Как использовать материнский капитал на строительство дома
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как использовать материнский капитал на строительство дома». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Также предстоит определиться, кто будет строить дом. Закон не ограничивает получателей субсидии: можно направить материнский капитал на строительство дома своими силами или привлечь подрядчика. В любом случае нужно написать заявление в местные органы власти с уведомлением о строительстве и получить на него разрешение. Уведомления достаточно, если планируемый объект недвижимости не очень большой, до 500 кв. м. Если его площадь больше, должный порядок предусматривает согласование проекта строительства.
Как получить маткапитал на строительство дома
Чтобы получить материнский капитал на строительство дома, нужно:
- Приобрести земельный участок для ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) или садовый участок и оформить его в собственность;
- Выбрать типовой проект дома или заказать его, учитывая требования к строительству;
- Выбрать подрядную организацию, если строительство будет вестись не своими силами;
- Подать заявление на уведомление в местные органы о планируемом строительстве или получить на него разрешение. «Для домов площадью менее 500 кв. м не требуется согласование строительства — только уведомление, если дом более 500 кв. м, то требуется проект», — пояснила Оксана Головичева.
- После получения уведомления, необходимо получить сам сертификат на материнский капитал. С 15 апреля 2020 года он оформляется автоматически при рождении ребенка и направляется в личный кабинет на «Госуслуги»;
- Подать в Пенсионный фонд заявление об использовании средств маткапитала и пакет документов. Сделать это можно несколькими способами — онлайн через портал «Госулуги» или на сайте Пенсионного фонда, а также при личном посещении отделения Пенсионного фонда или МФЦ. Заявление рассматривается в течение 10 дней.
По условиям госпрограммы, построенный дом должен быть пригоден для постоянного проживания и соответствовать ряду критериев:
- это должно быть отдельно стоящее здание, состоящее из комнат и вспомогательных помещений для бытовых нужд, не предназначенное для раздела на самостоятельные объекты недвижимости;
- в доме не должно быть более трех надземных этажей, а его высота не может превышать 20 метров; дом должен иметь признаки капитального жилого строения: фундамент, надежные несущие конструкции и крышу;
- к нему нужно подвести все необходимые инженерные системы: водоснабжение и водоотведение, электричество, отопление, вентиляцию, газ (для газифицированных районов). Водопровод и канализацию в одно- и двухэтажные дома можно не подводить, если в месте их нахождения нет централизованного водоснабжения.
Если говорить о получении компенсации за строительство, то объект ИЖС может превышать ограничения по высоте и количеству этажей, если разрешение на строительство получено до 4 августа 2018 года. Указанные там параметры строения должны соответствовать реальности.
Государственным законодательством установлены определенные требования, выдвигаемые к жилищу.
Только при их соблюдении можно пустить средства материнского капитала на компенсацию построенного дома.
Основными требованиями являются:
- Возводимый дом должен находиться в пределах РФ;
- Земельный участок, на котором располагается постройка, должен находиться в собственности владельца сертификата материнского капитала, или её супруга. Помимо этого, земля может предоставляться хозяину маткапитала на других законных основаниях (по арендному договору, праву безвозмездного пользования и т.д.);
- Участок земли должен быть использован для индивидуального жилищного строительства (ИЖС);
- Должна быть оформлена вся необходимая документация, разрешающая строительные работы. Оформить её можно в местном органе самоуправления;
- После завершения реконструкции жилого дома, общее количество квадратных метров увеличилось минимум на одну норму на человека, устанавливаемую местным властями (в большинстве случаев это четырнадцать квадратных метров).
Процесс оформления подряда
Если владелец сертификата и его супруг желают возводить дом с привлечением квалифицированных специалистов, то они могут оформить подрядные работы на средства материнского капитала. Первоначально потребуется подписать договорённости со строительной компанией.
Договор могут включать как владельцы сертификата, так и их супруги.
В такой ситуации, государственные деньги переводятся полной суммой насчет строительной организации единым платежом.
