Нужно ли платить за капитальный ремонт
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нужно ли платить за капитальный ремонт». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обязанность оплаты квитанций по взносам на капремонт распространяется на владельцев нежилых помещений и квартир МКД. Эти данные фонд видит по выписке ЕГРН, которая периодически запрашивается в Росреестре. Если на момент купли-продажи за квартирой остались долги по капитальному ремонту, то их могут взыскать с нового правообладателя.
Частые вопросы от собственников
- Будет ли производиться капитальный ремонт, если ранее перечисленных средств на счет ФКР не хватает? Да, работы, заложенные в плане, будут выполнены даже при условии недостаточного финансирования со стороны собственников. Для их реализации привлекаются средства, накопленные ФКР на консолидированном счете, кредитные линии банков. Размер взносов жильцов от этого не изменится, ремонты будут выполнены в долг.
- Зачтутся ли суммы, потраченные жильцами на общедомовой ремонт, если он не был включен в региональную программу? Частичный или полный зачет таких расходов возможен только в случае включения их в план регионального оператора, либо доказанной необходимости их проведения с корректировкой программы.
- Нужно ли платить за капремонт, и какие последствия могут возникнуть при неперечислении взносов в ФКР? При возникновении задолженности более, чем за месяц, по закону будут начисляться пени. С должниками региональный оператор имеет право проводить претензионно-исковую работу и потребовать средства с неплательщика через суд. В этом случае должнику придется отдавать долг, пени и выплачивать судебные издержки. Поскольку платежи за капитальный ремонт приравниваются законодательством к платежам за коммунальные услуги, условия их истребования аналогичны. Суд может не просто вынести постановление о компенсации долга и пени, но и наложить арест на имущество должника или временно ограничить его выезд за пределы РФ.
- ТСЖ не заключало отдельный договор с региональным оператором. Значит ли это, что взносы в ФКР платить не нужно? Нет, не значит. Взносы на капитальный ремонт обязаны платить все собственники помещений в многоквартирных домах. Заключение договора с региональным оператором не требуется, так как обязанность по оплате взносов возникает в силу закона.
Что будет, если не платить взносы?
В этом случае плату могут взыскать в судебном порядке. В зависимости от продолжительности неплатежей и суммы долга могут применяться различные меры, включая от начисления пени до ареста имущества и ограничения выезда за границу.
Гдe aккyмyлиpyютcя дeньги, cдaнныe нa кaпpeмoнт
Cpeдcтвa, кoтopыe пocтyпaют oт coбcтвeнникoв квapтиp нa кaпитaльный peмoнт вceгo дoмa, нaкaпливaютcя нa cпeциaльныx cчeтax peгиoнaльныx фoндoв кaпpeмoнтa жилья. Нa ceгoдняшний дeнь, тaкиe фoнды cyщecтвyют в 85 cyбъeктax PФ. Кpoмe тoгo, ecли жильцы coздaют тoвapищecтвo coбcтвeнникoв жилья — TCЖ — тaкaя opгaнизaция имeeт пpaвo oткpыть coбcтвeнный cчeт нa кaпpeмoнт и нe плaтить в peгиoнaльный фoнд.
Beличинa взнocoв ycтaнaвливaeтcя opгaнaми peгиoнaльнoгo yпpaвлeния или нa coбpaнии члeнoв TCЖ, нo пo вceй cтpaнe являeтcя oпpeдeлeнным тapифoм нa 1 м2 плoщaди квapтиpы. B paзныx peгиoнax тapифы cyщecтвeннo oтличaютcя, нaпpимep, житeли Caнкт-Пeтepбypгa или Кapeлии c 1 м2 плaтят взнoc 2-3 pyбля, Яpocлaвля — пoчти 6 pyблeй, a coбcтвeнники мocкoвcкиx квapтиp или житeли Xaнты-Maнcийcкa — yжe 15 pyблeй зa 1 м2 жилья.
Уcтaнoвлeнa пepиoдичнocть взнoca плaтeжeй: жильцы oбязaны внecти yкaзaннyю в квитaнции cyммy в cлeдyющeм зa oтчeтным мecяцe, в пepиoд c пepвoгo дo дecятoгo чиcлa. 3a нecвoeвpeмeннoe внeceниe плaтeжeй пpeдycмoтpeнa пeня. 3aкoннocть ee нaчиcлeния ocнoвaнa нa cтaтьe 171 ЖК Poccии.
