Споры о выплате зарплаты в период отстранения от работы
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Споры о выплате зарплаты в период отстранения от работы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Медицинское заключение может содержать требования о необходимости создания особых условий труда. Если место и условия работы соответствуют требованиям медиков, то работник остается на своем месте и работает как прежде.
I. Перевод на другую работу иных работников (кроме руководителей, главных бухгалтеров)
Работодатель обязан перевести на другую работу работника, нуждающегося в переводе в соответствии с медицинским заключением.
Важно! Основанием для перевода является медицинское заключение, выданное и оформленное в установленном порядке.
Листок нетрудоспособности таким заключением не является.
К лицу, имеющему медицинские противопоказания к выполнению конкретной работы, работодатель в одностороннем порядке обязан по получении медицинского заключения незамедлительно принять следующие меры первоочередного характера:
1.Предложить работнику для перевода другую подходящую работу, если таковая имеется (ч. 1 ст. 73 Трудового кодекса РФ);
2.Отстранить от уже выполняемой работы, если другой подходящей работы нет или работник не дал письменного согласия либо отказался от предложенного ему перевода (ч.1 ст. 76 Трудового кодекса РФ);
3.Не допускать к работе, выполнение которой ещё не началось (ч. 3 ст. 214 Трудового кодекса РФ);
4.Освободить беременную женщину от уже выполняемой работы, если другой подходящей работы нет или женщина не дала письменного согласия либо отказалась от предложенного ей перевода ( ч. 2 ст. 254 Трудового кодекса РФ).
Все последующие организационные вопросы, в т.ч. связанные с изменением или прекращением трудового договора, решаются в порядке их возникновения.
Важно! В случаях 2 и 3 заработная плата не начисляется и не выплачивается, в случае 4 за женщиной сохраняется средний заработок.
Запрещено переводить работника на другую работу, если другая работа противопоказана ему по состоянию здоровья.
Важно! Перевод в соответствии с медицинским заключением возможен только при наличии письменного согласия работника.
Перевод может быть временным или бессрочным.
Виды временных переводов:
- на срок до 4 месяцев;
- на срок более 4 месяцев.
Важно! В случае перевода работника по состоянию здоровья на другую нижеоплачиваемую работу, за ним сохраняется средний заработок по прежней работе в течение одного месяца со дня перевода (ст. 182 Трудового кодекса РФ).
При переводе на нижеоплачиваемую работу в связи с трудовым увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с работой, работодатель обязан сохранять за работником средний заработок по прежней работе до установления работнику стойкой утраты трудоспособности или до выздоровления работника (ст. 182 Трудового кодекса РФ).
Важно! Работодатель обязан уволить работника, если работнику показан перевод на другую работу на срок более 4 месяцев или бессрочно, в следующих случаях:
- у работодателя отсутствует другая подходящая работа;
- работник отказался от перевода на другую подходящую работу.
При прекращении трудового договора из-за состояния здоровья работника работодатель обязан выплатить работнику выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (ч. 7 ст. 178 Трудового кодекса РФ). Если трудовым договором, коллективным договором размер выходного пособия превышает двухнедельный средний заработок, то выходное пособие выплачивается в повышенном размере (ч. 8 ст. 178 Трудового кодекса РФ).
Важно! Если срок действия медицинских противопоказаний не превышает 4 месяцев, работодатель не вправе уволить работника, но обязан отстранить его от работы с сохранением места работы (должности) в следующих случаях:
- при отказе работника от временного перевода на другую работу на срок до 4-х месяцев
- при отсутствии у работодателя другой подходящей работы.
Шаг 1. Получение медицинского заключения
В качестве основания для перевода на другую должность работник предоставляет медицинское заключение, выданное в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, в соответствии с которым он признан нуждающимся в переводе на другую работу. В зависимости от заболевания перевод может быть временным на срок до четырех месяцев или постоянным, что должно указываться в медицинском заключении.
Заключение при этом может быть выдано как в результате обязательного медицинского обследования, так и в результате обращения работника за медпомощью по своей инициативе.
Согласно Приказу Минздравсоцразвития РФ от 02.05.2012 № 441н «Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений» медзаключения выдаются гражданам по результатам проведенных медицинских освидетельствований, медосмотров, диспансеризации, решений, принятых врачебной комиссией, и содержат комплексную оценку состояния здоровья гражданина. Такие заключения оформляются произвольно (за исключением некоторых случаев) с проставлением штампа медицинской организации или на ее бланке. Они:
-
подписываются врачами-специалистами, участвующими в вынесении медзаключения, руководителем медицинской организации;
-
подписываются членами и руководителем комиссии, если заключение выносится врачебной комиссией;
-
заверяются личными печатями врачей-специалистов и печатью медицинской организации, в оттиске которой должно быть идентифицировано ее полное наименование.
