин не работал.
Время, входящее в страховой стаж:
- работа с заключением трудового договора;
- трудовая деятельность в статусе ИП;
- работа на государственной службе;
- отпуск по уходу за ребенком до 1.5 лет;
- временная нетрудоспособность (болезнь, реабилитация);
- срочная военная служба в рядах Российской Армии;
- военная служба по контракту;
- уход за инвалидом или лицом старше 80 лет;
- период в статусе официального безработного (состоящего на учете в службе занятости и получающего пособие по безработице).
Необходимо отметить, что все вышеперечисленные виды занятости должны быть подтверждены документально.
Ситуации, когда можно включить период обучения в страховой стаж
На основании текущего законодательства о пенсии, временной отрезок обучения не берется во внимание при вычислениях стажа, требуемого для оформления пенсионной выплаты. Однако его могут учитывать, если выясняют объемы пенсионных прав, имеющихся до начала 2002 года, пользуясь одной из следующих путей вычисления этих прав:
- когда студент любого образовательного учреждения (института, колледжа, училища или школы) имеет официальное место работы, а начальство делает отчисления в ПФ на регулярной основе, то период учебы автоматом плюсуют к страховому стажу человека. Отметим, что данный факт следует официально зафиксировать. К примеру, нужно проставить соответствующую пометку в трудовой книжке, получить свидетельство об образовании ИП;
- еще одна возможность, когда временной отрезок образования важен при вычислении трудового стажа – самостоятельное направление денежных средств в Пенсионный Фонд на протяжении учебы. С этой целью необходимо написать заявление в пенсионный орган, там подсчитают необходимую сумму взноса для уплаты, после чего оформят специализированный договор;
- обучение может учитываться в страховом стаже, если во время прохождения производственной практики студент имел официальное трудоустройство в данной фирме. Когда его увольняют, то стаж, соответственно, прекращают начислять.
Порядок расчета пенсии в России очень сложный. Нынешние и будущие пенсионеры слабо разбираются во всех тонкостях расчета пенсионных баллов, коэффициентов и пенсионных прав. Но понимать общий порядок расчета пенсии нужно, чтобы не лишиться положенных по закону выплат.
Законодательство России сейчас разделяет 3 вида периодов:
- страховые периоды – когда за человека перечислялись страховые взносы. Это только периоды работы, ведения предпринимательской или другой оплачиваемой деятельности (учитывается только «официальная» работа);
- нестраховые периоды, входящие в страховой стаж – военная служба, временная нетрудоспособность, уход за ребенком до полутора лет, получение пособия по безработице, уход за пожилым человеком или инвалидом и т.д. IM
- нестраховые периоды, которые не учитываются в страховой стаж – все остальные периоды, в том числе учеба.
Такие периоды включаются в страховой стаж, если до них человек работал или проходил военную службу.
Поэтому действующий закон четко обозначает – учебу нельзя учесть в страховой стаж. Но при этом закон позволяет засчитать такие периоды (учёбы в ВУЗах, ПТУ, техникумах, медицинских и педагогических училищах, аспирантуре и т.д) до 2002 года в стаж при некоторых условиях.
Большинство пенсионеров, которые пытались добиться включения учебы в стаж, получили отрицательный ответ из Пенсионного фонда. Это происходит из-за того, что увеличение стажа за счет включения туда учебы не всегда увеличивает пенсию.
Увеличенный за счет нескольких лет обучения стаж нужен для:
- выхода на пенсию по старости. Если не хватает нескольких лет до минимальных 10 лет стажа (в 2024 году будет 15 лет), то за счет включения учебы можно «добрать» недостающее;
- выхода на пенсию по выслуге лет. Это доступно работникам отраслей с опасными и тяжелыми условиями труда, а также для работников медицины и здравоохранения. Учеба поможет добавить несколько лет к льготному стажу;
- увеличения пенсии. Касается это только периодов до 2002 года, и только немногих случаев.
