Материнский капитал на земельный участок
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский капитал на земельный участок». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Дачу можно купить и в ипотеку, направив средства маткапитала на уплату первого взноса или на погашение кредита. В схеме появляется еще один участник — банк, предоставляющий кредит, порядок действий несколько усложняется, отмечает Нурида Ибрагимова.
Если дача покупается в ипотеку
- В данном случае первым шагом покупателя будет подбор банка, в который необходимо предоставить не только документы по персональным данным, подтверждающие кредитоспособность, но и выписки из лицевого счета покупателя, подтверждающие размер неиспользованного маткапитала.
- После получения предварительного одобрения кредита документ об этом направляется в Пенсионный фонд. По желанию покупателя банк сам может направить заявление о распоряжении маткапиталом в ПФР.
- После оформления кредитного договора, договора купли-продажи и регистрации перехода права документы направляются в Пенсионный фонд, который по заявлению покупателя выносит решение о направлении средств маткапитала на погашение ипотеки.
Можно ли купить участок земли в кредит и погасить ипотеку маткапиталом
К сожалению, на середину 2021 года погасить кредит или приобрести землю под строительство жилого дома с помощью сертификата федеральными властями не предусмотрено. Вместе с тем некоторые регионы России используют программы для помощи семьям при рождении или усыновлении третьего ребенка, к ним относятся следующие районы:
Регион | Сумма предоставляемых средств из регионального бюджета, руб. | На что можно потратить средства |
Алтайский край | 50 000 | Любые цели + предоставляется в собственность участок земли |
Амурская область | 116 000 | На усмотрении семьи |
Брянская область | 2 000 | Любое назначение |
Волгоградская область | 17 200 | Не имеет значения |
Воронежская область | 20 000 | Не требуется никакого подтверждения расходов |
Владимирская область | 6 600 | Любые цели |
Еврейская автономная область | 7 000 | Средства предоставляются на любые цели, но только неполной семье или студентам |
Ивановская область | 50 000 | Любые цели |
Калининградская область | 10 000 | На усмотрение семьи |
Калужская область | 3 300 | Любое назначение |
Курская область | 3 000 (ежемесячная выплата до достижения трехлетнего возраста) | Не имеет значения |
Ленинградская область | 100 000 | Дополнительные цели, включая покупку земли |
Липецкая область | 50 000 | Любое назначение |
Нижегородская область | 25 000 | На усмотрение семьи |
Новосибирская область | Ежемесячный прожиточный минимум + выплата из областного семейного капитала | Не имеет значения |
Оренбургская область | 100 000 | По собственному усмотрению |
Орловская область | 117 000 | Разные цели, включая возврат кредита на участок |
Пензенская область | 10 000 | Любые цели |
Псковская область | 100 000 | ИЖС или образование детей |
Республика Калмыкия | 50 000 | Разные цели, в том числе покупка земли или возврат кредита |
Рязанская область | 5 000 | На усмотрение семьи |
Саратовская область | 2 000 | Не имеет значения |
Сахалинская область | 150 000 | Любое назначение |
Томская область | 10 000 | Не требует подтверждения расходов |
Ярославская область | 53 400 | Любые цели |
В Федеральном Законе № 256-ФЗ от 29.12.2006 года регламентируются правила по получению и использованию маткапитала. Одна из главных целей этой государственной поддержки — повышение качества жилых помещений.
Общеизвестно, что выполняется данное условие путем приобретения объекта недвижимости, а также погашения части ипотечного займа. Но о том, чтобы потратить деньги на куплю участка земли, совсем ничего не говорится.
На заседаниях Правительства много раз обсуждалось предложение о включении в госпрограмму приобретение земельного участка, как еще один способ реализации сертификата. Но договориться участникам не удалось.
Единственная возможность для обладания частным жилым помещением — воспользоваться средствами МК на стройку дома на имеющемся участке.
Обналичивать сумму сертификата запрещается. Подобные действия засчитываются как грубое нарушение российского законодательства. Не надо обращаться к тем, кто предлагает сделать это легально. Обычно, владелец средств остается обманутым, а деньги достаются аферистам.
Стать владельцем надела можно лишь с выдачей областного материнского капитала. Его положено давать семьям, у которых родились третьи и последующие по счету дети. Только эта возможность предусмотрена не во всех регионах России.
