Договор о предоставлении персонала: правовая природа и элементы (Болдырев В.А.)
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Договор о предоставлении персонала: правовая природа и элементы (Болдырев В.А.)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Бессрочный ТД – это документ, в котором не прописываются и не устанавливаются сроки действия. Он считается самым популярным и востребованным. Нередко случаются ситуации, когда обе стороны продолжают сотрудничество и в результате договор становится бессрочным.
Временный персонал: кто и в каких случаях?
Предоставление сотрудников другому работодателю может быть только временным – на срок не более 9 месяцев. Аренда персонала допускается только в случаях, если это:
- Заведомо временная работа, связанная с расширением объема производства или объема услуг.
- Замещение временно отсутствующего штатного сотрудника.
- Обслуживание и помощь по ведению домашнего хозяйства гражданам.
Кроме этого, агентство занятости может заключить трудовой договор с условием о временном предоставлении с теми, кто не планирует работать постоянно. Это:
- студенты очной формы обучения;
- одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей;
- лица, освобожденные из исправительных учреждений.
Их разрешено направлять к принимающей компании в случаях, когда, согласно Трудовому кодексу, может быть заключен срочный трудовой договор.
Брать временный персонал строго запрещено в случае:
- замены бастующих работников;
- выполнения работ в случае простоя, осуществления процедуры банкротства, введения режима неполного рабочего времени в целях сохранения рабочих мест при угрозе массового увольнения работников;
- замены работников, отказавшихся от выполнения обязанностей, в том числе из-за задержки зарплаты больше, чем на 15 дней;
- выполнения отдельных видов работ на объектах I и II классов опасности (перечень таких работ утвержден Приказом Минтруда России № 858н, Ростехнадзора № 455 от 11.11.2015);
- выполнения работ на местах, условия труда на которых отнесены к 3-й или 4-й степени вредности либо к особо опасным условиям труда;
- замещения тех работников, наличие которых является условием получения лицензии, условием членства в СРО или выдачи свидетельства о допуске к определенному виду работ;
- выполнения работ в качестве членов экипажей морских судов и судов смешанного (река – море) плавания.
Договор аутстаффинга: порядок подписания
Порядок подписания осуществляется по общим правилам, на основе принципа свободы договора, равенства сторон.
Важно. В документ должны быть включены: компенсация и ставка, а также план оплаты. Вы также можете указать, будут ли возмещаться поставщику какие-либо ресурсы, такие как расходы на газ или проезд и т.д.
В договоре аутстаффинга могут быть указаны штрафные санкции. Например, за просроченные платежи может взиматься плата или если поставщик услуг не приступил к исполнению своих обязанностей в течение оговоренного времени.
Если поставщик услуг будет в контакте с частной информацией предприятия или частного лица, вы можете указать период времени, в течение которого он не может разглашать эту информацию стороннему источнику или конкуренту.
Условия, не связанные с конкуренцией, означают, что поставщику услуг запрещено напрямую конкурировать с нанимателем или работать с его конкурентом в течение определенного периода времени.
Если поставщик услуг создает материалы (например, веб-дизайнер, который разработал дизайн домашней страницы для бизнеса), вы можете установить, являются ли эти материалы собственностью нанимателя или права собственности остаются у поставщика услуг.
Другие пункты, которые можно указать в договоре, включают следующие моменты: разрешение споров, ограничения ответственности, возмещение убытков, страхование, судебные издержки.
Виды договоров на предоставление персонала
Привлечение персонала со стороны осуществляется обычно по схеме аутсорсинга и аутстаффинга:
-
Аутсорсинг подразумевает передачу определенных функций другой фирме (например, ведение бухучета), без привязки к конкретному количеству работающих при этом людей. Персонал при этом работает на территории организации-исполнителя, а договор между заказчиком и исполнителем заключается на предмет выполнения определенного объема работ.
-
Аутстаффинг подразумевает предоставление другой организации конкретных специалистов, которые фактически будут осуществлять трудовую деятельность на территории заказчика.
Ситуация, при которой применим Договор на предоставление персонала для выполнения работ:
Действующее законодательство не содержит понятия договора о предоставлении персонала для выполнения работ. Однако, руководствуясь принципом свободы договора, Стороны вправе заключить любой договор, не противоречащий Закону. По Договору на предоставление персонала для выполнения работ Заказчик подбирает персонал, отвечающий его квалификационным требованиям, а Исполнитель выполняет функции формального работодателя для такого персонала. Работодателем в рассматриваемой ситуации будет являться организация — Исполнитель, а работники, предоставляемые им Заказчику, будут числиться в штате предоставляющей организации. Несмотря на то, что предметом договора возмездного оказания услуг должно быть указание на конкретную деятельность, которую осуществляет Исполнитель, Договор о предоставлении персонала для выполнения работ большинство судов квалифицируют как договор возмездного оказания услуг. В этой связи в указанном Договоре следует отразить все существенные условия договора возмездного оказания услуг.