Для осуществления такого перевода потребуется предоставить в ПФР составленное заявление о распоряжении маткапиталом.
Приложить вышеупомянутые документы и добавить к ним следующие:
- Ксерокопию подрядного договора;
- Документ, указывающий данные о счёте организации, на который будут безналично перечислены деньги.
Можно ли продать дом?
По завершению строительных работ и предоставления жилья в полноправное пользование (при выплате ипотеки), построенная жилплощадь оформляется в совместную собственность на каждого из членов семьи (родителей и детей).
После этого, семья имеет полное право на свободное распоряжение своим имуществом. Это означает, что они могут продать её.
Чтобы законно оформить сделку по продаже дома, одними из владельцев которого являются дети. Продавцу требуется заранее обратиться в попечительские органы.
Именно это госучреждение предоставляет разрешение на продажу, при условии, что не нарушаются права детей, не достигших 18-тилетия, а также гарантируются следующие условия:
- На замену проданной жилплощади, гражданам, не достигшим восемнадцатилетия, предоставляется аналогичное по квадратным метрам, или долевой стоимости жилье;
- Детям предоставляется доля в другом имуществе семьи. Как пример, в квартире близкого родственника;
- Несовершеннолетним собственникам предоставляется денежная компенсация, равная по стоимости их долевой части, на счёт в банке, открытый на имя ребёнка. Распорядиться деньгами ребенок сможет по достижению восемнадцатилетия, а до этого момента, только с разрешения органов попечения.
Строительство дома по договору подряда
Если жилой дом возводится с привлечением строительной компании, помимо основных документов, удостоверяющих личность и право получения средств господдержки, необходимо приобщить договор строительного подряда (п. 10 Правил № 862).
В этом случае в заявлении о выдаче семейного капитала указывают:
- информацию из разрешения на строительство, выданное лицу, обратившемуся за сертификатом или его супругу, а также сведения из уведомления о запланированных строительных работах индивидуального жилого объекта, которое направлено получателем сертификата или его супругом в уполномоченные на выдачу разрешения на строительство органы власти (местная или областная администрация, отдел архитектуры);
- данные о зарегистрированном в ЕГРН праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненно наследуемого владения, либо аренды на землю, на которой строится дом.
Требования к строительству
453026 рублей – именно такая сумма материнского капитала в 2018 году. Расходовать ее можно после третьего дня рождения ребенка, благодаря которому семье дали средства в виде сертификата.
Среди целей, на которые выделятся помощь родителям с детьми, действительно есть возможность строительства дома. Но чтобы все прошло в законодательном поле и не возникло потом проблем с получением денег, ряд вопросов нужно решить еще «на берегу».
Важно! Строить дом, используя средства материнского капитала, лучше с привлечением подрядной организации. Самостоятельные работы не запрещены законом, но в этом случае Пенсионному фонду будет трудно доказать те или иные затраты, их целесообразность.
Строительная фирма может возвести дом даже в лесу (к примеру), но при этом, вероятно, будут нарушены правила, по которым Пенсионный фонд перечисляет средства, и денег семья не получит.
Какие документы нужно собрать
Так как средства материнского капитала невозможно получить на руки наличными, семьи могут их направлять на специальные счета фирм, услугами которых они пользуются. Помимо этого, деньги нельзя потратить на все услуги и товары, есть ограниченный список направлений, на которые могут быть перечислены финансы капитала.
- Во-первых, сертификат семья имеет право использовать для покупки или реконструкции имеющегося жилья, при этом должны быть собраны документы, и составлено заявление на направление денег на счет службы, которая занимается строительством или починкой.
- Во-вторых, деньги сертификата, который семья получила после появления в семейном гнезде второго малыша, могут быть потрачены на образовательные учреждения и услуги для одного из детей. Для этого также нужно написать специальное заявление в Пенсионном Фонде, и указать получателя. В зависимости от вида образования и учреждения, список документов, необходимых для подачи заявления, может отличаться.
