Позиция и тактика адвоката по уголовным делам
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Позиция и тактика адвоката по уголовным делам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В отличие от других видов судопроизводства (гражданского, административного, конституционного или арбитражного), в уголовном судопроизводстве поверенный в делах клиента адвокат может выступать в качестве либо защитника, либо представителя, что зависит от выполняемых им функций. Каждая из социально-правовых функций влияет на процессуальное положение адвоката, то есть, этот статус не может быть единым.
Адвокат: его цели, задачи, функции
Адвокат-защитник – это юридическое лицо, которое в соответствии с ч. 1, 2 ст. 49 УПК РФ представляет интересы подозреваемого, обвиняемого либо осуждённого. Помимо этого, защитник представляет интересы лиц, в отношении которых в соответствии:
- со ст. 438 УПК РФ могут быть применены медицинские меры принудительного характера;
- с ч. 2 ст. 448 УПК РФ принимается решение о возбуждении уголовного дела в особом порядке;
- с ч. 4 ст. 463 УПК РФ решается вопрос о выдаче другому государству.
Процедура рассмотрения уголовного дела после заключения досудебного соглашения
После завершения действий в рамках предварительного следствия в соответствии со ст. 220 УПК РФ, уголовное дело передаётся в прокуратуру для вынесения обвинительного заключения и представления о соблюдении со стороны обвиняемого обязательств, взятых на себя при заключении досудебного соглашения.
Прокурор рассматривает уголовное дело в отношении обвиняемого, с которым заключено соглашение, а также материалы, подтверждающие выполнение обвиняемым своих обязательств в порядке и в сроки, установленные ст. 221 УПК РФ. В случае, если выносится обвинительное заключение, прокурор параллельно выносит представление об особом порядке слушания данного уголовного дела и вынесении по нему судебного решения.
В нём указывается:
- характер содействия обвиняемого в расследовании рассматриваемого преступления, изобличении соучастников и розыске имущества, добытого преступным путём;
- значение сотрудничества с обвиняемым для расследования рассматриваемого преступления, изобличения соучастников и розыска имущества, добытого преступным путём;
- преступные деяния или уголовные дела, обнаруженные в процессе сотрудничества;
- степень угрозы личной опасности, которой подверглись обвиняемый, члены его семьи, родственники или близкие в результате сотрудничества со следствием.
В представлении, помимо вышеперечисленных сведений, прокурор удостоверяет правдивость и полноту сведений, преданных обвиняемым по делу в рамках заключённого соглашения. Копия представления вручается обвиняемому и его адвокату для изучения, после чего они имеют право внести появившиеся замечания, которые при наличии веских оснований будут учтены прокурором. В течение трёх дней после ознакомления стороной защиты с прокурорским представлением, уголовное дело из органов прокуратуры передаётся в суд.
Уголовное дело, поступившее в суд с представлением прокурора, является основанием для рассмотрения судом вопроса о проведении дела в особом порядке.
Процессуальная функция адвоката-защитника
По смыслу главы 7 УПК РФ адвокат-защитник относится к участникам уголовного судопроизводства со стороны защиты и является лицом, осуществляющим в установленном законном порядке защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых, оказывающим им юридическую помощь при производстве по уголовному делу. Таким образом, адвокат-защитник как участник уголовного судопроизводства вовлекается в уголовный процесс при появлении подозреваемого или обвиняемого.
Адвокат допускается к участию в уголовном деле в качестве защитника по предъявлении удостоверения адвоката и ордера (ч. 4 ст. 49 УПК РФ), являющимися документами, подтверждающими профессиональную принадлежность лица и принятие им поручения на ведение дела. По предъявлении этих документов адвокат-защитник считается участвующим в деле и может осуществлять процессуальную деятельность.
Адвокат-защитник — самостоятельный субъект процесса. Он не зависит от незаконных и необоснованных притязаний обвиняемого, подозреваемого. Отрицание обвиняемым предъявленного обвинения не порождает обязанность адвоката-защитника доказывать его невиновность, если адвокат защитник считает, что такая позиция явно противоречит обстоятельствам дела, установленным при полном, всестороннем, объективном их исследовании.4 Однако в этой ситуации адвокат-защитник не вправе признать вину обвиняемого, подозреваемого доказанной. Грубым нарушением закона, функции адвоката-защитника явилось бы выявление защитником обстоятельств, изобличающих обвиняемого, подозреваемого или отягчающих ответственность этих лиц.
Адвокат-защитник действует не вместо обвиняемого, подозреваемого, а наряду с ними. Защитник должен согласовывать с обвиняемым, подозреваемым как свою позицию, так и намерение использовать то или другое право (возбудить ходатайство и т.п.). При недостижении согласования позиций защитник разъясняет обвиняемому, подозреваемому право отказаться от данного адвоката-защитника и пригласить другого.
