Введение исполнительного производства при несостоятельности лица

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Введение исполнительного производства при несостоятельности лица». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Участниками исполнительного производства и банкротства являются должники и взыскатели (кредиторы). С должником «работают» приставы, чьей задачей является исполнение судебных актов. Со своей стороны, кредиторы ждут активных действий от ФССП, удержаний с доходов неплательщика, реализации выявленных активов.

Могут ли возбудить исполнительное производство после банкротства

После банкротства у должника могут появиться новые обязательства. Например, банкроту не запрещено подавать заявки на кредиты, хотя банк нужно обязательно уведомлять о своем статусе банкрота в течение пяти лет после завершения процедуры.

Поэтому у банкрота могут вновь образоваться долги. Их взыскание осуществляется по общим правилам, в том числе с обращением в суд, направлением документов в ФССП. Таким образом, после банкротства исполнительное производство может возбуждаться:

• для взыскания долгов, образовавшихся после признания человека банкротом;
• для взыскания долгов, которые сохранились за должником после завершения банкротства.

Исполнение в ФССП будет идти по обычным правилам. При этом для должника вводится временный запрет на повторное банкротство. Он будет действовать в течение 5 лет (и 10 лет — при банкротстве через МФЦ).

Когда допускается прекращение процедуры банкротства физического лица

Основания прекращения производства по делу о банкротстве гражданина:

1. Заключение мирового соглашения. При этом, согласно п. 6 ст. 213.31 ФЗ № 127-ФЗ, с даты завершения производства по делу в связи с заключением мирового соглашения:

• прекращаются полномочия финансового управляющего;
• гражданин либо третье лицо, участвующее в мировом соглашении, начинает закрывать долги перед кредиторами.

Если должник нарушает условия мирового соглашения, то, на основании п. 7 данной статьи, производство по делу возобновляется и вводится реализация имущества, позволяющая человеку освобождаться от финансовых обязательств.

1. Восстановление платежеспособности должника.
2. Отказ всех кредиторов, участвующих в процессе рассмотрения дела, от финансовых требований или требований о признании гражданина банкротом.
3. Удовлетворение всех притязаний кредиторов, входящих в реестр требований.
4. Отсутствие у должника денежных средств, позволяющих компенсировать судебные расходы на проведение процедур в деле. Однако эти средства могут быть предоставлены гражданину третьим лицом, не являющимся кредитором, например, родственником.
5. Иные основания, установленные законом, например, непредоставление кандидатуры финансового управляющего в течение трех месяцев с той даты, когда он должен быть утвержден по ФЗ № 127-ФЗ.

Перечень наиболее распространенных обстоятельств, при которых лицо оказывается банкротом:

внешние причины:

• экономическая ситуация;
• политическая нестабильность;
• возрастание мировой конкуренции;

внутренние причины:

низкий оборот капитала;

• устаревшие, неэффективные технологии и техника;
• издержки производства выше, чем у конкурентов, что влечет повышение и себестоимости;
• нестабильные контрагенты, возникновение дебиторских долгов;
• большое количество остатков производства и товаров;
• слабые продажи, неэффективные приемы продвижения и продаж;
• увеличение масштабов производства и возрастание расходов над доходами;
• заключение невыгодных кредитных договоров.

Информация Причина возбуждения исполнительного производства — отказ банкрота от погашения дебиторских долгов согласно судебному постановлению.

Основание процедуры — заявление взыскателя, по которому выдан исполнительный документ.

Виды исполнительной документации при банкротстве:

• судебный приказ;
• акт суда или иного органа и должностного лица, уполномоченных по решениям о нарушениях КоАП России;
• исполнительный лист, сформированный на основании судебных актов общей юрисдикции и арбитражных;
• нотариальная исполнительная надпись, совершенная на документе, подтверждающем задолженность;
• выданное трудовой комиссией удостоверение;
• соглашение об уплате алиментов, имеющее заверение нотариуса;
• акт государственного контролирующего органа о принудительном взыскании долгов, к которому приложены подтверждающие документы — об открытых расчетных и прочих счетах, о требовании исполнить обязательства и неисполнении их дебитором в силу недостаточности средств на счетах;
• аналогичный акт ПФР или Соцстраха по индивидуальным предпринимателям — если у дебитора отсутствуют расчетные и прочие счета, то перечисленные в предыдущем пункте документы не прикладываются;
• постановление пристава ФССП России;
• и другие документы.

Каждый вид документа должен соответствовать установленной форме и содержать стандартные реквизиты по делу.

