Нарушение режима больничного листа: последствия на работе
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нарушение режима больничного листа: последствия на работе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Несоблюдение прописанного режима, отказ от приёма лекарств, рекомендованной диеты – всё это значительно затягивает процесс выздоровления. Поэтому в обязанности медика входит информирование начальства пациентов о подобных фактах. Работник должен понимать, что при наличии больничного листа с нарушением режима ему могут грозить определённые последствия.
Как оплачивается больничный лист
Выплаты пособия по нетрудоспособности производятся исходя из среднемесячного заработка работника и его страхового стажа.
Среднемесячный заработок рассчитывается путем суммирования всей выданной за год заработной платы (с учетом всех надбавок и коэффициентов) разделенной на двенадцать (по числу месяцев в году). Если работник отработал на предприятии меньше года, для расчета берется отработанный период.
Под страховым стажем понимается тот период, в который работник был трудоустроен на каком-либо предприятии и в Фонд социального страхования производились отчисления. В зависимости от этих данных пособие выплачивается в следующем размере от заработка:
- шестьдесят процентов, если стаж менее пяти лет;
- восемьдесят процентов, если стаж от пяти до восьми лет;
- сто процентов, если стаж более восьми лет;
- в размере минимального среднемесячного заработка, если стаж полгода и меньше.
Оплата больничного с нарушением режима по причинам, уважительным для работодателя
Самый частый вопрос, возникающий при оплате больничных – как быть, если сотрудник нарушил режим, выйдя на работу по просьбе руководства? О том, допустимо ли это с точки зрения трудового законодательства – читайте здесь
Снижать ли пособие по больничному такому ответственному сотруднику? Тут есть определенные сложности.
В случае согласованного с руководством выхода на работу работник, возможно, не станет уведомлять об этом врача и принесет листок нетрудоспособности, в котором отметок о нарушении режима не будет. Но бухгалтер-то будет точно знать, что выход на работу без выписки – нарушение. И сотрудник точно выходил (документы имеются). И ФСС нужно уведомить, что в течение периода нетрудоспособности были рабочие дни, не включаемые в расчет пособия.
Как быть бухгалтеру? Однозначного ответа на вопрос, как поступить в такой ситуации, не дает и имеющаяся судебная практика. Есть как решения в пользу ФСС, отказавшего в возмещении пособий не по МРОТ, выплаченных при нарушении режима больничного, так и решения в пользу работников, не согласившихся с оплатой больничного с нарушениями по МРОТ.
Установление факта нарушения больничного режима
Оформление больничного листа налагает на лицо, к которому относится этот документ, обязательства по соблюдению в период болезни режима, предписанного врачом, и правил поведения, распространяющихся на медицинские учреждения (подп. 3 п. 2 ст. 4.3 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании…»).
Факт возникновения нарушения выявляется и фиксируется лечащим врачом, поскольку заболевший во время официально оформленной нетрудоспособности находится под его наблюдением. И именно лечащий врач должен проставить отметку об имевшем место нарушении в специально отведенных для этого полях в той части больничного, которая заполняется медицинском учреждением.
В состав сведений о нарушении режима входят:
- код, отвечающий составу нарушения;
- дата, соответствующая дню совершения нарушения;
- подпись врача.
Если в сведениях о нарушении режима окажется незаполненным код его состава, то даже при наличии в соответствующих этим сведениям полях даты и подписи врача факт нарушения не будет считаться зафиксированным (Определение ВАС РФ от 05.10.2011 № ВАС-12455/11 по делу № А21-8402/2010).
Расчет больничного листа при нарушении №24 – опоздании на прием к лечащему врачу
Таким образом, до момента нарушения режима оплата больничного листа осуществляется в стандартном порядке. Дата нарушения указывается в самом документе.
Начиная с даты нарушения в силу вступает следующая формула для расчета:
Максимальное пособие при несоблюдении режима = МРОТ в месяце заболевания / численность дней в месяце заболевания * количество дней с момента нарушения режима.
Если в больничный включены дни нескольких месяцев, то предельное пособие при несоблюдении режима потребуется рассчитать отдельно за каждый месяц.
Как оформить свою часть больничного листа? Для этого необходимо указать:
- сумму усредненного заработка для расчета пособия;
- фактические денежные выплаты за расчетный период;
- усредненный заработок в день;
- заработок, который рассчитан из фактических денежных выплат;
- размер пособия, перечисляемого работодателем;
- размер пособия, которое было рассчитано с учетом ограничения;
- размер пособия, перечисляемого со стороны ФСС;
- размер пособия, которое рассчитано с учетом ограничения.