- В-третьих, деньги полученного семейного сертификата могут быть потрачены на специальные услуги для ребенка с ограниченными возможностями. В данном случае родители должны уточнять, на какие услуги и процедуры могут быть потрачены деньги, а на что — нельзя, так как их список представлен в законе.
- В-четвертых, направить деньги семья может на будущую пенсию матери. Данное направление считается популярным среди семей страны, так как сумма пенсий на сегодняшний день маленькая, и часто супруги не могут решить, на что именно потратить сертификат.
Направить деньги государственной программы можно только на материнскую пенсию, это прописано в законе.
В зависимости от вида цели, на которое будут направлены деньги сертификата, члены семьи должны собрать некоторые документы. Например, для того чтобы построить свой дом, потребуются следующие справки:
- Оригинал сертификата, дающий право на использование средств программы;
- Документ для подтверждения личности человека, который владеет маткапиталом;
- Документы, в которых указано, что человек имеет право на землю;
- Справки, выданные государственным учреждением, которые разрешают проводить строительство дома;
- Договор с фирмой, которая будет проводить строительство (если работа выполняется не самостоятельно);
- Свидетельство, подтверждающие заключение брака, в случае если участком владеет второй член семьи, или строительство будет проводиться тем же супругом, кто распоряжается землей;
- Специальный документ, в котором указаны все члены семьи, в том числе и дети, как собственники дома.
Если на средства сертификата семья решила провести реконструкцию дома, потребуется немного другой набор документов. Также потребуется паспорт, и сертификат на имя одного из членов семьи.
К этим документам нужно добавить специальное свидетельство о том, что один из родителей является собственником дома, разрешение о возможности проведения реконструкции жилья, и также нужна копия документа, где будет указано, что супруг является владельцем земли, на которой расположено помещение.
И самыми главными документами в этой процедуре являются справка о наличии собственного счета в одном из банков, и заключенное обязательство о том, что после реконструкции жилого помещения, им будут владеть все члены семьи, включая детей.
Можно ли использовать материнский капитал на строительство дома
Использование материнского капитала на улучшение жилищных условий является одним из способов сделать жизнь своей семьи комфортнее и лучше. В связи с этим многие семьи принимают очень ответственное, но в это же время дальновидное и правильное решение — построить на выделенные от государства деньги собственный дом..
Понятно, что предусмотренной сертификатом суммы (размер маткапитала в 2022 году равен 524 527,9 руб.) не хватит, чтобы построить дом «с нуля» и до этапа отделки. Но этих средств может быть вполне достаточно на покрытие расходов по приобретению основных стройматериалов. Доступен и другой вариант использования семейного капитала — компенсация расходов за уже проведенную постройку дома.
Кроме того, если семья желает увеличить площадь дома (переделать чердачное помещение в мансарду, надстроить этаж и т.п.), то тогда расходы на данные мероприятия можно также покрыть средствами маткапитала. В этом смысле реконструкция жилища приравнивается к полноценному строительству.
Во всех этих случаях основная проблем состоит в том, чтобы документально оформить все работы по строительству и реконструкции частного дома, чтобы предъявить Пенсионному фонду необходимые документы для перечисления средств материнского капитала.
Компенсация из материнского капитала за построенный дом
Можно получить компенсацию в размере материнского капитала за уже построенный дом, если он был возведен после 01.01.2007 и если второму ребенку исполнилось 3 года. Как получить компенсацию за строительство дома материнским капиталом? Для этого необходимо представить пакет документов в отделение ПФР:
- документы на пользование земельным участком (собственность, наследство, аренда);
- документы, подтверждающие право собственности на построенный дом;
- обязательство переоформить дом в общую собственность всех членов семьи в течение полугода со дня получения средств МК;
- банковские реквизиты получателя средств (владельца сертификата маткапитала).