Coбcтвeнники дoлжны eжeмecячнo дeлaть взнocы нa кaпpeмoнт нa пpoтяжeнии вceгo cpoкa влaдeния квapтиpoй. Toт фaкт, чтo кaпитaльныe paбoты тoлькo чтo пpoвeдeны или eщe нe зaплaниpoвaны нa cлeдyющий пepиoд, нe ocвoбoждaeт oт yплaты взнocoв.
– Капремонт начал проводиться в стране с 2014 года. Данные, которые были предоставлены для фонда, брали из разных источников – Росреестр, БТИ. У нас 238 тысяч лицевых счетов. Изначально с 2014 – 2015 года работа по должникам не велась. Нормативная база существовала, но не было базы неплательщиков. Но в 2017 году, когда подходил трёхлетний срок с начала сборов, работу нужно было вести оперативно. Мы направили всем неплательщикам, о которых у нас были сведения, досудебные уведомления. Это информация для человека о том, что у него есть задолженность перед фондом, и мы предлагаем ему без участия в судебных разбирательствах эту задолженность погасить. Это возымело действие.
Из фонда всего направили 36097 досудебных уведомлений на сумму 415 млн. рублей. Часть неплательщиков под страхом суда сразу погасила долги, и процент собираемости резко вырос. К примеру, в 2016 он составлял 70 с небольшим, а в 2017 – почти 80. По словам Баева, были должники, которые пришли в офис фонда и заявили, что не платят, не хотят это делать и не собираются. Они ссылаются на отсутствие договора между ними и фондом. Среди курян ходит легенда, что оплатив квитанцию фонда хоть один раз, как бы подписываешь договор с организацией, и тогда могут привлечь за неуплату. А если не платить ни разу, то и долг взыскать не смогут.
Геннадий Баев объясняет, действительно, квитанция и есть договор. Но можно подписать документ с фондом напрямую, разницы, по словам Баева, никакой. Возможно, люди чувствуют себя с бумагой на руках увереннее. С 99% собственников таких договоров нет, но это не значит, что они не обязаны платить.
Сбор денег установлен федеральным законом №271 «О капитальном ремонте», согласно которому взносы взимаются с собственников по платёжному документу. Квитанция оплачивается ежемесячно, средства перечисляются в специализированный фонд. Размер платежа в каждом регионе устанавливают самостоятельно. В Курской области собирают по 7,88 рублей за квадратный метр.
Если после уведомления долг не погасили, фонд обращается в суд. На данный момент направлено больше 14 тысяч исковых требований на сумму почти 136 млн. рублей. Уже вынесено 9288 решений на сумму более 90 млн. рублей.
Долг спишут через 3 года?
По словам Баева, суд почти всегда встаёт на сторону фонда. С теми, кто не платил ни разу, разбираются быстро. А вот если хоть раз заплатил, уже сложнее. В суде будут разбираться, почему человек перестал перечислять деньги. Может, он лежал в больнице? Тогда могут списать пеню, набежавшую за этот период.
Есть ещё один интересный случай. Один из читателей рассказал, что сначала игнорировал квитанции. Когда узнал от знакомых, что деньги могут взыскать через суд, начал платить текущие суммы. Но за 2014 и 2015 годы у него так и остался долг в 7 тысяч рублей. В фонде пока не требовали его погасить. Читатель надеется, что срок взыскания задолженности уже истёк.
– Поэтому до тех, кто не платит, у нас попросту ещё руки не дошли. Мы планомерно отрабатываем каждое жилое помещение в Курске. Мы не списываем долги, они остаются за квартирой. Если человек продал квартиру и покупатель не знал о долге, то на него ложится эта ответственность. Даже если мы в течение трёх лет упускали должника из виду. Мы получаем информацию через Росреестр не всегда оперативно. Если у кого-то возникают иллюзии, что за капремонт можно не платить и ничего за это не будет, я стараюсь развеять их. В итоге все приходят к нам и просят рассрочку, – заключил Баев.
