Как составить ходатайство об отсрочке и рассрочке уплаты госпошлины в суд
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как составить ходатайство об отсрочке и рассрочке уплаты госпошлины в суд». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
ФНС разработала примерный бланк заявления и утвердила его в Приказе от 16.12.16 № ММВ-7-8/683@. Но он не является строгой формой. Заявитель при желании может отходить от образца и корректировать его в зависимости от конкретных обстоятельств дела.
Условия переноса срока уплаты госпошлины
Анализ действующего российского законодательства позволяет сделать вывод о том, что основанием отсрочки оплаты госпошлины в арбитражный суд (и общегражданский также) является только имущественное положение заявителя. Другими словами, сложное финансовое состояние истца должно наступить в результате следующих причин:
- стихийное бедствие, катастрофа (то есть связано с обстоятельствами непреодолимой силы);
- имущественное положение физического лица (например, доход заявителя ниже прожиточного минимума, наличие статуса безработного, нахождение лица в местах лишения свободы);
- сезонный характер получения доходов (сезонный бизнес или работа);
- нахождение в процедуре несостоятельности (банкротства).
Документами, подтверждающими имущественное положение лица для получения отсрочки уплаты госпошлины в суд общей юрисдикции, являются:
- справка из налогового органа об открытых счетах (подтверждает конкретный перечень имеющихся счетов);
- банковская выписка по этим счетам, показывающая отсутствие денежных средств на них;
- иные справки и документы, подтверждающие доводы заявителя (например, справка о размере официального дохода, справка из центра занятости по безработице и прочие).
Для арбитража это правило также действует.
Как оспорить отказ суда
Если судья счел ваши основания недостаточно убедительными для предоставления отсрочки или рассрочки, он вернет заявление без удовлетворения. В этом случае вы можете оспорить его решения подав жалобу в течение 10 дней после вынесения вердикта.
В этом документе необязательно указывать ссылки на нормативные акты, достаточно обозначить свою позицию и привести доказательства. Постарайтесь представить соответствующие документы, которые будут убедительными.
Если вам был предоставлена льгота, но вы нарушили сроки оплаты пошлины, обязательно взыскивается в принудительном порядке. Для этого налоговая инспекция получает исполнительный лист, который передается судебным приставам. Далее возбуждается исполнительное производство соответствующим постановлением в трехдневный срок. Вы получаете ксерокопию документа заказным письмом. Основная задача пристава – найти у должника материальные средства или имущество, на которое можно обратить взыскание. После этого проводится опись собственности, она изымается в пользу налоговых органов. Поэтому не рекомендуется нарушать свою обязанность, если суд уже пошел вам навстречу.
Судебная практика подтверждает, что ходатайство об отсрочке оплаты государственной пошлины не будет удовлетворено без серьезных оснований. При рассмотрении заявления в первую очередь оценивается достаточность указанных причин, а не правильность оформления – какие из них являются объективными, а какие – нет
Важно! Для получения рассрочки или отсрочки уплаты госпошлины заявителю необходимо сообщить о наличии одной их перечисленных ниже причин:
- сложное материальное положение гражданина, не позволяющее заплатить всю сумму сразу;
- возможность начала процедуры банкротства организации или гражданина в результате оплаты госпошлины единовременным платежом;
- причиненный заявителю ущерб в результате действий непреодолимой силы (природные, техногенные катастрофы и пр.).
Бюджет субъекта РФ или страны не осуществляет перевод денег истцу по какой-либо причине, несмотря на имеющиеся основания для их получения.
Судья оценит все указанные в ходатайстве обстоятельства и вынесет одно из двух решений в отношении него: предоставить рассрочку или отсрочку платежа или отказать в ней.
Если пошлина не уплачена до окончания периода отсрочки
Удовлетворяя ходатайство о предоставлении отсрочки, суд обычно крайней датой для оплаты указывает день первого судебного заседания по делу.