Какие бывают нарушения больничного листа?
Ответ на этот вопрос содержится в статье 8 закона «Об обязательном страховании» от 2912.2006 № 255-ФЗ. К нарушениям режима больничного, влекущим последствия на работе, относятся:
- Несоблюдение болеющим предписанного врачом режима болезни и лечения. В законе есть важная оговорка «без уважительных причин»;
- Неявка болеющего на запланированный врачебный осмотр или медицинскую экспертизу;
- Болезнь (или травма) которую лечат, наступила в результате того, что заболевший был пьян. Опьянение может быть любым – алкогольным, наркотическим и т.п.
С двумя последними пунктами все более-менее понятно. На тот момент, когда работник предъявит больничный к оплате, в документе уже будут соответствующие отметки и бухгалтеру останется только пересчитать пособие по такому больничному по МРОТ (п. 2 ст. 8 закона № 255-ФЗ).
Последствия нарушений
Несоблюдение прописанного режима, отказ от приёма лекарств, рекомендованной диеты – всё это значительно затягивает процесс выздоровления. Поэтому в обязанности медика входит информирование начальства пациентов о подобных фактах.
Работник должен понимать, что при наличии больничного листа с нарушением режима ему могут грозить определённые последствия.
- занесение отметки в лист временной нетрудоспособности;
- сокращение причитающегося размера пособия по болезни;
- расценивание периода, проведённого на больничном с нарушением режима, как прогула;
- закрытие больничного по факту происшествия раньше срока;
- дополнительное урезание дохода работника (если он вышел на работу позже установленного срока из-за того, что не следовал предписаниям врача);
- отказ в постановке на учёт по инвалидности и оформлении группы.
Если больничный с нарушением был предоставлен беременной сотрудницей, то руководитель в отношении неё не может применять никаких санкций. В соответствии со статьёй 255 Трудового кодекса РФ больничный по беременности и родам всегда должен выплачиваться в полном объёме.
При наличии незакрытого листа нетрудоспособности все пропущенные сотрудником рабочие дни будут расцениваться как прогул без уважительной причины. Поэтому после выздоровления нужно в обязательном порядке явиться на приём для того, чтобы оформить до конца все необходимые документы.
Чаще всего санкции в отношении недисциплинированного пациента выступают в виде сокращения больничного пособия. Его расчёт начинает вестись не по стандартной схеме, а с учётом корректив, существенно снижающих данную выплату.
Авторы письма рассмотрели следующую ситуацию. Работник был на больничном с 17-го по 24-е апреля 2020 года. Из-за несвоевременной явки на прием к врачу в листке нетрудоспособности проставлена отметка о нарушении режима (код «24» — неявка на прием), датированная 21.04.2020. В строке «Иное» указан код 36 «Явился трудоспособным» и дата 24.04.2020. Как оплачивать такой больничный?
Ранее в московском отделении ФСС заявляли, что за период с 17 по 20 апреля больничный выплачивается по общим правилам, а за период с 21 по 24 апреля (с даты нарушения до даты закрытия больничного) — исходя из МРОТ (письмо от 11.06.20 № 14-15/7710-2216л). Заметим, что похожие разъяснения были приведены в письме этого же отделения ФСС от 07.12.18 № 14-15/7710-3598л (см. « В больничном листе стоит отметка о нарушении режима: как рассчитать пособие? »).
Уважительные причины прогула
Для этого достаточно взять у работника письменные объяснения, почему он не явился на прием к врачу вовремя, и подтверждающие документы, если они есть. Но чтобы оценить уважительность причин пропуска, нужна комиссия по соцстраху из числа работников или уполномоченный по соцстраху, если работников в организации мало (п. 11 Положения, утв. Постановлением Правительства от 12.02.94 № 101 (далее – Положение); п. 1.1, 2.2 Типового положения, утв. ФСС 15.07.94 № 556а).
Решение комиссии (уполномоченного) оформляется протоколом (п. 4.3 Типового положения). На его основании директор издает распоряжение о назначении пособия и его размере (п. 1.1–1.3 Типового положения, п. 10 Положения).