Если долг крупный и его тяжело погасить сразу, в фонде предлагают рассрочку на 6 или 12 месяцев. Сумму разбивают на равные платежи. Сейчас соглашения о рассрочке заключили около 700 человек на сумму более 9 миллионов рублей.
Если должник не платит после решения суда, за дело автоматически берутся приставы. На данный момент собираемость в фонде превысила 102%. То есть по области за 7 месяцев 2018 года курянам по квитанциям за капремонт было начислено 592 млн. рублей, а оплачено 609 млн. рублей за счёт взыскания долгов.
Анна Власова
Цифра в тему
415 млн. рублей за капремонт задолжали неплательщики с 2014 года.
Когда появляется обязанность оплачивать капремонт
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества. Но есть исключения, когда платить не нужно. Например, дом признали аварийным либо государство или муниципалитет планируют изъять земельный участок для своих нужд.
Собственник не обязан платить взносы, пока его дом не включен в региональную программу капремонта. Но как только дом попал в программу, новость об этом официально публикуют на официальном сайте администрации региона. У собственников есть время, чтобы с ней ознакомиться.
Разные регионы устанавливают свои сроки: кто-то дает на ознакомление четыре месяца, другие — семь. Но меньше трех месяцев и больше восьми нельзя. После этого за капремонт обязательно нужно платить. В Свердловской области, где вы живете, такая обязанность возникает спустя полгода после даты официальной публикации информации.
Узнать о публикации собственник должен сам. Здесь действует аналог правила «незнание закона не освобождает от ответственности». Даже если фонд капремонта не присылает вам квитанции, нужно периодически интересоваться, не попал ли ваш дом в программу, чтобы не пропустить момент, когда надо вносить платежи.
Судебная практика в данном случае не на стороне собственников жилья. Суды говорят, что обязанность по оплате возникает у жильцов в силу закона и никак не связана с тем, присылает фонд капремонта квитанции или нет.
Как можно уменьшить сумму долга
Платить за все шесть лет не нужно. В законе есть понятие исковой давности — это срок для защиты по иску лица, чье право нарушено. По общему правилу срок исковой давности составляет три года.
Минстрой считает, что трехгодичный срок действует и в отношении обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт. Суды тоже придерживаются этого правила.
Например, в Ханты-Мансийском автономном округе женщина не платила за капитальный ремонт несколько лет, поскольку ей не присылали квитанции. Фонд капитального ремонта подал иск и потребовал взыскать с нее задолженность с 1 сентября 2014 года по 29 февраля 2020 года, то есть почти за пять лет. По мнению фонда, женщина сама должна была обратиться за квитанциями, если она их не получала.
Должница просила суд отказать фонду в исковых требованиях: раз она не получала квитанции, то и платить не могла. Однако суд сказал, что обязанность собственника жилого помещения платить взносы на капремонт возникает в силу закона. А значит, если фонд не направлял собственнику платежные документы и требования об уплате задолженности, в том числе в течение длительного времени, — это не основание, чтобы вообще не платить за капремонт.
Однако взыскать всю сумму фонду так и не удалось. Женщина обратилась с заявлением о применении срока исковой давности, и суд его удовлетворил. Он частично уменьшил исковые требования: сумму задолженности сократил почти в два раза, а сумму пеней — в три.
Вы тоже можете применить срок исковой давности. Но есть один нюанс: это можно сделать только в ходе судебного разбирательства. То есть фонд капремонта должен подать заявление в суд, чтобы взыскать задолженность с вашего супруга. Пока нет судебного процесса, применить исковую давность нельзя.
Кому платить в фонд капитального ремонта?
Согласно действующим законам взносы на проведение капитальных ремонтных работ многоквартирных работ осуществляются двумя способами:
Справочная информация: Вариант сбора денежных средств осуществляется на собрании собственников жилья. Но, как правило, такие мероприятия не проводятся, поэтому второй вариант выбирается автоматически.