Действия судебного пристава-исполнителя при введении процедур, применяемых в деле о банкротстве, в отношении должника — юридического лица

Закон о банкротстве предусматривает следующие процедуры, применяемые в деле о банкротстве к должнику — юридическому лицу: наблюдение — процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях обеспечения сохранности его имущества, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов; финансовое оздоровление — процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности; внешнее управление — процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях восстановления его платежеспособности; конкурсное производство — процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов; мировое соглашение — процедура, применяемая в деле о банкротстве на любой стадии его рассмотрения в целях прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредиторами (ст. 2 Закона о банкротстве).

Правовой регламент действий судебного пристава-исполнителя при введении в отношении должника-организации процедур, применяемых в деле о банкротстве, определен ст. 96 Закона о банкротстве.

Действия судебного пристава-исполнителя при введении в отношении должника процедуры наблюдения. Получив определение арбитражного суда о введении в отношении должника наблюдения, судебный пристав-исполнитель проводит ревизию всех находящихся на исполнении исполнительных производств, возбужденных в отношении данного должника, и выделяет из их числа исполнительные производства, возбужденные по исполнительным документам, выданным на основании вступивших в законную силу до даты введения процедуры наблюдения судебных актов: о взыскании задолженности по заработной плате; о выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности; о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью; о компенсации морального вреда; о взыскании задолженности по текущим платежам .

Раздел II Методических рекомендаций по исполнению исполнительных документов при введении в отношении должника процедур банкротства (утв. ФССП России 30 июня 2010 г. 02-1) // Бюллетень Федеральной службы судебных приставов. 2010. N 9.

Поскольку требования по спорам, касающимся защиты владения или принадлежности имущества, в том числе об истребовании имущества из чужого незаконного владения (ст. 301 ГК РФ), о прекращении нарушений прав, не связанных с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), об освобождении имущества от ареста (исключении из описи), а также требования о пресечении действий, нарушающих исключительное право на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации или создающих угрозу его нарушения (подп. 2 п. 1 ст. 1252 ГК РФ), об изъятии и уничтожении контрафактных материальных носителей, в которых они выражены, либо оборудования, прочих устройств и материалов, главным образом используемых или предназначенных для совершения нарушения исключительных прав на них (п. п. 4 и 5 ст. 1252 ГК РФ), об изъятии или конфискации орудий и предметов административного правонарушения и т.п., не относятся к имущественным взысканиям по смыслу абз. 4 п. 1 ст. 63, абз. 5 п. 1 ст. 81 и абз. 2 п. 2 ст. 95 Закона о банкротстве, исполнительное производство по указанным требованиям не приостанавливается, в связи с чем судебный пристав-исполнитель также выделяет указанные исполнительные производства при проведении ревизии.

Обеспечение иска – как помощь во взыскании долга

Обеспечение иска – это принятие судом определенных мер, которые направлены на исполнение решения судьи.

Обеспечительными мерами могут выступать (ст. 91 АПК РФ):

• арест счетов и имущества ООО;
• запрет обществу-должнику совершать определенные действия в отношении спорного объекта;
• возложение на ООО обязанности по совершению действий, направленных на предотвращение утери или порчи спорного объекта;
• передача оспариваемого объекта на хранение заявителю или третьим лицам;
• приостановление продажи арестованного имущества;
• иные меры, допускаемые по закону.

Цели обеспечения иска:

1. Гарантирование взыскания долга.
2. Деятельное воздействие на ООО – предполагается, что после принятых мер ответчик выйдет на контакт и начнет выплачивать долг.
3. Минимизация риска утери спорного имущества.

Чтобы судья рассмотрел вопрос об обеспечении иска, нужно подать исковое заявление вместе с ходатайством об обеспечении иска или же просто направить заявление об обеспечении на любом этапе производства. Заявление рассматривается сразу же или на следующий день и может быть подано в любой момент рассмотрения дела, а также перед вынесением решения судом.

Условия, при которых судья согласится избрать меру обеспечения (должно присутствовать одно из них):

• непринятие этой меры затруднит либо сделает невозможным возвращение долга;
• непринятие мер нанесет ущерб истцу.

Избирая меру обеспечения, судья руководствуется такими правилами:

1. Избранная мера соответствует размеру требований кредитора.
2. Обеспечительная мера связана с исполнением решения.
3. Не ущемляются интересы третьих лиц и сторон.

Определение судьи о применении избранной меры подлежит немедленному исполнению. Для этого судья выписывает исполнительный лист, который сразу же направляется в службу приставов.

Когда исполнительные действия не останавливаются

В соответствии с Федеральным законом “Об исполнительном производстве” Российской Федерации прописаны исключительные обстоятельства, согласно которым приостановка исполнительных действий или полная их отмена не осуществляется.

О каких случаях идет речь:

• Оплата алиментных выплат.
• Взыскание штрафов, налоговых сборов, оплате коммунальных платежей и пр.
• Взыскание долгов ИП.
• Возмещение ущерба.
• Денежная компенсация за порчу чужого имущества.

