Получение политического убежища в США в 2022 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Получение политического убежища в США в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Министерство национальной безопасности Соединенных Штатов 3 марта объявило о решении выдавать украинцам статус временной защиты (Temporary Protected Status). Он предоставляется в случаях, если на территории государства, которую покидает иностранец, происходит продолжающийся вооруженный конфликт, экологические катастрофы или другие чрезвычайные ситуации.
Временная защита в США для беженцев из Украины
Срок действия временной защиты составляет 18 месяцев. Она обеспечивает владельца статуса правом легально проживать и работать на территории страны. Украинцы, получившие временную защиту в США, могут выехать за пределы государства и вернуться в течение определенного периода. Чтобы не потерять статус, требуется оформить проездной документ или разрешение на поездку путем подачи заполненной формы I-131.
Категории людей, которые могут получить убежище в США
Заставить людей искать счастье в Америке способна сложная обстановка на родине. Например, статус беженцев стали чаще получать белорусы, которые не согласны с действиями правительства. Пристанище в другом государстве ищут те, кто вынужден на своей земле сталкиваться с тяжелыми условиями жизни.
Под этим подразумеваются стихийные бедствия, народные волнения, голод, вынужденный призыв в армию, гражданская война. Подавая documents с указанием в них таких причин, заявители получат отказ.
Для иностранцев законодательством определен перечень факторов, дающих право на political asylum:
- Прессинг по религиозным убеждениям.
- Дискриминация по национальности.
- Угнетение по политическим суждениям.
- Расовая дискриминация.
- Притеснение из-за членства в социальных группах.
Плюсы и минусы политического убежища
Преимущества:
- легкая процедура подачи заявки;
- обустройство легальной жизни в Штатах;
- короткий срок ожидания приглашения на собеседование;
- официальное трудоустройство, страховка, другие привилегии;
- отсутствие больших финансовых затрат;
- шансы на одобрение заявки;
- оформление Грин-карты, дающей право на гражданство.
Недостатки:
- скорость – процедура затягивается на годы;
- сложный процесс формирования пакета;
- нельзя выезжать из Штатов;
- отказ в посещении родины, встречах с родными;
- риск депортации;
- неопределенность.
Преследование — что это
Законы США не дают однозначной квалификации термина преследование. Однозначно, как было сказано выше — это не любая ваша обида или страх. Из судебной практики выделяют несколько типов преследования:
- угрозы жизни, здоровью и свободе заявителя и семьи;
- физическое насилие и нападения в отношении заявителя или его семьи;
- незаконные задержания и аресты;
- действия, которые привели к психическим или ментальным расстройствам у заявителя или его семьи;
- необоснованное привлечение к административной ответственности, которое привело к утрате дохода и возможности содержать себя или свою семью;
- Пытки (не только прямое насилие, но и лишение еды, воды и необходимых лекарств);
- Моральное унижение;
- Доведение до банкротства, рейдерские захваты бизнеса, конфискация имущества;
- Незаконное вмешательство в личную жизнь, давление с целью получения информации, шантаж;
- Принуждение к даче взятки или ложных показаний в суде;
- Унизительное или жестокое обращение, принудительный труд;
- Невозможность безопасного передвижения по родной стране;
- Препятствия к получению образования, отказ в выдаче паспорта или других важных документов.
Сам по себе арест на сутки без применения насилия или административный штраф на пару тысяч рублей за участие в митинге — не будут составлять преследование по мнению американских офицеров и судей. Но если такие случаи складываются в систему и приводят к моральному или физическому страданию, страху преследования в дальнейшем — они являются основанием для кейса.
США не дают убежище в связи с социально-экономическими обстоятельствами, такими как низкие заработные платы, инфляция, плохая окружающая среда и т.д. Упоминать это в истории НЕ СТОИТ. Офицеры работают по правилам и методичкам, помните это.
Чтобы получить одобрение заявления на политическое убежище, заявитель должен доказать, что преследование соответствует данным критериям:
- Оно связано с одним из защитных оснований (protected grounds) — раса, вера, политическое мнение, соц. меньшинства или национальность;
- Между преследованием и защитным основанием существует прямая связь (nexus) — вас преследуют именно из-за защитных оснований;
- Преследование исходит от государства или его органов;
- Исключение: если преследование исходит от частных
- лиц, необходимо доказать, что государство не хочет или не может вас защитить;
- Преследование носит системный и нелокальный характер — то есть неоднократно и переезд внутри страны вам не поможет;
- У заявителя нет запретов (statutory bars) на право получения убежища в США. Причиной подобного запрета может быть судимость по тяжким статьям на родине или нарушение законов в США.