Шаг 3. Отстранение работника при его отказе от временного перевода
Если сотруднику полагается временный перевод, но он от него отказался либо соответствующая работа у вас отсутствует, отстраните его на весь срок, указанный в медицинском заключении, с сохранением за ним места работы (должности).
В период отстранения зарплату сотруднику не начисляйте, если только он не относится к работникам, начисление которым зарплаты в этот период предусмотрено ТК РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Таковыми, например, являются сотрудники ОВД (п. 25 ст. 2 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Об отстранении издается приказ в произвольной форме, в котором отражают причину и период, на который сотрудник освобождается от выполнения работы.
Если сотруднику давали время на принятие решения о переводе, после получения его медзаключения нужно также отстранить сотрудника, не дожидаясь его согласия или отказа от перевода.
Приказ в этом случае может выглядеть так.
Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения
«Поликлиника № 1»
(МБУЗ «Поликлиника № 1»)ПРИКАЗ № 53
об отстранении от работы
23 ноября 2019 г.
г. Новгород
Что говорит законодатель
Трудовой кодекс содержит два основания для прекращения трудовых отношений по состоянию здоровья:
- признание медиками работника полностью неспособным к работе. Сотруднику должно быть выдано соответствующее медицинское заключение, увольнение по состоянию здоровья в данном случае будет происходить на основании пункта 5 части 1 статьи 83 ТК;
- отказ работника от перевода на другое рабочее место, если по медицинскому заключению ему необходимы особые условия свыше четырех месяцев, а также отсутствие в организации работы, которая соответствует медицинским показаниям. Уволить по состоянию здоровья в данном случае надо по пункту 8 части 1 статьи 77 ТК.
В каких случаях работник отстраняется от работы?
К основным обстоятельствам, при наличии которых в прямые обязанности работодателя будет входить отстранение служащего от исполнения его трудовых функций, можно отнести следующие:
- Сотрудник появился на своем рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения либо под явным воздействием наркотических и иных препаратов. В подобной ситуации служащий может быть опасен не только для себя, но и для своих коллег. Именно поэтому работодателем должно быть незамедлительно принято решение о временном отстранении такого сотрудника.
- Работник, по тем или иным причинам, не прошел обязательное обучение по технике безопасности или проверку уже имеющихся знаний в определенной профессиональной области. Действующие нормы устанавливают, что на многих предприятиях регулярные проверки навыков и знаний подчиненных являются обязательными. Следовательно, непрохождение служащим такой проверки также будет являться полноценным основанием для его срочного отстранения от работы.
- Работник, перед началом исполнения возложенных на него профессиональных обязательств, не прошел медицинский осмотр. Во многих организациях такие осмотры также являются обязательными и регулярными мероприятиями. Если у работодателя нет документальных подтверждений факта отсутствия у служащего противопоказаний к работе, значит, такой подчиненный должен быть отстранен.
- Работник прошел регулярный и обязательный медицинский осмотр, однако полученные результаты выявили наличие определенных противопоказаний. Если у служащего были обнаружены те или иные проблемы со здоровьем, значит, его трудовая деятельность, как можно быстрее, должна быть приостановлена соответствующим решением начальства.
- У работника было аннулировано определенное право или возможности, которые требуются ему для надлежащего исполнения возложенных профессиональных обязательств. Самым ярким примером здесь будут являться водительские права. Как известно, данный документ должен иметься абсолютно у каждого сотрудника, деятельность которого связана с вождением автотранспортного средства. Если, например, по причине нарушения ПДД, водителя лишают его прав, значит, отстранение должно быть оформлено работодателем в срочном порядке.
- Работнику было запрещено заниматься исполнением профессиональных обязательств на основании решения должностных лиц, а также официального постановления уполномоченного органа.
- Сотрудник, работа которого связана с наличием опасных или вредных условий труда, отказывается использовать индивидуальные средства защиты. Отстранение должно быть оформлено работодателем в том случае, если использование этих средств является обязательным, в соответствии с установленными внутренними правилами учреждения.
