Осуществление миграционного учета
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Осуществление миграционного учета». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для въезда в Россию гражданам Украины виза не нужна. Достаточно иметь паспорт. С ним при пересечении пограничного пункта оформляется миграционная карта. В ней указываются основные данные гражданина иностранной страны, цель поездки и предположительный срок пребывания.
Въезд украинцев в Россию: необходимые документы
Миграционная карта заполняется на русском языке, желательно печатными буквами или разборчивым почерком. Также необходимо указать, в каком городе планирует остановиться украинец, инициалы и адрес принимающей стороны.
В соответствии со ст. 1 “Соглашения между Правительством РФ и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан РФ и Украины” от 16.01.1997 года граждане Украины могут находиться на территории РФ без регистрации 90 дней.
Основным документом для оформления временной регистрации является миграционная карта. Если иностранный гость потеряет миграционную карту, то сделать регистрацию он уже не сможет, пока не получит дубликат такого документа.
Что требуется от принимающей стороны
Приглашающая сторона и принимающая – понятия разные. Первая оформляет пригласительный документ (это может быть, как гражданин РФ, так и организация), вторая – предоставляет право на временное проживание на принадлежащей ей жилплощади, а также право на осуществление коммерческой деятельности либо каких-либо работ. Функции принимающей стороны на себя могут возложить зарегистрированные на территории РФ и имеющие место для проживания лица, наниматели, предприятия, представляющие госструктуру лица, а также уполномоченные организациями (иностранными, в том числе) лица.
Если лицо с иностранным гражданством имеет на территории РФ жилую недвижимость, зарегистрировать свое проживание в ее отношении он может самостоятельно, предъявив для этой цели фиксирующее право на жилье документы.
Заполнение бланка, отправляемого после оформления в отделение МВД, следует осуществлять на русском языке.
Правила пребывания украинцев в России в 2023 году
По прибытии украинец обязан встать на миграционный учет. Для этого потребуется обратиться в миграционный орган (ГУВМ МВД России). Извещение о прибытии необходимо отправить максимум до 7 дней с даты, указанной в миграционной карте. Если вся поездка в России занимает менее семи дней, вставать на миграционный учет не потребуется. Таким образом, после регистрации срок легального пребывания украинца в России составляет 90 дней, а без регистрации только 7 дней.
Продлить срок нахождения в РФ можно, но для это должны быть веские основания, например:
- Получение или обращение за получением РВП, ВНЖ или гражданства. В этом случае срок действия карты будет продлен до даты принятия решения.
- Прошение работодателя, у которого трудится иностранец, которое официально подается в письменном виде. В этом случае срок продляется на срок действия трудового договора, на не более, чем на 12 месяцев от даты въезда в Россию.
- Поступление в ВУЗ России. Действие карты будет продлено на срок не превышающий 1 год, после чего ее опять нужно будет продлевать.
- Обращение с ходатайством о временном убежище в РФ;
- Оформление разрешения на работу и патента.
Кому из украинцев разрешен въезд в период пандемии?
Граждане России и лица с российским видом на жительство (последние могут пересекать границу только один раз) могут спокойно вернуться из Украины в Россию в 2023 году. Им не обязательно иметь отрицательный тест ПЦР при пересечении границы, но они должны сдать его в течение 3 дней после прибытия и отправить отсканированный результат через портал государственных услуг.
Что касается граждан Украины, то им разрешен въезд в нашу страну только при наличии веских причин:
- наличие близких родственников на территории Российской Федерации (дети, супруги, родители, опекуны или попечители, братья и сестры, бабушки и дедушки)
- Необходимость срочного лечения в медицинской организации на территории Российской Федерации
- Необходимость ухода за больным родственником или похороны близкого родственника;
- Участие в государственной программе переселения;
- Проживание в определенных районах Донецкой и Луганской областей.
Что необходимо для разрешения на работу
Для того чтобы найти официальную работу, новоприбывший должен иметь официальное подтверждение своего статуса.
