Миграционный форум Санкт-Петербурга
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Миграционный форум Санкт-Петербурга». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Уведомление принимается на установленном бланке, заполненном вручную или с использованием технических средств (компьютера, ноутбука). При заполнении не допускаются помарки, подчистки или ошибки. Текст заполняется без сокращений, на русском языке. При необходимости, например, в буквенных показателях серии паспорта, можно использовать алфавит оригинала.
Условия соблюдения сроков при подаче уведомления
Подача уведомления производится не позднее 2 месяцев, истекших по окончании года, исчисляемого от даты получения ВНЖ (п. 11 ст. 8 ФЗ № 115). До истечения календарного года сведения не представляются, а при ошибочной подаче ранее срока не будут учтены в связи с недостоверностью. Направить данные можно сразу по окончания года.
Пример об исчислении сроков подачи сведений. Иностранный подданный получил ВНЖ 5 декабря 2019 года. Начиная с 6 декабря 2023 года, иностранец должен подать сведения. Исходя из даты получения вида на жительство, уведомление о проживании необходимо представить не позднее 5 февраля 2023 года.
В случае невозможности своевременной подачи документов срок увеличивается до 6 месяцев. К пакету обязательных форм добавляется документ, подтверждающий уважительность причины отсрочки. При отказе учета уважительной причины иностранец может обратиться в суд. Иностранец, находящийся в период подачи сведений за рубежом, должен подать их в течение 30 дней, исчисляемых от даты въезда.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос № 1. Может ли быть аннулирован ВНЖ иностранца, не уведомляющего о проживании миграционную службу?
Несоблюдение требования законодательства влечет наложение штрафа и аннулирование разрешительного документа. Прекращение действия ВНЖ производится при отсутствии уведомления за любые 2 календарных года, следующие последовательно.
Вопрос № 2. Как доказать факт отправки уведомления, если квитанция утрачена?
Необходимо обратиться в почтовое отделение с заявлением. В обращении необходимо указать дату высылки корреспонденции, отправителя, получателя. При наличии достаточной информации почтовое отделение выдаст копию квитанции об отправке. Сведениями о содержимом письма согласно описи почтовое отделение не обладает. Восстановление отрывного талона производится в подразделении МВД по вопросам миграции.
Как подать уведомление о ВНЖ правильно и без ошибок
Самое важное в подаче уведомления по ВНЖ это правильно заполнить сам бланк уведомления о подтверждении вида на жительство.
Бланк заполняется на русском языке, в случае необходимости с использованием и латинских букв. В документе не допускаются сокращения, помарки, опечатки, аббревиатуры, заштрихованные элементы, а также пропуски. Обязательно нужно заполнить все разделы уведомления и приложить к нему документ, удостоверяющий личность.
Заполненный бланк уведомления о проживании по ВНЖ в 2023 должен содержать следующие сведения:
- ФИО иностранного гражданина;
- паспортные данные;
- сведения о ВНЖ;
- перечень документации, приложенной к уведомлению;
- информация о месте жительства;
- если мигрант выезжал из России, нужно указать время пребывания за пределами страны за прошедший период;
- источники и сумма доходов мигранта.
Какие законодательные акты регулируют уведомление о втором гражданстве в МВД?
Вопрос поставлен не совсем корректно, так как отдельные законы собственно уведомление о втором гражданстве в МВД не регулируют. Поэтому в контексте обсуждаемой темы стоит говорить о тонкостях альтернативного ВНЖ / второго гражданства именно в России. И только с этих позиций говорить о законах и правоприменительной практике.
Для начала отметим, что действующее законодательство России НЕ ЗАПРЕЩАЕТ (!) иметь несколько гражданств или видов на жительство. Но зато есть прямое указание на то, что уведомление о втором гражданстве в МВД России является обязательным.
Регулирующее законодательство:
- ФЗ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (принят 31.05.2002 года).
- Приказ МВД России №994 от 31.12.2019 (здесь явно прописано требование об уведомлении о втором гражданстве.
- КоАП России, статья 19.8.3 (штрафы за нарушения).
- УК РФ, статья 330.2 (уголовная ответственность).
