Район Крайнего Севера. Компенсация проезда к месту отпуска в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Район Крайнего Севера. Компенсация проезда к месту отпуска в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В связи с пандемией коронавируса лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и имеющие право в соответствии со ст. 325 ТК РФ на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории РФ к месту использования отпуска и обратно (далее – компенсация расходов), в 2020 году практически не смогли воспользоваться своим правом.
Процедура оформления льготного отпуска
ТК РФ устанавливает порядок оформления отпуска для северян. Он состоит из нескольких этапов:
- Сбор документов, которые доказывают факт отъезда сотрудника в другой город. Необходимо подготовить стандартный перечень документов, указанный выше, а также предоставить дополнительные документы в зависимости от обстоятельств.
- Подача работодателю заявления.
- Издание распоряжения о направлении подчиненного в отпуск.
- Начисление выплат. Работодатель направляет сотрудникам бухгалтерии и кадрового отдела приказ, на основе которого подчиненному за 3 дня до начала отпуска начисляются все полагающиеся выплаты.
Поскольку законодательство не устанавливает строгих норм и требований к оформлению заявления, оно составляется в свободной форме. В документе потребуется указать следующие сведения:
- ФИО, должность руководителя компании;
- ФИО и должность подчиненного;
- просьба предоставить ежегодный оплачиваемый отпуск (с указанием дат) с оплатой проезда к адресу проведения отпуска и обратно до дома сотруднику и членам его семьи;
- дата составления заявления, подпись.
Что компенсирует работодатель при льготном отпуске
Работодатель компенсирует подчиненным следующие расходы.
- Дорога до места отдыха и обратно – для подчиненного и его близких родственников. Если семья отправляется отдыхать на самолете, то компенсируется стоимость авиабилета с учетом оплаты багажа. То же самое относится к поездке на поезде. Если семья отправилась отдыхать на своем автомобиле, то работодатель возмещает стоимость израсходованного бензина.
- Проживание в отеле, гостинице, в съемной квартире. Однако в этом случае законом установлено ограничение в 50 тысяч рублей на одного человека – больше этой суммы компенсировать не получится.
- Санаторно-курортное лечение. Подчиненному необходимо заблаговременно обратиться в медучреждение, чтобы установить перечень медицинских процедур, которые будут проводиться для восстановления его здоровья. Для того чтобы работодатель компенсировал лечение, сотрудник предоставляет ему справку или заключение из больницы, содержащее перечень процедур, которые и подлежат компенсации.
- Экскурсии. Сотрудник предоставляет работодателю перечень экскурсий, которые были включены в его путевку. Если семья дополнительно посещала другие развлекательные мероприятия уже после прибытия на место отдыха, то они компенсации уже не подлежат.
Правила предоставления и объединения северных отпусков
Воспользоваться дополнительным отпуском, равно как и основным, работники Севера могут спустя 6 месяцев после трудоустройства (ст. 322 ТК РФ). До истечения полугода можно уйти в допотпуск только при согласии на то работодателя (ст. 122 ТК РФ).
Важно! Закон не запрещает использовать дополнительный и основной отпуска по отдельности. При этом ч. 1 ст. 125 ТК РФ содержит единый принцип для всех отпусков, подлежащих оплате и положенных работникам ежегодно: если отпуск дробится на части, как минимум одна из них не может быть меньше 14 дней. Таким образом, неправомерным будет деление отдельно использующегося дополнительного отпуска, если количество дней не позволяет разделить его по правилам приведенной нормы.
Северяне вправе также полностью или частично соединять свои отпуска, причем стандартная норма о переносе отпуска в исключительных ситуациях (ч. 3 ст. 124 ТК РФ) в этом случае применению не подлежит.
Члены семьи в законе о льготном отпуске для северян
К член семьи относятся супруг/супруга (на иждивении), несовершеннолетние дети, фактически проживающим с работником.