Но если заявитель так и не уплатит пошлину в отведенный ему срок, суд не вправе отказать ему в рассмотрении иска. Вопрос об уплате пошлины будет решен одновременно с принятием итогового решения по делу:
Если иск будет удовлетворен – пошлина будет взыскана с ответчика в пользу бюджета. Если пошлина была частично уплачена истцом – то уплаченная им часть будет компенсирована за счет ответчика, а недоплаченная – взыскана с ответчика напрямую в бюджет;
При отказе в иске – пошлина взыскивается с заявителя;
При любом исходе дела по рассмотрению апелляционной или кассационной жалобы – пошлина будет взыскана с заявителя. При отмене решения суда ранее уплаченная в суде первой инстанции пошлина не возвращается.
Оценка имущественного положения не зависит от отнесения истца к коммерческой организации или к некоммерческой организации, поскольку налоговым законодательством не установлен особый порядок рассмотрения ходатайств об отсрочке уплаты госпошлины юрлиц различной организационно-правовой формы. Общественные организации или финансируемые публичным собственником учреждения не могут обосновывать обязательность предоставления им отсрочки уплаты госпошлины лишь выпиской из учредительного документа о некоммерческих целях их деятельности.
Организации, в отношении которых осуществляется процедура добровольной ликвидации или введена одна из процедур банкротства, также должны подтверждать обоснованность своего заявления об отсрочке уплаты госпошлины надлежащими доказательствами. Приложение к ходатайству одного решения учредителей о добровольной ликвидации, решения арбитражного суда о принудительной ликвидации (ст. 61 ГК РФ) или судебного акта по делу о банкротстве юрлица без документов о денежных средствах на банковском счете позволяет арбитражному суду отказать в удовлетворении ходатайства об отсрочке уплаты госпошлины.
Уменьшение госпошлины
НК РФ в отличие от порядка предоставления отсрочки или рассрочки уплаты госпошлины (ст. 333.40 НК РФ) специально не регулирует процедуру уменьшения госпошлины по заявлению плательщика. Поэтому при разрешении подобных ходатайств в неурегулированной части подлежат применению сходные положения о предоставлении отсрочки уплаты госпошлины.
Ходатайство об уменьшении размера госпошлины должно иметь письменную форму с указанием денежной суммы, до величины которой истец предлагает уменьшить госпошлину. При этом имущественное положение плательщика оценивается на основании документов, аналогичных тем, которыми обосновывается отсрочка или рассрочка уплаты госпошлины. При отсутствии таких документов в удовлетворении ходатайства должно быть отказано, исковое заявление возвращается истцу.
Арбитражный суд не вправе по собственной инициативе при отсутствии ходатайства или документов об имущественном положении истца (заявителя) уменьшить госпошлину при решении вопроса о принятии искового заявления.
Уменьшение госпошлины производится арбитражным судом до размера, определяемого по его усмотрению, исходя из сведений об имущественном положении плательщика, а также характера и количества исковых требований.
Публикации по арбитражной практике Мугина А.С.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., рассмотрев ходатайство федерального казенного учреждения «Дирекция единого заказчика-застройщика» Министерства здравоохранения Российской Федерации на решение Арбитражного суда города Москвы от 26.06.2019 по делу N А40-78267/2019, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2019 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 27.01.2020 по тому же делу
по иску федерального казенного учреждения «Дирекция единого заказчика-застройщика» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее — учреждение) к обществу с ограниченной ответственностью «АРКТИКА-СВ-ПРОЕКТ» о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
в соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче кассационной жалобы государственная пошлина подлежит уплате в размере 50 процентов размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера, т.е. в размере 3000 рублей.
Согласно пункту 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины или отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.
Статьей 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины предоставляется по ходатайству заинтересованного лица в пределах срока, установленного пунктом 1 статьи 64 Кодекса.
