Что такое «паспорт негражданина» России?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое «паспорт негражданина» России?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если у человека был российский паспорт, его могут восстановить независимо от того, как давно он утрачен. Для этого нужно подтверждение личности — подойдет свидетельство о рождении или права. С ними надо обратиться в паспортный стол, оплатить пошлину и написать заявление о получении нового документа.
Как получить паспорт тем, у кого давно его не было?
Если у человека был только советский паспорт, он должен доказать, что до 6 февраля 1992 года проживал на территории СССР и не отказывался от своего гражданства, когда Советский Союз распался. Для этого нужно:
- получить в загсе свидетельство о рождении;
- получить архивную справку о регистрации;
- запросить в консульском отделе справку об отсутствии гражданства другого государства;
- с этими документами обратиться в миграционный орган;
- оплатить пошлину;
- написать заявление о выдаче нового паспорта и получить его.
Как получить идентифицирующий документ, если возраст претендента превышает 14 лет
Если возраст потенциального получателя удостоверения личности превышает 14 лет, но документ до этой поры получен не был, заявление на его получение подать можно лишь в учреждение МВД, причем явиться туда следует лично.
Действия для подачи заявления:
- на портале МВД следует выбрать курирующее миграционные вопросы в конкретном регионе подразделение;
- осуществить, соответственно выбранной дате и времени, запись;
- оплатить по квитанции 300-рублевую пошлину;
- подать оформленное заявление (личное присутствие), к которому следует присовокупить необходимую документацию;
- получить в указанный сотрудником МВД день конкретизирующее личность удостоверение.
Применение копии идентифицирующего документа
Если установленные законодательством требования в процессе обработки личных данных не соблюдаются, копией конкретизирующего личность удостоверения могут завладеть мошенники, после чего данные могут быть использованы в незаконных целях.
При предоставлении ксерокопии идентифицирующего документа в какую-либо инстанцию на ней рекомендуется сделать особую отметку – указание на адресата и цель.
При возникновении подозрений в плане незаконного использования удостоверения личности сотрудники МВД, к которым обратился владелец документа, этот документ аннулируют.
Причины, по которым человек лишается гражданства
Основными причинами могут быть:
- Человек становится апатридом с рождения, то есть не получает гражданство государства, в котором родился. В некоторых странах не предусмотрено автоматическое присвоение гражданства новорожденному. Если ребенок появился в семье людей без гражданства, то и он является таковым. В РФ процедура присвоения гражданства автоматизирована. Все, кто родился здесь, получают официальный статус России.
- Принудительное лишение человека гражданства. Такой процедурой занимается служба безопасности страны, при условии, что человек сочтён опасным для населения и его нахождение на территории страны неприемлемо. После отмены гражданство человек высылается из государства. Происходит это чаще всего по политическим причинам.
- Добровольный отказ от гражданства, при условии, что это является законным деянием в рамках законодательства данной страны. Человек подаёт заявление в надлежащие органы и проходит специальную процедуру, после чего, он сдаёт паспорт и становится апатридом. Эта процедура предусмотрена во многих странах, так как является этапом смены гражданства. Это явление временное.
- Если человек заключил фиктивный брак, либо находится на территории страны по поддельным документам, он лишается статуса гражданина и высылается из государства. В некоторых странах очень тщательно проверяются процедуры бракосочетания и совместного проживания супругов.
- Лишение гражданства из-за распада государства. Такое случается не часто, но в истории есть прецеденты. Например, когда распался СССР, все советские граждане лишились своего государственного статуса до момента, пока не получили новый российский паспорт. История знает случаи о том, что некоторое население до сих пор не получило новых паспортов.
- Осознанный отказ от гражданства. К такому выбору люди приходят из-за политических взглядом, политической ситуации и тому подобного.
Какими государственными документами обладает апатрид?
Паспорта у него нет, также может и не быть даже свидетельства о рождении. Без документов очень сложно совершить какое-либо действие: устроиться на учебу, работу, купить билет, снять жилье. Как же быть в данной ситуации? У апатрида могут иметься следующие документы:
- сертификат апатрида;
- разрешение на пребывание в стране временно, нужно подать заявление на временное пребывание;
- ВНЖ;
- удостоверение личности, но другого государства.
Когда человек приезжает в Россию, его статус должен быть распознан в течение 3-х месяцев. Если такового не случилось, это означает нарушение правил пребывания в стране. Необходимо обратиться в местную миграционную службу и подтвердить свой статус. В постановке на учёт может быть отказано в том случае, если:
- специалисты миграционной службы заподозрят угрозу государству от вновь прибывшего лица без гражданства;
- нелегал имеет непогашенную или открытую судимость, скрывается от правосудия;
- человека ранее уже высылали из страны за правонарушения.
