Кому положен отпуск за ненормированный служебный день в МВД

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кому положен отпуск за ненормированный служебный день в МВД». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Главное отличие от прочей работы за пределом нормы служебного времени в том, что она носит эпизодический, а не систематический характер. То есть по распоряжению руководителя или в случае крайней необходимости сотрудник выполняет должностные обязанности во внерабочее время — например, приходит в выходной или задерживается допоздна на работе. По смыслу приказ МВД за ненормированный рабочий день предполагает, что это условие изначально прописывается в разделе «режим работы» в трудовом договоре, и допотпуск предоставляется вне зависимости от того, как часто человек привлекался к такой работе. Он предоставляется одновременно с основным отпуском по графику. Или можно подать рапорт за ненормированный рабочий день в МВД, если допотпуск требуется в другое время. Кроме того, по желанию (заявлению) сотрудника он заменяется денежной компенсацией.

Как получить допотпуск за работу вне нормы

Нюансы дополнительного отпуска

Теперь рассмотрим нюанс, который касается непосредственно самого дополнительного отпуска, который полагается за НСД. В соответствии с первым пунктом вышеозначенного Приказа, данный отпуск должен быть предоставлен либо в соответствии с графиком ежегодных оплачиваемых отпусков, либо отдельно от такого по желанию самого сотрудника. Однако зачастую начальство неохотно идет на предоставление данного отпуска, мотивируя это отсутствием задержек, хотя служебный день ненормированного характера и был установлен. Следует знать, право на таковой дополнительный отпуск имеется вне зависимости от того, сколько сотрудник переработал сверх установленного нормального графика.

Таким образом, в данной статье мы рассмотрели ненормированный служебный день в МВД. Что это, стало понятно.

Влияние звания сотрудника

При приеме на службу в полицию, НСД автоматически фиксируется в приказе о зачислении на службу для служивших, чьи должности связаны с замещением начальников, старшего и высшего звена, независимо от ранга. При назначении НСД для каждого сотрудника имеет значение только максимально допустимое служебное звание на занимаемом посту. Т. е. если государственный служащий с высоким рангом в отделении МВД занимает место, на котором «служебным потолком» предусмотрен более низкий чин, НСД в отношении его не назначается.

И, наоборот, если капитан занимает пост руководителя оперативного отдела, где максимальный служебный потолок — это ранг полковника, в отношении его НСД устанавливается согласно должностному регламенту, указанному в служебном перечне.

Если служащий МВД не имеет отношения к руководящему составу в организации, то независимо от его фактического звания, применение НДС к такому сотруднику возможно только на основании приказа начальника отдела МВД.

Длительность добавочного отпуска за НСД, регламентирована, исходя из должности, занимаемой сотрудником на службе в МВД:

• высшее руководство и начальники высшего звена — 10 дней (включая выходные);
• заместители руководителей из числа старшего звена — 9 дней (включая выходные);
• заместители руководителей и рядовые сотрудники — 7 дней (включая выходные).

Рамки, которых стоит придерживаться

Необходимо отметить, что законодатель не определяет строгой допустимой продолжительности работы в условиях ненормированного режима. Тем не менее на деле можно столкнуться в определенными ограничениями в рассматриваемой сфере. В частности, Трудовой кодекс обозначает, что к ненормированному режиму не могут привлекаться одни и те же сотрудники на протяжении нескольких дней подряд или ежедневно, а также на постоянной основе.

Как отмечают юристы-практики в области трудового законодательства, благодаря смазанному обозначению понятия ненормированного рабочего дня в российском законодательстве данный режим является очень удобным для работодателя. Выражается это как минимум в том, что для привлечения сотрудника к деятельности на указанных условиях хоть и требуется распоряжение руководителя, но на деле оно может быть представлено в любой форме — письменной или устной, ибо строгого указания на это нет в нормативной базе. На практике нередко встречаются нарушения на указанной почве, которые выражаются в несогласовании режима с работником, а также отсутствии фактически изданных распоряжений.

