Федеральная целевая программа «Жилище» на 2015-2023 годы
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Федеральная целевая программа «Жилище» на 2015-2023 годы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
О том, что основные цели госпрограммы «Жилище» достигнуты, говорить пока рано. Снижение стоимости квартир и домов не произошло, так же, как и процент молодых семей, имеющих удовлетворительные жилищные условия.
На что можно потратить субсидию молодым семьям
Субсидию в рамках программы можно использовать для покупки жилья любой стоимости и класса. Финансовый эксперт Ян Мирчинский рассказал, что подобную социальную выплату можно использовать:
- для оплаты покупки жилого помещения;
- для оплаты строительства жилого дома;
- для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи;
- для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита;
- для оплаты услуг уполномоченной организации по приобретению в интересах молодой семьи жилого помещения на первичном рынке жилья;
- для погашения суммы основного долга (или ее части) и уплаты процентов по жилищным кредитам;
- для оплаты участия в долевом строительстве.
Кто может получить субсидию вне очереди
Иногда субсидии и право на льготную ипотеку предоставляются вне очереди, например:
- Если жилье, где проживает молодая семья, непригодно для использования и не может быть улучшено (например, аварийные дома или слишком тесные помещения);
- Если у одного из супругов выявлено серьезное хроническое заболевание. В этих случаях в муниципальный жилищный отдел нужно предоставить медицинскую справку.
Основным предназначением данной программы является не только обеспечение семей льготным жильем, но и развитие других направлений:
- Улучшение коммунальной инфраструктуры в местах, где имеются незаселенные земельные участки.
- Развитие регионального строительства. Каждый субъект вправе создавать собственные программы, не ухудшающие условия для участников по сравнению с «Жилищем».
- Жилищная помощь военным, ушедшим в отставку и имеющим необходимую выслугу лет.
- Исполнение социальных обязательств перед льготными категориями граждан.
Благодаря повышению спроса на жилье развивается деятельность многих строительных компаний. Это приводит к появлению новых организаций, работающих в данной области, за счет чего увеличивается доход федерального бюджета.
Согласно изложенным данным в ныне действующем Постановлении №1015, государство преследует и иные цели, касающиеся только граждан:
- Повышение уровня жизни.
- Льготное получение жилья незащищенными категориями граждан.
Куда обращаться за субсидией, какие документы нужны?
Для принятия участия в ФЦП необходимо посетить отдел по решению жилищных вопросов Администрации своего муниципального района или округа, предоставив пакет документов:
- Два экземпляра заявления. Один из них впоследствии отдается обратно с датой и пометкой о принятии.
- Паспорта взрослых и свидетельства о рождении детей (оригиналы и копии).
- Свидетельство о регистрации брака. Для разведенных – о прекращении.
- Справка из Соцзащиты, подтверждающая, что семья стоит на учете.
- Реквизиты банковского счета, куда будут перечислены деньги.
- Справки с мест трудоустройства супругов для подтверждения доходов.
- Выписка из домовой книги.
Могут понадобиться и другие документы в зависимости от того, с какой целью будет использована субсидия: ипотечный договор, справка об части неуплаченной суммы в по паевому взносу, сведения об остатке неуплаченных процентов и остатка долга по жилищному кредиту, и т.д. Полный перечень необходимо уточнять в администрации, предварительно пояснив ответственному сотруднику всю ситуацию.
Порядок оформления программы «Жилище»: пошаговая инструкция
Как получить материальную помощь на покупку квартиры или дома
Стоит отметить, что это довольно сложный процесс, который часто тянется годами. Порядок постановки нуждающихся в жилплощади на учет, стандартен:
- 1 Шаг: Обращение в администрацию муниципального образования (МО)
- 2 Шаг: Сбор документов
- 3 Шаг: Вынесение одобрительного решения
- 4 Шаг: Внесение в список на финансирование
- 5 Шаг: Оформление свидетельства
- 6 Шаг: Предъявление его в кредитное учреждение;
- 7 Шаг: Подготовка пакета документации на оплату.
Размер субсидии на покупку жилья
Проект «Жилище» одинаково эффективно работает во всех областях, но выделяемые суммы разнятся.
Размер матпомощи зависит от 2 параметров:
- средняя цена квадратного метра в субъекте РФ;
- состав семьи.