Информация, предоставляемая мигрантом в уведомлении
В письменном уведомлении иностранный гражданин обязан раскрыть следующую информация для сотрудников ГУВМ МВД России:
Данные, представляемые в уведомлении | Пояснения | Дополнения |
Личные данные иностранца | Указывают фамилию, имя, отчество в полном формате | Отчество указывают при его наличии в удостоверяющем личность документе |
Адрес места жительства | Предоставляются сведения, касающиеся адреса в РФ | В исключительных случаях указывают адрес пребывания |
Данные о трудоустройстве | Указывают работодателей и продолжительность работы. Данные вносятся в строгом соответствии с договором, трудовой книжкой | Данные представляются за годовой период, истекший с даты получения ВНЖ. По сведениям в большинстве случаях осуществляются проверки |
Периоды отсутствия за границей РФ с выездом в другое государство | Указывают даты выезда, въезда и названия государств, которые посещал иностранец. ВНЖ позволяет лицу свободно перемещаться через границу | Срок нахождения за границей РФ не должен превышать 6 месяцев суммарно в течение календарного года (ранее учитывалось полугодие, учтенное непрерывно в течение года) |
Величина дохода | Указываются суммы, полученные иностранцем от работодателей или предпринимательской деятельности в течение года | Доход лица должен обеспечивать годовое проживание не ниже 12 величин прожиточного минимума. Размер отличается в каждом отдельном регионе |
Доход подтверждается данными об иждивенчестве, 3-НДФЛ, 2-НДФЛ, выпиской по банковскому счету. Предпочтительнее предоставлять сведения о средствах, размещенных на счете банка. В случае, когда в семье работают оба мигрант, справка о доходах не является показательной. Лица, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, предоставляют информацию о доходах супруга.
Мотивы отказа в приёме бумаг
В случаях самостоятельного комплектования документов и заполнения уведомления нередко происходит возврат пакета исполнителю. Необходимо исправить замечания и направить обращение повторно.
Часто встречающиеся причины отказа в принятии документов:
- Неграмотно изложенный текст, аббревиатуры и сокращения;
- Ошибки и опечатки, исправления и помарки;
- Незаполнение обязательных граф, указание в них недостоверных сведений;
- Отсутствие какого-либо документа;
- Недостаточность финансового обеспечения или потеря легальной работы;
- Умышленное сокрытие некоторых событий года, искажение персональных данных.
Отправка уведомления по почте
Уроженец иностранного государства может отослать ежегодное уведомление по ВНЖ в 2022 году, воспользовавшись почтовыми услугами. Перед этим ему необходимо заполнить бланк ежегодного уведомления по ВНЖ и приложить к нему всю требующуюся документацию, как и при подаче уведомления непосредственно при посещении миграционного учреждения.
Через почту документация отправляется так:
- Работник почтового отделения должен удостовериться, что данные, указанные в отправляемых бумагах, соответствуют сведениям, содержащимся в паспорте и ВНЖ иностранца. Если расхождений нет, документы принимаются для последующей отправки в МВД.
- Представитель почты подписывает бланк, а его отрывную часть вручает мигранту.
- Послание отправляется в миграционный орган в виде ценного письма. Адресату оно может быть вручено только после того, как будет получена его подпись.
Каким должен быть доход
Самый важный вопрос во всем этом аспекте звучит так: какая сумма должна быть на счете для вида на жительство, или каким должен быть доход, чтобы его можно было засчитать как достаточный.
И на этот счет есть вполне конкретные правительственные указания:
- пункт 5 постановления Правительства РФ от 09.02.2007 № 91: расчет среднемесячного уровня дохода иностранного гражданина производится исходя из его личных поступлений или суммы поступлений всех членов его семьи, которые были получены за очередной год с момента выдачи ВНЖ;
- пункт 4: определение среднемесячного уровня дохода производится территориальным представительством миграционной службы;
- пункт 3: членами семьи мигранта считаются супруг (супруга), родители (усыновители), дети (усыновленные), которые совместно с ним проживают на территории того субъекта РФ, который выдал ему ВНЖ.