Что подразумевает НСД

Ненормированный служебный день или НСД — не регламентированный распорядок трудового дня, согласно которому, служащий в государственных органах, при возникновении форс-мажорных обстоятельств, привлекается к эпизодическому исполнению должностных функций, независимо от штатного расписания. При этом сотрудник, в отношении которого установлен НСД, не вправе отказаться от сверхурочного несения службы, независимо от графика сменности, установленного в отделении МВД.

НСД устанавливается в отношении должностных лиц, причисленных к высшему или старшему звену. В отношении служащих, чьи должности не прописаны в соответствующем перечне, НСД регламентируется приказом высшего руководства. В качестве вознаграждения за сверхурочную трудовую деятельность государственным служащим полагается дополнительное время для отдыха. Данная норма закреплена федеральным законом «О службе в полиции».

Виды отпусков и особенности их предоставления сотрудникам ОВД

Согласно п. 1 ст.

56 Федерального закона № 342-ФЗ сотруднику ОВД предоставляются следующие виды отпусков с сохранением денежного довольствия: основной отпуск; дополнительные отпуска; каникулярный отпуск; отпуск по личным обстоятельствам; отпуск по окончании образовательного учреждения высшего профессионального образования МВД; другие виды отпусков в случае, если их оплата предусмотрена законодательством РФ.

Это важно знать: Налоговые льготы для военнослужащих

Предоставление отпуска, соединение или разделение отпусков, продление или перенос отпуска, замена части отпуска денежной компенсацией и отзыв из отпуска оформляются приказом руководителя органа внутренних дел.

Основной отпуск сотруднику ОВД предоставляется ежегодно начиная с года поступления на службу в ОВД. Его продолжительность составляет 30 календарных дней. Выходные и нерабочие праздничные дни (но не более десяти дней), приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются.

В первый год (год поступления на службу) продолжительность отпуска определяется путем умножения 1/12 части основного и дополнительных отпусков, установленных сотруднику, на число полных месяцев, прошедших от начала службы в ОВД до окончания текущего календарного года. При этом отпуск продолжительностью менее десяти календарных дней присоединяется к основному отпуску за следующий календарный год.

За второй и последующие годы службы в ОВД основной отпуск предоставляется сотруднику в любое время в течение года в соответствии с графиком, утверждаемым уполномоченным руководителем. Сотруднику ОВД, не реализовавшему свое право на основной отпуск в определенный графиком срок, отпуск должен быть предоставлен в удобное для него время до окончания текущего года либо в течение следующего года.

В исключительных случаях срок предоставления отпуска, определенный графиком, по согласованию с сотрудником может быть перенесен приказом МВД или уполномоченного руководителя. К таким случаям относятся ситуации, когда отсутствие сотрудника на службе в ОВД влечет за собой невозможность надлежащего осуществления МВД, его территориальным органом, подразделением функций, установленных законодательством РФ.

Ненормированный служебный день в МВД: изменения

Влияние фактического звания Для всех остальных сотрудников органов внутренних дел таковой служебный день будет установлен в соответствии с принятым перечнем должностей. 14 декабря 2021 года министром внутренних дел был подписан приказ, в соответствии с которым был установлен перечень должностей и подразделений, для которых ненормированный день может быть установлен, но не устанавливается автоматически. То есть сотрудник может самостоятельно открыть данный перечень и проверить, относиться ли его служебная должность к данному перечню или нет.

Если служащий МВД не имеет отношения к руководящему составу в организации, то независимо от его фактического звания, применение НДС к такому сотруднику возможно только на основании приказа начальника отдела МВД.

Кто в МВД работает ненормированно

Список должностей, для которых установлена продолжительность трудового времени вне обычного графика, содержит Приказ Росгвардии о ненормированном служебном дне от 01.02.2015 № 50. Он включает в себя следующие должности :

• главный инспектор МВД РФ;
• помощник министра (начальника);
• иные должности всех наименований в различных подразделениях.

В отношении работников, замещающих другие должности, трудовой день сверх нормы утверждается распорядительным актом руководителя (уполномоченного руководителя) организации в системе внутренних дел.