К документам, устанавливающим имущественное положение заинтересованной стороны, относятся: подтвержденный налоговым органом перечень расчетных и иных счетов, наименования и адреса банков и других кредитных учреждений, в которых эти счета открыты (включая счета филиалов и представительств юридического лица — заинтересованной стороны); подтвержденные банком (банками) данные об отсутствии на соответствующем счете (счетах) денежных средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины, а также об общей сумме задолженности владельца счета (счетов) по исполнительным листам и платежным документам.
Ходатайство об отсрочке или рассрочке уплаты государственной пошлины, уменьшении ее размера может быть удовлетворено арбитражным судом только в тех случаях, когда представленные документы свидетельствуют об отсутствии на банковских счетах денежных средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины. При отсутствии таких документов в удовлетворении ходатайства должно быть отказано.
В обоснование ходатайства заявитель ссылается на отсутствие денежных средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины, вследствие непредоставления лимитов бюджетных обязательств получателю бюджетных средств (учреждению), в подтверждение к ходатайству прилагает справку (отчет) о состоянии лицевого счета получателя бюджетных средств.
Учитывая наличие доказательств, свидетельствующих о том, что имущественное положение заинтересованной стороны не позволяет ей уплатить при обращении с кассационной жалобой государственную пошлину в установленном размере (3000 рублей), ходатайство о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины подлежит удовлетворению.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 102, 184, 291.3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 333.21, 333.22, 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
ходатайство федерального казенного учреждения «Дирекция единого заказчика-застройщика» Министерства здравоохранения Российской Федерации о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины при подаче кассационной жалобы удовлетворить.
Предоставить федеральному казенному учреждению «Дирекция единого заказчика-застройщика» Министерства здравоохранения Российской Федерации отсрочку по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей до окончания производства по рассмотрению кассационной жалобы.
| Судья Верховного Суда Российской Федерации | Е.Е. Борисова |
Как составить ходатайство об отсрочке и рассрочке уплаты госпошлины в суд
На этот критерий стоит обратить особое внимание. Во-первых, чтобы не быть голословным и осуществить платёж вовремя, а во-вторых, суд, принимая решение, будет основываться именно на улучшении финансового положения.
Он может быть важен при различных вариантах. Например, если предмет иска – это нематериальное требование.
В первую очередь необходимо обобщить, все напрашивающиеся из нашей статьи выводы:
- Начинать надо с оценки сложившейся ситуации
- Перед составлением заявления на отсрочку уплаты госпошлины, необходимо определить наличие обстоятельств, которые дают право на реализацию такого действия
- Очень важно собрать доказательную базу. Другими словами сформировать пакет документов, необходимых для безоговорочного подтверждения определённых обстоятельств
- Правильно определить срок, на который будет предоставлена отсрочка
- Исходя, из всего вышеизложенного, не допустить ошибок при оформлении ходатайства об отсрочке уплаты госпошлины в арбитражный суд
Кроме того, важно решить, необходима ли отсрочка или рассрочка, платежа. Возможно, есть основания для постановки вопроса об уменьшении суммы госпошлины или об освобождении от уплаты вообще.
Например, если заявителем является общество инвалидов, то государство предоставляет им определённые льготы.
Остались вопросы? Звоните!
Основания для рассрочки или отсрочки
Для предоставления отсрочки или рассрочки необходимо наличие одного оснований, предусмотренных частью 2 статьи 64 Налогового кодекса РФ:
- заявитель понес ущерб в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных подобных обстоятельств непреодолимой силы, не зависящих от него;
- у государства имеется задолженность перед заявителем (бюджетная организация не получила должное финансирование из средств бюджета, либо заявитель поставлял государственным или муниципальным органам товары, работы или услуги, но с ним не расплатились);
- единовременная уплата приведет к банкротству заявителя;
- имущественное положение физического лица не позволяет единовременно выплатить государственную пошлину. При этом не учитывается имущество, на которое не может быть обращено взыскание. Например, наличие единственной квартиры в собственности физического лица не будет однозначным основанием для отказа в отсрочке или рассрочке уплаты;
- заявитель производит товары, выполняет работы или оказывает услуги, носящие сезонный характер.
