Государственная регистрация жилищного кооператива

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Государственная регистрация жилищного кооператива». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


ЖК России определяет понятие ЖСК. Он состоит из физических и юридических лиц, которые вошли в него добровольно для решения вопросов с жильем и принятия участия в управлении домом. С помощью вложения собственных денег, они стоят, покупают, реконструируют и содержат многоэтажный жилой дом. ЖК относятся к потребительским и все положения, которые их касаются, не следует относить к иным специальным организациям. В т.ч., созданным для решения вопроса с жильем по действующему ФЗ.

Регистрация ЖСК: пошаговая инструкция

Создание ЖСК начинается с заседания участников долевого возведения многоквартирного здания, которое формируется инициативной группой пайщиков. Итак, давайте поговорим о том, как создать ЖСК?

Пошаговая инструкция:

  1. На собрании учредителей, голосовавших за возникновение учреждения принимается решение о формировании общества.
  2. Решение будет иметь подоплеку для дальнейшего хода в разе обладания голосами дольщиков, располагающих желанием вступления в предприятие. При этом исчисление их не должно быть менее 5 и превышать число жилых метров в будущем домострое.
  3. При вступлении в ЖСК человек заполняет заявление с указанием размера пая, решение о приеме дольщика выносится на собрании.
  4. Возможностью вступления располагают лица, которым уже 16 лет и юридические лица.

Таким образом, решение об организации жилищного кооператива принимается как дольщиками, так и учредителями.

Документы для государственной регистрации

Для того чтобы зарегистрировать юридическое лицо, необходимо подать документы в соответствующий налоговый орган. В целом, государственная регистрация жилищного кооператива является последним этапом его создания. Именно эта процедура дает правовые основания для осуществления его деятельности в рамках закона. Что касается документов, то требуются:

  • заявление;
  • протокол, содержащий информацю о принятии решения о создании жилищно-строительного кооператива;
  • учредительные документы;
  • квитанция об уплате госпошлины.

Это основной пакет документов, который должны предоставить для регистрации основатели юридического лица. Если учредителем организации является иностранное юридическое лицо, то нужно предоставить соответствующую выписку из реестра той страны, где оно зарегистрировано. Налоговый орган не имеет права требовать от юридического лица, в том числе и от жилищно-строительного кооператива, каких-либо дополнительных документов, не указанных в данном перечне.

Какие требования предъявляются к участникам жилищно-строительных кооперативов с господдержкой?

Участниками ЖСК могут быть определенные Правительством РФ категории граждан:

  • Многодетные семьи

Семьи с тремя и более детьми;

  • Молодые ученые

Граждане, которым положена субсидия на приобретение жилья в рамках государственной программы «Жилище»;

  • Научные и инженерно-технические работники

Жилищный кооператив (ЖК) — это добровольное объединение граждан на основе членства с целью удовлетворения своих потребностей в получении жилого помещения.

ЖК является разновидностью потребительского кооператива.

Жилищно-строительные кооперативы (ЖСК) организуются при предприятиях, учреждениях и организациях, а также при колхозах и иных кооперативных и общественных организациях. Решения об организации кооперативов принимаются с учетом предложений трудовых коллективов.

Порядок организации и деятельность ЖСК устанавливаются законодательством РФ, а также Примерным уставом жилищно-строительного кооператива.

ЖСК действует на основании устава, принятого в соответствии с Примерным уставом жилищно-строительного кооператива общим собранием граждан, вступающих в кооператив, и зарегистрированного в установленном порядке.

Государство оказывает ЖСК помощь в эксплуатации и ремонте принадлежащих им домов, а также в обеспечении жилыми помещениями членов ЖСК на время проведения капитального ремонта, когда ремонт не может быть произведен без выселения проживающих в этих домах граждан.

Кооперативы могут быть:

•жилищными — создаются для приобретения жилых домов и их последующей эксплуатации;

•жилищно-строительными — создаются для строительства жилого дома и последующей его эксплуатации.

Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вправе вступить в жилищно-строительный кооператив и получить в нем квартиру.

В члены жилищно-строительного кооператива могут быть приняты граждане, достигшие 18-летнего возраста, постоянно проживающие в данном населенном пункте и нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

Порядок учета граждан, желающих вступить в жилищно-строительный кооператив, устанавливается законодательством Российской Федерации.