По госпрограмме существует всего несколько вариантов для направления материнской субсидии:
- купить квартиру или коттедж / дом;
- построить или реконструировать объект на своем участке;
- совершить первый взнос по ипотеке;
- оплатить часть долга по ипотечному кредитованию;
- потратить на обучение детей;
- перевести на накопительный счет мамы для пенсии.
Материнский капитал нередко направляется на самостоятельное возведение здания либо силами подрядной организацией.
Чтобы воспользоваться этим правом, специалисту ПФ предоставляются следующие бумаги:
- заявление;
- паспорт;
- свидетельство о рождении на каждого ребенка;
- СНИЛС на каждого члена семьи;
- свидетельство о регистрации брака;
- документ о владении землей;
- разрешение на строительство;
- контракт с подрядчиком;
- нотариальное обязательство о наделении детей равными долями.
Если дом строится самостоятельно, то заявителю перечислят сначала половину суммы по сертификату. Остаток выдается минимум через 6 месяцев, но для того требуется написать еще одно заявление.
Также необходимо прикладывать бумагу-подтверждение о проведении фундаментальных работ на участке. Это надо для того, чтобы ПФ не сомневался в целевом использовании средств.
Какие аргументы были у семьи?
У них была квартира, но детям нужен свежий воздух. Пока дом и правда небольшой и без газа. Но они планировали провести газ и воду. В нем и сейчас можно жить: дом официально жилой. В поселке за городом есть школа и детский сад. На работу родители и так добираются больше часа.
Если переехать за город, всем будет только лучше. Пока что они ездят на дачу на выходные и праздники. Это жилая недвижимость, на нее оформлено право собственности, банк дал кредит, есть нотариальное согласие выделить доли всем членами семьи, включая детей. Запрета использовать маткапитал на покупку дома в законе нет.
И главное, спрашивали же заранее, можно купить дом или нет. Пенсионный фонд несколько раз сказал, что можно, а теперь изменил свое мнение. Многодетной семье пришлось ходить по судам и два года отстаивать свое право на покупку того жилья, которое им нужно.
Потратить средства с МК на приобретение дома с участком можно несколькими способами:
- оформив ипотечный кредит в банке;
- по договору купли-продажи с отсрочкой.
Прежде всего, отметим, что оформлять кредит или договор купли-продажи можно только по достижении малышом, на которого выдается сертификат, 3-летнего возраста. Исключением являются случаи, когда кредит был оформлен до рождения ребенка. Тогда за средства материнского капитала можно погасить задолженность или проценты по кредиту.
Если ребенку исполнилось 3 года, последовательность оформления ипотечного кредита следующая:
- Поиск подходящего участка с домом.
- Поиск банка, работающего с МК и выдающего ипотечные кредиты.
- Предоставление банку пакета документов.
- Подача заявления в ПФР.
Как правило, банк требует стандартный пакет документов – паспорт, справку о доходах, копию сертификата на материнский капитал. Иногда может понадобиться справка о доходах супруга или супруги. Когда сделка с банком будет оформлена, Пенсионному фонду для принятия решения потребуются следующие документы:
- кредитный договор с указанными целями кредитования;
- паспорт;
- сертификат;
- банковская справка об остатке долга;
- выписки из домовой книги;
- заявление на расходование средств МК.
Оформление покупки участка по договору купли-продажи осуществляется несколько иначе. Прежде всего, покупатель заключает с продавцом сделку, т.е. оформляется договор, но с оговоркой, что приобретаемая недвижимость находится в залоге. Если покупатель выплачивает часть средств самостоятельно, дополнительно составляется расписка. Затем покупатель должен обратиться в Росреестр и оформить документ на право собственности. При этом тоже делается обязательно пометка о “залоге в силу закона”.
Постройка дома на купленном участке
Второй вариант – строительство дома с нуля. Это более длительный процесс, преимуществом которого является будущее жилье, полностью отвечающее запросам и интересам семьи. Недостаток – это срок: на постройку может уйти год и более. Прядок процедуры:
- Оформление сделки купли-продажи земельного участка – цену надела выплачивает покупатель из своего бюджета. Если у семьи нет денег на оплату, можно взять площадь в аренду у местного муниципалитета и приобрести ее в собственность позднее. Существует государственная программа поддержки многодетных семей по безвозмездной выдаче наделов – для этого нужно встать в очередь.