При этом какого-либо перечня причин, которые считаются уважительными, в законодательстве нет. То есть решение комисси (уполномоченный) принимает полностью на свое усмотрение. ФСС не может просто признать его неверным самостоятельно, а вправе только обратиться в суд (п. 10 Положения; п. 1 ст. 65 АПК РФ; Постановление ФАС УО от 04.10.2013 № Ф09-9678/13).
Нарушение режима больничного листа — что это
После того, как работник заболел или получил травму, ему назначают схему лечения и режим, который он должен соблюдать. Врач выписывает больничный лист, где проставляет дату следующего визита для контроля за состоянием больного или решения вопроса о закрытии листа нетрудоспособности, если человек вылечился.
Для того чтобы время болезни было оплачено в полном объеме, нужно неукоснительно соблюдать все предписания врача, приходить на назначенные визиты и процедуры. Нельзя самовольно прекратить лечение и выйти на работу до закрытия больничного или уйти из стационарного медицинского учреждения без разрешения лечащего врача.
Все эти действия будут расценены как нарушение больничного режима и приведут к тому, что выплаты за время болезни существенно уменьшатся. Врач фиксирует их в специальном разделе листа нетрудоспособности «Нарушения режима больничного листа». Там он проставляет дату, когда больной не явился или отказался от лечения, а также специальный код, который обозначает действие, расцененное медиком как нарушение.
В соответствии с законодательством о медицинском страховании такая отметка в листе нетрудоспособности может стать основанием для расчета выплат по нему исходя из МРОТ, а не фактической зарплаты заболевшего (ст. 8, закон № 255- ФЗ).
Пример акта комиссии о выплате пособия по нетрудоспособности
Акт составляется в произвольной форме, например:
Акт
О нарушении режима листа нетрудоспособности
20.06.2021 ОАО «Трансгазстрой»
Комиссия в составе:
Председатель — заместитель генерального директора ОАО «Трансгазстрой» Приступин В. Ж.
Заместитель председателя — начальник департамента кадровых ресурсов ОАО «Трансгазстрой» Быстровский П. Э.
Члены комиссии — председатель профсоюзного комитета ОАО «Трансгазстрой» Ростинский Е. Д.
Бухгалтер Васконникова Ф.Ш.
Секретарь — делопроизводитель административного управления Мишнина А. Д.
Рассмотрела следующие обстоятельства:
Механиком цеха № 4 Голодумовым П. Р. 15.06.2021, при выходе на работу после полученной травмы, был предъявлен листок нетрудоспособности № 145322658965 от 03.06.2021г. Период нетрудоспособности установлен с 03.06.2021 по 14.06.2021 г. Согласно отметке с кодом «23» от 10.06.2021г. Голодумов П. Р. самовольно покинул стационарное медицинское учреждение, где проходил лечение.
От Голодумова П. Р. получена объяснительная записка от 16.06.2021 No1452/86, в которой он пояснил обстоятельства ухода из больницы.
На основании разъяснений Голодумова П. Р. и предоставленным в распоряжение комиссии копиям документов, комиссия пришла к выводу, что лист нетрудоспособности № 145322658965 от 03.06.2021 г. может быть оплачен в полном объеме. Причина ухода из медицинского учреждения признается уважительной.
Подписи членов комиссии
Приступин В. Ж.
Быстровский П. Э.
Ростинский Е. Д.
Васконникова Ф. Ш.
Мишнина А. Д.
С актом ознакомлен, с выводами комиссии согласен Голодумов П. Р. 21.06.2021
Пример оформления пояснений о нарушении режима больничного листа
Письменные пояснения работника, который принес лист нетрудоспособности с отметкой о нарушении режима, могут быть оформлены в виде пояснительной, докладной, служебной записки или заявления на имя руководителя компании. Например:
Генеральному директору ОАО «Трансгазстрой»
Никитовскому К. М.
Механика цеха № 4
Голодумова П. Р.
Служебная записка
Мною, Голодумовым П. Р. был предоставлен больничный листок № 145322658965 от 03.06.2021 г, с отметкой о самовольном уходе из городской больницы № 45.
По происшедшему поясняю следующее. 09.06.2021 в отделении, где я находился на излечении, начали ремонтные работы, с применением средства для отслоения краски от стен и потолка. У меня аллергическая реакция на один из компонентов этого средства. Лечащий врач назначил мне дополнительно противоаллергенные препараты, но из-за постоянного присутствия аллергена в воздухе улучшение не наступало. 10.06.2021 года по устной договоренности с дежурным врачом я покинул больницу и обещал вернуться к началу смены моего лечащего врача. Но, дома я почувствовал ухудшение самочувствия из-за аллергии и вызвал «Скорую помощь», которая доставила меня в больницу № 12.