Адвокат-защитник обязан использовать в соответствии со своей функцией все указанные в законе средства и способы защиты, активно защищать права и законные интересы обвиняемого, подозреваемого.
Таким образом, процессуальное положение адвоката-защитника в уголовном процессе определяется таким образом: адвокат-защитник — это представитель подсудимого. Это означает, во-первых, что адвокат-защитник выступает на суде в пользу подсудимого, защищает его законные интересы, содействует подсудимому в осуществлении его прав и, во-вторых, что защитник выступает на суде по уполномочию подсудимого (в случае, если защитник избран подсудимым) или с согласия подсудимого (если защитник назначен судом).5
Задача адвоката-защитника как представителя подсудимого — защищать подсудимого от предъявленного ему обвинения. Адвокат-защитник защищает подсудимого и в этом состоит его процессуальная функция, его процессуальная обязанность. Он участвует в процессе только под углом зрения интересов подсудимого, приводит только те доводы, которые говорят в пользу подсудимого, представляет доказательства, только оправдывающие подсудимого или смягчающие его вину. Ничего того, что могло бы ухудшить положение подсудимого, отягчить его ответственность, защитник не имеет права делать.
Под защитой понимается совокупность законных средств и способов, которыми лицо может самостоятельно, а также с помощью защитника, законного представителя опровергать или смягчать имеющееся в отношении его подозрение либо предъявленное обвинение.
Важнейшим средством защиты лица от подозрения и обвинения является всемерная реализация процессуальных прав, которые оно приобретает с момента получения соответствующего статуса. Осведомленность гражданина в выдвинутом подозрении или обвинении и осознание им своих прав дает возможность занять активную позицию относительно предмета материально-правового спора. Кроме того, подозреваемый и обвиняемый может пользоваться помощью защитника и (или) законного представителя защитника во всех случаях, когда его права и свободы существенно затрагиваются или могут быть существенно затронуты действиями и мерами, связанными с уголовным преследованием
Защита разделяется по форме – защита от подозрения и защита от обвинения. Защита от подозрений выражается в первую очередь в оспаривании доказанности подозрения, его законности и обоснованности, защите прав личности при принятии решения и непосредственно применении мер принуждения, а также изучение с позиций защиты законности повода и наличия оснований для возбуждения уголовного дела.
Защита от обвинения подразумевает под собой опровержение доводов обвинения, оспаривание доказанности обвинения, его законности и обоснованности, защите прав личности при принятии решения и непосредственно применении мер принуждения, установление оснований для прекращения уголовного преследования и уголовного дела, проверка обоснованности вывода о квалификации преступления, смягчение ответственности обвиняемого и приведение доводов, обосновывающих возможность освобождения от наказания, уменьшение размера ущерба, подлежащего возмещению, защита прав и законных интересов личности при выборе меры уголовного наказания.
Адвокат-защитник является представителем подсудимого в том смысле, что он связан с подсудимым определенным юридическим отношением (правоотношением), выступает на суде по полномочию, полученному от подсудимого, или, по крайней мере, с согласия его.
Адвокат как участник уголовного судопроизводства вовлекается в уголовный процесс при появлении подозреваемого или обвиняемого.
Анализируя предложенное законодателем понятие «адвокат-защитник», следует обратить внимание на то, что деятельность указанного участника регламентирована нормами УПК РФ, соблюдение которых является для него обязательным.6 Под оказанием юридической помощи адвокатом защитником следует понимать деятельность, направленную на разъяснение подозреваемому, обвиняемому сущности подозрения, обвинения, прав и обязанностей, оказание содействия в их реализации, предостережение от ошибок и иных нежелательных действий.
В ходе судебного производства по определению или постановлению суда в качестве защитника подсудимого наряду с адвокатом могут быть допущены один из близких родственников или иное лицо, о допуске которого он ходатайствует. При производстве у мирового судьи указанное лицо допускается к участию в деле и вместо адвоката. Таким образом, по смыслу закона при производстве у мирового судьи участие адвоката-защитника не является обязательным, а квалифицированная юридическая помощь может быть оказана иным лицом по ходатайству заинтересованного участника.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона об адвокатуре адвокатом является лицо, получившее в установленном законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокат может принадлежать к одному из предусмотренных в законе адвокатских образований, которыми являются: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро и юридическая консультация.
В качестве адвоката-защитника доверителя в уголовном судопроизводстве адвокат может выступать как на возмездной основе (при заключении соглашения между сторонами), так и по назначению.
Допуск адвоката к участию в деле в качестве защитника осуществляется компетентным должностным лицом в предусмотренный законом момент при предъявлении адвокатом удостоверения, ордера соответствующего адвокатского образования. Ордер выписывается на исполнение конкретного поручения и имеет установленную форму, утвержденную федеральным органом юстиции.