В список включены следующие подразделения юридических лиц органов Министерства внутренних дел;

• по контролю за оборотом наркотиков;
• по вопросам миграции;
• охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых;
• ай-ти;
• связи и защиты информации и др.

Однако само решение по установлению НСД для каждой конкретной должности остается за соответствующим начальствующим лицом, которое имеет право издавать приказ на ненормированный служебный день в МВД на определенную должность. То есть должность сотрудника должна быть включена в перечень, который может быть изменен и утвержден региональным руководителем.

Допустим, должность сотрудника включена в данный перечень. Что это может повлечь за собой? Ответ на данный вопрос заключен в приказе МВД № 961 от 19 ноября 2012 года «Об утверждении порядка привлечения сотрудников органов внутренних дел РФ к исполнению служебных обязанностей…».

Дополнительные нюансы внепланового выхода на службу

В федеральном законе закреплен норматив по длительности рабочего времени для сотрудников МВД. Это 40 рабочих часов в неделю. Для женщин, поступивших на службу в МВД в областях крайнего севера или приравненным к ним территориям, установлена норма — 36 часов в неделю. Все часы, отработанные свыше этого норматива, считаются сверхурочными и компенсируются добавочным временем на отдых.

Но иногда начальство отказывает работнику в добавочном отпуске, мотивируя отказ незначительным количеством переработки или вовсе отсутствием задержек на работе, несмотря на то, что НСД в отношении работника установлен приказом. Следует знать, что федеральный закон «О службе в полиции» закрепляет право на добавочный отпуск, независимо от количества переработки сверх установленного штатного расписания.

Выслуга лет в МВД: увеличение до 25 лет, сроки, новости

Сколько раз в своей жизни я слышал «у тебя же ненормированный день»… и это несло в себе такой подтекст.. в глазах начальника… как будто надев погоны ты тут же становишься по жизни всем обязан. Просто за то, что живешь и дышишь.

Например, если время начала и окончания служебного дня сотрудника установлено с 9 до 18 часов, то для него работа в условиях ненормированного служебного дня означает эпизодическое привлечение с 6 до 9 часов или с 18 до 22 часов.

Правительство разработало меры по сокращению этого разрыва. Наряду с этим планируется проведение серьезной реорганизации в структурах министерства внутренних дел. За счет этого реформирования и планируется сократить расходы, а сэкономленные средства пустить в фонд роста денежного довольствия действующим сотрудникам полиции, бойцам спецподразделений и пенсионерам МВД. Соглашаясь с вышеизложенным, отметим, что ненормированный служебный день в органах внутренних дел предусматривает эпизодическое привлечение сотрудников за пределами установленной для них нормальной продолжительности рабочего времени.

В 2016 г. для сотрудников ОВД, замещающих старшие и высшие руководящие должности, был установлен ненормированный служебный день. Кроме того, было закреплено, что для сотрудников, замещающих иные должности, ненормированный служебный день может устанавливаться приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя согласно соответствующему перечню должностей.

В связи с этим данный перечень обновлен. Так, в него вошел Главный инспектор МВД России, а также помощники министра (начальника).

Кроме того, в список включены должности всех наименований подразделений по контролю за оборотом наркотиков; по вопросам миграции; подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых; информационных технологий, связи и защиты информации и др.

Порядок установления ненормированного служебного дня сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и предоставления дополнительного отпуска за ненормированный служебный день

ПОРЯДОК
установления ненормированного служебного дня сотрудникам органов
внутренних дел Российской Федерации и предоставления
дополнительного отпуска за ненормированный служебный день

Заместитель начальника Служебно-правового управления
Договорно-правового департамента МВД России
полковник внутренней службы
Ольшевский Андрей Витальевич,
кандидат юридических наук

Главный эксперт отдела правового
регулирования управленческой деятельности
и кадровой работы Служебно-правового управления
Договорно-правового департамента МВД России
майор внутренней службы
Рябов Евгений Вячеславович,
кандидат юридических наук

Частью 5 статьи 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о службе) предусмотрено, что сотрудникам, для которых установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск за ненормированный служебный день (далее – дополнительный отпуск).