Поэтому я не смог вернуться обратно в больницу № 45 вовремя.
К служебной записке прилагаю:
Выписку из истории болезни об обострении аллергии из больницы № 45.
Справку о вызове «Скорой помощи».
Справку от дежурного врача больницы № 12 о доставлении меня в стационар.
20.06.2021 Голодумов П. Р.
Чем грозит отклонение от предписаний листа нетрудоспособности?
Последствия несоблюдения предписания врача обычно связывают с материальными издержками. Так в формуле расчета больничного, который был проведен в соответствии с нормами, участвует величина среднего дневного заработка сотрудника. Если было зафиксировано нарушение, его место занимает суточная величина МРОТ, которая, как правило, в 3-4 раза ниже.
В целом объяснить нежелательность этих последствий можно тем, что работник:
- получит только частичную компенсацию, то есть сумму меньшую, нежели положена без нарушения режима;
- подвергнется излишней бюрократической волоките;
- может вступить в конфликт с руководством.
Коды обозначения нарушения
В соответствии с Приказом Минздрава России от 01.09.2020 года № 925н в зависимости от вида нарушения больничного режима в больничном листе указывается двухзначный код.
Приведем расшифровку кодов.
Код | Разновидность нарушения больничного режима |
23 | несоблюдение условий оказания медицинской помощи (невыполнение предписаний врача по лечению, самовольный уход из стационара) |
24 | несвоевременная явка на прием к врачу |
25 | выход на работу без выписки |
26 | отказ от прохождения МСЭ |
27 | несвоевременная явка в МСЭ |
28 | иные нарушения |
Внесение в лист нетрудоспособности специальной отметки, обозначающей нарушение больничного режима, влечет за собой негативные последствия для пациента.
Чем грозит нарушение режима больничного листа – увольнение (может ли уволить работника работодатель)
Уволить с больничного своего сотрудника работодатель права не имеет. Исключение составляют случаи с прогулами, особенно по причине запоев и злоупотребления другими токсичными веществами (но данный факт еще нужно будет доказать).
Частые больничные работодателю не выгодны даже в том случае, если он их не оплачивает.
Многие работодатели начинают вынуждать сотрудников, часто оформляющих листки временной нетрудоспособности, уволиться. В одностороннем порядке наниматель добиться нужных ему результатов не сможет, но соответствующую инициативу проявлять имеет право. На свое усмотрение он может уволить только того работника, который занимает на соответствующую его состоянию здоровья должность (требуется заключение медицинской экспертизы).
Нарушение больничного режима
Размер пособия по временной нетрудоспособности зависит в том числе и от того, насколько тщательно пациент придерживался правил лечения, рекомендованных врачом и своевременно ли являлся на очередной прием. Рассказываем, какие нарушения больничного режима могут привести к уменьшению объема выплат.
Врач назначает пациенту лечение и выписывает больничный лист, в котором указывает дату следующего посещения. Если пациент не соблюдает больничный режим, не приходит в назначенный день на прием, доктор вносит информацию об этом в листок временной нетрудоспособности в виде соответствующего кода.
Временная нетрудоспособность: что нужно знать сотруднику и работодателю.
Идентификация кодов:
Код нарушения | Расшифровка |
21 | Причиной болезни или травмы послужило алкогольное опьянение |
23 |
|
24 | Неявка в установленный день на прием к лечащему врачу. |
25 | Возобновление рабочего режима до официальной выписки. |
26 | Отказ от прохождения медико-социальной экспертизы для Установления группы инвалидности. |
27 | Неявка в установленный день в мед. учреждение для прохождения МСЭ. |
28 | Иные нарушения. |
Виды больничного режима
С медицинской точки зрения, больничный режим бывает:
Режим | Что разрешено | Когда назначается |
Строгий постельный | Только лежать и не двигаться | После серьезных операций |
Постельный | Лежать и двигаться в кровати, не покидая ее | После травм и операций |
Полупостельный | Проводить основное время в кровати, самостоятельно покидать ее, чтобы посетить туалет, принимать пищу сидя |
После несложных операций |
Общий | Выполнять любые привычные действия, ориентируясь на собственное самочувствие |
При легких заболеваниях |