Оформление отношений между сторонами договора о предоставлении персонала
Договор с принимающей работников стороной должен именоваться «Договор о предоставлении труда работников (персонала)». По договору исполнитель (частное агентство занятости) временно направляет своих работников с их согласия к заказчику для выполнения трудовых функций, определенных их трудовыми договорами, в интересах, под управлением и контролем заказчика. Заказчик обязан оплатить услуги исполнителя (организации, предоставившей персонал), и использовать труд направленных к нему работников в соответствии с трудовыми функциями, определенными их трудовыми договорами (п. 2 ст. 18.1 Закона № 1032-1).
В такой договор обязательно нужно включить условие о том, что принимающая сторона (заказчик) обязана соблюдать установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, обязанности по обеспечению работнику безопасных условий и охраны труда.
Когда можно предоставлять персонал
Законодатель ограничил произвольное использование «заемного труда» конкретными случаями. К ним относятся предоставление агентством занятости персонала (ст. 341.2 ТК РФ):
- предпринимателю или юридическому лицу для временного исполнения обязанностей отсутствующих работников, за которыми сохраняется место работы (например, на время отпуска сотрудника по статье 114 ТК РФ, при временном переводе на другую работу по статье 72.2 ТК РФ и др.);
- предпринимателю или юридическому лицу для проведения работ, связанных с заведомо временным (до 9 месяцев) расширением производства или объема оказываемых услуг. Решение об использовании «заемного труда» принимается с учетом мнения профсоюзного органа, если привлекается более 10 % от среднесписочной численности работников (п. 10 ст. 18.1 Закона о занятости № 1032-1);
- физическому лицу (не предпринимателю) для личного обслуживания, оказания помощи по ведению домашнего хозяйства. Для этого случая временной период не определен.
При этом законодатель расширил возможность использования труда отдельных категорий работников:
- учащихся по очной форме обучения;
- одиноких и многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей;
- лиц, освобожденных из мест лишения свободы.
Ранее было по заключению договоров и сопровождению сделок
Ипотека с господдержкой в 2021 году: условия программы Оферта Их нужно знать в лицо / Информация о бенефициарах ВЗГЛЯД ЮРИСТА: Договор ренты
В самом начале необходимо оговорить, что понятие аутстаффинг отлично от термина фрилансер, поскольку в первом случае имеет место официальное трудоустройство. Таким образом, договор аутстаффинга – это мера, нацеленная на использование работников вне собственного штата. Кроме того, аутстаффинг отличается и от аутсорсинга наличием краткосрочных отношений (при аутсорсинге они долгосрочные) и найма сотрудников, для выполнения конкретных задач.
Другими словами договор аутсорсинга предоставляет возможность использовать рабочую силу сторонней организации на минимальный период времени, без оформления отношений с такими работниками. Арендованные сотрудники выполняют работу, оговоренную в договоре аутстаффинга в месте указанным заказчиком. Соответственно числясь в штате одной компании, наемные работники выполняют трудовые функции в другой организации.
Подготовительная работа для договора аутстаффинга
На первоначальном этапе необходимо провести ряд мероприятий по поиску кандидатов и оценки их профессиональности. Не меньшее значение играют личные качества. Именно профессиональные навыки и личные качества указываются конкретно на каждого работника, которого можно взять в аренду по договору аутстаффинга.
Как правило, арендодатели (исполнители) проводят довольно солидную рекламную компанию по привлечению специалистов. После рассмотрения каждой кандидатуры, избранные заносятся в соответствующую базу с приложением резюме.
Из имеющейся базы кандидатов заказчик может выбрать оптимальный вариант временного работника. При этом за качество услуг предоставленных работников отвечает компания – исполнитель. Если сотрудники вам не подходят по профессиональным соображениям, то арендодатель сможет заменить их на других кандидатов.
Договор аутстаффинга персонала образец бланк
Выполнение работы для сторонней организации или гражданина за определённую плату может быть оформлено различными видами соглашений.