Понятие ненормированного служебного дня не определено Законом о службе.

Согласно части 2 статьи 3 Закона о службе в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 названной статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

Статьей 101 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК) установлено, что ненормированный рабочий день – особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени.

В соответствии с частью второй статьи 96 ТК ночное время – время с 22 часов до 6 часов.

При этом трудовым законодательством ненормированный рабочий день также регламентирован фрагментарно: не определено, что является «эпизодичным» привлечением к выполнению обязанностей, не закреплено, в каких объемах возможно привлечение работника сверх установленной нормальной продолжительности рабочего времени.

Вероятно, в связи с этим в юридической литературе данный вопрос поднимается достаточно часто.

Так, в юридической литературе отмечается, что в трудовых отношениях ненормированный рабочий день устанавливается для отдельных категорий работников с особыми условиями труда, когда по производственной необходимости в отдельные дни недели допускается выполнение ими работы сверх нормальной продолжительности рабочего дня.

Хотя ненормированный рабочий день связан с переработкой сверх нормы рабочего времени, он не рассматривается как сверхурочная работа, поскольку сам характер работы предполагает возможность переработки, которая к тому же, как правило, не поддается точному учету.

Законодательством Российской Федерации не установлено ограничений на продолжительность переработки при ненормированном служебном дне.

Привлечение сверх установленного окончания или начала рабочего дня должно носить бессистемный характер, однако понятие «эпизодичность» определяется субъективно. Под «эпизодичностью» можно понимать привлечение сотрудника к выполнению служебных обязанностей раз в три месяца, и раз в месяц, и раз в неделю, и каждые два, три дня. Однако нужно учитывать, что работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени не должна превращаться в систему. Привлечение к службе в дополнительные часы возможно только эпизодически и в случаях, когда это действительно необходимо.

Соглашаясь с вышеизложенным, отметим, что ненормированный служебный день в органах внутренних дел предусматривает эпизодическое привлечение сотрудников за пределами установленной для них нормальной продолжительности рабочего времени.

Например, если время начала и окончания служебного дня сотрудника установлено с 9 до 18 часов, то для него работа в условиях ненормированного служебного дня означает эпизодическое привлечение с 6 до 9 часов или с 18 до 22 часов. За эпизодическое привлечение такого сотрудника в указанное время к выполнению служебных обязанностей
какие-либо компенсации ему не предоставляются.

В случае привлечения названного сотрудника в выходной или нерабочий праздничный день либо с 22 до 6 часов такому сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха либо дополнительное время отдыха (пункт 12 Порядка привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха, утвержденного приказом МВД России от 19 октября 2012 г. № 961).

При этом ненормированный служебный день – это не только право на дополнительный отпуск, но и значительная нагрузка, представляющая собой обязанность быть готовым эпизодически выполнять служебные обязанности за пределами нормальной продолжительности служебного времени.

В этой связи необходимо осмотрительно подходить к вопросу об установлении конкретным сотрудникам ненормированного служебного дня.

Впервые в законодательстве Российской Федерации для сотрудников органов внутренних дел дополнительный отпуск установлен Законом о службе. Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. № 4202-I, не предусматривало установление ненормированного служебного дня и предоставление дополнительного отпуска.

При этом частью 5 статьи 53 Закона о службе, до внесения в нее изменений Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 300-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части совершенствования регулирования отдельных вопросов прохождения службы в органах внутренних дел», было предусмотрено, что ненормированный служебный день устанавливается для сотрудников, замещающих должности старшего и высшего начальствующего состава. Правилами внутреннего служебного распорядка МВД России, его территориального органа, подразделения ненормированный служебный день мог устанавливаться для сотрудников, замещающих иные должности, в соответствии с утверждаемым МВД России перечнем должностей в органах внутренних дел, что указывалось в контракте.

Таким образом, Законом о службе был прямо установлен ненормированный служебный день для сотрудников, замещающих должности старшего и высшего начальствующего состава.