Входит ли обучение в трудовой стаж для оформления пенсионной выплаты?
Прежде чем разобраться с этой проблемой, давайте для начала узнаем, какого рода стаж нам необходимо брать во внимание при вычислении пенсионной выплаты: трудовой или страховой.
До окончания 2001 года при определении прав на предоставление пенсионной выплаты по старости брали во внимание общий стаж работы. Добавлялись в него временные отрезки, в течение которых гражданин имел официальное трудоустройство и некоторые другие, отдельно указанные в законодательстве – к примеру, в ходе получения образования в училище, школе системы государственного трудового резерва и системы профессионально-технического образования.
В 2002 году ввели новый закон о трудовых пенсиях (номер 171-ФЗ), в котором появился термин «страховой стаж», в состав которого входит:
- временной промежуток, в течение которого на личный счет работника в ПФ направляли взносы страхового плана;
- прочие временные промежутки, регламентированные статьей 12 Закона от 28 декабря 13-го года номер 400-ФЗ.
Законодательством утвержден список времени, которое рассматривается для зачисления в стаж для пенсии и начисления пенсионных выплат:
- Это работа индивидуальным предпринимателем (при правильном оформлении и перечислении положенных взносов).
- Срочная служба в рядах армии.
- А также служба в армии оп контракту.
- Отпуск о уходу за ребенком до достижения им полутора лет.
- Уход за инвалидом или пожилым человеком, чей возраст старше 80 лет.
- Работа по трудовому договору.
- Период временной нетрудоспособности.
- Нахождение на учете в службе занятости в статусе безработного.
Для того, чтобы любой период из перечисленных выше был засчитан в стаж для пенсии, необходимо его документальное подтверждение. Это требование законодательства, общее для работников любых специальностей.
Какая учеба засчитывается в пенсионный стаж? Такая информация интересует и тех, кто решил продлить свое обучение в вузе после получения диплома. Для многих студентов, увлеченных своей профессией и стремящихся повысить уровень квалификации, важной является возможность успешного прохождения интернатуры и аспирантуры.
ВАЖНО! Согласно Федерального Закона под номером 125 аспирантура считается особенной формой обучения.
Так как с обучения не отчисляются взносы, аспирантура не включается в стаж для пенсионных начисление. Совсем другое дело с интернатурой, для прохождения которой молодой медицинский специалист трудоустраивается в одном из медицинских учреждений.
Входит ли учеба в трудовой стаж для пенсии?
С 2002 года с началом действия закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ ранее использовавшееся понятие «трудовой стаж» было заменено понятием «страховой стаж». В число периодов, формирующих страховой стаж (ст. 10 и 11 № 173-ФЗ), учеба не вошла.
Новый закон РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, начавший свое действие с 2020 года, увеличил список периодов, подлежащих учету в страховом стаже (ст. 11-12 закона № 400-ФЗ), но не в связи с учебой.
Таким образом, по действующему пенсионному законодательству период учебы не входит в стаж, необходимый для установления пенсии.
Однако есть одна особенность, согласно которой при исчислении страхового стажа в целях расчета размера страховой пенсии периоды работы или другой деятельности, осуществлявшиеся до вступления в силу закона № 400-ФЗ, могут включаться в страховой стаж, при условии что на момент такой деятельности они учитывались при подсчете стажа согласно действовавшему в тот период законодательству (ч. 8 ст. 13 закона № 400-ФЗ).
Например, Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета министров СССР от 03.08.1972 № 590 (ныне недействующее), содержало следующую норму: в общий стаж работы засчитывается обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и других заведениях), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре (п. 109 постановления № 590).
Соответственно, лица, у которых учеба пришлась на время действия данного постановления, могут учесть этот стаж при подсчете страхового стажа для начисления пенсии.
Для аспирантов и интернов
Аспирантуру относят к обучению последипломному. Аспирантами являются лица, которые получили диплом о высшем профессиональном образовании вне зависимости от формы обучения. Так как аспирантура – одна из разновидностей учебы, данная деятельность не включается в страховой стаж.