- На участок должны быть подведены свет, вода и газ – об этом необходимо позаботиться заранее.
- Поиск подходящей строительной организации, которая займется возведением жилого здания под ключ.
- Заключение договора подряда.
- Подача заявления в ПФ РФ для оформления оплаты подрядчику за выполненную работу.
Материнский капитал и земля – что говорит закон
С 1 января 2007 года Правительством Российской Федерации действует закон о поддержке семей, имеющих 2-х и более детей, а именно о получении сертификата на материнский (семейный) капитал, сумма которого составляет 466 617 на текущий 2020 год. Размер материнского капитала скорее всего не позволит купить готовое жилье в хорошем состоянии без привлечения своих собственных средств. Поэтому многие семьи задумались о том, чтобы потратить материнский капитал на земельный участок под строительство жилья. Разбираемся, возможно ли это.
Первое, что нужно знать, материнский капитал выделяется из средств как федерального бюджета, так и регионального. Федеральный материнский капитал выделяется при рождении(усыновлении) второго ребенка. Сумма сертификата, условия получения и использования едины для всей России. В случае с региональным материнским капиталом все зависит от региона, в котором вы проживаете. Что касается федеральной поддержки семей с детьми, то здесь четко прописаны случаи, когда и куда семья может потратить эти средства:
-
На покупку готового жилья (в том числе погашение ипотеки)
-
На строительство или реконструкцию жилья
Строительство дома на маткапитал точно прописано в законе
- На пенсионные накопления матери.
- На образование ребенка.
- На покупку товаров (услуг) для адаптации ребенка-инвалида.
Как вы поняли из этого списка, купить участок за материнский капитал нельзя, так как закон принят для улучшения жилищных условий семей с детьми, а приобретение земельного участка, по мнению федерального закона, таковым не является. Но, если у вас уже есть участок, причем не обязательно быть его владельцем, то вы сможете построить на нем дом на средства материнского капитала. В Федеральном законе от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 18.03.2019) О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей сказано, что земельный участок не обязательно должен принадлежать по праву собственности. Другими словами, участок, на котором вы хотите построить дом с использованием федерального материнского капитала может быть:
- взят в аренду на долгий срок;
- с правом на пожизненное наследуемое владение;
- выделен органами местной власти в бессрочное пользование.
В любом варианте необходимо, чтобы участок был зарегистрирован на имя одного из супругов, а подтверждалось это выпиской из ЕГРН. К такому участку также имеется требование, чтобы он был категории ИЖС (индивидуальное жилищное строительство).
Если у вас есть участок на территории ИЖС, то при наличии всех необходимых документов и наличия дополнительных средств материнский капитал разрешат пустить на строительство дома
Однако есть способ приобрести участок на материнский капитал, при этом соблюдая закон: если на участке стоит дом. Требования к дому не высоки:
- должны быть основные элементы конструкции (фундамент, стены, крыша);
- необходимо наличие рабочих систем отопления, электро- и водоснабжения;
- износ не должен составлять более 50%;
- статус индивидуального жилого дома (не доля);
- отсутствие решения о признании дома ветхим или аварийным.
Можно ли купить участок земли в кредит и погасить ипотеку маткапиталом
К сожалению, на середину 2020 года погасить кредит или приобрести землю под строительство жилого дома с помощью сертификата федеральными властями не предусмотрено. Вместе с тем некоторые регионы России используют программы для помощи семьям при рождении или усыновлении третьего ребенка, к ним относятся следующие районы:
Алтайский край | 50 000 | Любые цели + предоставляется в собственность участок земли |
Амурская область | 116 000 | На усмотрении семьи |
Брянская область | 2 000 | Любое назначение |
Волгоградская область | 17 200 | Не имеет значения |
Воронежская область | 20 000 | Не требуется никакого подтверждения расходов |
Владимирская область | 6 600 | Любые цели |
Еврейская автономная область | 7 000 | Средства предоставляются на любые цели, но только неполной семье или студентам |
Ивановская область | 50 000 | Любые цели |
Калининградская область | 10 000 | На усмотрение семьи |
Калужская область | 3 300 | Любое назначение |
Курская область | 3 000 (ежемесячная выплата до достижения трехлетнего возраста) | Не имеет значения |
Ленинградская область | 100 000 | Дополнительные цели, включая покупку земли |
Липецкая область | 50 000 | Любое назначение |
Нижегородская область | 25 000 | На усмотрение семьи |
Новосибирская область | Ежемесячный прожиточный минимум + выплата из областного семейного капитала | Не имеет значения |
Оренбургская область | 100 000 | По собственному усмотрению |
Орловская область | 117 000 | Разные цели, включая возврат кредита на участок |
Пензенская область | 10 000 | Любые цели |
Псковская область | 100 000 | ИЖС или образование детей |
Республика Калмыкия | 50 000 | Разные цели, в том числе покупка земли или возврат кредита |
Рязанская область | 5 000 | На усмотрение семьи |
Саратовская область | 2 000 | Не имеет значения |
Сахалинская область | 150 000 | Любое назначение |
Томская область | 10 000 | Не требует подтверждения расходов |
Ярославская область | 53 400 | Любые цели |
Имеются ли исключения?