При проведении процесса несостоятельности вышеуказанные обязательства не будут списаны. Они останутся за должником. А это значит, что заемщик будет обязан погасить соответствующие задолженности после того, как прочие долги будут признаны безнадежными.

Процедура банкротства

В случае наличия достаточного количества финансовых обязательств и в случае невозможности их исполнения должник обязан объявить себя банкротом. Для инициирования процедуры составляется и подается в Арбитражный суд по месту прописки соответствующее заявление. К нему прикладываются документы, которые подтверждают наличие неисполнимых финансовых обязательств. Задолженность по исполнительному производству можно узнать тут.

Арбитражный суд назначает первое открытое заседание по заявлению. На нем утверждается кандидатура финансового управляющего. Если факты, изложенные в заявлении, признаются обоснованными, то в отношении должника инициируется одна из процедур:

• реструктуризация задолженности – формирование общего требования в виде единой суммы, которая погашается аннуитетными платежами в течение 3-х лет;
• реализация имущества гражданина – финансовый управляющий инициирует открытый аукцион, на котором имущество продается в счет закрытия имеющегося долга.

Что делать, если пристав не приостанавливает производство, а банк, несмотря на мораторий, продолжает списывать деньги со счёта

Несмотря на то что этот мораторий на банкротство — не первый, и еще в 2020 году Верховный суд РФ дал разъяснения о его применении, складывающаяся сейчас практика очень противоречивая.

Статья 9.1 закона о банкротстве не предполагает каких-либо действий со стороны должников для приостановления исполнительных производств. Но в одних городах и районах приставы делать этого не спешат, а в других и вовсе отказывают должникам, ссылаясь на то, что они не подходят по критериям. Правда, есть и примеры, когда производство приостанавливается по заявлению должника. Примерно такая же ситуация и с банками, в которые кредиторы напрямую обращаются для взыскания денежных средств со счетов должников. Одни банки принимают исполнительный документ, но ничего не списывают, ссылаясь на мораторий. Другие принимают и списывают деньги.

На текущий момент нет никаких официальных разъяснений о специфике применения моратория на банкротство в 2022 году, которые бы носили нормативный характер. Но есть ряд писем от различных инстанций, в которых изложена позиция по данному вопросу.

Взыскание долга представляет собой комплекс процессуальных мер, целью которых является принудительная реализация принятых постановлений суда и решений госучреждений. Начинается исполнительное производство при банкротстве юридического лица или гражданина при полном отказе или уклонении неплательщика от выполнения взятых обязательств. Принудительные меры возлагаются на сотрудников службы судебных приставов.

Основным нормативным актом, регулирующим данные мероприятия, является Федеральный закон № 229 от 2007 года. Задачей исполнителей становится принуждение организации или физлица выполнить в полной мере обязательства, присужденные ему после законного признания его финансовой несостоятельности.

Процесс начинается сотрудником службы ФССП после получения и рассмотрения исполнительного листа по банкротству физических лиц или организаций. При этом должны быть соблюдены определенные нюансы:

• Взыскатель должен направить заявку с листом почтовым отправлением или персонально в канцелярии ФССП по адресу проживания или регистрации неплательщика. Рекомендуется поставить пометку о передаче бумаги на втором экземпляре.
• Ответственное лицо обязано сформировать документ о начале дела на протяжении 3 дней после получения листа.

Если должником такое уведомление было проигнорировано, тогда ответственное лицо вправе начать исполнение. В стандартных условиях пристав начинает реализацию после того, как все участники проинформированы о вынесенном постановлении. Зависимо от того, является неплательщик гражданином или организацией, применяются различные правила и процедуры.

Для граждан и частных предпринимателей действуют нормы ст. 446 ГК РФ, в соответствии с которыми не допускается погашение задолженности перед кредиторами за счет такого имущества, как:

• земельный участок, на котором находится единственное место проживания;
• единственная жилплощадь в собственности;
• личные и бытовые предметы;
• предметы, необходимые для выполнения трудовой деятельности, если их стоимость не превышает сто размеров МРОТ;
• призы и награды;
• транспорт и оборудование инвалидов.

Если банкротом признается предприятие, тогда в принудительном погашении долга участвует вся собственность в следующей очередности:

• наличные средства и финансы на расчетных счетах;
• ценные бумаги, валюта, транспорт;
• готовые товары;
• комплексы оборудования и материалы;
• прочая собственность.

Внесудебное банкротство.

В 2020 году вступили в силу изменения в закон «О банкротстве». Они позволяют значительно упростить процедуру списания долгов.

Клиенты банков и МФО могут инициировать процедуру без суда. Для этого необходимо подать документы через МФЦ по месту жительства. Гражданам не придется платить за проведение процедуры.

Для того, чтобы инициировать внесудебное банкротство, исполнительное производство должно быть завершено.

