В 2022 году нужно учитывать новые правила работы с иностранными сотрудниками
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В 2022 году нужно учитывать новые правила работы с иностранными сотрудниками». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основной критерий, определяющий возможность привлечения ВКС, — условия будущего трудового договора. Существенное и обязательное условие — зарплата высококвалифицированного иностранного специалиста (включая надбавки, премии, отпускные), для нее установлен минимальный необходимый уровень.
Кто приглашает на работу ВКС
Работодатель | Работник | Минимальная заработная плата для статуса ВКС, руб. |
---|---|---|
Инновационные НТЦ, Сколково | Любой квалификации, участвующий в проекте | Без требований к размеру зарплаты |
Вузы, НИИ, имеющие государственную аккредитацию; резиденты промышленно-производственных, туристско-рекреационных, портовых особых экономических зон | Научные работники, преподаватели | 83 500 в месяц |
Резиденты технико-внедренческой особой экономической зоны | Любая квалификация | 58 500 в месяц |
Предприятия международного медицинского кластера | Научные, медицинские работники, преподаватели | 1 000 000 за год (за 365 дней) |
Работодатели республики Крым и города федерального значения Севастополя | Любой квалификации | 83 500 в месяц |
Российские юридические лица | Любой квалификации | 167 000 в месяц |
Критерии определения высококвалифицированного иностранного специалиста
В первую очередь следует определить, какая категория иностранных работников может быть признана ВКС. Для этого необходимо соблюдение некоторых условий, прописанных в статье 13.2 закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Согласно им, высококвалифицированным специалистом признают иностранного гражданина, имеющего опыт работы, навыки и достижения в конкретной сфере. При этом большую роль играет его заработная плата – для разных работников требования различны и представлены в таблице.
Вид проделываемой работы | Минимальный предел зарплаты из расчета за 365 дней |
Научно-исследовательская или преподавательская деятельность в аккредитованных высших учебных заведениях, государственных академиях наук и их региональных отделениях, национальных исследовательских центрах либо государственных научных центрах | 1 миллион рублей |
Трудовая деятельность в особых экономических зонах | 1 миллион рублей |
Трудовая деятельность технико-внедренческой особой экономической зоны | 700тысяч рублей |
Иные иностранные граждане | 2 миллиона рублей |
Следует учитывать, существует категория иностранных специалистов, требования к заработной плате которых не выдвигаются – это иностранные граждане, участвующие в реализации проекта «Сколково», данная привилегия прописана в ФЗ «Об инновационном центре «Сколково».
Ответственность по оценке компетентности и уровня квалификации ВКС работодатель берет на себя. Для этого могут использоваться документы и сведения, подтверждающие наличие у специалиста профессиональных знаний и навыков, сведения о результатах его трудовой деятельности, сведения, представленные организациями, профессионально занимающимися оценкой и подбором персонала, сведения о результатах интеллектуальной деятельности, автором или соавтором которых является иностранный гражданин, сведения о профессиональных наградах и других формах признания профессиональных достижений, сведения об итогах проведенных работодателем или заказчиком работ (услуг) конкурсов.
Выплаты в бюджетные и внебюджетные фонды за ВКС
Как и при трудоустройстве граждан России, принятие иностранного ВКС предполагает так же начисление и уплату взносов в бюджетные и внебюджетные фонды. Но существует и определенная разница:
От работодателя не требуется начислять и уплачивать взносы на ОМС высококвалифицированных специалистов, поскольку они должны иметь российский полис добровольного медицинского страхования либо заключенный договор медицинского обслуживания.
Взносы на страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством для иностранных сотрудников необходимо уплачивать в общеустановленном порядке.
Начисление страховых взносов на обязательное пенсионное за ВКС зависит от статуса физического лица:
- Специалист постоянно проживает в РФ, то на выплаты ему нужно начислять страховые взносы в общем порядке;
- За ВКС временно проживающего в РФ, также нужно начислять страховые взносы;
- За ВКС являющегося временно пребывающим на территории РФстраховые взносы на ОПС уплачивать не нужно.
На какие должности приглашают иностранных специалистов
Важно! С 08.09.2019 изменен перечень высококвалифицированной работы в России. Минтруд расширил до 80 профессий список работ для визовых иностранцев, которые вправе претендовать на статус ВКС (приказ Минтруда № 490 от 05.07.2019).
Список профессий, в который внесены изменения в 2019 году
Исключены профессии | Добавлены |
Инженер по качеству
Менеджер (в общественном питании и гостиничном обслуживании) Метрдотель (администратор торгового зала) Переводчик технической литературы Шеф-повар |
Мастер по ремонту технологического оборудования
Оператор технологических установок Слесарь по ремонту технологических установок Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования Инженер-программист Инженер по расчету режимов Диспетчер |
Когда квоты не действуют
На высококвалифицированных иностранных специалистов не распространяются квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в РФ в целях осуществления трудовой деятельности и разрешений на работу (п. 2 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ).