Решение об отсрочке или рассрочке принимает государственный орган, в который обращается заявитель. Для этого необходимо направить в этот орган ходатайство (заявление) о предоставлении отсрочки либо рассрочки.
Основания для отсрочки или рассрочки госпошлины
Организации освобождаются от перечисления госпошлины при подаче исков:
- о возмещении имущественного вреда;
- об отсрочке исполнения решений или их пересмотре;
- касающихся трудовых правоотношений;
- при подаче исков объединениями инвалидов.
Физическим лицам могут предоставить освобождение от госпошлины в суд общей юрисдикции при подаче следующих исковых заявлений:
- о взыскании заработной платы и иных требований, связанных с трудовыми отношениями;
- о компенсации морального и материального вреда, нанесенного в результате совершения преступления;
- о взыскании алиментов;
- об усыновлении ребенка;
- об обеспечении законных интересов и прав инвалидов;
- о компенсации вреда, вызванного смертью кормильца.
Образец, пример: Ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины как написать
Арбитражный суд согласно ст. 65 АПК РФ, ст. 333.22 НК РФ вправе отсрочить (рассрочить) уплату госпошлины, если заявитель сможет подтвердить, что на день предъявления иска на его банковских счетах отсутствует или недостаточно денежных средств, необходимых для уплаты госпошлины, так как его имущественное положение является тяжелым и не представляется возможным найти средства для уплаты госпошлины, то есть при долгом отсутствии денежных средств на его расчетных счетах или согласно п. 2 ст. 855 ГК РФ при значительном количестве предъявленных к счету требований.
Свидетелям, экспертам и переводчикам возмещают затраты, которые они понесли в связи с явкой в суд и также суточные. Гражданам, которые были вызваны в суд в качестве свидетелей, сохраняют средний заработок по месту работы или выплачивают компенсацию за потерю времени, которая установлена законом о минимальном размере оплаты труда.
Основания для отсрочки или рассрочки госпошлины
Организации освобождаются от перечисления госпошлины при подаче исков:
- о возмещении имущественного вреда;
- об отсрочке исполнения решений или их пересмотре;
- касающихся трудовых правоотношений;
- при подаче исков объединениями инвалидов.
Физическим лицам могут предоставить освобождение от госпошлины в суд общей юрисдикции при подаче следующих исковых заявлений:
- о взыскании заработной платы и иных требований, связанных с трудовыми отношениями;
- о компенсации морального и материального вреда, нанесенного в результате совершения преступления;
- о взыскании алиментов;
- об усыновлении ребенка;
- об обеспечении законных интересов и прав инвалидов;
- о компенсации вреда, вызванного смертью кормильца.
Также на получение льгот можно рассчитывать при обращении в суды по таким вопросам: госпитализация в психиатрическую лечебницу без добровольного согласия, получение отказа в признании граждан беженцами и др. Так как большинство вопросов, связанных с государственной пошлиной, регулируются Налоговым кодексом, категории лиц и субъектов, имеющих право на освобождение от пошлины, следует искать именно в нем.
В ч. 1 ст. 333.35 НК РФ указана категория льготников, которые полностью освобождаются от перечисления госпошлины. Ст. 333.36 НК РФ предусматривает освобождение от госпошлины в зависимости от цены иска. В соответствии с данной статьей, определенные категории граждан и общественные организации могут не платить пошлину если сумма иска не превышает 1 млн руб.
Судебная практика подтверждает, что ходатайство об отсрочке оплаты государственной пошлины не будет удовлетворено без серьезных оснований. При рассмотрении заявления в первую очередь оценивается достаточность указанных причин, а не правильность оформления – какие из них являются объективными, а какие – нет
Важно! Для получения рассрочки или отсрочки уплаты госпошлины заявителю необходимо сообщить о наличии одной их перечисленных ниже причин:
- сложное материальное положение гражданина, не позволяющее заплатить всю сумму сразу,
- возможность начала процедуры банкротства организации или гражданина в результате оплаты госпошлины единовременным платежом,
- причиненный заявителю ущерб в результате действий непреодолимой силы (природные, техногенные катастрофы и пр.).