Нормы жилой площади в среднем рассчитываются следующим образом:
- семья из 2 человек – 48 м2;
- 2 взрослых + 1 ребенок – 48 м2+18 м2.
Расчетная формула стоимости стандартна: S жилья*стоимость 1 м2 = итоговая цена.
Именно от нее чиновники высчитывают процент, который и будет являться суммой, прописанной в сертификате. Традиционно дотация составляет:
- 35% для семей без ребенка;
- 40% при наличии детей.
Хотя ряд областей поднимают эту цифру до 50-60%. В итоге претенденты могут получить доплату от местных властей 10-15% от стоимости жилплощади.
Как конкретно работает проект после проведения всех расчетов и выдачи сертификата
В девятимесячный срок граждане могут направить дотацию на следующие нужды:
- покупка квартиры или дома;
- платеж по заключенному договору подряда на строительство;
- закрытие ипотеки с участием средств, выданных по ФЦП «Жилище»;
- в качестве первого ипотечного взноса.
Какие нужны документы для получения сертификата?
Для получения сертификата необходимо подать документы на участие в госпрограмме «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ». После этого нужно подать заявление на включение в ежегодно формируемые списки граждан, нуждающихся в жилищном сертификате.
После издания приказа о выпуске сертификата к заявлению необходимо приложить ряд документов:
- заявление о выдаче сертификата;
- паспорт льготника и членов его семьи;
- справку об отсутствии задолженностей по платежам за предыдущее жилье;
- документы, которые подтверждают родственные отношения с лицами, указанными в качестве членов семьи.
Сертификат – это именное свидетельство, удостоверяющее право владельца на получение социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета. Жилищный сертификат не является ценной бумагой и выпускается по мере выделения средств из федерального бюджета в рамках ФЦП «Жилище». Выдают сертификаты соответствующие органы исполнительной власти и органы местного самоуправления при условии сдачи и выезда из занимаемых помещений семьи участника подпрограммы.
Государственные жилищные сертификаты различаются по сериям:
- УВ — для увольняемых военнослужащих, сотрудников МВД, ФСБ, ГУИОН, МЧС;
- ГУ — граждане, уволенные с военной службы и получающие сертификат в субъектах России;
- БК — для переселяемых из Байконура;
- ПС — для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера;
- В — вдовы военнослужащих, погибших во время службы в Вооруженных силах;
- ГА — молодые ученые.
Получив сертификат, участник подпрограммы должен в течении 2-х месяцев выбрать регион для проживания и сдать сертификат в местный банк, уполномоченный на сопровождение ФЦП «Жилище». Банк открывает счет, на который зачисляется социальная выплата и, по желанию владельца сертификата, его собственные средства, которые он собирается вложить в приобретение жилья.
Затем участник подпрограммы должен выбрать квартиру или индивидуальный дом, отвечающий санитарным и техническим требованиям, и благоустроенный применительно к условиям населенного пункта. После заключения договора купли-продажи жилья банк переводит средства бывшему владельцу (только по безналичному расчету!). На эти операции отводится 9 месяцев с учетом времени на оформление документов.
Размер социальной выплаты вычисляется исходя из нормы предоставления жилья: 33 кв. м — для одиноких граждан, 42 кв. м — на семью из 2 человек, 18 кв. м — на каждого члена семьи, состоящей из 3 человек и более и вычисляются:
- для уезжающих с Крайнего Севера и молодых ученых по средней рыночной стоимости, действующей в регионе;
- для остальных категорий граждан по нормативу стоимости жилья по Российской Федерации (на 3 квартал 2012 года составляет 32 200 рублей за 1 кв.м.).
Подпрограмма «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации»
Разработчиком и заказчиком этой подпрограммы является Министерство регионального развития РФ, которое проводит последовательную политику по стимулированию регионов, где введены соответствующие их требованиям системы хозяйствования. На эти цели в 2011 — 2015 годах отводится средств федерального бюджета — 21,07 млрд. рублей и планируется привлечь средств бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов на такую же сумму.
В результате целенаправленных денежных вливаний, в лояльных Минрегионразвитию субъектах РФ будет развиваться массовое строительство жилья экономкласса, а отсталые регионы пусть сами застраиваются, как хотят.