Говорить об исключениях очень сложно, поскольку государственная программа предусматривает использование выделяемых средств на строго определенные цели. Вместе с тем, если на земельном участке имеется неоконченный строительством жилой дом, то такой участок можно купить даже за счет макапитала, финансируемого из федерального бюджета. Однако, и здесь существуют свои требования. Так:
- участок должен быть целевого назначения – под ИЖС;
- располагаться на территории страны, не зависимо от ее региона;
- на нем имеется неоконченный строительством дом для жилья;
- все документы на участок и неоконченное строительство имеются в наличии и внесены в госреестры;
- средства маткапитала можно использовать только на окончание строительства дома, а не возведение хозпостроек;
- дом должен строится по утвержденному проекту и соответствовать санитарным нормам;
- в доме должны быть предусмотрены инженерные коммуникации и утепление;
- возведение дома выше трех этажей.
Вывод: ответ на вопрос как купить земельный участок на материнский капитал может быть только следующим – поскольку сертификат, обеспеченный средствами государственного бюджета, направить на покупку надела нельзя, следует воспользоваться условиями региональной программы помощи семьям с детьми. Ее условия необходимо уточнять по месту своего жительства. Или же получить от местных органов власти земельный участок под ИЖС бесплатно, а средства маткапитала направить на возведение собственного дома.
Не забываем выделять долю
Один из самых важных моментов в использовании материнского капитала при покупке жилья — выделение долей всем членам семьи. Если квартира куплена за наличный расчёт без привлечения кредитных средств, то доли надо выделять сразу. Если с использованием ипотеки, то после того, как с квартиры снимут обременение, то есть, после её полного погашения.
Мама пишет нотариально заверенное обещание, которое представляет в Пенсионный фонд, в котором обязуется выделить доли. Размер доли может быть любой, но не меньше суммы, выпадающей на каждого члена семьи. Например, 4 человека в семье. Материнский капитал 466 617 рублей. На каждого должно приходиться не менее 116 654 рублей от общей стоимости. Сколько это будет в процентном отношении — не важно.
Как приобрести участок с домом на материнский капитал
Проще всего на материнский капитал купить участок с домом. Лучше всего только ИЖС, ПФР не любит СНТ. Прецеденты выделения субсидии на подобные наделы были, но их немного, поскольку Пенсионный фонд станет выделять деньги именно на жилой дом, а садовый домик по определению таковым не является. Если же продавцы объекта смогли доказать, что дом жилой, тогда купить его на маткапитал получится. Но лучше и надежнее искать земли населенных пунктов, ПФР под ИЖС деньги даст быстрее.
При покупке объекта собираются все необходимые документы и обычно оформляются два разных договора купли-продажи: отдельно на дом и на землю. Это нужно для ПФР, поскольку по закону государство не выделяет деньги на участки, только на жилье. Предполагается, что надел покупатель оплачивает на свои деньги, а дом проходит по субсидии.
Использование маткапитала и дальнейшая продажа участка
Земельный участок и дом, приобретенные с использованием семейного капитала, представляют единый объект. Обычно они продаются вместе. Продажа недвижимости, которая покупалась с участием материнского капитала, проходит с обязательным участием органов опеки. Это связано с тем, что в таком объекте присутствуют детские доли, которые нельзя продать «в никуда».