Где можно оформить регистрацию
Зарегистрироваться на постоянной основе можно только в помещениях, которые имеют статус жилых (квартирах, частных домах, семейных общежитиях). Нельзя оформить постоянную прописку в апартаментах, поскольку они относятся к нежилым помещениям. В апартаментах можно оформить только временную регистрацию. Это одна из причин постоянных дискуссий вокруг статуса апартаментов.
Ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
А вот временная регистрация возможна не только в квартирах и домах, но и гостиницах, санаториях (пансионатах или домах отдыха), кемпингах и турбазах, медицинских учреждениях, учреждениях уголовно-исполнительной системы и даже в нежилых помещениях (например, по месту работы).
Получение гражданства РФ иностранным гражданином
Под таким понятием, как гражданство понимают правовое положение отдельно взятого человека. Определенное лицо возлагает на себя обязанности, установленные законом на конкретной территории. Гражданин трудится в своей стране, приумножает ее богатство, регулярно платит налоги, а взамен всего этого получает гарантию безопасности не только в физическом, но и в психологическом плане. Он вправе пользоваться правами, законодательно установленными в конкретном государстве. Если лицо находится за пределами своего государства, он также находится под защитой своей страны от неправомерных действий того государства, в котором он находится. Действует такое правило в соответствии с международными, либо двусторонними соглашениями.
Приоритетное положение в получении гражданства есть у наших соотечественников, которые решили вернуться на свою историческую родину. Они получают российское гражданство по упрощенному порядку, за короткий промежуток времени. Если по общему порядку получение гражданства возможно только после проживания в стране как минимум 5 лет подряд, то при упрощенном способе эта возможность появляется уже через 3 года, а иногда и через год. Получение гражданства возможно только по определенным основаниям, к которым относят:
- Рождение в семье, где один из родителей является гражданином РФ;
- Добровольное желание;
- Восстановление гражданского статуса;
- Брак с гражданином РФ;
- Иным основаниям, предусмотренным законодательством РФ.
Начало процесса получения гражданства РФ подразумевает обращение в миграционный орган при МВД России и подача определенного пакета документов. После этого в течение 6-12 месяцев будет производиться проверка документов и вынесение решения.
Гражданство РФ для носителей русского языка
Гражданин Украины и человек без гражданства, постоянно проживавший на территориях Донецкой и Луганской областей Украины по состоянию на 7 апреля 2014 года и 27 апреля 2014 года.
Указанный перечень категорий лиц, которые имеют право на приём в гражданство России в упрощённом порядке согласно «паспортной амнистии» является исчерпывающим.
Таким образом, во избежание просрочки и уплаты штрафа паспорт гражданина РФ, подлежащий замене, заблаговременно сдают в консульское учреждение, где и получает уже новый паспорт бессрочного действия.
Оговорено, что иные предусмотренные законодательством документы, удостоверяющие личность гражданина РФ, не являются основными. Хотя в некоторых случаях, прямо прописанных в федеральных законах, к удостоверяющим личность документам могут быть отнесены также водительское удостоверение, военный билет, справка об освобождении из мест лишения свободы и актовая запись о рождении.
С момента вступления в силу закона о «паспорте негражданина» Россия выдала порядка 600 таких документов, более 700 заявок находятся на рассмотрении. Если у обладателя временного удостоверения появится другое гражданство или вид на жительство, его российский документ аннулируют и попросят покинуть страну в течение двух недель.
Лица без гражданства смогут получить временное удостоверение личности на 10 лет
В ст. 1 проектируемого закона планируется закрепить понятие «документ, удостоверяющий личность». Под таковым будет пониматься материальный объект установленного образца с зафиксированной на нем информацией о персональных данных физического лица, позволяющей установить личность и правовой статус его владельца.
Если документ становится недействительным в связи с порчей или окончанием периода действия, замену на новый можно провести, обратившись в любой МФЦ вне зависимости от мест прописки и проживания. Если же человек именно потерял паспорт, нужно обращаться в полицию. Сюда же идут те, кто считает, что документ был украден.
Например, распространенной ситуацией является получение российским гражданином паспорта Израиля. Это не что иное, как второе гражданство. И в России гражданин будет пользоваться только российским паспортом, обращаться в российские учреждения за рубежом — тоже по российским документам. А уже в Израиле гражданин может пользоваться полученным вторым паспортом.
Чем раньше вы обнаружите потерю, тем лучше для вас: у мошенников будет меньше времени, чтобы воспользоваться вашим документом и натворить дел. Они могут набрать на вас кредитов, оформить СИМ-карты с преступной целью, могут оформить и дебетовые карточки с недобрым умыслом.
Например, распространенной ситуацией является получение российским гражданином паспорта Израиля. Это не что иное, как второе гражданство. И в России гражданин будет пользоваться только российским паспортом, обращаться в российские учреждения за рубежом — тоже по российским документам. А уже в Израиле гражданин может пользоваться полученным вторым паспортом.
