Взыскание алиментов с иностранного гражданина в России
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Взыскание алиментов с иностранного гражданина в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Перечень № 01-16 от 2012 года содержит названия стран, заключивших договор с Россией, по условиям которого они обязуются выполнять решения российских судебных органов, в том числе, применять меры принуждения к гражданам, имеющим долги по алиментным выплатам.
По российским законам для взыскания алиментных выплат в суд следует обратиться с:
- Заявлением на получение приказа о взимании материальной помощи.
- Исковым заявлением.
Для получения приказа следует соблюдать следующие условия:
- Отец малыша должен быть официально прописан в документах.
- Выплаты будут перечисляться путем процентного взыскания из заработной платы алиментообязанного.
- Папа ребенка освобожден от других алиментных выплат.
- У алиментщика нет стремления отказаться от выплат, но долг тем не менее он не выполняет.
Отказать в выдаче могут по таким обстоятельствам как:
- отсутствие установленного отцовства;
- требование матери установить фиксированный размер выплат;
- у алиментщика уже есть дети, которым он выплачивает алименты;
- наличие требований по выплатам за прошедшие периоды;
- отец настаивает на отмене уплаты алиментов.
Пока происходит рассмотрение приказа, ведомство не рассматривает подробно, по какой причине ответчик отказывается от выплат. Однако благодаря этому он может затем легко отменить приказ суда, не мотивируя ничем свой отказ. Именно поэтому, если мать ребенка уверена, что его отец будет возражать против алиментных выплат, лучше сразу подать исковое заявление.
При любых обстоятельствах матери необходимо составить исковое заявление, так как приказ на руки не выдается.
Женщине, отцом ребенка которой является иностранец, необходимо постараться заключить с мужчиной любой юридический документ об алиментных обязательствах, пока бывший супруг находится на территории РФ. В ходе разбирательства может выясниться, что между Россией и родиной папы ребенка существует международное соглашение о правовой помощи. В этом случае женщина сможет добиться от отца ребенка выплаты отчислений, компенсации задолженности, а также покрытия убытков, понесенных за время уклонения мужчины от обязательств.
Если межгосударственное правовое соглашение отсутствует, но между родителями заключено соглашение, долг по алиментам будет накапливаться. В таком случае, если папа малыша решит посетить Российскую Федерацию, к нему могут применить жесткие меры ответственности. Наиболее важно, что мужчина не сможет покинуть территорию РФ, не погасив задолженность по алиментам, так как он будет считаться злостным уклонистом, игнорирующим законы России.
Мать ребенка может попробовать обратиться в судебную инстанцию страны, гражданином которой является алиментообязанный. Для этого женщине достаточно обратиться за помощью к юристу, специализирующемуся на международном семейном судопроизводстве. Главный отличительный момент такого дела будет состоять в том, что весь процесс будет вестись на иностранном языке. Согласно практике большинство дел по взысканию алиментной задолженности с иностранных граждан заканчивается неудовлетворительно, так как зарубежные суды редко идут навстречу истцам и стараются защитить интересы граждан своей страны.
Процесс взыскания алиментов с иностранного гражданина зачастую осложняется тем, что ответчик намеренно скрывается от ответственности: возвращается на родину или переезжает в другую страну, где не действуют российские санкции.
Установление контакта с ответчиком — не единственная сложность, для ведения дела необходимо знать:
- зарубежные и международные правовые документы;
- иностранный язык, необходимый для составления заявлений и заполнения документов;
- особенности обращения в судебные органы и Минюст других стран.
Для успешного разрешения дела и грамотного урегулирования возникающих в его ходе вопросов обязательно стоит обратиться к квалифицированному юристу.
Алименты с иностранного гражданина
Подборка наиболее важных документов по запросу Алименты с иностранного гражданина (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
- Иностранцы:
- Tax free в России
- Административная ответственность за нарушение миграционного законодательства
- Административное выдворение это
- Аккредитационная карточка
- Аннулирование РВП
- Ещё.