По опыту правозащитных организаций, перемещенные лица очень редко получают статус беженца в России, так как для этого необходимо предоставить материальные доказательства того, что человек подвергся личному преследованию на родине, например, кампании против него в СМИ, незаконным судебным разбирательствам, пыткам и так далее.
Все это может быть доказано только в случае оппозиционных журналистов, политиков и т.д.; этот юридический ход не применим к нынешней ситуации обычных людей.
Поэтому нынешние мигранты должны обращаться либо за временным убежищем, либо за статусом временного резидента.
Временная и постоянная регистрация: в чем разница
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет. Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, не нужно выписываться из жилья, где человек зарегистрирован постоянно. Отметку о временной регистрации в паспорт не ставят — выдается соответствующее свидетельство, которое нужно носить с собой. В 2020 году порядок совершения регистрационных действий претерпел некоторые изменения. Так, с 15 июля документом, подтверждающим временную регистрацию, является выписка из Государственного реестра, отметила член Ассоциации юристов (АЮР) России Ольга Полубкова.
Временную регистрацию оформляют люди, переехавшие на новое место жительства на короткий или средний срок — командировочные, сезонные рабочие и даже туристы. «Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более 90 дней в субъекте, в котором у него нет регистрации по месту жительства. При этом человек не теряет свою регистрацию по месту проживания», — пояснил юрист адвокатского бюро Asterisk Степан Хантимиров.
Временная регистрация может понадобиться для получения пособия или пенсии, постановки на учет в школу или детсад. Некоторые работодатели не берут на работу сотрудников, у которых нет хотя бы временной регистрации.
Какие документы нужны для временной регистрации иностранца
Для того, чтобы оформить разрешение на длительное пребывание, подготовить документы понадобится как иностранцу, так и принимающей стороне. В качестве последней могут выступать и физические, и юридические лица, предоставляющие жилье в аренду. Во всех случаях перечень требуемых бумаг универсален, однако способ их подготовки может разниться.
Гражданину иного государства необходимо будет предоставить:
- паспорт и его ксерокопии;
- нотариально заверенный перевод основного документа;
- миграционную карту (кроме граждан Беларуси);
- визу (при необходимости).
Для юридических и физических лиц существуют разные требования по необходимым бумагам.
Для юрлиц:
- свидетельство о госрегистрации и пребывании на учете ФНС (Федеральная налоговая служба);
- выписка из Росстата;
- выписка из ЕГРЮЛ (Единый государственный реестр юридических лиц), срок давности которой не превышает 40 дней;
- паспорт руководителя компании;
- договор об аренде недвижимости или документ, подтверждающий право собственности;
- ксерокопия договора найма иностранца (если он приехал в Россию с целью заработка);
- уведомление о прибытии, удостоверенное печатью компании.
Юрлицо не может принимать и регистрировать иностранцев без соответствующей государственной аккредитации. Физлицу понадобятся лишь копии документов о владении недвижимостью и разрешение на его сдачу в аренду.
Миграционный учет для граждан Украины в 2017 году заключается в постановке на учет по месту временного пребывания или регистрации по месту жительства, при этом если украинцы прибыли в Россию на срок, не превышающий 90 дней, на учет можно не вставать. Тем же, кто въехал в страну с целью трудоустройства и иммиграции, необходимо в обязательном порядке встать на учет, так как без этого невозможно оформить рабочий патент, получить РВП или ВНЖ.
Разрешение на временное пребывание в России для граждан Украины позволяет проживать в стране и работать без оформления патента в течение трех лет и является первым документом на пути получения ВНЖ и гражданства. Чтобы оформить РВП, необходимо указать реальную цель визита в миграционной карте при пересечении российской границы.
Временная регистрация для граждан Украины
Временная регистрация украинцев в России — это же и есть временная прописка, так ее часто называют. Правильнее называть «регистрацией».
Если у украинца есть собственная недвижимость в РФ, то прописка делается по адресу этого жилья. Если такового нет, временную прописку можно сделать у родственников или знакомых.