Допуск адвоката-защитника в уголовное дело, приглашение, назначение, замена, отказ обвиняемого от защитника
В уголовном судопроизводстве адвокат участвует, с одной стороны, в качестве защитника подозреваемого, обвиняемого, подсудимого и осужденного (ч. 1, 2 ст. 49 УПК РФ). С другой стороны, в производстве по уголовным делам адвокат также вправе участвовать как представитель потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и частного обвинителя (ст. 43, 45, 55 УПК РФ).
Цель участия адвоката в производстве по уголовным делам — осуществление защиты, уголовно-процессуального представительства и поддержание частного обвинения по поручению потерпевшего по делам частного обвинения (ч. 1, 2 ст. 20 УПК РФ), а также оказание квалифицированной юридической помощи подзащитному и доверителю. Для этого адвокат обязан использовать весь арсенал предусмотренных законом средств, а также иных не противоречащих праву мер и средств.
Понятие защиты в уголовном процессе
В период обвинения преследуемое лицо получает положение подозреваемого. В некоторых случаях обвиняемый может быть непричастен к преступлению или принимать в нем меньше участия, чем предполагают подозрения. В таких ситуациях важно знать о праве на защиту.
В юриспруденции существует два основных значения защиты – общеправовое и уголовно-процессуальное. Согласно первому – это соблюдение интересов, прав и свободы гражданина в различных сферах правовой практики. В статье 46 Конституции Российской Федерации данное понятие является конституционным значением слова «защита».
Может пригодиться:
Особенности примирения сторон в уголовном процессе
Основания для возбуждения уголовного дела
Как подать кассационную жалобу в верховный суд
Уголовно-процессуальное значение для защиты – оппозиция обвинения, законные способы борьбы с подозрением уголовно-преследуемого лица.
Защищают подозреваемого гражданина в таких целях:
- для установления обстоятельств, частично или полностью означающих его непричастность, опровержения предъявляемого обвинения;
- для выявления и противостояния несоблюдению его законных прав;
- для избавления от уголовной ответственности по реабилитирующим (непричастность) и нереабилитирующим (амнистия) основаниям или назначения наименьшего наказания.
Потерпевшему же защитник нужен, чтобы привлечь виновного к ответственности, грамотно составить исковое заявление и по желанию организовать процедуру примирения с возмещением вреда.
- Власов А.А. Судебная адвокатура: Учеб. пособие для магистров. М.: Юрайт, 2012. С. 179.
- Воскобойников Н.О. Институт представительства в уголовном судопроизводстве России: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Калининград, 2007. С. 12.
- Давлетов А.А. Третий статус адвоката в уголовном процессе // Адвокатская практика. 2015. N 4. С. 9 — 13.
- Лазарева В.А., Иванов В.В., Утарбаев А.К. Защита прав личности в уголовном процессе России: Учеб. пособие для магистров. М., 2011. С. 84 — 85.
- Леви А.А., Игнатьева М.В., Капица Е.И. Особенности предварительного расследования преступлений, осуществляемого с участием адвоката. М.: Юрлитинформ, 2003. С. 84.
- Мельников С.А. Представительство в современном российском уголовном процессе: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Ижевск, 2002. С. 27.
- Насонова И.А. Уголовно-процессуальное понятие защиты // Пробелы в российском законодательстве. 2009. N 3. С. 167.
- Сапов Е.Ю. Адвокат как представитель свидетеля в уголовном процессе: функции и полномочия: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Самара, 2012.
- Язык закона / Под ред. А.С. Пиголкина. М., 1990. С. 60.
Защитник в уголовном судопроизводстве
⇐ Участники уголовного судопроизводства, отстаивающие интересы защиты
Понятие защитника. Участие защитника-профессионала — одна из важных уголовно-процессуальных гарантий прав и законных интересов обвиняемого (подозреваемого), способствующих фактическому уравниванию его прав на защиту своих интересов и прав государственного обвинителя, прокурора, осуществляющего уголовное преследование. Соответственно значению данного права оно находит закрепление в Конституции РФ, гарантирующей каждому право на получение квалифицированной юридической помощи, а в случаях, предусмотренных законом, — бесплатной (см. ч. 1 ст. 48).
Защитник — лицо, осуществляющее в установленном УПК РФ порядке защиту прав и интересов подозреваемых, обвиняемых (в том числе подсудимого, осужденного, оправданного) и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу (ч. 1 ст. 49 УПК РФ). Защитник содействует выявлению обстоятельств, оправдывающих подозреваемого и обвиняемого, смягчающих их ответственность, освобождающих от уголовной ответственности и (или) наказания, и иных обстоятельств, свидетельствующих в пользу прав и интересов названных лиц, выявлению допущенных при производстве по делу ущемления их прав и их устранение. Таким образом, деятельность защитника односторонне-защитительная. К нему не может быть предъявлено требование всестороннего, полного и объективного анализа (исследования) обстоятельств уголовного дела.