- Иностранные работники:
- 18210102040011000110 КБК
- 6-НДФЛ патент
- Аннулирование разрешения на работу
- Вид на жительство и патент
- Вид на жительство и разрешение на работу
- Ещё.
Государства, требующие специальной легализации решений, и страны, исполняющие их автоматически
Перечень № 01-16 от 2012 года содержит названия стран, заключивших договор с Россией, по условиям которого они обязуются выполнять решения российских судебных органов, в том числе, применять меры принуждения к гражданам, имеющим долги по алиментным выплатам.
Согласно перечню решения мировых судей Российской Федерации об установлении алиментов автоматически начинают работать по отношению к иностранным отцам следующих национальностей:
- Болгары;
- Египтяне;
- Венгры;
- Испанцы;
- Итальянцы;
- Китайцы;
- Поляки;
- Азербайджанцы;
- Албанцы;
- Грузины.
Если муж и отец ребенка – гражданин страны, принадлежащей к Минской Конвенции, матери-россиянке понадобится ходатайствовать о легализации за рубежом российского решения об установлении алиментного обеспечения.
Такой поворот событий грозит женщинам, бывший супруг которых:
- Украинец;
- Казах;
- Армянин;
- Молдаванин;
- Белорус;
- Туркмен;
- Узбек;
- Таджик.
Необъяснимо, но факт: большинство стран, являющихся бывшими Советскими республиками, беспрепятственно не пропускают решения российских судов об алиментных обязательствах. Для легализации решения истец должен подать ходатайство в специальные органы.
По российским законам для взыскания алиментных выплат в суд следует обратиться с:
- Заявлением на получение приказа о взимании материальной помощи.
- Исковым заявлением.
Для получения приказа следует соблюдать следующие условия:
- Отец малыша должен быть официально прописан в документах.
- Выплаты будут перечисляться путем процентного взыскания из заработной платы алиментообязанного.
- Папа ребенка освобожден от других алиментных выплат.
- У алиментщика нет стремления отказаться от выплат, но долг тем не менее он не выполняет.
Отказать в выдаче могут по таким обстоятельствам как:
- отсутствие установленного отцовства;
- требование матери установить фиксированный размер выплат;
- у алиментщика уже есть дети, которым он выплачивает алименты;
- наличие требований по выплатам за прошедшие периоды;
- отец настаивает на отмене уплаты алиментов.
Пока происходит рассмотрение приказа, ведомство не рассматривает подробно, по какой причине ответчик отказывается от выплат. Однако благодаря этому он может затем легко отменить приказ суда, не мотивируя ничем свой отказ. Именно поэтому, если мать ребенка уверена, что его отец будет возражать против алиментных выплат, лучше сразу подать исковое заявление.
При любых обстоятельствах матери необходимо составить исковое заявление, так как приказ на руки не выдается.
Варианты выплаты материальной поддержки
Существует 2 варианта перевода алиментов:
Важно, что получатель должен выбрать и подтвердить удобный для него вариант, так как он является нуждающейся стороной.
Банковский перевод удобен тем, что он наиболее быстрый, его просто осуществить обеим сторонам. Полученные деньги поступают на банковскую карту и могут быть немедленно использованы человеком, воспитывающим ребенка.
С помощью почтового перевода деньги также можно передавать получателю, но это займет больше времени, так как для каждого перевода понадобится заполнять стандартные документы. Учитывая, что в процесс включены люди, он займет больше времени, чем перевод, осуществляемый электроникой.
Если счет, на который поступают деньги, оформлен на имя ребенка, для снятия алиментов потребуется специальное разрешение органов опеки. Эта мера предосторожности придумана не для того, чтобы усложнить жизнь матери ребенка или его опекуну, а для защиты несовершеннолетнего от мошенничества со стороны взрослых.