Впрочем, требования Минрегионразвития не содержат каких-то особенных моментов и заключаются в четком планировании строительной деятельности и проведении политики стимулирования частной инициативы. Самое главное — должна быть разработана региональная программа развития жилищного строительства, предусматривающая:
- введение упрощенного порядка предоставления земельных участков под малоэтажное жилищное строительство;
- разработку документов территориального планирования;
- комплексное развитие коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства;
- развитие социальной инфраструктуры для строительства жилья экономкласса;
- стимулирование частной инициативы граждан в жилищном строительстве;
- формирование условий для создания жилищных некоммерческих объединений граждан, в том числе жилищно-строительных кооперативов;
- развитие местной строительной индустрии и промышленности строительных материалов;
- реализацию проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства;
- осуществление мероприятий по обеспечению жильем семей, имеющих право воспользоваться средствами материнского капитала в целях улучшения жилищных условий;
- строительство жилья экономкласса, в том числе малоэтажного, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности.
Жилищные программы устанавливаются Постановлением Правительства РФ, которое последний раз был подписано и принято в 2014 году. Положения такого нормативно-правового акта действуют до настоящего времени и предусматривают основным направлением развития рассматриваемой поддержки увеличение количества экономического жилья и предоставление такового нуждающимся лицам.
Также указанное постановление устанавливает задачи, которые должны быть исполнены при реализации жилищных программ:
- помощь гражданам в приобретении жилья за счет ипотечного кредитования, собственных накоплений и материнского капитала;
- привлечение финансирования регионов и муниципалитетов для увеличения квартир посредством осуществления строительства;
- совершенствование условий для жизни гражданам, изменений в лучшую сторону качества предоставляемых коммунальных услуг;
- снижение рыночной стоимости жилья за квадратный метр до восьмидесяти процентов, но не более чем на сорок тысяч рублей.
Развитие рассматриваемых мер поддержки должно происходить по всем предложенным выше направлениям.
Дает ли прописка право на собственность?
Программа Молодая семья в городе Москве
В — гг. Большая часть инвестиций придется на строительство нового жилья и программу реновации — ,3 млрд руб. В г. Реновация — одна из главных программ мэра Сергея Собянина, она одобрена президентом Владимиром Путиным в феврале г. В ходе реновации власти Москвы собираются в течение 15 лет снести дом в основном это пятиэтажные хрущевки. Около 1 млн жителей по программе реновации будут переселены за счет города в новые квартиры.
Общая площадь домов, которые предстоит снести, составляет не менее 16 млн кв. Стоимость программы власти оценили в 3 трлн руб. Львиную долю денег, предусмотренных на строительство нового жилья, получит Московский фонд реновации: в г.
Фонду поручено сносить и строить дома, обеспечивать жилищные права граждан, выступать застройщиком и привлекать деньги граждан по договорам участия в долевом строительстве. Год назад фонд уже получал субсидию от правительства Москвы — 99,9 млрд руб. В бюджете города на г. Таким образом, за пять лет работы фонд получит от города около млрд руб. Пока фонд финансируется в размере около млрд руб. Сейчас строится 33 дома, к концу году их будет , сообщала пресс-служба комплекса градостроительной политики.
Всего мэрия подобрала стартовые площадки, где можно построить 4,5 млн кв. В проектировании находится более домов площадью 1,6 млн кв. На начало ноября переселены жители квартир. До конца года власти планируют переселить 10 жителей из квартир. При средней себестоимости строительства 80 руб. Правда, Литинецкая оценивает затраты еще ниже: порядка 50 —70 руб. До конца г. Это больше, чем строилось в предыдущие годы: Москва вводила за счет бюджета примерно по кв.
Что такое программа — ЖРС РФ?
Ввиду нарастающего количества семей, нуждающихся в собственном жилье, Правительство государства вынуждено было разработать ряд федеральных программ, направленных на возведение жилплощади, эконом класса для удовлетворения всех потребностей населения.
После тщательной проработки и планирования, все вопросы программы были зафиксированы в законодательных документах. Впервые госпрограмма была реализована в 2014 году.