Общественный защитник в УПК РФ
Примечательно, что в современном российском законодательстве вы нигде не встретите термин «общественный защитник». Данное понятие «родом из СССР», где в процессе судопроизводства под общественным защитником подразумевали второго защитника, кроме основного – профессионального адвоката.
С другой стороны, в УПК РФ есть термин «защитник». Кто же такой общественный защитник? Он выполняет роль того самого общественного защитника из СССР — на стадиях производства выступает за смягчение либо же исключение наказания обвиняемого.
Статья 49 УПК Российской федерации – это законодательная норма, которая предоставляет возможность участия такого защитника в ходе расследования и судебного разбирательства. Никто – ни суд, ни сторона потерпевшего не в силах упразднить данное законное право.
Как стать общественным защитником по уголовному делу? Закон точно выделил несколько лиц, способных выполнять рассматриваемую функцию:
- адвокат;
- родственники обвиняемого;
- члены трудовых коллегий, некоторых общественных объединений;
- непосредственно сам обвиняемый может стать защитником своих интересов в судебном процессе.
Статья 49 Уголовно-процессуального кодекса РФ налагает запрет на вступление общественным защитником в процесс предварительного следствия -это основное ограничение в действиях, позволенных для общественных защитников.
Несмотря на это, большинство обвиняемых из-за своей правовой неграмотности все-таки заявляют ходатайство о допуске общественного защитника по уголовному делу еще на этапе досудебного разбирательства. Конечно, в удовлетворении данного ходатайства им будет дан обоснованный отказ.
Кроме того, общественного защитника могут допустить к выполнению своей функции только лишь при выполнении нижеприведенных условий:
- Если в деле участвует профессиональный адвокат (исключение – рассмотрение дела в мировых судах).
- Для допуска общественного защитника к судебному разбирательству должен ходатайствовать непосредственно сам обвиняемый.
Процессуальный статус, полномочия и место защитника в системе участников уголовного судопроизводства
В теории уголовно-процессуального права статус участников судопроизводства характеризуется тем, что каждый из них наделяется определенным объемом прав и обязанностей в зависимости от роли, условий или стадии (этапа) производства по уголовному делу. Положения Закона об адвокатуре устанавливают, что адвокат — это лицо, получившее в установленном законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокат является независимым профессиональным советником по правовым вопросам.
От правильного решения вопроса о процессуальном положении адвоката зависит то, насколько реально будет осуществляться право подсудимого на защиту, или, иначе, насколько эффективно и грамотно будет действовать защитник, наделенный законом определенным комплексом прав и обязанностей.
В юридической литературе процессуальный статус адвоката определяют следующим образом: через права, предусмотренные законом1; права и обязанности ; права, обязанности и ответственность ; взаимоотношения с другими участниками уголовного судопроизводства исходя из прав, предоставленных защитнику3.
Отраслевой статус (положение) субъекта определяется тем законода-тельством, в рамках которого установлены его права и обязанности. Следовательно, процессуальное положение адвоката должно регламентироваться уголовно-процессуальным законом (ст. 15, 49, 53, 244, 248 и др. УПК РФ).
Идея введения в России профессиональной, так называемой присяжной, адвокатуры составителями Судебных уставов 1864 г. связывалась с состязательным порядком процесса. При ее создании в стране образцом послужил немецко-австрийский тип, характерной чертой которого являлось соединение в одних руках функций правозаступничества и судебного представительства. При такой организации адвокат является не только правозаступни ком и судебным оратором, но и поверенным клиента, подготавливающим дело, приводящим в исполнение судебные решения, ведущим все хлопоты4.
Таким образом, согласно законодательству 1864 г. адвокат объединял две функции: правозаступничества и судебного представительства. Несмотря на это, в юридической литературе того времени по данному вопросу существовали различные мнения. Так, И.Я. Фойницкий считал, что адвокатура является институтом судебного представительства, но в уголовном процессе она носит характер правозаступничества, что, однако, не служит препятствием к определению защитника как представителя5. По мнению Л.В. Кудрявцева, в его рассуждении заложена логическая ошибка: если участие защитника в уголовном процессе носит характер правозаступничества, то и защитник должен быть правозаступником, а не представителем1.
Согласно подп. 5 п. 2 ст. 2 Закона об адвокатуре адвокат, оказывая юридическую помощь, выступает в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях.
Ни УПК РФ, ни Закон об адвокатуре не отождествляют, а различают понятия защитника и представителя.
По смыслу гл. 7 УПК РФ защитник относится к участникам уголовного судопроизводства со стороны защиты и в соответствии с ч. 1 ст. 49 УПК РФ является лицом, осуществляющим в установленном законом порядке защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых, оказывающим им юридическую помощь при производстве по уголовному делу. Таким образом, защитник как участник уголовного судопроизводства вовлекается в уголовный процесс при появлении подозреваемого или обвиняемого.