Особенности процедуры отстранения от работы руководителя по медицинским показаниям
По медицинским показаниям могут быть уволены любые сотрудники, включая и руководителей предприятия, бухгалтеров, начальников филиалов, а также иных структурных подразделений. Однако в таком случае сама процедура расторжения трудовых отношений будет выглядеть несколько иначе.
Прежде всего, необходимо помнить, что конкретный срок ограничений по здоровью в данном случае никаким значением обладать не будет. Уполномоченное лицо все равно в любой момент сможет принять одностороннее решение об увольнении сотрудника с помощью вынесения соответствующего письменного распоряжения.
Что же касается самой процедуры расторжения трудовых отношений – она должна происходить в строгом соответствии с установленными правилами. Прежде всего, сотруднику должно быть предложено альтернативное место работы, если таковое имеется в организации. Далее все будет зависеть от решения служащего. Если он не желает переводиться на другую должность, значит, единственным вариантом будет являться полное расторжение ранее заключенного трудового договора.
Работодатель обязан отстранить сотрудника от работы в случаях (ст. 76 ТК РФ):
- появления его на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
- если работник не прошел в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;
- если работник не прошел в установленном порядке обязательный медицинский осмотр (обследование), а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ;
- выявления в соответствии с медицинским заключением противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором;
- приостановления действия на срок до двух месяцев специального права работника (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права), если это влечет невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору и если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом состояния его здоровья;
- требования органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ;
- в других случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ;
- а также на срок до четырех месяцев – в случае установления на основании медицинского заключения необходимости перевода работника при невозможности осуществления такого перевода. Данная обязанность возникает у работодателя независимо от причины такой невозможности перевода (собственный отказ работника от перевода либо отсутствие соответствующей работы у работодателя). Отстранение производится на весь указанный в медицинском заключении срок с сохранением места работы (должности) (ст. 73 ТК РФ).
Если сотрудник скрыл свое заболевание…
Перечень документов, предоставляемых при трудоустройстве, приведен в ст. 65 ТК РФ. Согласно этой статье требовать от работника другие документы работодатель не вправе.
Так, медицинские справки или заключения могут быть затребованы только в случаях, установленных федеральными законами и нормативными правовыми актами. Это, в частности, касается:
- лиц, не достигших возраста 18 лет (ст. 69 ТК РФ);
- работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта (ст. 213, 238 ТК РФ, Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, при наличии которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), утвержденный Приказом Минздравсоцразвития РФ № 302н (далее – Перечень)).
Пример процедуры отстранения от работы
- Зафиксировать событие. Необходимо написать докладную записку руководителю организации.
- Запросить объяснение работника в письменной форме. Объяснительная записка поможет разобраться в причине нарушения и выяснить виновность работника. Если работник не прошел обязательный медицинский осмотр из-за того, что работодатель вовремя не выдал ему личную медицинскую книжку, — это вина работодателя, и во время отстранения работнику производится оплата за все время отстранения от работы как за простой. Если же причина неуважительная, то сотруднику на время отстранения заработная плата не начисляется.
- Издать приказ об отстранении от работы, ознакомить работника с приказом под подпись. Приказ составляется в произвольной форме, в нем следует указать:
- наименование работодателя;
- дату и регистрационный номер приказа;
- место издания;
- в констатирующей части — основание для отстранения от работы со ссылкой на ст. 76 ТК РФ или иную норму закона;
- в распорядительной части — ФИО и должность работника, подлежащего отстранению; срок отстранения (дата или условие, при выполнении которого работник будет допущен к работе), порядок начисления зарплаты в период отстранения, должность и ФИО лица, ответственного за исполнение приказа;
- в основании — документы, подтверждающие правомерность отстранения: докладные и объяснительные;
- подпись представителя работодателя.
Работника следует ознакомить с приказом под подпись. Если работник отказывается от ознакомления с приказом, составляется соответствующий акт в произвольной форме и на приказе делается соответствующая отметка.
- Внести информацию в табель учета рабочего времени. При заполнении табеля учета рабочего времени следует правильно выбрать коды в зависимости от применяемого порядка оплаты. Те дни отстранения от работы, которые подлежат отплате, например, отстранение не по вине работника, отмечается буквенным кодом «НО» или «34», дни без начисления заработной платы — кодом «НБ» или «35».
- Внести запись в личную карточку работника. Запись об отстранении от работы в трудовую книжку не вносится. В личную карточку эту информацию можно внести в раздел Х «Дополнительные сведения», поскольку время отстранения от работы сдвигает период ежегодного оплачиваемого отпуска.
