Как выкупить выморочное имущество?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как выкупить выморочное имущество?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если у человека нет наследников или они не имеют права на наследство, имущество переходит в государственную собственность, а некоторые объекты, например земли или недвижимость промышленного или хозяйственного назначения, могут перейти муниципальному образованию. Муниципалитет, в отличие от обычных граждан, по закону не имеет права отказаться от наследования, даже если хочет.
Возможность наследника отменить факт признания имущества выморочным
Если наследник по каким-либо причинам не принял наследство в течение шести месяцев и имущество стало выморочным, у него есть возможность восстановить срок для принятия наследства и признать это имущество своей собственностью.
Для этого необходимо доказать в суде факт того, что наследник не мог ранее явиться к нотариусу и оформить наследство в течение шести месяцев с момента смерти наследодателя.
Уважительные причины признания имущества своей собственностью:
-
наследник не знал об открывшемся наследстве;
-
наследник пребывал в длительной командировке в другом городе, стране;
-
наследник находился на длительном лечении;
-
наследник находился в местах лишения свободы;
-
от наследника сознательно скрывали информацию об открывшемся наследстве;
-
наследник нашел завещание или другие необходимые документы уже по истечении шестимесячного срока и пр.
Срок наследования выморочного имущества
О том, куда попадет имущество, объявляется в день открытия наследства. Согласно закону, это происходит, когда оформляются официальные бумаги о смерти. Таким образом, получается, что процедура признания имущества выморочным может начаться сразу же. Но для этого муниципалитету нужно предпринять некоторые действия, чтобы оформить собственность.
Что такое выморочное имущество
Выморочное имущество — это ценные вещи человека, после его смерти не перешедшие по наследству. Так все переходит в собственность страны, муниципального образования или одного из субъектов России (п. 2 ст. 1151 ГК РФ).
Имущество называют выморочным в нескольких случаях (п. 1 ст. 1151 ГК РФ):
-
все наследники предоставили письменный отказ от наследства и не уточнили, что отказываются в пользу иного человека (ст. 1158 ГК РФ);
-
наследников нет;
-
ни у одного из членов семьи нет права наследования (они признаны отстраненными от имущества) – родителей лишили прав, ранее уклонялись от алиментов (ст. 1117 ГК РФ);
-
ни один человек не вступил в наследство.
Как вернуть выморочное имущество?
Если в течение полугода родственник не получил наследство, вернуть его он может через суд. Но для этого должна быть уважительная причина. Например, наследник:
-
отбывал срок в местах лишения свободы;
-
долгое время лечился в клинике или другом медицинском центре;
-
только нашел потерянное завещание;
-
не знал о том, что может вступить в наследство;
-
находился в командировке в другой стране или городе;
-
ничего не знал о наследстве, поскольку эту информацию от него тщательно скрывали.
Комментарий к ст. 1151 ГК РФ
1. В п. 1 комментируемой статьи исчерпывающе перечислены случаи, когда наследуемое имущество становится выморочным.
Институт выморочного имущества является традиционным как для российского, так и для зарубежного наследственного права.
В российском гражданском законодательстве переход выморочного имущества к государству определяется как особый вид наследования по закону. Об этом, в частности, свидетельствует то обстоятельство, что комментируемая статья, посвященная выморочному имуществу, содержится в гл. 63, которая называется «Наследование по закону».
В отличие от ранее действовавшего законодательства, устанавливавшего право наследования по закону лишь для самых близких наследодателю лиц, действующий Гражданский кодекс РФ существенно расширил круг возможных наследников, что, в свою очередь, должно максимально сократить случаи перехода наследственного имущества в качестве выморочного к государству.
Как правило, выморочным становится все имущество наследодателя, не имеющего наследников. Однако возможны ситуации, когда выморочной становится только часть имущества наследодателя. Например, если определенное имущество было завещано и принято наследниками по завещанию, а в отношении оставшегося имущества не сделано завещательных распоряжений, а наследник по закону отсутствует. Часть имущества также будет считаться выморочной, если имущество распределено между наследниками по завещанию и кто-либо из них отказался принять наследство или оказался недостойным наследником, а наследники по закону отсутствуют.
Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Однако может перейти и в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований в порядке, определяемом специальным законом, однако до настоящего времени такого закона не было принято.
2. Дальнейшая судьба выморочного имущества и, в частности, какому именно публичному образованию перейдет выморочное имущество зависит от того, о каком конкретно виде имущества идет речь. Наследником выморочного имущества, как было сказано, по общему правилу выступает Российская Федерация. Однако выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации — городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе — в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.
Наличие подобного правила обусловлено тем, что в федеральных государственных органах отсутствуют структурные подразделения, которые занимались бы учетом и распределением жилых помещений и в конечном итоге эти жилые помещения все равно передавались на баланс субъектов Федерации и муниципальных образований. Однако все это занимало довольно продолжительное время.