Деятельность защитника регламентирована нормами УПК РФ, соблюдение которых является для него обязательным. Под оказанием юридической помощи защитником следует понимать деятельность, направленную на разъяснение подозреваемому, обвиняемому сущности подозрения, обвинения, прав и обязанностей, оказание содействия в их реализации, предостережение от ошибок и иных нежелательных действий.
Закон предусматривает появление защитника на начальном этапе уголовного судопроизводства. Совместная деятельность следователя и защитника осуществляется с учетом особенностей процессуального статуса указанного участника, который вовлекается в уголовное судопроизводство для реализации задач по обеспечению прав и законных интересов определенных участников уголовного судопроизводства.
Статья 49 УПК РФ. Защитник (действующая редакция)
Не возникает проблемы воспользоваться услугами адвоката, если гражданин впервые приглашается на беседу к следователю или находится под подпиской о невыезде. В случае ареста обвиняемого, представителя могут нанять следующие лица:
- сам подозреваемый или осужденный;
- близкие родственники;
- любое другое заинтересованное лицо.
Подобные возможности устанавливаются на основании ст. 25 ФЗ № 63 от 31.05.2002 «Об адвокатской деятельности». Если же подозреваемый изъявляют желание получить юридическую помощь, но не имеет на это финансовых возможностей, обязанность поиска возлагается на сотрудников следственных и судебных органов.
За представление обвиняемых может отвечать сразу несколько лиц. Это касается случаев, когда нужно вести несколько направлений в процессе. Это может касаться взаимодействия со свидетелями, сопровождения во время следствия и судебного производства. Каждый из таких представителей наделяется равными правами на общение с подзащитным, чтобы выстроить тактику дальнейших действий, передать или получить необходимую информацию.
Подозреваемому важно как можно быстрее найти помощь. Нужно выстроить успешную тактику, вывести человека из-под обвинения или существенно снизить возможное наказание. При выборе защитника важно руководствоваться следующими правилами:
- положительный опыт ведения аналогичных производств;
- специалист обладает знаниями в сфере, репутацией и рекомендациями;
- для сложного дела с несколькими эпизодами важны помощники, которых представитель может привлечь к поиску информацию и общению со свидетелями;
- доступность в удобное для клиента время.
На ранних стадиях участия специалиста с юридическим образованием исход будет более благоприятным.
Нанятый или назначенный адвоката выполняет следующие действия:
- анализ имеющихся материалов;
- сопровождение следственных действий;
- получение дополнительных доказательств;
- выбор тактики защиты;
- отклонение проведения экспертиз, если они могут ухудшать положение подозреваемого;
- защита интересов доверителя в суде.
Если материалы переданы в суд, адвокат принимает полноценное участие в заседаниях. Он может получать документы, включая протоколы судебных заседаний и решения медицинских экспертиз. Также составляет перечень свидетелей для определения дальнейших действий. Работа происходит в рамках первой и последующих инстанций, в том числе при подаче апелляции или кассационной жалобы на действия судьи нижестоящей инстанции.
Обвиняемые переходят в разряд подсудимых, когда судья выносит постановление о назначении судебного заседания. Оно означает принятие дела со стороны судьи. Дополнительные акты не требуются.
Вопрос о назначении заседания решается в течение 14 суток с момента передачи материалов в судебную инстанцию.
Глава 1. Общая характеристика института адвокатуры РФ
Как считает видный российский адвокат и ученый Г.Б. Мирзоев, революция в деятельности адвокатуры совершилась с принятием нового Закона об адвокатской деятельности.1
Известно, что в 2002 г. вступил в силу новый Закон об адвокатуре и адвокатской деятельности, который в корне изменил правовую природу адвокатуры — эта организация стала полностью независимой от государства, расширились права адвокатов, полностью изменилось структурно-организационное устройство адвокатских образований. Адвокат получил очень широкие процессуальные права, стал более значимой фигурой в уголовном, гражданском, арбитражном процессах, приобрел дополнительный вес в хозяйственной жизни юридических лиц, в защите прав и законных интересов российских граждан, а статус самой адвокатуры закреплен в новом законе как институт гражданского общества.2
В соответствии с ч. 1 ст. 45 Конституции Российской Федерации государство гарантирует защиту прав человека и гражданина в Российской Федерации. В другой конституционной норме (ст. 46) устанавливаются гарантии на судебную защиту прав и свобод гражданина. Уголовно-процессуальным законодательством эти констуционные принципы воплощены в ряде норм Уголовно-процессуального кодекса РФ, в которых основная роль в защите граждан, в том числе на бесплатной для граждан основе, в досудебном и судебном уголовном процессе отводится адвокатуре.