Особенности увольнения в связи с инвалидностью
При обнаружении оснований для отстранения сотрудника его непосредственный начальник должен составить докладную записку на имя главного руководителя. В докладной записке должно быть указано непосредственно само основание для вынужденного отпуска.
Записка должна быть подписана несколькими свидетелями и специалистом, проводившим освидетельствование (в случае, если основанием является алкогольное или наркотическое опьянение или угроза для беременности).
Этот приказ должен подписать сотрудник, которого отстраняют. Если он отказывается ставить свою подпись, то вместо него должны расписаться несколько других сотрудников, которые в дальнейшем смогут подтвердить правомерность отстранения в суде.
На период вынужденного отпуска сотрудника в табеле рабочего времени ставится соответствующая метка:
- «НБ» – недопущение к работе без начисления заработной платы,
- «НО» – недопущение к работе с сохранением оплаты труда.
Начисление страховых взносов во внебюджетные фонды
Объектом обложения страховыми взносами в ПФР, ФОМС и ФСС РФ для организаций признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг. Основание – п. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (далее – Закон N 212-ФЗ).
Суммы, не подлежащие обложению страховыми взносами, перечислены в ст. 9 Закона N 212-ФЗ. Среди них не поименованы:
- суммы оплаты сотруднику времени отстранения от работы в случаях непрохождения им не по своей вине обучения и проверки знаний и навыков в области охраны труда либо обязательного предварительного или периодического медицинского осмотра;
- суммы возмещения заработка, который сотрудник не получил по причине его незаконного лишения возможности трудиться;
- компенсация морального вреда, причиненного в связи с незаконным отстранением сотрудника от работы.
В каких случаях отстранение противоправно?
Незаконное отстранение от работы будет являться таковым в следующих обстоятельствах:
- Для отстранения выбрана причина, которая не содержится в статье 76 ТК РФ. На самом деле, данный список является закрытым и расширению не подлежит. Также нельзя отстранять по основаниям, которые указаны во внутренних актах организации.
- Работодатель не соблюдает обязательную процедуру. В частности, работник может быть не ознакомлен с приказом об отстранении под роспись, что лишает доказательства о правомерности отстранения;
- Отстранение использовано работодателем как дисциплинарное взыскание, что противоречит видам наказаний, указанных в ТК РФ. Этот список также окончательный, и не подлежит расширению по желанию работодателя.
Увольнение работника по состоянию здоровья и по профнепригодности на основании положений ТК РФ: пошаговая процедура
Увольнение по профнепригодности по здоровью должно быть оформлено поэтапно, с соблюдением последовательной процедуры. В случае нарушения требований закона оно может быть признано незаконным. В статье мы осветим все этапы процесса — от начала и до конца.
Пошаговая инструкция для увольнения работника по состоянию здоровья выглядит следующим образом:
- Предоставление от сотрудника работодателю документов, которые свидетельствуют о том, что продолжение работы невозможно ввиду проблем со здоровьем.
- Издание работодателем приказа об увольнении работника по состоянию здоровья по ТК РФ и доведение его до сведения сотрудника.
- Внесение записи в трудовую книжку.
- Оформление личной карточки.
- Выдача увольняемому предусмотренных законом документов.
- Произведение выплат, которые предусмотрены законом.
Последствия и нарушения
Увольнение сопровождается внесением пометки в трудовую книжку сотрудника. Формулировка сокращения по службе должна отвечать предусмотренному регламенту. Кадровики ставят именно ту пометку, которая характеризует увольнение – в нашем случае «по состоянию здоровья». В обязательном порядке указываются причина увольнения и основание для расторжения трудового договора. Следующая графа «Наименование» должна содержать дату и номер соответствующего приказа. Указание документа заверяется печатью учреждения, в котором работал сотрудник.
Ответственность за нарушение трудового законодательства предусматривает штраф, наложение дисквалификации и лишение свободы. Так, согласно ч. 1 ст. 5.27 КоАП, нарушения со стороны работодателя обойдутся ему в размере от 1 до 5 тысяч рублей. Неоднократно повторяющиеся нарушения влекут за собой штраф в размере от 20 000 до 70 000 рублей или двухгодичную дисквалификацию. Уголовная ответственность представлена лишением свободы.
Таким образом, увольнение по состоянию здоровья предусматривает обязательные выплаты со стороны работодателя. Чтобы получить причитающиеся суммы, сотрудник должен представить медицинское заключение, как доказательство своей нетрудоспособности.