Принятие на учет граждан, желающих вступить в жилищно-строительный кооператив, производится по месту жительства решением органа местного самоуправления, а по месту работы — совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, при которых организуется кооператив.

Членство юридических лиц в жилищных кооперативах

Изначально членство в ЖК и ЖСК было предусмотрено не только для физических лиц, но и для юридических. Возникает вопрос: для каких целей юрлицам предоставляются помещения жилого типа? Как будет осуществляться деятельность кооперативов, если они будут образованы только из юридических лиц? Следовало бы уточнить, что жилье может использоваться только для проживания граждан. На юридические лица не должны распространяться нормы, которые касаются вселения временных жильцов, раздела жилой площади, выселения из жилых помещений. На сегодняшний день в ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» внесены изменения, которые затрагивают юридические лица как членов жилищных кооперативов.

Читайте также:  Налог с продажи квартиры: когда платить и как уменьшить

В данные кооперативы могут вступать граждане, достигшие 16-летнего возраста (раньше с 18 лет) и созданные юридические лица. Форма их образования (коммерческая или некоммерческая) не играет роли для ЖК и ЖСК. Факт государственной регистрации юрлица является подтверждением его создания. Как только вносится запись в Единый государственный реестр юридических лиц, оно считается созданным. В Жилищный кодекс также внесены изменения. Они ограничивают участие юридических лиц во вновь создаваемых кооперативах. Однако в организациях, которые созданы ранее 2011 года юридические лица являются членами.

Понятие государственной регистрации

Согласно российскому законодательству все юридические лица должны быть зарегистрированы. Юридическое лицо – это организация, деятельность которой может быть направлена на получение прибыли и разделение ее между участниками или на достижение определенной цели. Другими словами, организация может быть коммерческой и некоммерческой. В качестве некоммерческих организаций чаще всего выступают различные благотворительные, образовательные, культурные фонды, а также кооперативы.

Под государственной регистрацией юридических лиц следует понимать внесение данных о создании организации в государственный реестр.

Помимо этого, в реестр также вносятся сведения о реорганизации и ликвидации юридического лица, и иные сведения, предусмотренные законом. Существует определенный порядок регистрации, являющийся единым для всех субъектов хозяйствования.

Из этого следует, что такие полномочия имеет только государство, поэтому деятельность частных регистрирующих органов запрещена. После совершения процедуры юридическое лицо становится субъектом права. У него возникает определенная правоспособность, то есть права и обязанности по отношению к деятельности для достижения цели, обозначенной в учредительных документах.

Смысл жилищного кооператива

С точки зрения законодательства есть два документа, регулирующих деятельность кооперативов, — это Жилищный Кодекс (раздел V, ст. 110-134) и Федеральный закон от 30.12.2004 № 215-ФЗ в редакции от 27.06.2019. Определения в них несколько разнятся, но суть при этом остается одна — объединение людей на добровольных началах с целью обеспечения участников кооператива жилой недвижимостью. Он является некоммерческой организацией, то есть не имеет цели получить прибыль.

Жилищный кооператив — это возможность приобрести квартиру в рассрочку, не платя банкам миллионы в качестве процентов. За членство в сообществе платятся взносы, которые уходят на покупку жилья для его представителей в порядке утвержденной очередности. Итоговая сумма взносов как раз и составляет стоимость недвижимости, позволяя без лишних наценок стать собственником жилплощади.

Чтобы стать членом жилищного кооператива, нужно выбрать подходящий, проверить правомочность его работы и подать заявление председателю правления. Для присоединения нового участника потребуется согласие жильцов. Кандидат на вступление может быть как юридическим, так и физическим лицом. В последнем случае его возраст не должен быть меньше 16 лет; заявление при этом подтверждается родителями или другим законным представителем.

Перед тем, как будет осуществлена государственная регистрация жилищного кооператива, необходимо создать организацию. Жилищный кооператив и жилищно-строительный кооператив, по сути, это юридические лица, деятельность которых направлена на строительство жилых домов и управление ими. Это некоммерческие организации, которые, тем не менее, могут управлять имуществом, иметь собственный баланс и имущественные обязанности перед вкладчиками.