Заметим, что Минздравсоцразвития России каждый год утверждает перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан — квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся у них профессии (специальности), на которых квоты не распространяются (п. 29 Порядка определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении иностранных работников и формирования квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.12.2006 N 783).
Так, на 2011 г. Перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан — квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся у них профессии (специальности), на которых квоты не распространяются, утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 24.01.2011 N 22н (зарег. Минюстом России 09.02.2011 за N 19757).
Документы для приема на работу иностранца
При трудоустройстве иностранного гражданина у работодателя должен быть комплект документов, список которых зависит от статуса физлица.
Если иностранец временно пребывающий, работодателю нужно сделать следующее:
- обратиться в центр занятости населения для поиска работников. Так нужно сделать, чтобы потом инспекторы подтвердили целесообразность найма иностранцев вместо россиян;
- получить разрешение от территориального отдела ГУ МВД по вопросам миграции. Для этого подается заявление из Приложения № 1 к Приказу МВД от 19.06.2017 г. № 392. Решение о выдаче разрешения или отказа в нем принимается госорганами не позже 30 календарных дней с момента поступления заявления. Компания получает уведомление в течение 3-х дней с даты принятия соответствующего решения.
Размер зарплаты иностранных ВКС в РФ
Возможность зарабатывать хорошие деньги всегда служила главным аргументом для привлечения в страну знатоков своего дела. Одновременно размер зарплаты служит главным критерием для определения статуса зарубежного работника. Ст. 13.2 (пп. 1, 3) закона РФ № 115-ФЗ устанавливает различные планки зарплат для разных групп ВКС.
Так, месячная зарплата, которая составляет не менее 83 500 руб. должна выплачиваться таким специалистам:
- ученым или преподавателям (трудоустроены в вузах с госаккредитацией, государственных АН, НИИ);
- работникам особых экономических зон (портовых, промышленно-производственных, туристических), а также IT-специалистам;
- ВКС, которые приглашены для работы в Крыму и в Севастополе.
Медикам, педагогам, научным работникам, которые приглашены для работы в международном медицинском кластере, законом установлена планка годовой зарплаты в сумме не менее 1 млн руб. Для всех других категорий иностранных ВКС — не менее 167 тыс. руб. за месяц.
Если работник не получал какое-то время зарплату или получал ее в неполном размере — болел, пребывал на отдыхе, то для определения категории такого сотрудника следует рассматривать совокупную сумму зарплаты за три месяца за год. Она должна составлять трехкратный размер установленной зарплаты для иностранных ВКС (п. 1.4 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ).
Какие работодатели могут нанимать иностранцев на работу в 2023 году
Осуществлять прием на работу трудовых мигрантов могут все участники экономических процессов:
- физические лица, являющиеся гражданами РФ;
- ИП и иностранцы, зарегистрированные как ИП;
- юридические лица любых форм собственности.
Трудовые отношения с иностранными гражданами в 2023 году строго регламентируются их правовым статусом. Среди приезжих трудовых мигрантов могут быть:
- временно проживающие лица,
- постоянно проживающие лица,
- временно пребывающие лица,
- высококвалифицированные специалисты,
- лица, получившие временное убежище.
Какие документы нужны для получения разрешения на работу ВКС?
Представляем вам список документов, которые нужны для оформления РНР (разрешения на работу) и приглашения на раб. визу:
- обращение работодателя о привлечении высоко-квалифицированного иностранца специалиста;
- письмо гарантийное;
- доверенность на сдачу документов;
- трудовой договор (оригинал) с иностранным сотрудником (заверенный печатью);
- перевод паспорта иностранца (нотариально заверенный);
- одна матовая цветн. Фотография 30 х 40 мм;
- копия Свидетельства ОГРН (заверенная нотариально);
- копия Свидетельства ИНН (заверенная нотариально);
- копия Устава (заверенная печатью компании);
- оригинал полиса ДМС и его со сроком действия не менее 3 лет;
- пошлина 3500 руб., заверенная синей печатью банка, (на оформление РНР с указанием, ОКТМО, КБК, и ФИО иностранца).