Продажа жилья, построенного на средства сертификата МСК
Реализация жилья, построенного на средства материнского капитала, а также совершение других сделок, допускается после снятия ипотечных обременений, завершения процедур по оформлению в собственность всех членов семьи. Если частично дом находится в собственности несовершеннолетних детей, для осуществления продажи дома необходимо согласие органов опеки. Это ведомство уполномочено на защиту прав детей, в том числе имущественных. При переезде не должны быть нарушены интересы детей, то есть в новом жилье они должны получить долю, лучшую, или равную по площади и стоимости на прежнем месте жительства. Доля может быть выделена и в квартире родственников. Основное условие: она не должна быть хуже. Альтернативой может служить открытие банковского счета на имя ребенка и перечисление на него суммы, равной его доле в продающемся доме. Воспользоваться этой суммой ребенок сможет после достижения совершеннолетия.
Участие органов опеки необходимо только в случае наличия в семье несовершеннолетних детей. Если таковых нет, то от всех членов семьи понадобится стандартное согласие.
Строительство индивидуального жилого дома подразумевает наличие участка в собственности. Для получения разрешения на застройку очень важно выбрать именно такой земельный надел, который отвечает всем требованиям жилищного законодательства. Для получения разрешения Пенсионного фонда, необходимо изучить условия, предъявляемые к жилым объектам, строящимся за счет средств МСК.
Как получить вторую часть маткапитала
Вторую часть материнского капитала перечислят спустя полгода. Раньше за начислением денег обращаться нет смысла.
В ПФР нужно снова подавать заявление и документ, который подтверждает, что первую часть денег семья израсходовала на укладку фундамента, монтаж стен и кровли.
Для этого пишут соответствующее заявление в органы исполнительной власти. В течение 10 дней с момента принятия документа, заявителю должны выдать акт освидетельствования проведения работ по постройке объекта ИЖС.
В выдаче акта могут отказать, если, например, работы выполнены не в полном объеме.
Затем в ПФР снова будут проверять бумаги в течение месяца, если замечаний нет, деньги переведут в течение 10 рабочих дней.
В постановлении правительства не прописано, что если материнский капитал тратят на самостоятельное строительство дома, нужно подробно отчитываться за каждый приобретенный стройматериал. Но юристы на всякий случай рекомендуют сохранять все чеки.
Как обналичить капитал при постройке дома своими руками?
Возможно, вы не хотите заключать официальный договор на строительство дома, а хотите построить его самостоятельно. Такой вариант также возможен. В этом случае материнский капитал выдают на руки, но только с условием полной отчетности. При этом вы можете организовать строительство, пригласив на помощь бригаду, без подписания каких либо документов (или просто без предоставления их в ПФР). В этом случае нужно помнить о трех нюансах:
- ваши расходы будут проверять, а также уточнят, появился ли у вас дом;
- сначала вам выплатят половину материнского капитала — для того чтобы ее получить, нужно предъявить те же бумаги, что и при работе с подрядчиком, а также ваш счет для перевода средств;
- вторая часть будет выплачена через 6 месяцев — или позже, когда вы сможете предоставить документ, подтверждающий наличие дома: его выдает организация, отвечающая за строительство и архитектурные объекты.
Обязательной процедурой в данном случае является выделение долей в доме для каждого члена семьи. Это одно из условий выдачи материнского капитала.
Особенности использования материнского капитала
Потратить материнский капитал на строительство дачного дома можно только после его получения. Выдача сертификата предполагается при выполнении ряда обязательных условий:
- женщина родила или усыновила второго и последующих детей;
- родители (опекуны) несовершеннолетних детей являются гражданами российской Федерации, постоянно проживают на территории страны (более 183 дней в году);
- несовершеннолетние дети находятся на полном иждивении родителей (законных опекунов);
- родитель не был ограничен или лишён родительских прав в отношении своих детей.
Если второй ребёнок трагически скончался спустя какое-то время после рождения, право на получение материнского капитала фактически отсутствует. Если к тому моменту средства были израсходованы частично или полностью, их придётся вернуть в государственный бюджет в любой форме.
Получение сертификата на матерински капитал имеет множество нюансов, ключевыми из которых считают:
- Сертификат может быть получен только 1 раз в течении жизни.