Информация, предоставляемая мигрантом в уведомлении
В письменном уведомлении иностранный гражданин обязан раскрыть следующую информация для сотрудников ГУВМ МВД России:
Данные, представляемые в уведомлении |
Пояснения |
Дополнения |
Личные данные иностранца |
Указывают фамилию, имя, отчество в полном формате | Отчество указывают при его наличии в удостоверяющем личность документе |
Адрес места жительства | Предоставляются сведения, касающиеся адреса в РФ |
В исключительных случаях указывают адрес пребывания |
Данные о трудоустройстве |
Указывают работодателей и продолжительность работы. Данные вносятся в строгом соответствии с договором, трудовой книжкой | Данные представляются за годовой период, истекший с даты получения ВНЖ. По сведениям в большинстве случаях осуществляются проверки |
Периоды отсутствия за границей РФ с выездом в другое государство | Указывают даты выезда, въезда и названия государств, которые посещал иностранец. ВНЖ позволяет лицу свободно перемещаться через границу |
Срок нахождения за границей РФ не должен превышать 6 месяцев суммарно в течение календарного года (ранее учитывалось полугодие, учтенное непрерывно в течение года) |
Величина дохода |
Указываются суммы, полученные иностранцем от работодателей или предпринимательской деятельности в течение года |
Доход лица должен обеспечивать годовое проживание не ниже 12 величин прожиточного минимума. Размер отличается в каждом отдельном регионе |
Доход подтверждается данными об иждивенчестве, 3-НДФЛ, 2-НДФЛ, выпиской по банковскому счету. Предпочтительнее предоставлять сведения о средствах, размещенных на счете банка. В случае, когда в семье работают оба мигрант, справка о доходах не является показательной. Лица, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, предоставляют информацию о доходах супруга.
Ежегодное уведомление о проживании по ВНЖ
В случаях самостоятельного комплектования документов и заполнения уведомления нередко происходит возврат пакета исполнителю. Необходимо исправить замечания и направить обращение повторно.
Часто встречающиеся причины отказа в принятии документов:
- Неграмотно изложенный текст, аббревиатуры и сокращения;
- Ошибки и опечатки, исправления и помарки;
- Незаполнение обязательных граф, указание в них недостоверных сведений;
- Отсутствие какого-либо документа;
- Недостаточность финансового обеспечения или потеря легальной работы;
- Умышленное сокрытие некоторых событий года, искажение персональных данных.
Об отклонении пакета бумаг мигранту сообщают сразу. У гражданина есть право потребовать извещение об отказе в письменном виде. Нежелание иностранца повторно заполнить и представить уведомление в ОМС приведёт к лишению ВНЖ.
Процедура подтверждения ВНЖ простая для мигрантов, постоянно проживающих в России. Внимательное отношение к сбору нужных документов и заполнению заявления – залог того, что выполнение гражданской обязанности не отнимет много времени.
С помощью подтверждения государство узнаёт, проживает ли нерезидент на территории России или уехал в другую страну. Процедура помогает понять чиновникам, может ли иностранное лицо обеспечивать материально себя и свою семью.
Прибыль от банковских вкладов
Доход, который приносят иностранцу денежные средства, находящиеся на российских счетах, не учитывают его в среднемесячный заработок. Наличие вкладов – это только свидетельство того, что у приезжего есть финансы. Исключения – доходы от трудовой деятельности или бизнеса на момент пребывания иностранца в России, находящиеся на его личном счете, алименты, социальные пособия и стипендии. Этот фактор должен быть учтен при подаче документов о заработках. Если у мигранта имеются иные источники средств к существованию, лучше подтвердить их.
Таким образом, можно сделать вывод, что в миграционную службу, в качестве доказательства регулярного дохода предоставляются:
- справка 2-НДФЛ;
- документ, в котором указана сумма начисленной зарплаты;
- декларация по налогам;
- выписка с банковского счета (в некоторых случаях);
- бумаги, подтверждающие социальные выплаты.
Сроки подачи уведомления в 2021 году
Уведомление о подтверждении проживания подается ежегодно в течение двух месяцев по истечении очередного года с момента получения РВП (Приказ МВД РФ от 27 ноября 2017 года N 891). В Федеральном законе от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» явно указано, что уведомление подается в течении двух месяцев по истечении очередного года с момента получения РВП (п.9 ст.
6), что отражено и в приказе МВД РФ N 891.
В п.6 ст.8 указанного закона говориться только о необходимости ежегодного уведомления после получения ВНЖ, без указания сроков подачи уведомления, что отражено в приказе МВД РФ от 9 ноября 2017 года N 846.
Иными словами, обязательных двух месяцев для подачи уведомления о подтверждении проживания иностранного гражданина с ВНЖ нет, срок в Федеральном законе и приказе МВД не обозначен, но, видимо, по аналогии с уведомлением граждан с РВП принято считать что и это уведомление необходимо подавать в течение двух месяцев по истечении очередного года с момента получения ВНЖ.
При наличии уважительных причин, подтвержденных документально, срок подачи уведомления может быть продлен до шести месяцев.
Нарушение срока подачи уведомления — основание для привлечения иностранного гражданина к административной ответственности.
Какие документы в 2021 году необходимо представить при подаче уведомления
Для временно проживающих иностранных граждан в РФ.
1. Если уведомление подается лично, то к уведомлению о подтверждении проживания прилагаются следующие документы:
а) документ, удостоверяющий его личность и признаваемый РФ в этом качестве;
б) разрешение на временное проживание (РВП);
в) документы об источниках дохода.
2. Если уведомление подано в электронной форме, то к нему прилагаются копии указанных выше документов, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью иностранца.
В случае, если иностранный Гражданин желает подтвердить размер и источник дохода посредством представления копии налоговой декларации, он вправе не представлять документы об источниках дохода. В этом случае копия налоговой декларации запрашивается в налоговом органе по месту учета иностранного гражданина территориальным органом МВД самостоятельно на основании поданного уведомления о подтверждении проживания.
Для постоянно проживающих иностранных граждан в РФ.
1. Если уведомление подается лично, то к уведомлению о подтверждении проживания прилагаются следующие документы:
а) документ, удостоверяющий его личность и признаваемый РФ в этом качестве;
б) вид на жительство (ВНЖ).
2. Если уведомление подано в электронной форме, то к нему прилагаются копии указанных выше документов, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью иностранца.
Сведения, получаемые миграционной службой от иностранцев
Необходимость предоставления сведений обоснована многочисленными случаями отъезда иностранцев с ВНЖ без предупреждения миграционной службы. Иностранный подданный обязан предоставить сведения по перечню, установленному ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ. Предусмотрена стандартная форма бланка. Уведомление позволяет получить информацию об иностранце:
- Подтверждение факта проживания в РФ по адресу, указанному лицом.
- Наличие периодов отсутствия в стране, суммарная продолжительность которых в течение года ограничивается законодательством.
- Указание данных о трудовой деятельности.
- Подтверждение источника легального дохода и величины получаемых средств, достаточных для проживания.
Сведения направляются в отделение миграционной службы, расположенное по месту регистрации иностранного гражданина. В случае отсутствия регистрации по месту жительства сведения представляются по месту пребывания, адресу фактического проживания. Адрес может быть предоставлен физическим лицом, органом государственной власти, юридическим лицом.
В Москве и СПБ прием уведомлений осуществляют территориальные отделения МВД.
Информация, предоставляемая мигрантом в уведомлении
В письменном уведомлении иностранный гражданин обязан раскрыть следующую информация для сотрудников ГУВМ МВД России:
Данные, представляемые в уведомлении | Пояснения | Дополнения |
Личные данные иностранца | Указывают фамилию, имя, отчество в полном формате | Отчество указывают при его наличии в удостоверяющем личность документе |
Адрес места жительства | Предоставляются сведения, касающиеся адреса в РФ | В исключительных случаях указывают адрес пребывания |
Данные о трудоустройстве | Указывают работодателей и продолжительность работы. Данные вносятся в строгом соответствии с договором, трудовой книжкой | Данные представляются за годовой период, истекший с даты получения ВНЖ. По сведениям в большинстве случаях осуществляются проверки |
Периоды отсутствия за границей РФ с выездом в другое государство | Указывают даты выезда, въезда и названия государств, которые посещал иностранец. ВНЖ позволяет лицу свободно перемещаться через границу | Срок нахождения за границей РФ не должен превышать 6 месяцев суммарно в течение календарного года (ранее учитывалось полугодие, учтенное непрерывно в течение года) |
Величина дохода | Указываются суммы, полученные иностранцем от работодателей или предпринимательской деятельности в течение года | Доход лица должен обеспечивать годовое проживание не ниже 12 величин прожиточного минимума. Размер отличается в каждом отдельном регионе |
Доход подтверждается данными об иждивенчестве, 3-НДФЛ, 2-НДФЛ, выпиской по банковскому счету. Предпочтительнее предоставлять сведения о средствах, размещенных на счете банка. В случае, когда в семье работают оба мигрант, справка о доходах не является показательной. Лица, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, предоставляют информацию о доходах супруга.