Традиционно было принято считать, что роль адвокатуры в нашей стране сводилась лишь к обеспечению подозреваемому, обвиняемому или подсудимому права на защиту в суде, оказанию консультационной помощи и представительству в гражданском судопроизводстве. Так оно длительное время и было и об этой обширной сфере деятельности адвокатуры ниже будет сказано достаточно подробно. Однако деятельность адвокатуры России за последние десять с лишним лет, с момента самопреобразования этого института в соответствии с веяниями нового времени (начало 90-х гг. XX столетия), значительно изменилась.
Фактически законодательство об адвокатуре и сама адвокатура в последние годы существовали как бы параллельно друг другу и почти не соприкасались. Действовавшее с 1980 г. Положение об адвокатуре РСФСР со вступлением страны в рыночные отношения и с началом новой истории России не только не было своевременно отменено парламентом, оно не претерпело никаких изменений (в том числе малозначительных) и формально считалось действующим. Хотя на практике многие адвокатские структуры давно уже жили по новым стандартам и требованиям самого времени.
Правовая природа любой адвокатуры вообще отражается в ее официальном статусе: это независимая, негосударственная, некоммерческая, добровольная организация квалифицированных юристов, созданная для оказания юридической помощи всем, кто в ней нуждается.
Адвокатура никогда не была закрытой для народа корпорацией. Она создана для людей и действует только в их интересах. И если само общество стало жить совершенно по другим принципам, законам, социальным и нравственным регламентациям, то и адвокатура волей-неволей должна была приспособиться к новым общественным требованиям.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокатурой признается профессиональное сообщество адвокатов, являющееся институтом гражданского общества, не входящее в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления. Такая трактовка, принятая Законом, и будет являться официальным определением.
Адвокаты всегда причисляли себя к структурам гражданского общества (теперь это закреплено в новом Законе «Об адвокатуре»), имея при этом в виду, что служение праву как гуманистическому явлению и гражданскому обществу является основными, образно выражаясь, стратегическими задачами адвокатуры. Нынешние задачи адвокатуры как института гражданского общества и сводятся, таким образом, к выполнению своей роли по объединению адвокатов и содействию адвокатской деятельности по защите прав, свобод и интересов обратившихся за юридической помощью граждан и организаций, представительству их интересов с использованием всех указанных в законе средств и способов, а также для обеспечения доступа к правосудию.
Свои задачи перед гражданским обществом адвокатура реализует путем выполнения принципов своей деятельности, определенных в ч. 2 ст. 3 Закона об адвокатуре.
К этим принципам относятся:
— принцип законности;
— принцип независимости;
— принцип самоуправления;
— принцип корпоративности;
— принцип равноправия адвокатов.
Если же говорить об адвокатских объединениях (адвокатских палатах в субъектах Федерации) как основных структурных единицах адвокатуры, то их задачами являются обеспечение оказания юридической помощи, ее доступности для населения на всей территории субъекта Федерации, организация юридической помощи, оказываемой гражданам Российской Федерации бесплатно, представительство и защита интересов адвокатов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях, контроль за профессиональной подготовкой лиц, допускаемых к осуществлению адвокатской деятельности, и соблюдением адвокатами кодекса профессиональной этики адвоката.
В качестве правовых основ организации и деятельности адвокатуры признаются международные акты, касающиеся, адвокатов и внутреннее российское законодательство, регламентирующее адвокатскую деятельность (Закон об адвокатуре, постановления Правительства РФ, другие нормативные акты).
Глава 2. Общая характеристика статуса защитника
Уровень демократии в стране во многом определяется тем, в какой мере защита по уголовным делам может
В соответствии со ст.48 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. Для обвиняемого и подозреваемого это право реализуется через предоставление возможности иметь защитника. Согласно ст.49 Уголовно-процессуального кодекса РФ — защитником является лицо, осуществляющее в установленном законом порядке защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу. Защитник по поручению, с согласия обвиняемого (подозреваемого) участвует в деле, защищая его права и законные интересы, стремясь опровергнуть необоснованное обвинение или подозрение либо смягчить ответственность, и оказывает юридическую помощь подзащитному. Участие в процессе защитника является важной гарантией прав подозреваемых и обвиняемых. 4
В качестве защитников по уголовному делу допускаются адвокаты. Согласно ст. 2 Федерального закона РФ «Об адвокатуре и адвокатской деятельности» от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ — адвокатом является лицо, получившее в установленном законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность на территории Российской Федерации. При этом адвокат, по сути, является независимым советником обвиняемого по правовым вопросам, и он не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности.