Закон США предоставляет возможность получить убежище не только из-за преследования в прошлом (past persecution), но и в случае обоснованного страха будущего преследования ( well-founded fear of future persecution). Допустим, если вы сегодня вышли на митинг против коррупции или в защиту прав ЛГБТ или Навального и все обошлось без происшествий, то это еще не гарантия вашей безопасности в будущем. Конечно, чтобы выиграть такой кейс, потребуется приложить куда больше усилий при сборе доказательств, чем в случае зафиксированных эпизодов преследования в прошлом.
Например, заявитель — оппозиционер, ходит на митинги и отправляет пожертвования фонду Лехи Навального. Его пока еще не задерживали, не избивали в участке и не удерживали без воды, еды и лекарств в КПЗ. Тем временем, другого оппозиционера или оппозиционеров, занятого (тых) тем же самым, задержали с применением силы. Для получения убежища в США, заявитель может сослаться на эту новость и объяснить, чем вызваны его
опасения.
Информацию о пострадавших оппозиционерах можно найти в печатных СМИ, медиа-проектах типа «ОВД-Инфо», на YouTube, в Telegram-каналах и оппозиционных пабликах, на сайтах правозащитных организаций Amnesty
International, Human Rights Watch, Transparency International, Freedom House, Московского центра Карнеги, правозащитного центра «Мемориал», информационно-аналитического центра «Сова» и других.
Лететь в США прямым рейсом или с пересадками
Некоторые мигранты летят в США с пересадками — билеты дешевле или просто захотелось отдохнуть. Так делать не рекомендуется. По закону, Вы должны просить убежище в первой стране после убытия с опасной родины. Если вы летите транзитом, к примеру, через Европу — вас спросят, почему не запросили политическое убежище в транзитной стране.
Если все же перелет был через третьи страны, придется доказывать, что:
- перелет был транзитный и вы не покидали территорию аэропорта;
- вам небезопасно находиться в этих странах — вас там вероятнее всего тоже будут преследовать;
- вы уже подавали на убежище в транзитной стране и получили отказ;
- узнали о преследовании после посещения транзитных стран
Для кого безвизовый въезд в США?
Страны с безвизовым въездом в США
Австралия |
Испания |
Сан-Марино |
---|---|---|
Бруней |
Лихтенштейн |
Соединенное Королевство |
Чили |
Люксембург |
Финляндия |
Венгрия |
Мальта |
Франция |
Германия |
Монако |
Чехия |
Кому из россиян могут предоставить статус беженца?
В категорию иностранцев, претендующих на его получение, входят люди, которые соответствуют следующим требованиям:
- Граждане, пережившие гонения:
- связанные с угрозой для жизни;
- политическими взглядами;
- принадлежностью к неугодной социальной группе;
- по религиозному, национальному или расовому признаку.
- Не являются гражданами страны, в которой проживают.
- Не имеют источников доходов для поддержания себя и семьи.
- Просят о защите в первый раз.
Прошение могут подавать россияне, имеющие в США кровных родственников. В данную категорию входят:
- супруги;
- родители;
- прародители;
- совершеннолетние дети, внуки;
- братья и сестры старше 21 года с миграционным статусом.
Для подтверждения родства американцы должны выслать справку на английском языке, предварительно нотариально заверенную.
Действия претендентов на получение статуса беженца
В такой ситуации гражданин России должен:
- Подать прошение в американское Посольство в России о предоставлении статуса беженца США.
- Собрать полный пакет документов согласно перечню, подтверждающих опасение о преследовании.
- Обязательным условием являются следующие документы:
- не просроченный заграничный паспорт;
- справка с налоговой службы.
- После одобрения просьбы переехать в США и ожидать результатов.
- По прошествии двенадцати месяцев проживания в США, заявитель может подать документы на статус резидента страны.
Пока вопрос о статусе рассматривается соответствующими органами Соединенных Штатов, что может продолжаться достаточно долго (до года), подавший заявление иностранец ожидает решения своей судьбы, находясь в Америке согласно законодательству страны.
Как получить политическое убежище в США: пошаговая инструкция
Процедура рассмотрения вопроса о предоставлении иностранцам политического убежища в прошлом нередко затягивалась на несколько лет. Сейчас регламенты пересмотрены, и документы проверяют буквально за 1-1,5 месяца. Но если результата на первой стадии добиться не удалось, то процесс может стать длительным. Сроки судебных разбирательств заранее предсказать сложно.