Стоит отметить, что собственником недвижимости, в которой можно прописать украинца может быть не только россиянин. В своей квартире может прописывать иностранцев и гражданин другого государства, имеющий ВНЖ в России. Принимающую сторону могут представлять предприятия и организации, где собирается работать украинец. Или же медицинские учреждения, отели – все зависит от цели поездки, указанной в миграционной карте.
Общие правила постановки на учет иностранцев
Согласно существующего законодательства, относительно регистрации иностранцев, каждый вновь прибывший обязан в срок до 7 дней встать на учет в федеральной миграционной службе. Для граждан стран Белоруссии, Армении, Таджикистана и Киргизии, установлены иные сроки регистрации. Им отводится срок до 30 дней.
Действующее законодательство возлагает контроль и обязательство по вопросу постановки на учет на принимающую сторону, либо это физическое лицо либо юридическое.
- Физическое лицо – собственник, который предоставляет свое помещение для проживания иностранца и сам постоянно проживает в России
- Объектом размещения может быть отель, гостиница, санаторий
- Юридическое лицо – которое принимает на работу иностранцев, имея для этого помещение на балансе предприятия, для организации проживания, а также у которого есть аккредитация на работу с иностранными гражданами
Продление регистрации
Следует помнить, что согласно Правилам пребывания иностранных граждан продление регистрации для граждан Украины необходимо только в случае, если они планируют задержаться в «гостях» больше 90 дней.
Подавать документы на продление нужно только при действующем миграционном учете. Т.е. это нужно сделать еще до окончания срока пребывания (как минимум за 15 дней до окончания срока первичной регистрации).
Продлить миграционный учет граждан Украины возможно по следующим причинам (основание: ФЗ №115 от 25.07.2002 г., ст.5, пп 2 и 5):
- подача документов на РВП;
- подача документов на ВНЖ (вида на жительство);
- подача документов для получения статуса высококвалифицированного специалиста (ВКС);
- продление визы (чаще всего имеется в виду рабочая виза);
- патент;
- обучение в российском ВУЗе;
- получение свидетельства о временном убежище/статуса беженца (это разные статусы, хотя многие их путают);
- жителям Донецкой и Луганской обл.
Документы, которые при этом будут нужны почти те же, что и в случае получения первичной регистрации. Дополнительно следует предоставить мотив для продления срока пребывания. Это может быть:
- справка УВМ (ФМС) о принятии документов для получения РВП/ВНЖ/ВКС;
- трудовой договор;
- квитанции об оплате патента;
- контракт с ВУЗом и т.п.
Желательно с собой иметь ксерокопии всех бумаг.
Снятие с миграционного учета
Для временного или постоянного нахождения на территории России иностранец должен получить разрешение на временное проживание (РВП) по определенному адресу. После выезда резидент не обязан снимать себя с учета, эта обязанность возлагается на россиянина или юр. лицо, принявшее гостя из зарубежья.
Снятие с миграционного учета граждан Украины подразумевает направление уведомления в УФМС о том, что резидент официально покинул зарегистрированное место проживания и уехал из РФ. Данный документ подается одним из указанных способов:
- через многофункциональный центр (МФЦ);
- по почте;
- путем посещения территориального отделения МВД.
Срок, в течение которого принимающая сторона, обеспечившая регистрацию в России для украинца, подает заявление, зависит от ее статуса. Гостиницы и другие подобные организации обязаны уведомить о выезде гостя в течение трех часов. Для подачи сообщения в режиме онлайн используется специальное приложение, доступное каждому подобному предприятию.
Временная регистрация граждан Украины
Согласно миграционному законодательству, на момент 2019 года временная регистрация являет собой оформленную на определенный срок прописку, позволяющую официально проживать на частной территории владельца жилья. Для этого владелец недвижимости в качестве принимающей стороны обязан регистрировать прибывающего в миграционной службе.