ЖРС была разработана для достижения следующих вершин:
- Строительство нового жилого фонда с размером общей жилой площадью двадцать пять миллионов квадратных метров;
- Обеспечение населения среднего класса доступным жильем;
- Расширение и модернизация муниципальных инфраструктур;
- Предоставление более четырем с половиной тысячам участников нового жилья;
- Снижение стоимости за один квадратный метр, что повысит доступность жилого фонда.
Использование государственного субсидирования допускается на следующие направления:
- Приобретение новой, или вторичной жилплощади;
- Направить средства в долевое строительство;
- Вложить деньги в строительство дома своими руками;
- Погасить первый взнос ипотечного кредитования на жилище;
- Внести оплату части долга по ипотеке (за исключением пени, штрафа и комиссии за нарушение правил выплаты по займу).
Федеральная программа ФЦП Жилище 2015-2020
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления молодым ученым социальных выплат на приобретение жилых помещений (далее — социальные выплаты) в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых ученых подпрограммы «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 — 2020 годы (далее — мероприятия).
2.
Социальная выплата является формой государственной финансовой поддержки молодых ученых и может быть направлена на покупку жилого помещения, в том числе с привлечением средств жилищного кредита (включая ипотечный) или займа, оформленного в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность молодого ученого либо по желанию молодого ученого в общую собственность молодого ученого и его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
3. Право молодого ученого на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты удостоверяется именным свидетельством — государственным жилищным сертификатом (далее — сертификат).
Сертификат не является ценной бумагой.
4. Сертификаты выпускаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Форма бланка сертификата и порядок его заполнения утверждаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации определяет порядок учета, хранения и уничтожения бланков сертификатов.
5. Выдача сертификатов осуществляется Федеральным агентством научных организаций в устанавливаемом им порядке молодым ученым, работающим в подведомственных ему научных организациях.
- 6. Срок действия сертификата исчисляется с даты его выдачи, указываемой в сертификате, и составляет не более 7 месяцев, в том числе:
- для владельца сертификата (в целях представления сертификата в кредитную организацию, участвующую в реализации мероприятий (далее — банк) — 2 месяца;
- для банка (в целях представления владельцем сертификата документов, необходимых для приобретения жилого помещения) — 7 месяцев.
- Датой выдачи сертификата является дата его подписания уполномоченным должностным лицом Федерального агентства научных организаций.
Отбор банков осуществляется на конкурсной основе. Условия конкурса определяются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
- 7. Молодой ученый может быть признан участником мероприятий:
- а) если его возраст не превышает 35 лет (для кандидатов наук) или 40 лет (для докторов наук);
- б) если он работает в научной организации научным работником и его общий стаж работы научным работником составляет не менее 5 лет;
- в) если он признан научной организацией нуждающимся в получении социальной выплаты по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в соответствии с порядком, определяемым Федеральным агентством научных организаций и предусматривающим открытость и гласность процедуры признания нуждаемости.
8. Право на получение социальной выплаты предоставляется молодому ученому только один раз.
9. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения на молодого ученого, равной 33 кв. метрам, и средней рыночной стоимости 1 кв.
метра общей площади жилья, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, на территории которого расположена научная организация — место работы молодого ученого.
- 10. Размер социальной выплаты (Рс) определяется по формуле:
- Рс = Раз x Рст,
- где:
- Раз — размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты;
Рст — средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации.
11. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи сертификата, указывается в сертификате и остается неизменным в течение всего срока действия сертификата.
- 12. Для участия в мероприятиях молодой ученый подает в научную организацию по месту работы следующие документы:
- а) заявление об участии в мероприятиях, в котором указывается, что молодой ученый ознакомлен с условиями предоставления и правилами использования социальной выплаты и обязуется их выполнять;
- б) копия документа, удостоверяющего личность;
- в) копия документа, подтверждающего наличие ученой степени;
- г) копия документа, подтверждающего стаж работы в должностях научных работников не менее 5 лет;
- д) копия документа о признании молодого ученого нуждающимся в получении социальной выплаты.
Госпрограммы для покупки жилья
МОЛОДАЯ СЕМЬЯ
Кто может рассчитывать на льготы?