ООиП проконтролирует, что при реализации недвижимости доли не пропали, а «переехали» в какую-нибудь квартиру или другой дом. Также родители имеют право положить деньги, соответствующие детским долям, в банк. Тогда получить их дети смогут сразу же после совершеннолетия. Но с учетом инфляции этот способ считается наименее выгодным. Лучше выделить им аналогичную долю в новой недвижимости.
Условия покупки земельного участка на материнский капитал
По закону нельзя приобрести пустой участок, так как целью программы маткапитала является улучшение жилищных условий семьи. Поэтому покупка земли для возведения на ней жилых построек производится за собственные средства. ПФР переведет деньги владельцу сертификата за землю только после регистрации дома. Использовать деньги можно для сооружения дома как самостоятельно, так и с помощью строительной организации. Закон предусматривает ряд требований:
- земельный участок предусмотрен под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство);
- есть разрешение на возведение здания;
- зарегистрировано право собственности;
- площадка расположена на территории РФ;
- разработан проект сооружения.
Распространенным вариантом выступает покупка земли с домом. Но ПФР, который заведует порядком использования сертификата, передаст семье деньги только на сам дом. Но не на землю, где он стоит. Поэтому стоит понимать, что за надел придется потратить собственные средства.
ПФР и сотрудники, уполномоченные заниматься этим вопросом, должны знать, сколько стоит дом. И цена выступает существенным условием контракта. Но составляется два соглашения: одно на дом, а второе на землю.
Не каждый дом, стоящий на участке, законом рассматривается в качестве объекта недвижимости, отвечающего всем требованиям. Для того чтобы соответствовать названной программе, строение должно, помимо стен и крыши, иметь условия для проживания взрослых и детей. Поэтому к недвижимости, покупаемой за счет материнского капитала, предъявляются требования:
- местонахождение – пределы РФ;
- объект ИЖС;
- наличие отопления;
- присутствие необходимых коммуникаций;
- % изношенности строения – не выше 50.
Если семья приобретает дом, который находится в ненадлежащем состоянии, эту сделку ПФР не пропустит. Земельный участок, где располагается строение, покупателя мамой и папой, либо берется в аренду.
Аналогичное правило работает в случае, если человек приобретает дом в ипотеку, а средства из материнского капитала он использует как первый взнос.
Законодательные нормы
Материнский капитал выплачивается на второго и каждого последующего ребёнка только один раз и одним платежом. При этом данная помощь рассчитана не только на биологических детей, но и усыновлённых.
Предоставляются средства по субсидии не наличными, а в виде специального сертификата, который в дальнейшем обналичивается под контролем Пенсионного Фонда РФ. Потратить единоразовую помощь можно исключительно на определённые законодательством цели, связанные с улучшением условий жизни ребёнка.
По закону ответственными за выдачу маткапитала являются федеральные либо региональные власти. В первом случае выполнение обязательств перед молодыми родителями стопроцентное, во втором — многое зависимости от нюансов, связанных с особенностями конкретного региона РФ.
Среди законных целей материнского капитала:
- накопления пенсии матери, находящейся долгое время в отпуске по уходу за ребёнком;
- покупка, реконструкция, ремонт или строительство жилья (квартира, дом);
- оплата образования.
Можно ли использовать материнский капитал на покупку земельного участка
Основным требованием для покупки земли в счёт маткапитала является наличие на ней жилого дома. В этом случае участок приобретается, как придомовая территория, поэтому проблем с получение средств не возникает. Но можно ли обналичить сертификат, если оговариваемый надел пустой?
Если потратить материнский капитал на покупку земельного участка, не имеющего частного дома, то такая сделка будет считаться мошенничеством. Родители, прибегшие к такой покупке, будут отвечать перед законом и им может грозить как административное, так и уголовное наказание.
Чтобы приобрести землю без последствий, ей необходимо изменить статус. Так, если территория не имеет строений, но находится вблизи населённого пункта, то в заявлении следует указать, что материнский капитал пойдёт на оплату покупки участка под строение.
Для изменения статуса участка нужно подготовить следующие документы:
- оформить кадастровый паспорт;
- отправить ходатайство в администрацию местного самоуправления, указав кадастровый номер и статус земли, который заявитель желает присвоить;
- письменное согласие прежнего владельца участка на изменение категории его надела (нотариально заверенное).
На рассмотрение предоставленных документов и принятие решения администрации понадобится до двух месяцев. В случае положительного ответа участок будет предназначен для строения на нём жилого помещения в счёт материнского капитала.