Когда работника фирмы привлекают для выполнения задач в пользу сторонней организации, своеобразная аренда или заем сотрудника, если такие понятия можно применить к персоналу, применяется понятие аутстаффинга.
Как взять взаймы работника
В современных реалиях ведения бизнеса, у многих организаций возникает важная, но кратковременная работа, которую необходимо срочно сделать. Если квалификации или численности собственного персонала не хватает, необходимо найти исполнителя, который сделает такую работу.
Принимать на работу новых работников не всегда целесообразно и выгодно, так как задачи кратковременны, а квалификация нового работника не всегда позволяет исполнить требуемое точно и в срок.
Выходом из сложившейся ситуации стала практика временного привлечения работников сторонней фирмы, у которых есть необходимая квалификация и опыт в решении требуемых задач.
Но так как отношения между организациями должны быть закреплены документально, в деловой оборот был введён так называемый договор аутстаффинга, когда работники одной организации временно работают на благо другой фирмы, но зарплату и иные выплаты таким работникам обеспечивает основная организация-работодатель.
Плюсы и минусы договора аутстаффинга персонала
Для самой организации, берущей в аренду работников по договору аутстаффинга персонала, такие отношения – несомненный плюс. Не нужно самостоятельно проводить подбор квалифицированных работников для выполнения кратковременной работы, не нужно заниматься оформлением кадровых и бухгалтерских документов, связанных с приёмом на работу новых сотрудников.
В аутстаффинг берутся работники с уже необходимым набором знаний и умений, которые позволяют добиться максимальных результатов по поставленной задаче. Все отношения с работником ложатся на плечи организации – основного работодателя. Фирма, которая взяла работников в аренду, лишь ставит задачи и принимает результат работы.
К минусам аутстаффинга можно отнести отсутствие правового регулирования именно такого вида отношений. Сам договор аутстаффинга пока не нашёл отражения в законодательных документах, хотя и не противоречит принципам права.
Споры по таким соглашениям рассматриваются по общим принципам гражданского законодательства о договорных отношениях, которые в ряде случаев не могут раскрыть некоторые важные моменты, касающиеся споров по аутстаффингу.
Заемный труд: что это такое и почему он запрещен
В 2016 году в ТК РФ появилась статья 56.1, в которой дано четкое определение понятия «заемный труд», или труд по указанию номинального работодателя, но под руководством и в интересах другой компании. Такой труд в России с 2016 года под запретом.
Сущность заемного труда в следующем: одна компания или предприниматель (исполнитель) передает другой организации или предпринимателю (заказчику) определенное число работников. В результате сотрудники трудятся у заказчика, а работодателем выступает исполнитель.
Исполнитель, в свою очередь, заключает трудовые договоры с ними, выплачивает им заработную плату и пособия, ведет кадровый учет.
Таким образом, работники трудятся в организации, с которой они не связаны ни трудовыми, ни гражданско-правовыми отношениями (смотрите схему ниже).
Оформление отношений между сторонами договора о предоставлении персонала
Договор с принимающей работников стороной должен именоваться «Договор о предоставлении труда работников (персонала)». По договору исполнитель (частное агентство занятости) временно направляет своих работников с их согласия к заказчику для выполнения трудовых функций, определенных их трудовыми договорами, в интересах, под управлением и контролем заказчика. Заказчик обязан оплатить услуги исполнителя (организации, предоставившей персонал), и использовать труд направленных к нему работников в соответствии с трудовыми функциями, определенными их трудовыми договорами (п. 2 ст. 18.1 Закона № 1032-1).
В такой договор обязательно нужно включить условие о том, что принимающая сторона (заказчик) обязана соблюдать установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, обязанности по обеспечению работнику безопасных условий и охраны труда.
Субсидиарная ответственность
По обязательствам работодателя, в том числе по обязательствам, связанным с выплатой зарплаты и иных сумм, причитающихся работнику, который направлен по договору о предоставлении труда персонала, принимающая сторона несет субсидиарную ответственность (ст. 341.5 ТК РФ).
Другими словами, если у частного агентства занятости возникнет задолженность перед работниками, которую оно не сможет погасить, то денежные средства могут быть взысканы с принимающей стороны (организации или ИП, которые использовали труд этих работников). Кроме зарплаты, это может быть денежная компенсация за нарушение работодателем срока выплаты заработной платы, оплата отпуска, выплаты при увольнении и др.
Для исполнения требования о субсидиарной ответственности в договор о предоставлении персонала можно включить условие о том, что исполнитель ежемесячно (или с другой периодичностью) предоставляет заказчику информацию об отсутствии задолженности перед работниками по заработной плате.