Уведомление государственных органов
Работодатель (заказчик работ (услуг)) обязан уведомить налоговый орган по месту своего учета о привлечении и об использовании высококвалифицированного иностранного специалиста (пп. 4 п. 8 ст. 18 Закона N 115-ФЗ). Сделать это он должен в течение 10 рабочих дней со дня:
- подачи ходатайства о выдаче указанному специалисту приглашения в целях осуществления трудовой деятельности;
- прибытия специалиста к месту работы или к месту пребывания;
- получения данным специалистом разрешения на работу;
- заключения с высококвалифицированным иностранным специалистом в Российской Федерации нового трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг);
- приостановления действия или аннулирования разрешения на работу специалисту, зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя;
- аннулирования разрешения на работу высококвалифицированному иностранному специалисту.
Примечание. Примерная форма уведомления о привлечении и использовании иностранных работников приведена в Приложении к Письму ФНС России от 24.08.2007 N ГИ-6-04/676@. Она рекомендована работодателям для использования при представлении уведомления в налоговые органы.
В течение 30 рабочих дней со дня получения высококвалифицированным специалистом разрешения на работу его работодателю или заказчику работ (услуг) нужно представить в ФМС России сведения о постановке данного сотрудника на учет в налоговых органах РФ (п. 16 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ). Кроме того, работодатель (заказчик) должен ежеквартально (не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом) подавать в ФМС России уведомления (п. 13 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ):
- об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) высококвалифицированным специалистам;
- о случаях расторжения трудовых договоров (гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг)) с данными специалистами;
- случаях предоставления им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года.
Примечание. Формы уведомлений, указанных в п. 13 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ, утверждены Приказом ФМС России от 28.06.2010 N 147.
Работодателю (заказчику), пригласившему иностранного гражданина в РФ в целях осуществления трудовой деятельности либо заключившему с ним в Российской Федерации новый договор, следует направлять в ФМС России (ее территориальный орган) и территориальный орган ФСБ России информацию:
- о нарушении иностранным работником условий трудового (гражданско-правового) договора, а также о досрочном расторжении такого договора (пп. 7 п. 8 ст. 18 Закона N 115-ФЗ);
- самовольном оставлении иностранным работником места работы или места пребывания (пп. 8 п. 8 ст. 18 Закона N 115-ФЗ).
ФЗ 115 от 25.07.2002 (ред. от 27.12.2021) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вводит четкое определение, кто относится к высококвалифицированным иностранным специалистам (ВКС), — это иностранный гражданин, имеющий подтвержденный опыт работы по конкретной специальности (по которой он привлекается к трудовой деятельности на территории РФ). Работник со статусом ВКС имеет ряд льгот в сфере трудоустройства среди иностранных граждан:
- на персонал этой категории не распространяются квоты на выдачу разрешений на работу;
- высококвалифицированный работник — узкоспециализированный профессионал, который не учитывается при расчете допустимой доли иностранных работников.
Кто относится к высококвалифицированным иностранным специалистам: перечень высококвалифицированных иностранных специалистов 2021
Новый Перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан — квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке:
- Агроинженер
- Агроном
- Агрохимик
- Акушерка
- Ведущий программы
- Ветеринарно-санитарный врач
- Ветеринарно-санитарный эксперт
- Ветеринарный врач
- Ветеринарный врач репродуктивной зоны
- Ветеринарный врач-гинеколог
- Ветеринарный врач-терапевт
- Воспитатель
- Врач здравпункта
- Врач клинической лабораторной диагностики
- Врач общей практики (семейный врач)
- Врач общей практики (семейный врач)
- Врач по паллиативной медицинской помощи
- Врач приемного отделения
- Врач скорой медицинской помощи
- Врач станции (отделения) скорой и неотложной медицинской помощи
- Врач-анестезиолог-реаниматолог
- Врач-бактериолог
- Врач-детский онколог
- Врач-кардиоревматолог
- Врач-лаборант
- Врач-невролог
- Врач-онколог
- Врач-оториноларинголог
- Врач-офтальмолог
- Врач-педиатр
- Врач-педиатр участковый
- Врач-психиатр
- Врач-психиатр детский
- Врач-психиатр детский участковый
- Врач-психиатр подростковый
- Врач-психиатр подростковый участковый
- Врач-психиатр участковый
- Врач-психиатр-нарколог
- Врач-специалист
- Врач-статистик
- Врач-стоматолог
- Врач-терапевт
- Врач-терапевт участковый
- Врач-травматолог-ортопед
- Врач-фтизиатр
- Врач-фтизиатр участковый
- Врач-хирург
- Врач-эпизоотолог
- Газосварщик
- Гидромелиоратор
- Главный инженер проекта
- Главный металлург