Помимо частных лиц, подобным правом обладают компании, предлагающие иностранцам работу на официальных основаниях, а также организации, работающие в гостиничном бизнесе.
Важно! В июле 2018 года закон о миграционном учете был изменен, в результате чего начало действовать новое правило. Работодатели получили право оформлять иностранцев и давать им место для проживания, при условии, что резидент будет жить по адресу организации. Данное требование предусмотрено в п.2 ст. 21 ФЗ №109 от 18.07.2006.
Законодательное регулирование
Главным законодательным актом для прибывающих в РФ граждан является Федеральный закон N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18 июля 2006 года.
Кроме основного нормативного документа, есть еще и вспомогательные, освещающие некоторые отдельные нюансы временной регистрации иностранцев. К ним относят Постановление Правительства РФ №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан…» от 15 января 2001 года.
Основным документом для территориальных органов МВД, которые собственно и осуществляют учет иностранцев и лиц без гражданства, является Административный регламент, принятый приказом № 881 от 23 ноября 2017 года.
Все указанные нормативные акты в той или иной степени регламентируют правила постановки на миграционный учет, сроки регистрации и периоды, на которые они выдаются. В Кодексе административных правонарушениях РФ прописываются санкции, которые могут быть применены к нарушителю в том или ином случае.
Порядок постановки на миграционный учет граждан Украины в Москве
Для того, что украинцу оформить временную регистрацию в Москве, необходимо подать документы в федеральную миграционную службу:
- Копию всех страниц паспорта гражданина Украины.
- Миграционная карта со штампом о въезде в Россию.
- Бланк уведомления о прибытии, заполненный аккуратно печатными буквами
- Документы принимающей стороны :
- если это юридическое лицо, то его устав, свидетельство о государственной регистрации, о постановке на учет в налоговом органе, протокол создания, приказ о назначении руководителя, а также трудовой договор с иностранцем, документ на занимаемое помещение
- если физическое лицо принимает у себя иностранца, то оно подает копию паспорта с документом на жилплощадь
Документы для регистрации украинца и принимающей стороны
Документы гражданина Украины | Документы принимающей стороны |
Паспорт с копией | Если регистрация происходит по месту работы: от юридического лица потребуется полный пакет уставных документов |
Миграционная карта и копия |
Копия трудового договора с иностранным гражданином. Сведения об организации (адрес, телефон). Копия договора Аренды или копия свидетельства о праве собственности на занимаемое помещение. |
Копия визы (если необходима) |
Если принимающая сторона физическое лицо, то: Паспорт постоянно проживающего в России гражданина с копией, а также документ о собственности на помещение, где проживает |
Документы можно направить как в фмс так и мфц.
Процедура регистрации граждан Украины по месту пребывания в России
Российская Федерация и Украина традиционно имеют очень тесные связи. Схожесть языка, менталитета, сотрудничество на всех уровнях и во всех сферах стали причиной постоянного перемещения населения между странами.
Как правило, украинцы ездят в Российскую Федерацию для поиска работы из-за более высокого уровня жизни и заработных плат. Тем не менее, в 2019 году ситуация довольно острая, а нахождение украинцев в России имеет определенные особенности.
Нужна ли регистрация для граждан Украины? Что об этом говорит российский закон? Какие документы нужны украинцу? Сегодня мы обсудим эти вопросы в нашей статье.
В зависимости от того, какое гражданство имеет иностранец, будут зависеть правила его въезда на территорию России. Для граждан Украины в России пересечение границы в 2019 году осуществляется по заграничному паспорту. Оформление визы при этом не требуется. Учитывая сложность ситуации на Украине, въезд в Россию также возможен по внутреннему паспорту.
Нахождение в стране возможно в течение 3 месяцев каждые полгода. После этого нужно покинуть страну или оформить разрешение на дальнейшее проживание. Также нахождение в России требует временной регистрации для украинцев. Как осуществляется регистрационный учет в РФ в 2019 году? Данный процесс происходит по правилам, установленным в законе.