В некоторых нефтяных компаниях таких как Роснефть, Славнефть, Лукойл, Газпромнефть, Сургутнефтегаз и бюджетных организациях, в Коллективном договоре, расширено это понятие и к членам семьи также относятся совершеннолетние дети обучающиеся на очной форме обучения, возрастом до 23 лет.
Так же, в Коллективном договоре, может быть указано что супруге тоже оплатят проезд, даже если она не находиться на иждивении, но при этом она НЕ должна использовать льготный отпуск на севере в этом же году что и Вы.
Члены семьи работника должны проживать в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
- Право возникает у членов семьи, находящиеся на иждивении у работника;
- При устройстве на работу работника право на оплату стоимости проезда у членов семьи наступает одновременно с возникновением права у работника.
- Оплата проезда членам семьи производится независимо от времени и места использования ими отпуска и независимо от времени использования отпуска самим работником, но в пределах одного календарного года, в котором предоставлена льгота работнику.
- Членам семьи работника,непроживающим в районах крайнего севера, льгота не предоставляется.
Как оформить компенсацию оплаты проезда в отпуск
Для того, чтобы рассчитывать на возмещение денег за оплату проезда в отпуск, уходящему в него работнику северных предприятий следует написать своему руководству заявление. Он все равно будет писать его в обязательном порядке для ухода в отпуск. Нужно только, помимо обычных обязательных моментов, дополнительно включить туда некоторые данные:
- место, куда человек собирается ехать в отпуск;
- вид транспорта, на котором он будет туда следовать;
- стоимость проезда по самой короткой траектории;
- ссылки на законодательные акты, согласно которым ему положена эта выплата.
Нужно обязательно приложить копии билетов или посадочные талоны до места отпуска (на самолет, поезд, водный транспорт), а также чеки на оплату перевозки багажа.
Если человек едет на собственном авто, к заявлению нужно будет приложить:
- справку о том, что он действительно побывал в заявленном месте отдыха;
- копию прав и техпаспорта на автомобиль;
- чеки за бензин, полученные на АЗС в пути.
По получении данного заявления руководитель организации издает специальный приказ, который является основой для отдела кадров и бухгалтерии при начислении и выплате отпускных средств.
Подтверждение расходов нужно подать минимум за три дня до отъезда. После возвращения может быть произведен перерасчет.
Район Крайнего Севера компенсация проезда к месту отпуска
Если сотрудник трудится на предприятии, расположенном в районе Крайнего Севера, наниматель обязан обеспечить ему бесплатные проезд к месту проведения основного ежегодного отпуска. Компенсационную выплату закон обязывает совершать единожды в 2 года.
Трудовое законодательство доводит до сведения работодателей сведения, согласно которым оплата проезда к месту отдыха сотрудника бюджетного учреждения производится из бюджета соответствующей организации. Работнику необходимо компенсировать проезд до места проведения отпуска и обратно к месту работы. Транспорт при этом может использоваться любой, на выбор служащего. Не возмещается только стоимость поездки на такси.
В дополнение к оплате за проезд предприятие оплачивает также провоз личных вещей при условии, что общий вес багажа не превысит 30 килограмм. Если сотрудник едет отдыхать с членами семьи (супругом и детьми), им тоже будет оплачен проезд, если они не имеют места официального трудоустройства. Подтверждением расходов послужат билеты на транспорт и прочие документы.
- Теперь право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа реализуется всеми работниками предприятий Крайнего Севера и приравненных к нему местностей раз в 2 года с возникновением права на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы.
- Следует помнить, что компенсация предоставляется только в случае ежегодного оплачиваемого отпуска, если иное не установлено в нормативно-правовых актах регионального или муниципального уровня.
- Компенсацию необходимо выплачивать в том числе тем работникам, которым предоставлен отпуск с последующим увольнением, а также в случае возвращения отдыхающих из места проведения отпуска не сразу после его окончания.
- Компенсировать проезд и провоз багажа неработающим членам семьи работника следует лишь в том случае, если сам работник выехал к месту отдыха.
- Размер компенсации должен гарантировать работнику возможность выехать за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей для отдыха и оздоровления.