Кроме этого, в права жилищно-строительного кооператива входит возможность вести предпринимательскую деятельность, доход от которой должен идти исключительно на нужды кооператива. Правоспособность этих организаций начинается с момента их государственной регистрации и заканчивается только после ликвидации.

Создание ЖСК начинается с принятия решения учредителей о форме организации.

Члены жилищно-строительного кооператива могут строить жилье за свои средства, а члены жилищного кооператива – только приобретать жилье и управлять им. В этом состоит основная разница между этими двумя организациями.

Для того чтобы создание ЖК было законным, учредители и члены организации проводят заседание, которое ведется под протокол. После того, как будет принято решение в необходимости создания жилищно-строительного кооператива, составляются его учредительные документы. Устав организации должен содержать основную информацию о жилищном кооперативе, начиная с названия, порядка вступления в членство и выхода из него, внесения членских взносов и т. д.

Также перед основателями жилищно-строительного кооператива стоит задача создать управляющие органы организации. Это общее собрание участников и правление. Обязательной является и уплата государственной пошлины. Только после того, как все эти формальности будут соблюдены, жилищный кооператив можно регистрировать.

“Памятка по созданию жилищно-строительных кооперативов с государственной поддержкой (пошаговый порядок действий)” (утв. Минстроем России)

Обращение в АО “АИЖК” с информацией о намерении создания ЖСК и предоставлением первичных сведений, в том числе:

– планируемый тип жилой застройки (многоквартирные дома, дома блокированной застройки либо объекты индивидуального жилищного строительства);

– ориентировочное количество потенциальных членов ЖСК;

– информация о земельном участке, на котором планируется осуществить строительство (при его наличии), либо предпочтительном территориальном расположении земельного участка.

1. Утверждение Правил формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены ЖСК, в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 16.5 Федерального закона от 24.07.2008 N 161-ФЗ “О содействии развитию жилищного строительства” (далее – Федеральный закон от 24.07.2008 N 161-ФЗ) (в случае отсутствия таких правил).

2. Формирование списков граждан из числа работников организации/органа.

При этом категории граждан, которые имеют право на вступление в ЖСК, установлены частью 4 статьи 16.5 Федерального закона от 24.07.2008 N 161-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 09.02.2012 N 108.

Взаимодействие с АО “АИЖК” в рамках оказываемого методологического содействия в подготовке ходатайства о передаче/отборе земельного участка.

Читайте также:  Сколько госпошлина за покупку квартиры в 2023 году

Направление в АО “АИЖК” ходатайства:

1) при наличии у федеральной организации/органа земельного участка, который может быть использован для жилищного строительства ходатайства о подготовке предложения об использовании земельного участка, предусмотренного пунктом 2 части 7 статьи 11 Федерального закона от 24.07.2008 N 161-ФЗ, в отношении земельного участка, находящегося в федеральной собственности, в целях его передачи жилищно-строительному кооперативу (по установленной форме).

2) в случае отсутствия у федеральной организации/органа земельного участка, который может быть использован для жилищного строительства ходатайства об отборе земельного участка из земельных участков, находящихся в федеральной собственности, из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, либо из земельных участков, которые находятся в федеральной собственности и в отношении которых АО “АИЖК” осуществляет функции агента Российской Федерации (по установленной форме).

Проверка АО “АИЖК” направленного ходатайства.

Рассмотрение ходатайства может быть приостановлено в следующих случаях:

– ходатайство не содержит необходимых сведений (указаны в соответствующей форме ходатайства);

– одновременно с ходатайством не представлены документы;

– ходатайство представлено с нарушением требований законодательства, в том числе подано ненадлежащим лицом.

При этом АО “АИЖК” направляется уведомление о приостановке рассмотрения ходатайства с указанием причин такой приостановки и срока для их устранения.

Направление АО “АИЖК” информации о положительном результате рассмотрения ходатайства в адрес направившего его органа/организации.

Оформление земельного участка для его последующей передачи кооперативу.