По поводу возможности участия «иного лица» в качестве защитника на досудебных стадиях в научной литературе нет единого мнения, поскольку статья закона, регулирующая этот аспект, не имеет достаточно ясной формулировки. В ч. 2 ст. 49 УПК РФ записано: «В качестве защитников допускаются адвокаты. По определению или постановлению суда в качестве защитника могут быть допущены наряду с адвокатом один из близких родственников обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый. При производстве у мирового судьи указанное лицо допускается и вместо адвоката. Близкие родственники обвиняемого допускаются в процесс в качестве защитника на основании документов, подтверждающих их родство с обвиняемым. Иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый в качестве защитника, представляет доверенность обвиняемого». Соответственно данная норма комментируется таким образом, что в качестве защитника на предварительном следствии может выступать исключительно адвокат, а допуск «иных лиц» возможен лишь на судебных стадиях.5
Законом признана возможность допуска по решению суда в качестве защитников близких родственников
Последняя точка зрения является более обоснованной, поскольку законодатель четкого ограничения допуска «иного лица» только на судебные стадии не установил и толкование в данном случае должно осуществляться согласно общему принципу благоприятствования защите. «Иные лица» могут участвовать в качестве защитника обвиняемого согласно закону и в досудебном производстве, для чего им необходимо получить судебное решение в форме постановления суда. Обвиняемый или другие лица с согласия или по поручению обвиняемого вправе заявить перед судом соответствующее ходатайство.7
В последнее время в юридической литературе все чаще стали появляться предложения некоторых юристов о том, чтобы защиту в судах осуществляли исключительно адвокаты. Так, например, С.П. Желтобрюхов полагает целесообразным, «чтобы в суде интересы подсудимого защищал исключительно адвокат, без участия близких родственников или иных неизвестных лиц (может быть и участников преступления или имеющих судимость), о допуске которых может ходатайствовать подсудимый»8
Адвокат допускается к участию в уголовном деле в качестве защитника по предъявлении удостоверения адвоката установленного образца и ордера. В случае если защитник (адвокат) участвует в производстве по уголовному делу, в материалах которого содержатся сведения, составляющие государственную тайну, и он не имеет соответствующего допуска к указанным сведениям, он обязан дать подписку об их неразглашении. Деятельность защитника (адвоката) способствует достижению основной цели уголовного процесса — доказанности виновности, но весьма своеобразными способами и методами. Так, являясь самостоятельным участником уголовного процесса, защитник сам осуществляет выбор средств, методики и тактики защиты своего подзащитного (обвиняемого, подозреваемого). В то же время защитник сочетает в себе полномочия представителя обвиняемого, с мнением которого связан при совершении наиболее ответственных процессуальных действий и определении позиции по делу, исключающей возможность коллизии по основному вопросу — о доказанности его виновности.
Защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, является назначением уголовного судопроизводства.
В целях обеспечения его реализации законодатель определил каждому из участников уголовного судопроизводства определенный комплекс прав и обязанностей.
Одним из наиболее сложных и актуальных вопросов является защита адвокатом прав обвиняемых по уголовным делам.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 47 УПК РФ «обвиняемым признается лицо, в отношении которого: 1) вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого; 2) вынесен обвинительный акт».
Исходя из буквального толкования данной нормы, факт вынесения одного из указанных документов является основанием для того, чтобы лицо было признано обвиняемым, соответственно, оно должно быть наделено перечнем прав, указанных в ч. 3 и 4 рассматриваемой статьи.
В случае, когда лицу предъявляется постановление о привлечении в качестве обвиняемого, то ему одновременно разъясняются его права и обязанности, соответственно, он может начать реализовывать их после ознакомления с ними.
Таким образом, у обвиняемого имеется время подготовиться к осуществлению защиты и выполнить ее после ознакомления с постановлением о привлечении в качестве обвиняемого до начала ознакомления с материалами уголовного дела.
Совершенно иная ситуация возникает в случае, когда лицо приобретает статус обвиняемого путем вынесения обвинительного акта. В соответствии с положениями ст.225 УПК РФ обвинительный акт является процессуальным документом, обладающим двойным значением: с одной стороны, это процессуальный акт, путем вынесения которого решается вопрос о придании лицу процессуального статуса обвиняемого, с другой стороны, это процессуальный акт, посредством принятия которого заканчивается процесс предварительного расследования в форме дознания, уголовное дело направляется в суд.
Наличие двойного значения у данного процессуального акта вызывает несколько вопросов, связанных с возможностью реализации прав обвиняемых при осуществлении производства предварительного расследования в форме дознания.
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 47 УПК РФ: «Обвиняемый вправе защищать свои права и законные интересы и иметь достаточное время и возможность для подготовки к защите».
Применительно к указанной норме возникают следующие вопросы: что понимает законодатель под обвиняемым, а также под возможностью подготовки к защите? О какой защите идет речь: на стадии предварительного расследования или в ходе рассмотрения уголовного дела в суде?
Исходя из положения ст. 47, ч. 1 и 2 УПК РФ понятие обвиняемого имеет общий характер, оно включает в себя всех лиц, в отношении которых решается или решился вопрос о привлечении их к уголовной ответственности: собственно обвиняемых, о которых указано в ч.1 рассматриваемой статьи, а также подсудимых и осужденных. Можно ли рассматривать соблюдение права на защиту обвиняемого в случаях, когда они соблюдены в суде первой инстанции, но не соблюдались на стадии предварительного расследования? Подлежит ли норма, указанная в ч. 3 ст.47 УПК РФ, расширительному толкованию?