Аналогичный правовой режим установлен в отношении земельных участков, а также расположенных на них зданий, сооружений, иных объектов недвижимого имущества и долей в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.
3. Согласно п. 3 комментируемой статьи должен быть принят федеральный закон, который определил бы порядок оформления Россией наследственных прав на выморочное имущество, а также основания и процедуру его возможной передачи субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям.
Что касается конкретного порядка наследования выморочного имущества, то Верховный Суд Российской Федерации в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснил, что «впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований — их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов» (п. 5).
«Выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации (п. 50)».
Выморочное имущество – это собственность, оставшаяся бесхозной после смерти человека. На такое имущество по ряду причин родственники покойного не заявляют права. Как правило, причин несколько – они не знают о существовании наследства или отказываются от него по причине наложенных обременений. При этом, как потенциальным наследникам такого имущества, так и тем, кто желает приобрести его с торгов, следует помнить о некоторых нюансах, связанных с определением его судьбы. Так:
- законный наследник выморочного имущества может вернуть себе право на собственность через суд;
- после приобретения такого имущества новому собственнику стоит помнить о том, что при появлении наследника, оно может к нему вернуться, т.е. деньги, естественно, вернут, но из дома или квартиры придется съехать.
Какова судебная практика?
Практике известно много случаев, когда имущество может стать выморочным. Однако при отсутствии учета объявляют его таковым достаточно редко.
Также в разрешении на приобретение выморочного имущества нет необходимости, но суды часто отказываются удовлетворить исковое заявление в связи с недоказанностью, что имущество перешло в собственность государства в составе выморочного имущества.
Получается довольно противоречивая ситуация. Многие юристы предлагают закрепить в законе, что доказательством перехода имуществу в собственность государства признается получение свидетельства о праве на выморочное наследство.
Тем самым кредиторы смогут обращаться только к тем органам госвласти и местного самоуправления, которые имеют данное свидетельство. Но эта ситуация приведет к большому количеству бесхозяйного имущества.
Отсутствие урегулированности ряда вопросов на федеральном уровне, касающихся наследования выморочного имущества, требует принятия специального закона, который закрепит правила наследования выморочного имущества и его учет.
Оформление выморочного имущества в собственность
Оформление выморочного имущества в собственность государства проходит несколько этапов. Сначала представитель государственного органа должен обратиться к нотариусу для получения свидетельства о наследстве. Уполномоченный представитель должен иметь следующие бумаги:
- документы, удостоверяющие его право действовать от имени государства;
- личные документы гражданина РФ;
- решение суда о признании имущества выморочным (при его наличии);
- подтверждение смерти наследодателя;
- документы, утверждающие права наследодателя на недвижимость;
- бумаги, устанавливающие местоположение и стоимость наследства.
Процедура приобретения выморочных активов и передачи их в собственность государства на всех этапах бесплатна. Чтобы оформить собственность, потребуется:
- произвести опись наследства и подсчет расходов на его хранение;
- передать имущество налоговым органам для учета и хранения;
- произвести оценку полученного наследства в ФНС;
- передать недвижимость от ФНС муниципальному образованию;
- продать движимое имущество с торгов (осуществляется налоговым органом).
Как признать имущество выморочным
Переход имущественных объектов в статус выморочных возможен только в том случае, если других претендентов на наследство среди физических лиц нет. Например, такое может произойти, если ни один из потенциальных наследников любой очереди не обратился с заявлением к нотариусу, который ведет наследственное дело.
Если в дальнейшем появится наследник из числа физических лиц, он сможет восстановить свои права. Однако при этом необходимо соблюсти рамки по срокам, предусмотренные законодательно. Срок исковой давности по наследственным делам составляет три года с момента, когда правопреемник узнал о наличии наследства и своих правомочиях на него.
Официально имущество признается выморочным, когда произойдет переход права собственности на него к государству или муниципалитету с прохождением регистрации в органах Росреестра. Процесс реализации недвижимости, ценных бумаг и прочих объектов наследования не имеет подробного разъяснения в нормативно-правовых актах. Субъекты федерации вправе устанавливать свои процедуры и регламент относительно управления и реализации выморочного имущества.
Когда имущество является выморочным
Информация о том, в каких случаях наследство признается выморочным, содержится в п.1 ст.1151 ГК РФ. К таковым относятся следующие.
- Отсутствуют наследники. Это бывает тогда, когда у усопшего нет родственников, и завещания после себя он не оставил. Случается, что нотариус оповещен о том, что наследники у усопшего есть, но попытки найти этих граждан оказались безрезультатны. Тогда он публикует сведения о розыске наследников в СМИ. Если никто не отзывается, то наследство считается выморочным.