Создание и регистрация ЖСК, с учетом следующего:

– количество членов ЖСК – не менее пяти и не более, чем квартир в строящемся доме либо объектов индивидуального жилищного строительства;

– ЖСК создается общим собранием учредителей;

– типовая форма устава ЖСК утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 06.06.2012 N 558;

– членами ЖСК могут быть только лица, соответствующие критериям, установленным частью 4 статьи 16.5 Федерального закона от 24.07.2008 N 161-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 09.02.2012 N 108.

Взаимодействие с АО “АИЖК” в рамках подготовки заявления о передаче в безвозмездное пользование земельного участка.

При этом АО “АИЖК” оказывает методологическое содействие при возникновении вопросов по порядку оформления заявления и прилагаемых к нему документов.

Предоставление в АО “АИЖК” заявления о передаче в безвозмездное пользование земельного участка, который находится в федеральной собственности и в отношении которого АО “АИЖК” выступает агентом Российской Федерации (по установленной форме), а также указанных в данном заявлении документов.

Рассмотрение АО “АИЖК” заявления и принятие Правлением АО “АИЖК” решения о передаче земельного участка кооперативу по договору безвозмездного пользования.

Подписание договора безвозмездного пользования земельным участком. Форма договора заполняется и предоставляется АО “АИЖК”.

Проектные работы и заключение договора строительного подряда с подрядной организацией соответствующей требованиям, установленным федеральным законом от 24.07.2008 N 161-ФЗ.

Предоставление в АО “АИЖК” в срок не позднее 1 месяца после ввода в эксплуатацию многоквартирного дома, жилого дома, в том числе объектов индивидуального жилищного строительства, оформленных в свободной форме:

– уведомления о вводе в эксплуатацию многоквартирного дома;

– уведомления о вводе в эксплуатацию жилого дома, в том числе объектов индивидуального жилищного строительства;

– заявления об образовании в соответствии с документацией по планировке территории земельных участков, на которых расположены построенные кооперативом объекты капитального строительства – в случае строительства кооперативом жилых домов, в том числе объектов индивидуального жилищного строительства.

Организация строительного жилищного кооператива: как принимается решение?

Будучи одной из форм добровольного объединения граждан (физических и юридических лиц) с целью организации строительства жилищного объекта на паевой основе, а также – дальнейшего управления им, жилищно-строительные кооперативы часто выступают в роли самого застройщика многоквартирного дома после получения разрешения на эти действия.

В Главе 11 Жилищного кодекса РФ прописывается весь порядок организации, а также особенности деятельности жилищно-строительных кооперативов. Что же касается первоначального этапа – инициативе организовать такое объединение – все вопросы по этой теме находят свои ответы в Статье 112 ЖК РФ.

Здесь говорится о том, что инициировать создание кооперации из будущих владельцев квартир могут минимум 5 граждан (юридических лиц), которые вкладывают частные инвестиции в строительство МКД (они же – учредители и пайщики).

Общее количество квартир в строящемся МКД – означает максимальное число учредителей, чье участие правомерно в обсуждении организации данного коллектива.

Регистрация потребительского кооператива + необходимые документы

Потребительский кооператив представляет собой сообщество физлиц или организации, объединившихся в добровольном порядке. Его целью является удовлетворение вещественных и прочих нужд членов за счет внесения паев. Пайщиками могут стать граждане старше 16 лет и юрлица. Расскажем в статье, как происходит регистрация потребительского кооператива по всем правилам.

Порядок регистрации потребительского объединения определяют ст. 12, 13 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП № 129-ФЗ от 08.08.2001. Согласно п. 3 ст. 50 ГК РФ к данной организационной форме относятся кооперативы в сферах:

  • строительства;
  • садоводства;
  • страхования;
  • кредитования;
  • проката;
  • сельского хозяйства и прочих.

Организация формируется решением учредителей и работает по Уставу. Минимальное количество учредителей кооператива указана в таблице:

Учредители Число
Граждане Не менее 5
Организации Не менее 3
Юрлица кооператива сельхозпрофиля Не менее 2

Новое в правовом регулировании деятельности ЖСК

1. Акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

2. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

Читайте также:  Статья 291.1. Посредничество во взяточничестве

3. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

4. Акт жилищного законодательства может применяться к жилищным правам и обязанностям, возникшим до введения данного акта в действие, в случае, если указанные права и обязанности возникли в силу договора, заключенного до введения данного акта в действие, и если данным актом прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

1. В случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

2. При невозможности использования аналогии закона права и обязанности участников жилищных отношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости.

К жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом. (в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 558-ФЗ)

Жилищный кодекс предусматривает три способа управления многоквартирным домом:

  • непосредственное управление собственниками помещений в доме;
  • управление товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
  • управление управляющей организацией.

Для городского многоквартирного дома этот способ управления экзотичен. Закон позволяет выбрать его лишь для тех домов, в которых количество квартир не превышает тридцати. Но и в домах, состоящих из десятка квартир, непосредственное управление может оказаться затруднительным. Собственники квартир и нежилых помещений должны или совместно на общем собрании решать текущие вопросы, связанные с эксплуатацией дома (а они могут возникать ежедневно и требовать срочного решения), или выдать доверенность одному из собственников, уполномочив его действовать от имени всех.

Все же такой способ управления больше применим для домов, состоящих из нескольких квартир. Причем жильцы должны доверять друг другу и уметь бесконфликтно распределять административную нагрузку и деньги на общие нужды.

Смысл жилищного кооператива

С точки зрения законодательства есть два документа, регулирующих деятельность кооперативов, — это Жилищный Кодекс (раздел V, ст. 110-134) и Федеральный закон от 30.12.2004 № 215-ФЗ в редакции от 27.06.2019. Определения в них несколько разнятся, но суть при этом остается одна — объединение людей на добровольных началах с целью обеспечения участников кооператива жилой недвижимостью. Он является некоммерческой организацией, то есть не имеет цели получить прибыль.

Жилищный кооператив — это возможность приобрести квартиру в рассрочку, не платя банкам миллионы в качестве процентов. За членство в сообществе платятся взносы, которые уходят на покупку жилья для его представителей в порядке утвержденной очередности. Итоговая сумма взносов как раз и составляет стоимость недвижимости, позволяя без лишних наценок стать собственником жилплощади.

Чтобы стать членом жилищного кооператива, нужно выбрать подходящий, проверить правомочность его работы и подать заявление председателю правления. Для присоединения нового участника потребуется согласие жильцов. Кандидат на вступление может быть как юридическим, так и физическим лицом. В последнем случае его возраст не должен быть меньше 16 лет; заявление при этом подтверждается родителями или другим законным представителем.

Как устроены жилищные накопительные кооперативы

В статье представленной ниже, мы поговорим обо всех подводных камнях, с которыми можно столкнуться при создании и регистрации жилищно-строительного кооператива.

В Жилищном кооперативе все или большинство видов работ выполняют нанятые им работники (уборщики мест общего пользования, лестничных клеток, сантехники, плотники и т.п.). Отдельные виды работ в соответствии с заключенными жилищным кооперативом договорами выполняют подрядные специализированные организации (например, Мослифт, исполняющий работы по обслуживанию лифтов).

Они поступают на отдельный счет, и кооператив тратит их только на покупку жилья для пайщиков. За целевым расходованием средств строго следят налоговые органы и Центральный банк России.

В случае заключения жилищным кооперативом договора управления многоквартирным домом, хозяйственно-финансовая деятельность ведется жилищным кооперативом только при наличии работ, выполняемых непосредственно данным жилищным объединением.

Гражданин или юридическое лицо признается членом жилищного кооператива с момента уплаты вступительного взноса после утверждения решения о приеме в члены жилищного кооператива общим собранием членов кооператива (конференцией).

Иногда организация может потребовать от участников внесения дополнительных паевых взносов для покрытия убытков кооператива.

Жилищный кооператив обладает специальной (или уставной, целевой) правоспособностью, что характерно для некоммерческих организаций (п. 1 ст. 49 ГК РФ).

Из этого следует, что такие полномочия имеет только государство, поэтому деятельность частных регистрирующих органов запрещена. После совершения процедуры юридическое лицо становится субъектом права. У него возникает определенная правоспособность, то есть права и обязанности по отношению к деятельности для достижения цели, обозначенной в учредительных документах. Жилищные кооперативы создаются и осуществляют свою деятельность в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями.

Организация и государственная регистрация жилищного кооператива. Органы управления жилищным кооперативом.


Похожие записи:


Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *