Кто может стать опекуном недееспособного человека?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто может стать опекуном недееспособного человека?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если вы хотите стать опекуном, вам нужно выяснить, какие к этому человеку предъявляются требования. Если их не выполнить, последует отказ органов опеки. Однако не всегда эти требования легко выполнить. Давайте разбираться.
Документы для опеки над ребенком: основные заблуждения
- Медицинскую справку для оформления опеки над ребенком должны предоставить все члены семьи. На самом деле ее оформляет только опекун.
- У опекуна должно быть свое жилье и постоянная прописка. На самом деле документом о наличии жилья может быть копия свидетельства собственности (если недвижимость ваша), выписка из домовой книги (если муниципальная), договор об аренде (если вы снимаете жилье). Необязательно иметь недвижимость в собственности и постоянную прописку, но желательна хотя бы временная регистрация.
- У опекуна должен быть доход не ниже прожиточного минимума. Для установления опеки не требуется подтверждать доход в размере не менее прожиточного минимума для каждого члена семьи — это основное отличие опекунства от усыновления. Если будущий опекун не работает, он может предоставить справку о доходах супруга.
- Опека может потребовать дополнительные документы. На самом деле перечень документов для оформления опеки над ребенком является закрытым, в соответствии с постановлением Правительства РФ № 423 в редакции от 10 февраля 2014 года. Никакие документы, кроме тех, что обозначены в этом списке, органы опеки требовать не могут.
- Существует путаница с терминами: опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет. От 14 до 18 лет устанавливается попечительство. Права и обязанности у опекуна и попечителя одинаковы. Ребенок, в отношении которого устанавливается попечительство, обязательно должен присутствовать на суде, и без его согласия попечительство не устанавливается (по ст. 132 Семейного кодекса РФ). Справедливости ради стоит отметить, что мнение ребенка, в отношении которого устанавливается опека, учитывается на суде с 10 лет. Это все, чем отличается опека от попечительства над ребенком.
Особенности правового статуса опекаемого ребенка
Обычно в замещающей семье опекаемого ребенка любят, как родного. Но с юридической точки зрения у него остаются права и обязанности по отношению к кровной семье. Ребенок претендует на наследство кровных родителей и обязан содержать их после наступления совершеннолетия, если они окажутся недееспособными.
- Права и обязанности попечителя и опекаемого прекращаются, как только последнему исполняется 18 лет.
- Если попечитель умирает, то его статус не переходит к родственникам — им придется повторить процесс оформления документов, для того, чтобы оставить ребенка в семье.
- Опекун должен управлять имуществом опекаемого в его интересах. Например, если у ребенка есть денежные активы, необходимо обеспечить их сохранность от инфляции.
- Опекун должен отчитываться об управлении активами опекаемого, а также о расходовании пособий на него.
- Опекаемый имеет право на получение жилья от государства, только если за ним не закреплена никакая недвижимость.
- Опекаемый имеет право поступить в ВУЗ вне конкурса.
- Опекаемый не наследует имущество опекуна, если тот не составил в отношении него завещание.
Если вы решили получить право опеки над ребенком, но не знаете, с чего начать процедуру оформления — обратитесь в наше агентство. Наши юристы проконсультируют вас по условиям и порядку передачи детей в семью. Если органы опеки отказываются поставить вас на учет в качестве кандидата в опекуны, мы поможем подготовить письменное обращение с обоснованием неправомерности их действий. Также наши юристы помогут подготовить исковое заявление в случае нарушения закона органами опеки, руководством учреждения соцзащиты, кровными родственниками опекаемого ребенка.
Ответы на часто задаваемые вопросы приемных родителей Иркутской области (2020 год)
Обязательно ли иметь в собственности дом (жилье), чтобы принять в семью ребенка?
Требование к кандидату в опекуны иметь в собственности жилое помещение отсутствует.
Вместе с тем, кандидат обязан иметь регистрацию по месту жительства либо судебное решение, подтверждающее факт проживания на территории муниципального образования, субъекта.
Что касается ограничений по возрасту, то опекуном (попечителем) может стать только совершеннолетний гражданин.
Предельный возраст опекуна (попечителя), усыновителя не установлен. Вместе с тем, при назначении ребенку опекуна учитывается реальная способность его к выполнению обязанностей. Это решается в индивидуальном порядке с учетом всех обстоятельств.
Также между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым ребенком должна быть разница в возрасте не менее шестнадцати лет, за исключением случаев, признанных судом уважительными, и усыновления ребенка отчимом (мачехой).
Существуют ли ограничения по возрасту усыновителей и опекунов?
Можно ли оформить опеку, если я состою в центре занятости как безработная, нахожусь на иждивении супруга, доход семьи при этом больше прожиточного минимума по области?
Можно, если ваш супруг не будет против.
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Обеспечение детей-сирот жилыми помещениями регулируется законом Иркутской области № 164-ОЗ. Специалисты органа опеки и попечительства могут вам подробно на консультации рассказать порядок и условия включения в список, признания невозможным проживания в ранее занимаемых жилых помещениях и предоставления жилого помещения.
Предоставление жилых помещения специализированного фонда входит в компетенцию министерства имущественных отношений Иркутской области.
Должен ли опекун проживать с опекаемым
В соответствии с ч. 2 ст. 36 Гражданского кодекса РФ опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными.
Раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, допускается с разрешения органа опеки и попечительства при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного.
Опекуны и попечители обязаны извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства.
Согласно ч. 7 ст. 17 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ опекуны или попечители не вправе пользоваться имуществом подопечных в своих интересах, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 настоящего Федерального закона.
Оплачивается ли опекунство
Однако существуют случаи, когда опекуну выплачивают пособие. Это возможно, если нетрудоспособного взрослого или ребенка не с кем оставить дома на время трудового дня, а уход за ними требует постоянного присутствия. Так, опекун, воспитывающий ребенка до 1,5 лет, имеет право на оплачиваемый отпуск, так же, как могла иметь его мать малыша. До 1,5 лет он будет получать пособие в размере 40% от его зарплаты, но не меньше 3 тысяч.
Но если гражданин взял под опеку больного ребенка, имеющего инвалидность, федеральный бюджет дает возможность опекуну не работать, выплачивая ему небольшую компенсацию. Эта льгота утверждена Указом № 175 от 26 февраля 2013 года и подписана Президентом РФ. В прошлом году она составляла 5500 рублей. Уход за взрослым инвалидом компенсируется в гораздо меньшем размере, сумма зависит от решения региональной администрации, но не меньше 1200 рублей.
Дополнительные льготы опекунам и опекаемым детям
Закон устанавливает для опекунов и подопечных дополнительные льготы. Среди них:
- Налоговые;
- Трудовые;
- Медицинские;
- Образовательные;
- В сфере ЖКХ;
- Для опекунов ребенка-инвалида;
- Социальные (пенсия по потери кормильца, обеспечение жильем).
Рассмотрим подробнее.
Если мужчина является опекуном женщины, может ли он сам жениться на ней
Я хочу жениться на своей двоюродной сестре со стороны отца. По Шариату я являюсь ее опекуном. Я хочу жениться на ней, но у нас нет близких родственников или братьев и нет никого, кто бы мог быть ее опекуном кроме меня. Можно ли мне сказать в присутствии свидетелей: «Я выдаю тебя замуж за себя», а моя невеста ответит: «Я согласна»? Или мне следует попросить быть ее опекуном того, кто будет оформлять брачный контракт? Как мне поступить?
В этом случае он может заключить брачный контракт от своего лица и лица женщины, поскольку он ее опекун. Он говорит: «Я женюсь на тебе» или «Я беру в жены такую-то такую-то» и т.п. Ему не нужно говорить: «Я принимаю», поскольку его согласие уже подразумевается. Женщине также не нужно говорить «Я принимаю», поскольку женщина не может заключить брачный контракт за себя или кого-то другого и это обязанность ее опекуна.
Неисполнение обязанностей опекуна пожилого человека и отстранение от опекунства
Подбор лица, готового принять на себя права и обязанности опекуна пожилого человека, не означает, что контроль и другие хлопоты со стороны ООП будут завершены. Представители органов опеки при инспекции и выявлении несоответствий с правилами могут лишить попечителя его статуса. Также следует отметить, что опекун может самостоятельно отказаться от своих прав и обязанностей в отношении надзора за пожилым человеком. Поводом для прекращения таких обязанностей также может послужить жалоба соседей или родственников опекаемого в ООП. Любой гражданин может обратиться в органы опеки с жалобой на попечителя, который не соблюдает права и обязанности опекуна пожилого человека. После получения сигнала сотрудники ООП в течение трех дней проводят незапланированный визит к попечителю и опекаемому для установления факта нарушения. Следует отметить, что жалобы принимаются в органах опеки только при наличии доказательств. Это могут быть:
-
свидетельства соседей, которые подтверждают грубое отношение опекуна к пожилому человеку;
-
свидетельства соседей об аморальном образе жизни попечителя;
-
медицинское заключение, в котором указывается о наркологическом или любом другом заболевании опекуна, что влечет за собой его нетрудоспособность или возможность заражения подопечного.
В какой орган обращаться для получения разрешения?
Вопросами опеки и попечительства в каждом регионе заведуют региональные органы социальной защиты населения . Например, в Ярославской области это Департамент по социальной поддержке населения и охране труда мэрии и территориальные отделы департамента, а в Москве районные отделы социальной защиты населения.
Государственная услуга по выдаче разрешения оказывается органами по месту жительства несовершеннолетнего или недееспособного собственника.
Порядок назначения опекунов или попечителей
Назначение опекуна или попечителя регламентируется в соответствии со ст.10 ФЗ «Об опеке и попечительстве». Для того, чтобы принять на себя права и обязанности опекуна, необходимо соответствовать всем критериям, которые государство предъявляет к подобным особам. Это полная дееспособность, возможность положительно влиять на формирование личности ребенка, способность в полной мере осуществлять все обязательства опекуна, при чем не только в плане материального снабжения, а и с учетом моральных и нравственных аспектов.
Если потенциальный попечитель (опекун) прошел должную проверку, то он в дальнейшем должен предоставить о себе все сведения и информацию личного характера. Только после этого ему может быть разрешено установить опеку над лицом, которое в ней нуждается.
Стоит обратить внимание на то, что преимущественные права опекуна принадлежат близким родственникам (бабушки и дедушки, родители, супруги и т.д.). Именно они могут установить опеку или попечительство в первую очередь. Если же по каким-то причинам это невозможно, то опекун может быть назначен компетентными органами из числа тех граждан, которые готовы принять на себя ответственность.
Консультация юриста по вопросам прав опекуна
Я проживаю в квартире моего внука с ним и его матерью(моей дочерью).Моя мама признана недееспособной,проживает в другом городе.За ней ухаживает нанятая мной сиделка и я во время отпуска.Может ли стать непреодолимым препятствием к признанию меня опекуном то, что я не имею собственного жилья и мы с мамой живем в разных городах? Планирую забрать маму к себе,при этом придется продать ее квартиру в том городе и купить здесь.Сумма от продажи будет первым взносом и дочь возьмет ипотеку. Разрешит ли орган опеки продажу?
Как мне правильно действовать? Может перевезти маму и оформлять опекунство по месту моего жительства? Но мама больна психически и лучше для всех было бы по схеме: переезд — продажа — покупка без задержки.Подскажите, пожалуйста, как лучше поступить? Неужели все бросать и ехать жить к ней? Здесь я очень нужна.
Может ли работающий человек быть опекуном
Простым примером этому является оплата каких-либо налогов;
- показания свидетелей о регулярном пьянстве опекуна;
- медицинское заключение, которое свидетельствует о наркологическом заболевании либо ином другом, которое несет за собой нетрудоспособность опекуна либо же возможность передачи заболевания на опекаемого.
- показания соседей, в которых указан факт грубого отношения к своему подопечному;
Кто может стать опекуном недееспособного человека?
Это не расценивается как работа. Поэтому опека и не предусматривает каких-либо выплат на государственном уровне.
Однако при опеке над инвалидом, работающим лицам предусмотрено сокращение пенсионного стажа.
Но если опекун -пенсионер, то это условие неактуально, поскольку они уже достигли этого возраста безотносительно к опеке. Поэтому какой-либо аналогии между опекуном-пенсионером и работающим человеком, провести невозможно.
Таким образом, любой пенсионер может стать опекуном
При этом неважно, устанавливается ли опека над его родственником или нет. Главное – это соответствовать критериям по состоянию здоровья и иметь материальную возможность воспитывать несовершеннолетнего
Но надо понимать, что особого вознаграждения за исполнение обязанностей опекуна ожидать не стоит. Льготы и выплаты устанавливаются регионами, исходя из собственных финансовых возможностей. Кроме того, не существует приравнивания опекунов и работающих граждан.
Помимо денежных выплат и пособий, государство предоставляет опекунам льготы в области труда, налогообложения. Кроме того, предусмотрены отдельные льготы для лиц, опекающих детей-инвалидов.
- Предоставляется декретный отпуск до достижения подопечным 3-х лет (ст. 13 ФЗ-81, ст. 256 ТК РФ);
- отпуск по болезни опекаемого малыша младше 7 лет — на весь период болезни, после 7 лет — до 15 дней по каждому случаю болезни;
- опекун имеет право на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю (ст. 93 ТК РФ);
- не работать в ночной период времени при наличии детей в возрасте до 5 лет (ст. 96 ТК РФ);
- возможность получения 4-х дополнительных оплачиваемых выходных дней в месяц, если опекаемый ребенок имеет инвалидность (ст. 262 ТК РФ);
- ежегодный оплачиваемый отпуск, предоставляемый по его желанию и в удобное для него время, если подопечный имеет статус инвалида (ст. 262.1 ТК РФ);
- предоставление части ежегодного оплачиваемого отпуска (не меньше 14 дней) при поступлении опекаемого малыша в среднее или высшее учебное заведение, расположенное вне местности проживания родителя, для его сопровождения. Если в семье имеется 2 либо большее число детей, то отпуск предоставляется для каждого из них по 1 разу (ст. 322 ТК РФ).
Гражданам, оформившим опеку, предоставляются социальные стандартные и имущественные налоговые вычеты из базы НДФЛ. Стандартный налоговый вычет исчисляется, если на обеспечении находится несовершеннолетний опекаемый. Это означает, что из зарплаты не взимается 13-процентный подоходный налог.
Вычеты на детей предоставляются в следующих размерах:
- 1 400 руб. — на 1-го и 2-го взятого под опеку;
- 3 000 руб. — на 3-го и последующих;
- 6 000 руб. — на опекаемого инвалида.
Налоговый вычет предоставляется в двойном размере единственному опекуну (п. 4 ч. 1 ст. 218 НК РФ). Социальный налоговый вычет исчисляется за обучение опекаемых по очной форме обучения (п. 2 ч. 1 ст. 219 НК РФ). Имущественный налоговый вычет исчисляется при приобретении жилья или земельных участков для строительства жилья в собственность опекаемых (ч. 6 ст. 220 НК РФ).
Предусмотрены следующие привилегии:
- обеспечение жильем за госсчет;
- возможность получить 50-процентную скидку на оплату ЖКХ-услуг и за пользование жильем;
- возможность получить земельный участок для строительства дома или подсобного хозяйства безвозмездно.
Внимание! Указанные льготы, пособия закрепляются законодательно и являются обязательными на всей территории РФ. Дорогие читатели!
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
В соответствии с ч. 2 ст. 36 Гражданского кодекса РФ опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными.
Раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, допускается с разрешения органа опеки и попечительства при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного.
Опекуны и попечители обязаны извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства.
Согласно ч. 7 ст. 17 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ опекуны или попечители не вправе пользоваться имуществом подопечных в своих интересах, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 настоящего Федерального закона.
Геннадий Константинович Круглов Вопрос опекунства зачастую решить слишком сложно, ведь многие люди не знают элементарных требований к потенциальным . Помимо всех сложностей, возникающих в ходе оформления подобной процедуры, потенциальным придется доказать свою финансовую и моральную состоятельность , чтобы стать официальным представителем ребенка.
Рекомендуем прочесть: Оформление попечительства над ребенком
«Ей и бегать уже не надо»: Инстаграм сделал бегунью знаменитой «Красиво, но страшно»: Влад Лисовец поразил прогулкой по московским крышам 49-летняя Джулия Робертс украсила обложку журнала Оказалось, россияне не боятся старости Сергей Безруков рассказал, что мечтает о выходном
Перед тем как приступить к оформлению опеки над пожилым человеком, необходимо рассчитать свои силы. После соблюдения всех формальностей гражданин будет иметь право осуществлять следующие действия от имени престарелого гражданина:
- распоряжаться его пенсией, пособиями;
- оплачивать услуги ЖКХ;
- покупать одежду, продукты, иные товары;
- осуществлять другие действия от имени подопечного.
Ст. 41 ГК РФ определяет правила при оформлении патронажа над престарелыми лицами:
- необходимо отсутствие психических расстройств (при их наличии устанавливается только полное опекунство);
- необходимо согласие помощника и его подопечного;
- помощником или опекуном не назначается сотрудник органа соцзащиты, помогающий престарелому по хозяйству;
- помощником может назначаться любое лицо (чаще назначают родственников);
- необходимо заключение договора поручения, агентского договора, доверительного управления имуществом или иного гражданско-правового договора;
- если инвалид не имеет расстройств психики, над ним устанавливается патронаж.
Пакет документов кандидат в опекуны подает в органы опеки и попечительства. После изучения документов в течение 7 дней проводится проверка жилищных условий, в которых будет находиться подопечный. Важнейшее требование для ребенка — наличие отдельного спального места, а также места для занятий. Ребенку с инвалидностью необходимо предоставление отдельной комнаты.
На принятие решения об установлении опеки дается 15 дней.
Кандидат в опекуны получает заключение о разрешении или отказе в опекунстве. Если социальная служба отказала, ее заключение можно обжаловать в судебном порядке.
Постановление предоставляется:
- в школу;
- больницу, поликлинику;
- правоохранительным органам (при необходимости);
- во время поездок.
По сравнению с усыновлением оформить опекунство намного проще. Оно не приводит к утрате обязанности биологических родителей материально обеспечивать ребенка и заботиться о нем.
Размер пособий зависит от различных факторов. Условно субсидия предоставляется для обеспечения несовершеннолетнего, однако социальная служба не контролирует расходование средств.
В некоторых случаях неработающим гражданам могут отказать в выплате пособия, например:
- Заявитель предоставил неполный пакет документов;
- У заявителя отсутствует право для назначения пособия;
- В предоставленных заявителем документах выявлены противоречия;
- Заявитель представил заведомо ложные сведения;
- Ребенок полностью находится на гособеспечении;
- Лишение родительских прав;
- Обращение за выплатой позднее положенного срока.
Может ли опекун работать официально и получать пособие
Оформление данной процедуры с текущего года имеет некоторые изменения по отношению к прошлым годам.
На данный момент законодательство предъявляет к опекунам следующие требования: • Оформить опекунство могут только совершеннолетние граждане РФ; • Гражданин должен обладать высокими личностными качествами и быть нравственным человеком; • Дееспособность и трудоспособность; • Отсутствие проблем с законом, в частности у гражданина не должно быть судимостей по статьям, предполагающим умышленное нанесение вреда здоровью и опасности жизни другого человека; • Опеку можно оформить только при согласии ребенка. Близкие родственники (бабушка, дедушка, брат или сестра, достигшие 18 лет) при оформлении опекунства имеют преимущество перед посторонними людьми. Также закон позволяет взять опеку над подопечными, если их родители постоянно отлучаются в длительные командировки, имеют серьезные болезни (медицинские показания подтверждены соответствующими документами) или осуждены и находятся в местах лишения свободы.
Перед тем как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком, необходимо рассчитать свои силы. После оформления опекунства все действия от имени престарелого гражданина будет выполнять опекун, назначаемый органом опеки и попечительства. В частности, он будет распоряжаться пенсией, пособиями своего подопечного (в интересах последнего), оплачивать коммунальные услуги, покупать продукты, необходимые вещи и т. д. Сходные полномочия имеет и гражданин, взявший на себя опеку над несовершеннолетним ребенком.
Оформить опеку над пожилым человеком может как родственник, так и другой человек. Главное условие — он должен отвечать требованиям, которые предъявляются к потенциальном опекуну ст. 35 ГК РФ. Чтобы стать опекуном нужно: быть полностью дееспособным и совершеннолетним; не иметь непогашенной судимости; не страдать хроническими заболеваниями, в том числе алкоголизмом и наркоманией; отвечать другим требованиям, которые предъявляются к опекуну Законом № 48-ФЗ; быть неработающим, если опека оформляется над пожилым человеком старше 80 лет. Согласно ст. 11 Закона № 48-ФЗ, опекун назначается только с разрешения органов опеки и попечительства. Они же осуществляют контрольную функцию над опекунами с целью защиты прав пожилых людей.