Представляется, что указанная норма говорит о необходимости реализации прав и законных интересов обвиняемых с момента признания лица обвиняемым, т.е. на стадии предварительного расследования. Ни о каком ее расширительном толковании, на наш взгляд, не может быть и речи.
Обеспечение права на защиту в суде первой инстанции при его несоблюдении в ходе предварительного расследования должно рассматриваться как грубейшее нарушение принципов уголовного судопроизводства и повлечь за собой соответствующие процессуально-правовые последствия.
Возникает вопрос об обеспечении права на защиту обвиняемого, который приобрел указанный статус путем вынесения обвинительного акта.
§1 Понятие и сущность адвокатуры и адвокатской деятельности.
В условиях построения в России правового государства и развития рыночной экономики возрастает значение адвокатуры как одного из важнейших институтов правозащитной системы общества, без которого невозможна эффективная защита прав, свобод, законных интересов граждан, предпринимателей, всех физических и юридических лиц.
В России функционирование института адвокатуры вытекает из ст. 48 Конституции Российской Федерации, гарантирующей гражданам право на получение не просто правовых услуг, а квалифицированной юридической помощи.
Общая характеристика адвокатуры, ее взаимоотношения с государством раскрыты в ст. 3 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» от 31.05.2002 (далее — Закон об адвокатуре). Адвокатура является профессиональным сообществом адвокатов и как институт гражданского общества не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Адвокатура действует на основе принципов законности, независимости, самоуправления, корпоративности, а также принципа равноправия адвокатов.
В целях обеспечения доступности для населения юридической помощи и содействия адвокатской деятельности органы государственной власти обеспечивают гарантии независимости адвокатуры, осуществляют финансирование деятельности адвокатов, оказывающих юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также при необходимости выделяют адвокатским образованиям служебные помещения и средства связи [1]. Федеральный закон «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» от 21.11.2011 № 324 – ФЗ // СПС «КонсультантПлюс».
Эффективная защита адвокатурой прав и законных интересов физических и юридических лиц путем оказания квалифицированной юридической помощи обеспечивается многими демократическими правовыми принципами организации и деятельности адвокатуры, такими как гуманизм, законность, добровольность вступления в адвокатуру и членства в ней, самоуправление и независимость адвокатуры от государственного и иного вмешательства в ее дела, тайна сведений, доверенных адвокату клиентом, и др.
Система этих правовых принципов определяет сущность адвокатуры и отличие ее от других элементов правозащитной системы общества — государственных правоохранительных органов, правозащитных общественных организаций России.
Сущность адвокатуры как одного из важнейших элементов правозащитной системы общества можно определить так: адвокатура — это негосударственное и некоммерческое добровольное профессиональное объединение квалифицированных юристов, обладающих статусом адвоката, созданное для оказания юридической помощи физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав и законных интересов. В этом определении суть явления — адвокатура служит не защите интересов государства или правосудия, а представляет и защищает негосударственный, частный интерес.
Адвокатура как отрасль юридической науки направлена на реализацию общественно значимых явлений демократического общества, связанных с предоставлением квалифицированной юридической помощи.
Адвокатская деятельность — это квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе людьми, получившими статус адвоката, в установленном порядке физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию. Она не является предпринимательской деятельностью. Не является адвокатской деятельностью юридическая помощь, оказываемая работниками юридических служб органов государственной власти и местного самоуправления, нотариусами, патентными поверенными (за исключением случаев, когда в качестве патентного поверенного выступает адвокат), индивидуальными предпринимателями либо другими лицами, которые законом специально уполномочены на ведение своей профессиональной деятельности.
§2 Задачи адвокатуры и адвокатской деятельности.
Основная задача адвоката (адвокатуры) — оказание юридической помощи конкретизируется в отдельных видах этой помощи, к которым относятся:
- консультации и разъяснения, устные и письменные справки по юридическим вопросам;
- составление заявлений, жалоб, завещаний, исков и других документов правового характера;
- осуществление защиты прав и законных интересов доверителей на различных стадиях конституционного, арбитражного, административного, гражданского и уголовного судопроизводства.
- участие в качестве представителя доверителя в разбирательстве дел в третейском суде, международном коммерческом арбитраже (суде) и иных органах разрешения конфликтов;
- представление интересов доверителя в органах государственной власти и местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях как внутри страны, так и в аналогичных органах и организациях иностранных государств;
- участие в качестве представителя доверителя в исполнительном производстве, при исполнении уголовного наказания, в налоговых правоотношениях;
- оказание иной юридической помощи, не запрещенной федеральным законом.