- Наследники являются недостойными. В этом случае родственники у усопшего есть, но вследствие совершения ими преступления, направленного против наследодателя, они были признаны судом недостойными.
- У родственников нет прав наследовать имущество усопшего. К примеру, отец, который был лишен своих прав как родитель, не может оформить оставшуюся собственность ребенка после его смерти на себя.
- Наследники отказались от принятия наследственного имущества, и не передали иным лицам соответствующую долю.
- Никто не пожелал вступить в наследство после ухода из жизни собственника имущества в течение полугода.
Основания для признания имущества выморочным
Разберем актуальные вопросы, в каких случаях имущество умершего может отойти государству:
- Может ли наследство стать выморочным при наличии наследников?
Да, если такие лица подадут заявление об абсолютном отказе от своих прав или будут бездействовать в течение срока для принятия собственности. Не забываем, что отказ по умолчанию приводит к утрате имущественных прав.
Например, умерший был заядлым игроманом и оставил после себя долги на 400 000 рублей — жена, дочь и сын отказались принимать наследство.
- Может ли наследство стать выморочным при наличии поднаследника в завещании?
Если основной претендент отказался от своих прав на имущество, наследство принимает поднаследник (ст. 1121 ГК РФ). Однако если подназначенный наследник откажется от собственности или не заявит о своих правах — имущество отойдет местным органам власти или государству.
Например, младший брат отказался от садового домика, поскольку объект находился в запустенье: перекошенный каркас, выбитые стёкла, пробитый водопровод, частичные перебои с электричеством. Сестра, как подназначенный наследник, не испугалась трудностей и хотела реконструировать строение. Однако соседи сообщили ей, что бывший собственник садового домика имел долг перед властями и здание собираются описать. Сестра также отказалась принимать садовый домик в наследство.
- Может ли такое быть в случае признания наследника недостойным?
Такие лица исключаются из состава претендентов на собственность наследодателя (ст. 1117 ГК РФ). Равно как и их потомки, если право наследования возникает в рамках представления недостойного претендента.
Например, мать признана недостойным наследником своей дочери, поскольку лишена родительских прав за аморальный образ жизни.
Зачастую встречаются ситуации, когда после смерти человека остается квартира, но в ней никто не живет. Считать ли такой случаем открытием выморочного имущества?
Порядок действий и судебная практика
Оформлением выморочного преемства в собственность муниципальных образований и субъектов Российской Федерации занимаются администрации тех или иных властных субъектов. Территориальные органы федеральной налоговой службы уполномочены на обретение прав собственности в пользу государства.
Для оформления права собственности на выморочное преемство, лицо имеющее такое право должно обратиться к нотариусу по месту открытия дела о преемстве. Формально, такое право возникает по прошествии шести месяцев с открытия такого дела, если за это время деле не будет документов, подтверждающих принятие наследства от достойных преемников.
Но спешить с этим не стоит. В течении 1 года как минимум, с момента открытия преемства могут объявиться дальние родственники, не знавшие о кончине наследодателя, которые обратятся в суд и с большой вероятностью получат положительное решение о продлении срока для принятия достояния.
Дело в том, что нотариус по месту открытия достояния обязан принимать меры по розыску наследников. В основном он рассылает корреспонденцию по возможным адресам проживания преемников. Почта России хранит информацию о заказной корреспонденции на протяжении шести месяцев.
Таким образом, преемник будет иметь возможность узнать от нотариуса о смерти, а возможно и вообще о существовании своего наследодателя в течение одного года с момента открытия преемства. Поэтому целесообразно обращаться к нотариусу не раньше года с момента смерти наследодателя. Но в некоторых случаях выморочность преемства подтверждается судом.
Так, например, суд может отказать банку в признании долга наследодателя за преемниками, в силу того, что оно не принято ни одним из них. В таком случае, администрация или налоговая имеют право обратиться к нотариусу, ссылаясь на факт определения судом достояния как выморочного.
26.07.2018
Выморочное имущество – это категория наследуемого имущества, на которое в силу определенных обстоятельств не могут претендовать (или отказываются от получения) наследники умершего. К выморочному имуществу может относиться как все наследство целиком, так и его часть. Об особенностях наследования выморочного имущества мы расскажем в нашей статье.
- Выморочное наследство – это что такое?
- Наследование выморочного имущества – это факт перехода имущества умершего в пользу государства по закону.
- Гражданским кодексом предусмотрены следующие случаи перехода наследственного имущества в выморочное:
- отсутствие наследников по закону;
- отсутствие наследников по завещанию;
- наследники по каким-то причинам отстранены от наследования;
- наследники не имеют права наследовать имущество после смерти наследодателя;
- наследники отказались от наследства без указания, в пользу кого они отказываются;
- никто из наследников не принял наследства.