Однако второй вариант (через регионального оператора) обладает менее выгодной эффективностью, т.к. именно оператор определяет очередь проведения ремонта. То есть, оператор – это структурное подразделение, созданное на местном уровне для решения таких вопросов. Ввиду этого аппарат чиновников местного самоуправления в 2020 году обязан:
Справочная информация: Отметим, что подконтрольных объектов недвижимости для одного оператора – множество. Ответственные лица обязаны знать состояние каждого объекта. Но практика показывает, что такими знаниями они не обладают. Следовательно, не факт, что капремонт дома проводится согласно указанным сроком. Также под вопросом остается, каким образом будут устраняться проблемы.
На основании вышесказанного, можно сделать выводы, что наилучшим выбором счета для перечисления средств на капитальный ремонт жилой общедомовой собственности лучше выбирать первый вариант. Обратите внимание, что создать такой счет можно в шестидесятидневный период, после принятия участия в данной программе. Во всех остальных случаях, средства автоматически идут в счет регионального оператора.
Но при выборе первого варианта, где средства перечисляются на счет МКД, также есть аспекты, которые необходимо учитывать. Так, на общем собрании собственников, следует определить:
Качество проведенных работ оценивается и контролируется либо группой собственников, либо советом дома.
Действия собственника при подаче иска в суд от фонда капремонта
При получении судебного приказа о необходимости платить по долгам за платежи капительного ремонта следует подать ходатайство об отмене. Это позволит снизить возможных разбирательств в будущем. На проведение процедуры отводится 10 суток после передачи копии акта собственнику квартиры. В установленный период направляется письменное возражение – в тексте не требуется расписывать повод для ходатайства.
Допускается отправка документов заказным письмом почтой России или лично в канцелярию суда. Последний вариант предпочтительней, т. к. нивелирует риск потери письма. На основании поданного прошения инстанция проведет аннуляцию приказа.
В процессе судопроизводства и в рамках направленного возражения есть шанс уменьшить сумму задолженности.
Какие права есть у собственников на проведение капремонта?
При открытии спецсчета у жильцов появляется возможность контролировать поступление и расходование денег. Они могут самостоятельно на общем собрании определять, когда и какой ремонт нужно выполнить, а не ждать очерёдности у регионального оператора.
Совет! Если жильцам кажется, что у них давно не было ремонта и состояние дома оставляет желать лучшего, они вправе на общем собрании потребовать от руководства ТСН отчитаться по этому поводу и предоставить подтверждающую документацию по объемам и расценкам выполненных работ.
Размер оплаты капитального ремонта зависит от площади квартиры, поскольку ставка определяется за 1 кв. м. Этот момент возмущает некоторых жильцов, которые считают, что было бы рациональнее взимать оплату с каждого собственника, ведь износ дома зависит от того, сколько человек пользуется лифтом или водопроводом.
Кто освобождается от уплаты за капитальный ремонт
Каждый россиянин должен запомнить – деньги на капремонт поступают в фонд или на счёт в банке, специально созданный для этих целей. Он не зависит от собственников жилья и принятых ими решений.
Однако существуют жильцы, которые не согласны платить за капремонт. В таком случае они должны знать, что им может грозить.
В первую очередь стоит разобраться, кто обязан платить за капремонт. Это граждане, которые являются собственниками помещений. Если человек арендует квартиру, он освобождается от взносов.
Существует возможность не платить за капремонт. Чтобы избавиться от данного взноса, гражданин должен деприватизировать своё жильё. Иными словами, он возвратит квартиру государству и с этого момента перестанет быть собственником жилья. В результате за капремонт платить будет новый собственник – то есть государство. Также от уплаты взноса на капремонт освобождаются и граждане, проживающие в аварийных домах. Если они уже заплатили, деньги легко можно вернуть.
Согласно российскому законодательству, предусмотрен перечень льготных категорий граждан, которые освобождаются от уплаты взноса за капремонт как полностью, так и частично:
- одинокие пенсионеры старше 70 лет;
- дети-инвалиды и их родители;
- чернобыльцы;
- ветераны ВОВ и их родственники;
- лица, участвовавшие в ядерных испытаниях на Семипалатинском полигоне;
- инвалиды 1 или 2 группы.
Иными словами, 80-летний пенсионер будет полностью освобождён от уплаты капремонта. Все вышеуказанные граждане могут воспользоваться 50% скидкой.