Но действует сегодня российское законодательство № 340-1, которое обозначает, что нахождение в аспирантуре может считаться в качестве стажа работы. Это означает, что обучение на аспирантуре учитывается при пенсионном назначении только в том случае, если гражданин выбирает старую форму исчисления.
Интернатура – несколько иная форма обучения специалиста. Интерны – люди, которые проходят послевузовскую подготовку. Проходят интернатуру на протяжении 12 месяцев после получения диплома. Главврач медицинского учреждения, согласно соответствующему приказу, должен зачислить студента в интернатуру, чтобы назначить на должность врача.
Проходящий интернатуру в мед. заведении приравнивается к человеку, работающему на официальной договорной основе. Он должен следовать внутреннему распорядку и получать заработную плату на равном праве с другими работниками. Мед. учреждение должно уплачивать необходимые взносы, а время нахождения интерна на практике подлежит зачислению в общий страховой стаж.
Обучение в техникуме или высшем учебном заведении является важным этапом в жизни, позволяющем получить хорошую, перспективную профессию, возможность получать доход от нее.
Идет ли время учебы в вузестаж, можно ли за счет нескольких лет обучения увеличить его и быстрее выйти на пенсию? Чтобы разобраться с вопросом, следует снова отдельно рассмотреть годы нахождения в учебном заведении до 2002 года и после. После 2002 года действуют следующие правила.
Для начисления страхового стажа имеет значение перечисление взносов с доходов по зарплате в Пенсионный Фонд.
Если молодой человек или девушка поступили в техникум, институт на дневное отделение, занимаются только учебой, речь о взносах для страхового стажа не идет.
И поэтому не могут засчитываться в общий рабочий стаж для пенсии годы образования. До 2002 года порядок зачисления времени обучения в выслугу лет другой. Студенты, обучающиеся до указанного года, могут увеличить стаж за счет лет обучения, это достаточно большой период.
В каких случаях закон РАЗРЕШАЕТ включить учебу в стаж
Согласно действующему законодательству периоды учебы не включаются в стаж и не дают никаких дополнительных пенсионных баллов. Тем не менее, при желании включить учебу в стаж все же можно.
Дело в том, что Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеет особую оговорку в статье 13 (скачать и смотреть полный текст закона ):
8. При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Простыми словами этот пункт означает, что если на момент учебы она могла быть включена в стаж, то это можно сделать и сейчас.
Поэтому стоит учитывать, на какие именно годы приходятся периоды учебы будущего пенсионера. Впервые пенсии в СССР были введены соответствующим законом в 1956 году. С тех пор действовали такие законы:
Период Нормативный акт Суть
1 октября 1956 года – 2 августа 1972 года | Постановление Совмина СССР от 4 августа 1956 года № 1044 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» (скачать и смотреть полный текст закона ) |
|
3 августа 1972 года – 31 декабря 1991 года | Постановление Совмина СССР от 3 августа 1972 года № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» (скачать и смотреть полный текст закона ) | |
1 января 1992 года – 31 декабря 2001 года | Закон РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (скачать и смотреть полный текст закона ) | Любая учеба включается в стаж |
1 января 2002 года – 31 декабря 2014 года | Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (скачать и смотреть полный текст закона ) | Никакая учеба не включается в стаж |
После 1 января 2015 года | Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (скачать и смотреть полный текст закона ) |
Как видно, чтобы учебу в ВУЗе в советский период засчитали в стаж, до нее должен быть период трудовой деятельности. Самое социально справедливое законодательство действовало в 90-е годы – в стаж могла быть включена любая учеба.
С 2002 года пенсионная система России изменилась, теперь вместо данных о зарплате и отработанных годах для определения размера пенсии учитывается сумма уплаченных за работника страховых взносов.
В отдельных случаях учеба и после 2002 года может быть засчитана в стаж. Например, если человек учился заочно и одновременно работал, этот период будет учтен в стаж как период работы.