- Размер материнского капитала ежегодно индексируется, потому осуществлять замену полученного ранее сертификата нет необходимости. С 2015 году ввиду неблагоприятной экономической обстановки в стране и воздействию санкций со стороны ЕС и США материнский капитал был заморожен на уровне в 453026 рублей. С 2020 года индексация будет возобновлена.
- Срок действия материнского капитала не ограничивается по времени. Он может быть использован как сразу после получения, так и при достижении ребёнком 18-летнего возраста. Заявление на оформление материнского капитала необходимо подать в течении 3-х месяцев после рождения или усыновления второго ребёнка. При этом в отдельных ситуациях допускается его использование по выбранному назначению сразу же после получения сертификата на руки.
- Материнский капитал является одной из форм государственной субсидии, представляет собой социальную помощь. Следовательно, капитал не облагается налогами, с него не взимается 13% НДФЛ.
- Действие сертификата ограничено документально. Использовать сертификат можно при предоставлении определённого пакета документации.
- В случае преждевременной кончины обладателя сертификата или ребёнка действие материнского капитала прекращается.
- Если по какой-то причине сертификат был утрачен, при необходимости можно в любой момент оформить дубликат.
Признание дачи жилым домом
Если при подаче заявления вам отказывают в предоставлении средств, аргументируя это тем, что дача не является жилым помещением, не отчаивайтесь.
Мнение эксперта
Роман Эфремов
Стаж 5 лет. Специализация: все сферы юриспруденции.
Чтобы признать дачное строение жилым домом, оно должно отвечать определённым критериям, утверждённым на законодательном уровне:
- Дачный домик располагается в жилой зоне, строительство было произведено на территории, которая относится к землям для индивидуального жилищного строительства.
- Возведение жилого строения осуществляется на земельном участке, который принадлежит на правах собственности одному из родителей. Также допускается строительство здания на законных основаниях, в числе которых долгосрочная аренда у государства, безвозмездное пользование.
- Все несущие и ограждающие конструкции должны находиться в надлежащем состоянии, не нести опасности для здоровья и жизни людей, проживающих в доме.
- Вход и выход из дома должны отвечать нормам безопасности.
- Жилое помещение должно быть подключено к инженерным коммуникациям, необходимым для комфортного проживания в течении календарного года.
- В состав имущества в обязательном порядке включаются все элементы наружного ограждения.
- Дачный дом оснащается защитой от проникновения осадков, талых и грунтовых вод.
- Площадь жилого строения достаточная для размещения необходимых предметов мебели, техники и т.д. При этом площадь дома должна отвечать принятым в России нормам метража на 1 человека. По стране средний показатель жилплощади на 1 особу составляет 18 квадратов, в зависимости от региона эта величина может быть изменена в большую или меньшую сторону.
- Высота потолков в жилых помещениях должна составлять минимум 2,5 м. В коридорах и вспомогательных помещениях, санузле и ванной допускается высота потолка на уровне не ниже 2,1 м.
Вам будет необходимо обратиться в суд и доказать у них, что данный дачный участок может называться жилым домом. Так, кроме необходимого пакета документов о праве собственности на дом и землю, вам также потребуется заключение экспертов из БТИ для подтверждения того, что в дому вы сможете проживать круглый год и он имеет все необходимые условия для жизни.
Кроме того, на заседании будет рассматриваться и само строение дома: его фундамент стены и другие особенности. В суде вы должны будете доказать, что в доме проживать безопасно, а потому он пригоден для жизни ребенка. В случае если судебные приставы вынесут положительное решение, дачный участок будет считаться жилым домом, и вы сможете выкупить на него права с помощью материнского капитала.
Помимо фундамента, дом должен быть обеспечен круглогодичной поставкой всех необходимых условий. Земля же возле него тоже будет подвергаться проверке. Так, согласно законодательству, она должна быть предназначена для садов, но не быть использована для огородов и различного вида растений.