Бюджет субъекта РФ или страны не осуществляет перевод денег истцу по какой-либо причине, несмотря на имеющиеся основания для их получения.
Судья оценит все указанные в ходатайстве обстоятельства и вынесет одно из двух решений в отношении него: предоставить рассрочку или отсрочку платежа или отказать в ней.
Судебная практика подтверждает, что ходатайство об отсрочке оплаты государственной пошлины не будет удовлетворено без серьезных оснований. При рассмотрении заявления в первую очередь оценивается достаточность указанных причин, а не правильность оформления – какие из них являются объективными, а какие – нет
Важно! Для получения рассрочки или отсрочки уплаты госпошлины заявителю необходимо сообщить о наличии одной их перечисленных ниже причин:
- сложное материальное положение гражданина, не позволяющее заплатить всю сумму сразу,
- возможность начала процедуры банкротства организации или гражданина в результате оплаты госпошлины единовременным платежом,
- причиненный заявителю ущерб в результате действий непреодолимой силы (природные, техногенные катастрофы и пр.).
Бюджет субъекта РФ или страны не осуществляет перевод денег истцу по какой-либо причине, несмотря на имеющиеся основания для их получения.
Судья оценит все указанные в ходатайстве обстоятельства и вынесет одно из двух решений в отношении него: предоставить рассрочку или отсрочку платежа или отказать в ней.
Доказательственная база
Все образцы прошения об отсрочке оплаты государственной пошлины в приложениях содержат перечень подтверждающих бумаг.
Помните! Организация, которая ссылается на свое сложное финансовое положение, к ходатайству обязана прикрепить следующие документы:
- выписку из ИФНС, в которой содержатся сведения обо всех открытых счетах;
- список банков, в которых юридическое лицо имеет счета, с указанием их полных названий и адресов. При наличии представительств и филиалов фирмы-истца указываются сведения и о них;
- выписка из каждой кредитной организации, указанной выше, о состоянии счета. Важно, чтобы на них не было достаточных для оплаты государственной пошлины средств;
- другие документы, способные подтвердить материальные трудности. Бухгалтерские документы позволят установить имеющиеся долги у предприятия. Справка от ФССП докажет начатое в отношении организации исполнительное производство;
- другие доказательства отсутствия возможности внести оплату полностью в данный момент.
Гражданину, оказавшемуся в таком положении, также необходимо позаботиться о доказательственной базе своих слов. Финансовые трудности подтверждаются справками о размере пенсии, зарплаты или стипендии.
Требования к заявителю доказать попытки найти средства для платежа незаконны – такова позиция Пленума Высшего арбитражного суда.
Правила подачи ходатайства в судебный орган
Прошение о предоставлении отсрочки или рассрочки подается в судебный орган одновременно с исковым требованием, которое требует уплаты государственной пошлины за его рассмотрение.
Суд не будет рассматривать ходатайство, поданное до иска или после него. Подавать его отдельно не имеет смысла. Цель заявителя при его составлении – убедить суд в серьезности сложившейся ситуации и невозможности оплатить государственную пошлину на общих основаниях.
Учтите! Свои доводы истец обязан подкрепить доказательственной базой, основанной на документальных свидетельствах. Вероятность удовлетворения заявленного требования повышается при правильном составлении документа.
Пример грамотно оформленного ходатайства:
- обозначен предмет искового требования;
- отмечена необходимость оплаты услуг судебного органа;
- ссылка на статью 333.20 НК, позволяющая требовать рассрочку или отсрочку оплаты государственной пошлины;
- обоснование составлено кратко, лаконично, с достаточным количеством аргументов;
- указана дата возможного платежа или платежей в случае требования рассрочки.
Важно понимать, что рассрочка (отсрочка) может быть предоставлена только в случае рассмотрения гражданских и арбитражных дел. Уголовное делопроизводство категорически не допускает предоставления подобных льгот.