Инструкция по получению политического убежища в США включает 4 шага:
- Въезд на территорию страны. Для этого потребуется в стандартной ситуации получить визу. Ее выдают не всем. В качестве альтернативы можно рассматривать получение визы в Мексику и приезд для подачи заявления уже с ее территории.
- Подача заявления. Необходимо заполнить стандартную форму I-589 и отправить ее в офис Службы гражданства и иммиграции (USCIS). Если визы в США нет, то подать документы можно на американо-мексиканской границе.
- Прохождение интервью. Проводят его сотрудники USCIS. Основная цель его – выяснить, есть ли у человека реальные основания для получения политического убежища, или он просто находится в поисках «лучшей жизни». Если на этом этапе принято положительное решение, то 4й шаг становится не нужен.
- Судебное заседание. Если решение USCIS заявителя не удовлетворяет, то он вправе его оспорить в судебной инстанции. Нередко только на этом шаге удается доказать наличие реальных причин опасаться за жизнь, здоровье на родине из-за политических, религиозных взглядов, национальности и т. д.
Общие положения о политическом убежище в США
Пра́во убе́жища (англ. right of asylum) — право, признаваемое мировым сообществом за человеком, на поиск убежища от преследования, а также право государств предоставлять убежище на своей территории.
Подать документы на статус «политического беженца» можно только находясь на территории или на границе США. Оказавшись в США, необходимо обратиться в иммиграционную службу с соответствующим заявлением. Политическое убежище предоставляется, если человек находится в США (по туристической или другой визе, и даже нелегально) и боится возвращаться на родину в связи с прошлыми преследованиями (past prosecution) или опасается возможных преследований (future prosecution).
Для подачи на политическое убежище в США нужно подготовить полный иммиграционный кейс, который будет содержать в себе всю подробную информацию о преследованиях и нападениях. Наша компания успешно готовит иммиграционные кейсы для граждан России, Украины, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана и т.д.
Политическое убежище — что это?
Желание покинуть страну проживания может быть вызвано разными причинами. Однако, если человек подвергается преследованиям или притеснениям по религиозным, политическим или иным причинам, он может претендовать на убежище. В этом случае при предоставлении убедительных доказательств заявление будет рассмотрено иностранным государством. И если он найдет это убедительным, то предоставит статус политического беженца.
Обязательно заранее ознакомьтесь с информацией перед подачей заявления на политическое убежище. В большинстве государств, включая РФ и США, этот статус можно получить только находясь на их территории (в том числе скрываясь в посольстве, как Джулиан Ассанж). Это невозможно сделать извне. Это значит, что вам придется самостоятельно решать проблему въезда, получать визу, оформлять паспорт.
Политическое убежище для жителей украины
В 2023 году гражданин Украины, ходатайствующий о политическом убежище, может получить его гораздо проще, по гуманитарным соображениям. Статус предоставляется в соответствии с принятой директивой Европейской комиссии о временной защите (2022/382), вступающей в силу с 4 марта и на следующие 12 месяцев.
Все страны-члены ЕС готовы принять украинцев. Для пересечения границы достаточно любого удостоверения личности. Статус беженца предоставляется в первой стране, в которую прибыл гражданин Украины. Всю Европу транзитом пересечь невозможно из-за более выгодных условий и дотаций. Страна, где человек прошел паспортный контроль как беженец, станет его кризисным центром. Во время обработки заявки нельзя работать и покидать свою территорию.
Существует мнение, что в определенных штатах получить политическое убежище проще. Но если провести более глубокий анализ, то окажется, что это не совсем так. Да, где-то процент одобрений выше, но процедура может растянуться на более длительный период. Лучше всего просить убежища в том штате, где остановился соискатель. Этот факт может значительно сказаться на том, будет ли вердикт положительным.
Кроме того, существует неофициальный рейтинг самых лучших для проживания городов в США. ТОП-10 выглядит следующим образом:
- Остин (Техас)
- Омаха (Небраска)
- Боулдер (Колорадо)
- Бойсе (Айдахо)
- Сан-Франциско (Калифорния)
- Шарлотт (Северная Каролина)
- Канзас-Сити (Миссури)
- Портленд (Орегон)
- Сан-Диего (Калифорния)
- Роли (Северная Каролина)
Кто может подавать на политическое убежище в США?
Если у вас есть гонения на родине, то вы можете эмигрировать в США, попросив политубежище. Ваши преследования должны соответствовать хотя бы одному из следующих критериев:
-
Гонение за политические взгляды
-
Гонение за национальную принадлежность
-
Гонение за сексуальную ориентацию
-
Расовые гонения
-
Религиозные гонения
-
Семейное насилие — работает не всегда