Для установления ненормированного служебного дня сотрудникам, замещающим должности, не относящиеся к должностям старшего и высшего начальствующего состава, необходимо было выполнение следующих условий:

При этом один и тот же контракт о прохождении службы мог действовать на протяжении всего периода службы сотрудника в органах внутренних дел. Внесение изменений в правила внутреннего служебного распорядка было трудоемко. Необходимость установления ненормированного служебного дня путем внесения изменений в контракт сотрудника и правила внутреннего служебного распорядка не в полной мере отвечала интересам службы.

Кроме того, в системе МВД России было введено значительное количество должностей среднего и старшего начальствующего состава, выполнение обязанностей по которым осуществлялось на основании графика сменности. Сотрудники, замещающие такие должности, фактически не работали в условиях ненормированного служебного дня, но имели право на дополнительный отпуск.

Также Законом о службе не учитывалось то, что сотрудники, замещающие одинаковые должности, могли в разной степени и с разной интенсивностью привлекаться к выполнению служебных обязанностей.

В целях изменения указанной ситуации был принят Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 300-ФЗ в части совершенствования регулирования отдельных вопросов прохождения службы в органах внутренних дел, которым в том числе была изменена часть 5 статьи 53 Закона о службе.

Частые ошибки при составлении приказа

Нормы о возможности привлечения работника к сверхурочному труду не скомпилированы в какую-то одну статью Трудового кодекса РФ, что на практике вызывает значительные сложности.

При составлении приказа о ненормированном рабочем дне типичными ошибками являются:

• Подписание такого приказа в отношении всех работников в отсутствие необходимости, «на всякий случай». Ситуация случается, когда работодатель хочет подстраховаться и на всякий случай составляет один общий приказ, по которому каждый его сотрудник будет задерживаться на работе по первому требованию. В соответствии со статьей 119 Трудового кодекса РФ, при ненормированных условиях труда предоставляется дополнительный календарный отпуск продолжительностью не ниже трех дней. Если фактически работник не работает сверхурочно, работодатель не предоставляет ему дополнительный отпуск, что является нарушением норм трудового права.
• Отсутствие перечня должностей, на которых специалисты будут привлекаться к работе сверхурочно. Это происходит, если при оформлении приказа работодатель указывает не конкретную должность, а отделы, цеха, подразделения и т.д. Приказ о ненормированном рабочем дне носит персонифицированный характер, так как кадровые и бухгалтерские документы ведутся в отношении определенного сотрудника, а не подразделения компании. Также в соответствии со статьей 101 Трудового кодекса РФ, работнику должны быть предоставлены общие для всех условия труда, а изначально устанавливать для всего цеха или отдела ненормальный рабочий день незаконно.
• Включение в приказ положения о введении сверхурочного рабочего времени только тогда, когда работник не справляется в основное время. Так работодатель стремится обезопасить себя от предоставления дополнительного отпуска, например, при сезонной или праздничной загруженности работника.

Как оформить ненормированный рабочий день в 2020 году

9 октября

13224

#CNT# data-template-html-inactive=В избранное #CNT#>

Ненормированный рабочий день — это установленный статьей 101 ТК РФ особый режим труда, при котором сотрудников можно изредка привлечь к работе на время, большее, чем нормальная длительность рабочего времени. Есть два важных условия:

• привлечение происходит по распоряжению работодателя;
• должен быть составлен Перечень должностей сотрудников с ненормированным рабочим днем.

На практике часто путают ненормированность рабочего дня и сверхурочную работу. Причем ошибаются и работодатели, и работники. Рассмотрим, что такое ненормированный рабочий день и в чем отличия между этими двумя режимами работы.

Разное оформление. Привлечение к сверхурочной работе оформляется при каждом случае. Ненормированность рабочего дня оформляется один раз, указывается в трудовом соглашении и закрепляется внутренним нормативным актом.

Похожие записи:

• Мошенничество срок давности привлечения к уголовной ответственности РФ
• Детское пособие малоимущим семьям
• Учебно вспомогательный персонал в школе кто относится