Единственная процедура, которая освободит Вас от уплаты этого взноса, — это деприватизация. То есть, когда Вы возвращаете имущество в государственную или муниципальную собственность, ее капитальный ремонт производится за счет бюджета (государственного или регионального). Вы же не сможете больше ее продать, так как не будете собственником, но зато платить за капремонт тоже не будете.
Также за капремонт не платят те, у кого квартиры находятся:
- в домах, признанных аварийными;
- в домах, которые перейдут в собственность государства или муниципалитета (например, на этом месте будут проложены магистрали);
- дома, в которых менее 3 квартир;
- МКД, у которых стены, фундамент, крыша износились более на 70%;
- дома, стоимость капремонта в которых нерентабельна и выше нормативной стоимости (которая устанавливается в регионе в виде предельной цены ремонта на 1 кв. м).
Естественно, не платят взносы на капремонт владельцы индивидуальных домов.
Если какое-то время человек оплачивал капитальный ремонт, а потом его дом «приговорили» к сносу (и собственники отказываются от распределения средств на снос/реконструкцию), он имеет право на возврат уплаченных средств. При этом, даже тех средств, которые выплачивались до него другим собственником.
Кто по закону может освободиться от выплат за капремонт
Жильцы квартир ежемесячно получают квитанции за капремонт. Каждый год их суммы только растут. В целях экономии семейного бюджета нужно знать, на кого распространяются право и кто не должен платить за капремонт в 2019 году:
- одинокий гражданин, которому есть 80 лет;
- семья из неработающих пенсионеров и людям, которым за 80 лет;
- жильцы дома, если помещение признано аварийным;
- наниматель либо квартиросъемщик, проживающий в жилье неприватизированном и муниципальном, и имеющий договор социального найма, также не являющийся собственником своей жилплощади, но выплачивающий налог;
- люди, проживающие в квартирах, которые государство использует для своих нужд. Такое предусматривается Жилищным Кодексом Российской Федерации;
- жильцы дома, в котором есть менее трех квартир. Такое также предусмотрено законодательством.
Как платить за капитальный ремонт в новостройках
Многие владельцы только что отстроенных домов задаются вопросом, с какого года платим за капремонт, надо ли и почему стоит платить, если дом не планируют ремонтировать ближайшее время и выглядит прекрасно.
Важно! Согласно решению администрации новых домов, а также в соответствии с законодательством РФ, новостройки освобождаются от выплат именно по графе капитальный ремонт на 5 лет. Оплачиваются только коммунальные расходы по приватизации. Делается это из-за того, что новый дом не нуждается в проведении капремонтных работ. По сути, даже спустя 5 лет здание не приходит к нужному и пригодному для капремонта состоянию, однако именно через такой срок все собственники и квартиранты начинают платить.
Любая новостройка может требовать проведения определенных текущих ремонтных работ. В зависимости от договора с УК и непосредственно застройщиком, рассчитывается, какая доля возлагается на собственника, а какая на организацию. В таком случае, если ответственные лица отказываются, то опять-таки грозят штрафы. Ведь многие поломки (лифт, крыша, подвалы и т.д.) являются зоной ответственности именно УК. Если после сдачи дома через месяц испортился лифт или был затоплен подвал, то возмещать ущерб и последствия обязана управляющая компания.
Мы рассмотрели все необходимые позиции о капитальном ремонте многоквартирных домов, платить или нет решает каждый человек отдельно, однако не стоит рассчитывать, что отказ от платы за капремонт пройдет без последствий.
Юристы полностью изучили и проанализировали законность требований об уплате взносов в региональный фонд капитального ремонта. 12 апреля 2016 года Конституционный суд Российской Федерации признал требования не противоречащими Конституции.
Соответственно, пополнение фонда капремонта за счет средств жителей дома — обязанность, которую должен добросовестно исполнять каждый гражданин. В противном случае к нему будут применены санкции вплоть до выселения.
Статья 155 Жилищного кодекса Российской Федерации обязывает гражданина делать выплаты в пользу фонда капремонта. За просрочку будут начисляться штрафы, поэтому любой суд, как правило, закончится в пользу управляющей компании. Единственный вариант избежать штрафа — доказать, что указанный в квитанции размер платы не соответствует действительности.