Кроме того, к должнику предъявляются следующие требования:

• сумма долга в пределах 50 000 – 500 000 рублей;
• отсутствует имущество;
• исполнительный лист возвращен взыскателю.

Банкротство и ход исполнительного производства

До того как суд официально признаёт должника банкротом, кредиторы могут истребовать от него возврата долга в полном объёме со всеми причитающимися процентами, пенями и штрафами.

Право на возврат они приобретают через суд, подавая иск в отношении должника. Полученное судебное решение передаётся в службу судебных приставов. Далее, они применяют меры взыскания:

• накладывают арест на счета должника с последующей возможной конфискацией средств;
• арестовывают имущество неплательщика, не позволяя продать его, подарить, обменять и т.д.;
• устанавливают (за исключением некоторых случаев – например, когда это необходимо для лечения или распоряжения имуществом);
• удерживают из официального дохода заёмщика до 50% и передают их кредиторам (чаще всего отчисления производятся из зарплаты или пенсии, с пособий или алиментов удержание не производится).

Все эти меры направлены на то, чтобы простимулировать плательщика как можно быстрее погасить свои долги. Единственным спасением от этого служит .

По факту в момент, когда суд принял решение о том, что должник теперь является банкротом, исполнительные действия тут же прекращаются. Это закреплено в законе №229-ФЗ от 2 октября 2007 года, который и регламентирует функцию взыскания задолженности. Аналогичные нормы содержатся в законе о банкротстве.

THE RATIO OF ENFORCEMENT PROCEEDINGS AND THE INSTITUTION OF INSOLVENCY (BANKRUPTCY) OF INDIVIDUALS

Chushenko D.N., Dovgopolaya M.Yu.

Chushenko Dmitry Nikolaevich — Candidate of Legal Sciences, Associate Professor,

DEPARTMENT OF PROCEDURAL LAW;

Dovgopolaya Maria Yurievna — Bachelor Student,

DEPARTMENT OF CIVIL LAW,

SOUTH RUSSIAN INSTITUTE OF MANAGEMENT – BRANCH

RUSSIAN ACADEMY OF NATIONAL ECONOMY AND PUBLIC ADMINISTRATION UNDER THE PRESIDENT OF THE RUSSIAN FEDERATION,

ROSTOV-ON-DON

Abstract: this article discusses the main provisions of enforcement proceedings and the institution of insolvency (bankruptcy) of an individual. The main analogies and criteria for the separation of these procedures are determined.

Keywords: bankruptcy, individuals, enforcement proceedings.

Категории взысканий, по которым производство в отношении банкрота продолжается

На следующие категории дел приостановка не распространяется:

• На долги по алиментным обязательствам в отношении несовершеннолетних детей.
• Долги индивидуального предпринимателя в отношении выплаты бывшим работникам заработной платы или выходного пособия.
• Долги по оплате коммунальных платежей.
• Компенсация морального вреда.
• Компенсация вреда, нанесенного банкротом жизни и здоровью другого лица.

В рамках рассмотрения дела о банкротстве могут быть открыты иные производства, основанные на выявленных обстоятельствах:

• Убытки, причиненные действиями или бездействием финансового управляющего.
• Долги, которые возникли в результате признания недействительными сделок в рамках банкротного дела.
• Убытки, причиненные юридическому лицу, к управлению которым имел отношение сам должник.

На каких основаниях можно возбудить исполнительное производство

Чтобы судебные приставы могли начать работать по делу физического лица, требуется наличие исполнительного документа. Он может быть различного вида.

1. Приказ суда.
2. Исп. лист.
3. Постановление о взыскании административного наказания (штрафа).
4. Соглашение на выплату алиментов, заверенное нотариусом.
5. Документ, составленный комиссией по трудовым спорам.
6. Решение Пенсионного фонда, Фонда социального страхования или Федеральной налоговой службы о взыскании невыплаченных взносов и налогов.

Полный перечень документов, которые могут стать основанием для возбуждения дела, можно найти в двенадцатой статье законодательства об исполнительном производстве. Кроме того, постановления службы судебных приставов также могут стать основанием для открытия дела, а средства со счетов неплательщика будут направлены на оплату работы судебных приставов.

Для открытия дела необходимо наличие двух документов – это заявление кредитора и исп. документ. Взыскатель может направить заявление в отделение службы как по месту проживания должника, так и по адресу его прописки. Оно должно содержать следующие данные:

• наименование органа, куда подается;
• сведения о заявителе;
• сведения о неплательщике;
• реквизиты исп. документа;
• предмет взысканий;
• реквизиты счета для перевода средств в счет погашения задолженности;
• дату и подпись заявителя.

Похожие записи:

• Существенные условия договора дарения квартиры между близкими родственниками
• Расчет амортизации основных средств: пять методов
• Инструкция по снятию денег умершего родственника со счета в Сбербанке