Он не может официально устроиться на работу, заключить брак, обратиться в поликлинику. Ему не доступна покупка машины, своего жилья, получение пенсии. Он даже не может купить билет на поезд дальнего следования или самолет. Если такого человека остановит полицейский на улице для проверки документов, то это может обернуться серьезными проблемами.
Ох, ничего себе! Первый раз вообще слышу такое название…апатрид… Еще большим удивлением стало для меня то, что мы, граждане СССР являлись апатридами…На сколько я помню, в переходный период нас никто так не называл…и мы не считали себя людьми без гражданства. Внимательно вдумалась в понятие «человек без гражданства», и мне стало немного не по себе.
Если украинский паспорт утерян?
При этом первые несколько месяцев наличие украинского действительного паспорта было обязательным, несмотря на то, что у многих желающих они были утеряны, просрочены или по другой причине недействительны. В августе 2019 года было разрешено подавать документы с предъявляемой справкой из РОВД, в которой говорится об утере паспорта. Однако и здесь существуют подводные камни, с которыми пришлось столкнуться одному из работников ИА «Новороссия» на пути получения паспорта.
Официально нигде не существует четкого разъяснения о дополнительных документах, которые необходимо предъявить в случае утери украинского паспорта. Прождав две недели до наступления своей очереди, человек пришел в пункт приёма документов (далее — отделение №1) для получения российского гражданства и узнал о необходимости предоставления копии Формы А, которая находится в архиве места получения паспорта. По счастливому (но не до конца) стечению обстоятельств его место получения паспорта оказалось в одном из городов ЛНР. Поэтому он законопослушно направился в отделение (далее — отделение№2) своего «родного» города с просьбой выдать копию требуемой Формы А. В отделении №2 ему объяснили, что процедура получения копии с архива осуществляется через городское отделение полиции, в котором нужно написать заявление с просьбой выдачи необходимой копии с последующей подачей для получения российского гражданства. Спустя некоторое время он вновь обратился в отделение №2 за получением ответа, где ему устно сообщили об отказе в выдаче копии. При этом на руки отказ в отделении №2 ему отдавать отказались, а пообещали выслать на место проживания в ДНР.
Замкнув круг, ему пришлось возвращаться в отделение №1, где он рассказал тупик, в который он попал, пытаясь получить копию Формы А (которая, напомним, не предусмотрена порядком подачи пакета документов). Посовещавшись, сотрудники Миграционной службы отделения №1 пришли к выводу, что «можно и без копии Формы А». Можно просто написать объяснительную, только теперь еще приложить копии паспортов (вместе с предъявлением оригиналов) родителей. К слову, если родители в разводе, то требуется копия паспорта одного из родителей с приложением свидетельства о расторжении брака. Но если свидетельства нет, то вопрос решается снова-таки через объяснительную.
Пройдя этот нелёгкий путь, после оплаты пошлины, в Миграционной службе все же приняли пакет документов и попросили ожидать звонка на указанный в анкете номер. Спустя чуть менее, чем два месяца, поступил звонок с просьбой явиться на следующий день по адресу ул. Федора Зайцева, 46. После этого, путь до границы, переход по льготным условиям, приезд в г. Покровское (одно из двух отделений, где выдают паспорта для граждан ДНР), очередь длиной в 3 часа, «откатка пальчиков», зачитывание присяги и полное удовлетворение ощущать себя гражданином большой Родины.
Когда обменивают и выдают
Перед тем как задумываться, кто выдает паспорта в России, нужно понять, когда гражданину потребуется обращаться за получением того или иного удостоверения личности.
Как уже было сказано, гражданский паспорт выдается впервые в 14 лет, заграничный — в любом возрасте по заявлению человека. При определенных обстоятельствах эти удостоверения личности нужно менять.
Когда именно? Для гражданских паспортов действуют следующие ограничения:
- замена в 20 и 45 лет (по возрасту);
- восстановление документа при утрате или краже;
- обмен удостоверения личности после его порчи;
- изготовление нового паспорта при изменении личных данных (чаще всего фамилии).
Заграничные паспорта делятся на несколько типов — старого и нового образца. Первые нужно обменивать раз в 5 лет, второй — раз в 10 лет. Также заграничные паспорта подлежат замене при их порче, утрате, краже или после изменения информации о гражданине.
Можно ли выезжать за пределы страны до обретения статуса гражданина?
Иностранцев, подавших на гражданство (что нужно для получения гражданства РФ?), интересует вопрос, связанный с выездом из страны. Согласно российскому законодательству, иностранец вправе покидать страну вне зависимости от того, на каком этапе оформления находятся бумаги. При пересечении границы проставляются необходимые штампы. При наличии РВП выезд в безвизовые государства только по загранпаспорту (или паспорту) и РВП (как получить РВП?). Визовые же страны посещаются по визе временно пребывающего.