Субсидия предоставляется семьям, в которых возраст каждого из супругов не превышает 35 лет, а также неполным семьям с одним молодым родителем. При этом семью должны признать нуждающейся в улучшении жилищных условий. Это значит, что вы не можете претендовать на льготы, если у вас уже есть недвижимость или на каждого члена семьи приходится больше квадратных метров, чем положено по учетной норме (по Москве норма составляет 10 квадратных метров на человека).
Какие льготы?
Одна из подпрограмм федеральной целевой программы «Жилище» носит название «Обеспечение жильем молодых семей» (продлена на 2015-2020 г.г). Согласно условиям этой подпрограммы, бездетные семьи получают помощь в размере 30% от средней стоимости жилья в регионе, а семьи с детьми — в размере 35%. На эти деньги можно купить квартиру, построить дом, заплатить взнос, погасить долг и уплатить проценты по жилищному кредиту.
Как рассчитать сумму?
Положенные на семью квадратные метры умножаются на норматив стоимости одного квадратного метра в регионе (в Москве он составляет 96,5 тыс. рублей). Семья из двух человек должна получить 42 квадратных метра жилой площади. В семье, где два, три и более детей, на каждого человека должно приходиться по 18 квадратных метров. То есть если вы молодая семья из Москвы с единственным ребенком, вы можете рассчитывать на сумму более 1,8 млн рублей.
Узнайте больше:
> Как получить социальное жильё от государства > Жильё для молодой семьи – кому государство поможет купить квартиру > Как многодетной семье получить квартиру
МАТЕРИНСКИЙ КАПИТАЛ
Кто может рассчитывать на льготы?
Условия участия в программе
Перечень требований и условий, которым нужно соответствовать для того, чтобы стать участником программы, зависит от выбранной подпрограммы, а также от региона, в котором она реализуется. Так, условия для участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» в общем случае выглядят следующим образом:
- возраст членов семьи-участницы подпрограммы, не должен превышать 35 лет;
- участники проекта должны быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий; норматив устанавливается региональными властями – как правило, семью принимают на учет в том случае, если на каждого из членов семьи приходится не более 12,5 кв. метров жилой площади (учитывается жилье, находящееся в собственности у всех членов семьи – общая его площадь делится между родителями и всеми детьми, а полученное значение сравнивается с нормативом);
- участники проекта могут купить квартиру только на первичном рынке – на вторичное жилье господдержка не распространяется.
Условия участия в программе других категорий нуждающихся определяются отдельными Федеральными законами. Например, спасатели аварийно-спасательных служб обеспечиваются жильем на условиях, предусмотренных ст. 30 Федерального закона «Об аварийно-спасательных…» от 22.08.1995 № 151-ФЗ (абз. 15 Раздела III Изменений, вносимых в Постановление № 1050, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.08.2015 № 889).
Жилищные программы для молодых семей
В федеральном бюджете России ежегодно предусматривается финансирование по большому числу государственных программ, среди которых можно особо выделить ориентированные на молодые семьи с детьми. Государство помогает молодым семьям улучшать свои жилищные условия, становиться хозяевами собственного жилья по принципу адресности и нуждаемости, в соответствии с которым:
- семья должна быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий;
- семья должна относиться к одной из признанных социально незащищенных категорий (например, при рождении двух детей и более).
Для участия в любой из приведенных ниже госпрограмм семьям будет необходимо подтвердить свою платежеспособность и привлечь собственные средства на покупку или строительство жилого помещения.
Ниже приводится перечень основных социальных жилищных программ для молодых семей:
- материнский капитал;
- Молодая семья в составе ФЦП «Жилище»;
- Жилье для российской семьи (ЖРС).
Как проявляется помощь
В отношении лиц, получивших право на государственную поддержку для улучшения их условий проживания, субсидия может проявляться следующим образом:
- Выделение средств из местного или федерального бюджета для частичной компенсации ипотечных обязательств граждан-участников;
- Предоставление безвозмездной финансовой помощи в размере до 30% от выкупной стоимости квартиры или затрат при строительстве частного жилого объекта (фактически, граждане станут собственниками недвижимости лишь за 70% от выставленной на нее цены);
- Льготные условия кредитования с максимально долгим сроком погашения обязательств:
- Первый взнос – до 10%;
- Процентная ставка – до 10-12%;
- Период погашения долга – до 30 лет;