При этом наследование выморочного имущества – это не только право, но и обязанность государства. Отказа от наследства законодатель в этом случае не предусматривает.
Выморочное имущество, которое получает государство, переходит к нему со всеми обременениями. То есть государство, как и обычные наследники, должно отвечать по всем долгам наследодателя.
- Как наследуется выморочное имущество?
- Наследниками выморочного имущества являются:
- муниципальное образование или субъект РФ, если на его территории расположено жилое помещение, земельный участок вместе с расположенными на нем зданиями и сооружениями, или если в качестве имущества переходит доля в праве общей долевой собственности на помещение или участок;
- иное выморочное имущество переходит в собственность РФ.
- При этом жилое помещение, которое переходит в собственность муниципалитета, оформляется в составе фонда социального использования.
- Несмотря на то, что многие граждане заранее оговаривают круг своих наследников в завещании или потомки получают свою долю по закону, на практике все чаще стали встречаться случаи перехода выморочного имущества в пользу государства. Однако здесь есть свои особенности:
- нормы законодательства, которые закрепляют переход наследственной массы в пользу государства, императивны по своему характеру, а значит, государству нет необходимости выражать волеизъявление на принятие наследства;
- у государства нет права отказаться от выморочного имущества;
для определения порядка наследования необходимо издать соответствующий акт (закон). В данном акте указывается государственный орган, который является ответственным за принятие и дальнейшее распоряжение наследством.
- Порядок наследования выморочного имущества схож с общим порядком наследования:
- наследник должен обратиться к нотариусу с тем, чтобы подтвердить факт смерти и последнее место жительства умершего, наличие оснований для наследования выморочного имущества в силу закона, принадлежность этого имущества умершему и стоимость наследственной массы;
- статус наследника должен быть подтвержден соответствующим документом на представительство (например доверенностью);
- по истечении 6 месяцев после открытия наследства наследнику выдается свидетельство (госпошлину за принятие выморочного имущества платить не надо);
- после получения наследства, в случае необходимости, его регистрация осуществляется в территориальном управлении Росреестра.
- Как оформляется выморочное наследство?
- Вопросы реализации полученного государством выморочного имущества регулируются инструкцией Минфина 1984 года № 185. Порядок учета следующий:
Сначала уполномоченный орган получает свидетельство о праве на наследство у нотариуса. Как правило, таким органом является Росимущество (если собственность РФ) или его территориальные подразделения (если собственность субъекта РФ).
В муниципалитетах таким правом наделяются департаменты по управлению городским имуществом, отделы в местной администрации и т. д.
В некоторых случаях основанием для принятия наследства будет судебное решение, которое выносится по иску ФНС или прокурора.
- Далее выморочное имущество передается налоговому органу, который должен обеспечить сохранность и учет наследственной массы.
- Вместе с этим нотариус направляет в ФНС перечень передаваемого имущества.
- Если в процессе передачи часть выморочного имущества была утрачена, то ФНС вправе предъявить лицу, которое до этого отвечало за сохранность имущества, требования о возмещении стоимости утраты в бюджет.
Следующим шагом будет являться оценка выморочного имущества. Для этого могут быть приглашены различного рода эксперты. По окончании составляется акт описи и оценки.
- Имущество реализуется на торгах.
- Стоимость реализованного имущества перечисляется в бюджет.
- В следующих случаях выморочное имущество должно быть возвращено наследникам, а деньги от его реализации переданы покупателю:
- если свидетельство о праве наследования, выданное нотариусом, будет признано недействительным;
- если судебный акт, которым предусмотрен переход наследственной массы в выморочное имущество, будет отменен.
- Если по каким-то причинам вернуть наследство в натуре не представляется возможным, наследникам выдается сумма из бюджета, равная стоимости наследства.
- Наследование выморочного имущества: о чем еще стоит помнить?
- И, наконец, самый главный вопрос: когда именно выморочное имущество переходит к государству?
Гражданский кодекс в своих статьях ответа на данный вопрос не дает. Если исходить из того, что государству для принятия наследства не нужно совершать каких-либо действий, соответственно, по истечении времени, которое выделяется наследникам по закону и по завещанию для принятия наследства (6 месяцев), имущество считается выморочным и переходит к государству.
На практике может возникнуть ситуация, когда государство в лице соответствующего органа не оформило право собственности на часть выморочного имущества в составе наследственной массы, и внезапно, по истечении 6 месяцев, объявляется наследник по закону. Как быть в этом случае? Статья 1163 Гражданского кодекса предусматривает, что наследник вправе потребовать свидетельство о праве на наследство.
Таким образом, выморочное имущество переходит в собственность государства в том случае, если нет наследников ни по закону, ни по завещанию, либо они отказались от получения наследства. Главным распорядителем данного наследства является Росимущество или соответствующий муниципальный орган, а ФНС отвечает за его учет и сохранность.