- Директор по экономике
- Зоотехник
- Инженер по автоматизированным системам управления производством
- Инженер по внедрению новой техники и технологии
- Инженер по горным работам
- Инженер по добыче нефти и газа
- Инженер по защите информации
- Инженер по качеству
- Инженер по контрольно-измерительным приборам и автоматике
- Инженер по метрологии
- Инженер по надзору за строительством
- Инженер по наладке и испытаниям
- Инженер по организации управления производством
- Инженер по подготовке производства
- Инженер по сварке
- Инженер-конструктор
- Инженер-проектировщик
- Инженер-технолог
- Инженер-электрик
- Корреспондент
- Мастер буровой
- Математик
- Медицинская сестра
- Медицинская сестра процедурной
- Медицинская сестра участковая
- Медицинский лабораторный техник
- Механизатор
- Механик по буровым, горным работам
- Монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций
- Монтажник радиоэлектронной аппаратуры и приборов
- Монтажник санитарно-технических систем и оборудования
- Монтажник систем вентиляции, кондиционирования воздуха, пневмотранспорта и аспирации
- Монтажник технологических трубопроводов
- Монтажник технологического оборудования и связанных с ним конструкций
- Наладчик станков и манипуляторов с программным управлением
- Операционная медицинская сестра
- Провизор
- Редактор
- Рентгенолаборант
- Рыбовод
- Сборщик изделий электронной техники
- Сборщик корпусов металлических судов
- Сварщик арматурных сеток и каркасов
- Слесарь по ремонту сельскохохяйственного оборудования
- Слесарь по ремонту сельскохохяйственной техники
- Слесарь по ремонту сельскохохяйственных машин
- Слесарь по сборке металлоконструкций
- Слесарь строительный
- Слесарь-сборщик летательных аппаратов
- Слесарь-судоремонтник
- Специалист по технологии машиностроения
- Станочник деревообрабатывающих станков
- Станочник широкого профиля
- Судокорпусник-ремонтник
- Техник по бурению
- Техник по наладке и испытаниям
- Техник-картограф
- Техник-технолог
- Технолог пищевой и перерабатывающей промышленности
- Технолог сельскохозяйственного производства
- Токарь
- Токарь-карусельщик
- Токарь-расточник
- Тракторист-комбайнер
- Тракторист-машинист
- Тракторист-механизатор
- Трубопроводчик судовой
- Учитель
- Фармацевт
- Фельдшер
- Фельдшер скорой медицинской помощи
- Фельдшер-лаборант
- Фрезеровщик
- Шлифовщик
- Электрик участка
- Электромонтажник по кабельным сетям
- Электромонтажник по освещению и осветительным сетям
- Электромонтажник судовой
- Электромонтер по ремонту воздушных линий электропередачи
- Электромонтер по эксплуатации распределительных сетей
- Электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах
- Электрослесарь строительный
- Энтомолог
Работа в разных регионах
Разрешение на работу высококвалифицированные специалисты могут получить для трудовой деятельности как в одном субъекте России, так и в нескольких, оно может действовать и на всей территории России. Это следует из пункта 12 статьи 13.2 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ.
Трудиться вне пределов того региона, на территории которого получено разрешение на работу (разрешено временное проживание), высококвалифицированные иностранные специалисты могут:
- непрерывно не более 30 календарных дней ежегодно, в течение периода действия разрешения на работу, при направлении в служебную командировку;
- неограниченное количество времени, если постоянная работа осуществляется в пути либо носит разъездной характер. И это зафиксировано в трудовом договоре.
Принять на работу высококвалифицированного иностранца могут:
- научные, научно-технические и образовательные организации (высшие и средние профессиональные, за исключением духовных);
- медицинские учреждения;
- коммерческие предприятия;
- аккредитованные в РФ представительства и филиалы иностранных юридических лиц;
- некоммерческие физкультурно-спортивные организации и спортивные федерации (кроме должностей из перечня, утвержденного приказом Минспорта № 892 от 21.09.2015, — врач по спортивной медицине спортивных сборных команд, главный тренер спортивной сборной команды Российской Федерации и пр., всего 17 наименований).
Важно! В соответствии с п. 1.2-1.3 ст. 13.2 ФЗ 115, иностранцев в статусе высококвалифицированных специалистов не вправе привлекать:
- для занятия проповеднической (иной религиозной) деятельностью;
- для торгового обслуживания покупателей в процессе розничной торговли товарами народного потребления, кроме должностей координирующих — товаровед, директор по финансам.
Также ВКС нельзя:
- находиться на государственной и муниципальной службе;
- проходить службу в составе экипажа военных морских и авиационных судов РФ;
- быть командиром гражданского самолета;
- работать на объектах, связанных с обеспечением безопасности, и пр.
Как происходит оформление иностранцев
Чтобы обеспечить неукоснительное соблюдение законодательства, администрации предстоит определить статус работника, прибывшего из другого государства, и уточнить, нужно ли разрешение на работу.