- Рассматриваемая компенсация предоставляется только работникам, проживающим и работающим на территориях, отнесенных к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.
- При определении расходов на проезд личным транспортом необходимо исходить из представленных документов, подтверждающих затраты на проезд кратчайшим маршрутом.
- При разрешении споров о размере компенсации расходов по проезду воздушным транспортом в качестве доказательств понесенных работниками расходов необходимо принимать перевозочные документы (билеты), маршрутные квитанции, посадочные талоны, справки о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, справки о стоимости перевозки, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), выданные транспортной организацией, агентом транспортной организации.
- В тех случаях, когда перевозка осуществлялась без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту, а транспортная организация не выделяет из общей стоимости такой перевозки стоимость перевозки по территории Российской Федерации, при определении размера компенсации расходов на проезд воздушным транспортом к месту отдыха и обратно можно принимать за основу расчет стоимости перевозки до границы Российской Федерации, подготовленный с применением значений ортодромических расстояний.
Ответственность работодателя за непредставление очередного отпуска работнику
Непредоставление отпуска работнику относится к категории нарушения трудового законодательства и влечёт за собой административные санкции ():
Категория нарушителя | Административное наказание |
Должностное лицо | Предупреждение или штраф 1000-5000 рублей. |
Индивидуальный предприниматель | Штраф 1000-5000 рублей |
Юридическое лицо | Штраф 30000-50000 рублей |
При повторном нарушении | |
Должностное лицо | Штраф 10000-20000 рублей или дисквалификация на 1-3 года |
Индивидуальный предприниматель | Штраф 10000-20000 рублей |
Юридическое лицо | Штраф 50000-70000 рублей |
Закон регламентирующий льготный отпуск
Право на оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно прописано в статье 325 Трудового кодекса Российской Федерации.
До 2014 первый абзац статьи выглядел следующим образом:
Таким образом, до 2014 право на льготную оплату проезда имели «бюджетники» (учителя, врачи и т.д.). Помимо этого право на льготную оплату проезда для северян было распространено во многих нефтяных компания, таких как ПАО «Роснефть», ОАО «Лукойл», ОАО «Славнефть», ОАО «Газпромнефть», ОАО «Сургутнефтегаз» и другие.
2 апреля 2014 года был издан и подписан Федеральный закон No50 (ФЗ No50), внесший поправки в статью 325 Трудового Кодекса Российской Федерации и увеличивающий категории работников, которым предоставляется право на оплату льготного проезда.
В новой редакции статья 325 Трудового Кодекса Российской Федерации звучит следующим образом:
Исходя из этой статьи следует что все работники проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях имеют право на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно на территории Российской Федерации. Это же право имеют члены семьи работника.
Каким транспортом оплачивается льготный проезд на севере
Для льготного отпуска северянам подойдут следующие виды транспорта:
авиатранспортом (самолёт)
железнодорожным транспортом (поезд)
автомобильным транспортом (автобус или личный автомобиль), исключение составляют такси
Под личным транспортом как правило понимается автомобиль принадлежащий на праве собственности – работнику, супругу(е), детям, родителям работника, родителям супруги(а) работника.
речной или морской вид транспорта (катер, корабль)
Если Вы летите в отпуск самолетом, то помимо билета на самолёт (он может быть и электронным), Вам необходимо будет сохранить посадочные талоны (их Вам выдадут после регистрации на рейс).
При использовании льготного отпуска поездом, автобусом или водным видом транспорта не забудьте сохранить билеты подтверждающие Вашу покупку и проезд.
Если же ваш льготный отпуск на личном транспорте, то не забудьте сохранить чеки (с печатью) со всех АЗС на которых Вы заправлялись. Помимо этого Вам необходимо взять на работе маршрутную квитанцию и по приезду к месту отдыха поставить отметку в местном отделении полиции или администрации, о том что Вы действительно прибыли в данный населенный пункт и убили из населенного пункта по окончанию отпуска.