Условия оплаты труда работников, направленных по договору о предоставлении персонала, должны быть не хуже, чем у работников принимающей стороны, выполняющих такие же функции и имеющих такую же квалификацию (ст. 341.1 ТК РФ).
Профессиональная пресса для бухгалтера
Для тех, кто не может отказать себе в удовольствии полистать свежий журнал, почитать проверенные экспертами качественно сверстанные статьи. Выбрать журнал >>
В данном разделе договора стороны согласовывают сроки, в течение которых исполнитель должен осуществить подбор персонала и направить персонал заказчику. Необходимо отметить, что если стороны не согласовали срок оказания соответствующих услуг, то они должны быть оказаны в разумный срок, т.е. условие о сроке не рассматривается в качестве существенного. Однако на практике встречаются ситуации, когда суды считают срок оказания услуг существенным условием договора. В таком случае следствием несогласования срока оказания услуг будет незаключенность договора. Начало течения срока может определяться календарной датой или указанием на определенное событие (например, на заключение договора предоставления персонала). Окончание срока может быть связано с истечением периода времени, наступлением события или определено календарной датой.
Стороны также должны определить срок, в течение которого работники исполнителя должны выполнять свои трудовые функции в интересах и под контролем заказчика. Необходимо обратить внимание, что если целью предоставления персонала является временное расширение производства или объема оказываемых заказчиком услуг, то в договоре должен быть определен срок, на который привлекается персонал. С 01 января 2021 года данный срок не может превышать 9 месяцев.
Кто платит зарплатные налоги
Поскольку для работника, направленного по договору о предоставлении труда персонала, работодателем является передающая сторона (частное агентство занятости), то именно она является по отношению к работнику налоговым агентом по НДФЛ, то есть рассчитывает, удерживает и перечисляет налог с выплаченного вознаграждения.
Также работодатель начисляет и платит страховые взносы во внебюджетные фонды с вознаграждения таких работников на основании применяемых им тарифов.
Страховые взносы «на травматизм» начисляют в особом порядке. Эти взносы нужно уплачивать исходя из страхового тарифа, определяемого в соответствии с основным видом экономической деятельности принимающей стороны. Нужно также учитывать надбавки к страховому тарифу и скидки к нему, установленные с учетом результатов специальной оценки условий труда на рабочих местах, на которые фактически направлены работники.
Чтобы работодатель смог выполнить это требование, принимающая сторона обязана сообщить ему сведения об основном виде деятельности и результатах спецоценки условий труда (новый пункт 2.1 статьи 22 Закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»).
Несчастные случаи, произошедшие с сотрудниками, которые направлены на работу по договору о предоставлении труда персонала, расследуются комиссией, которая создается принимающей стороной. В нее может входить представитель работодателя этого работника (ст. 341.4 ТК РФ).
Виды договоров на предоставление персонала
Привлечение персонала со стороны осуществляется обычно по схеме аутсорсинга и аутстаффинга:
Аутсорсинг подразумевает передачу определенных функций другой фирме (например, ведение бухучета), без привязки к конкретному количеству работающих при этом людей. Персонал при этом работает на территории организации-исполнителя, а договор между заказчиком и исполнителем заключается на предмет выполнения определенного объема работ.
Аутстаффинг подразумевает предоставление другой организации конкретных специалистов, которые фактически будут осуществлять трудовую деятельность на территории заказчика.
В обоих случаях оплату заказчик производит не работникам, а фирме-исполнителю.
О запрете заемного труда сказано в ст. 56.1 ТК РФ. В главе 53.1 ТК РФ (ст. 341.1–341.5) приведен порядок регулирования труда персонала, направленного работодателем к другим физическим или юридическим лицам. Фактически любая компания может оказывать услуги по договору аутсорсинга. Но на предоставление персонала по договору аутстаффинга в России действуют жесткие ограничения, его разрешено заключать только частным агентствам занятости, имеющим специальную аккредитацию, а для других юрлиц это возможно только в случаях, когда работники (временно и с их согласия) направляются (ст. 18.1 закона о занятости от 19.04.1991 № 1032-1):
к юрлицу, являющемуся аффилированным лицом по отношению к направляющей компании;
к юрлицу, являющемуся акционерным обществом, если направляющая фирма – сторона акционерного соглашения об осуществлении прав, удостоверенных акциями такого АО;
к юрлицу, являющемуся стороной акционерного соглашения с направляющей фирмой.