Можно ли отказать сотруднику в компенсации проезда к месту отдыха
До 50 000 рублей штрафа может взыскать ГИТ с предприятия, не оплатившего проезд к месту отдыха сотруднику, который имел на это полное право и вовремя представил все необходимые документы. Однако отказ считается законным, если:
Истек двухлетний срок обращения за льготой. Затягивать с реализацией права на льготный проезд точно не стоит, поскольку компенсация не переносится на другие периоды и спустя два года автоматически «сгорает». Если в течение двух лет сотрудник ни разу за ней не обратился, а на третий год написал заявление с требованием об оплате проезда к месту проведения и предстоящего, и прошлого отпуска, то оплачиваются только билеты на предстоящую поездку. Транспортные расходы, связанные с предыдущим отпуском, не компенсируются, поскольку срок обращения за выплатой уже истек.
Общие правила для всех
Первое, о чем необходимо упомянуть в свете новых правил: теперь все «северяне» могут воспользоваться компенсацией стоимости проезда и провоза багажа один раз в два года. Согласно ч. 1 ст. 325 ТК РФ право на получение компенсации возникает одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы. Ранее указанная норма распространялась лишь на федеральных бюджетников. Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для «северян», работающих в коммерческих организациях, устанавливаются коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами (ч. 8 ст. 325 ТК РФ).
Районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности
Ранее предоставление гарантий и компенсаций работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях регламентировалось в централизованном порядке. Однако в настоящее время ряд вопросов не разрешен в законодательстве РФ. Поэтому на основании ст. 423 ТК РФ применяются нормативные акты законодательства СССР в части, не противоречащей законодательству РФ.
Так, перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей был утвержден в 1967 году и продолжает действовать в редакции Постановления Совета Министров СССР от 03.01.1983 № 12 «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029» с внесенными в него уже российским законодательством изменениями и дополнениями.
Отметим, что права субъектов РФ расширились. В силу ч. 2 ст. 313 ТК РФ дополнительные гарантии и компенсации северянам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов РФ, органов местного самоуправления и работодателей.
Кроме Трудового кодекса, гарантии северянам предоставляются Законом № 4520-1[1], который распространяется на лиц, работающих по найму постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности, и лиц, проживающих в указанных районах и местностях (ст. 1).
Пенсионеры-северяне получат компенсацию проезда к месту отдыха
Кармазина Раиса Васильевна Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0057 (Енисейский – Красноярский край) , проект федерального закона был разработан с целью обеспечения равных возможностей для реализации прав пенсионеров. Она сообщила, что ранее закон устанавливал, что неработающие пенсионеры, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право получить компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.
«Законопроектом предлагается расширить выбор для получателей компенсации, то есть правом компенсации проезда по России смогут воспользоваться не только те, кто выбрал для отдыха территорию Российской Федерации, но и отдохнувшие за ее пределами», — сказала она.
Законом изменяются действующие условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предусмотрев возможность ее получения в случае выбора места отдыха не только на территории РФ, но и за ее пределами. Такая компенсация по‑прежнему будет предоставляться один раз в два года, при этом компенсироваться будет только проезд по территории РФ.
В каком виде и размере выплачивается компенсация к месту отпуска
Порядок перечисления компенсации за оплату проезда к месту отпуска зависит от того, какая организация производит выплату – требования везде свои:
- Наниматель выплачивает компенсацию из собственных денег (касается работников коммерческих фирм). Порядок выплат будет прописан в коллективном договоре с работодателем или в локальном нормативном акте компании.
- Выплату производит Пенсионный Фонд (касается пенсионеров). Здесь существует 2 варианта:
- пенсионер требует компенсации после предоставления подтверждений понесенных расходов (оплата по факту);
- пенсионер предъявляет документы на поездку, получает выплату и отправляется в отпуск.
- Компенсация перечисляется за счет бюджета федеральных государственных органов или внебюджетных фондов. В данном случае необходимо написать заявление и приложить к нему все документы, свидетельствующие о понесенных затратах. Оплачен будет проезд любым видом транспорта кроме такси, а также провоз личных вещей весом не более 30 килограмм.