Завершение судебного процесса
Когда иск удовлетворен, по окончании дела женщине выдается исполнительный лист, который она должна предъявить в службу судебных приставов по месту жительства алиментообязанного. Сразу деньги начнут поступать ребенку, только если его отец-иностранец живет и/или работает в России. Если же иностранный гражданин отбыл в страну, с которой у РФ заключено соглашение о правовой помощи, для получения выплат понадобится пройти еще один важный этап.
Заявитель или его адвокат должны направить ходатайство в Министерство юстиции государства, чьим гражданином является плательщик. Составить бумагу можно в свободной форме на языке государства, куда она отправляется. В ходатайстве указывается просьба обязать алиментщика исполнить решение российского суда. К прошению прилагаются копии судебного постановления и исполнительного листа, переведенные на язык государства алиментоплательщика.
Установление алиментов, если мужчина проживает заграницей и есть международный договор
После рассмотрения дела и принятия решения о присуждении алиментов в России, женщина должна добиться признания его законности в стране должника. Если государства имеют международные договоренности, легализовать решение несложно. Для этого:
- Мать должна направить судье, рассматривающему дело по алиментам, ходатайство о признании и разрешении принудительного исполнения решения российского суда в зарубежном государстве.
- Суд должен переслать в Министерство юстиции РФ или его подразделение комплект документации для дальнейшей отправки в требуемый орган страны, где нужно признать и исполнить решение российского суда об алиментах с иностранца.
Затем остается только ждать начала реализации решения.
В ходатайстве должны быть:
- данные взыскателя и его представителя (при наличии);
- адреса проживания взыскателя и представителя;
- сведения о должнике, адресе его регистрации и проживания;
- просьба разрешить принудительное выполнение судебного решения с описанием его сути, данных о том, где, когда и кем оно было принято;
- банковская информация, нужная для перевода денег.
Дополнительно прикладывают:
- вступившее в силу решение или заверенную копию;
- документ о соответствующем оповещении ответчика;
- справку, доказывающую исполнение/неисполнение решения на российской территории;
- пакет документов на языке страны алиментнообязанного лица, заверенные нотариусом.
Как взыскать алименты, если оба родителя живут в России
Это наиболее простой случай, который чаще всего приводит к успеху. Согласно букве закона, с иностранного гражданина взыскание алиментов проводится в том же порядке, что и с российских граждан.
Возможны два варианта: добровольное соглашение между родителями о выплате алиментов на несовершеннолетнего ребенка или детей, а также решение этого вопроса в судебном порядке.
В первом случае отец и мать составляют письменное соглашение, в котором указывают все значимые факторы, играющие роль при выплате алиментов. Это сроки, сумма помощи, периодичность, штрафы, неустойка или компенсация в случае задержки или прекращения выплат по алиментам.
Во второй ситуации родитель, с которым проживает ребенок, обращается с исковым заявлением в суд: районный или мировой.
Куда нести исполнительный лист на иностранца по алиментам?
После вынесения мировым судьей решения, следует осуществить передачу исполнительной документации в ССП либо в Минюст, ответчиком выступал иностранец.
При этом, алиментщик обязанный обеспечивать малыша, не избежит перечисления, даже в случае потери им работы или официальной зарплаты
После получения законного решения судьи, матери (истцу)необходимо отправить в Минюст (исходя из места собственного проживания) пакет документов, содержащий:
- Оригинальное заявление, с требованием исполнения гражданином находящимся заграницей, предписаний из решения.
- Сообщение о том, что основанием для действий является Конвенция о взимании алиментов за рубежом.
- Копию решения судебной инстанции (заверенную).
- Справку о законной силе решения, полученную в суде.
- Документацию о частичном исполнении решения (выдает ССП РФ).
- Фотокарточку истца.
- Прикрепленные переводы всего пакета бумаг, на язык родины алиментоплательщика.
Министерство Юстиции в месячный срок проверит все полученные документы. После проверки передаст их на исполнение компетентного органа в стране по месту проживания ответчика. При недостаточности документов заявителю будет направлен письменный ответ.
Как проходит взыскание алиментов с иностранного гражданина, возможные способы
Для получения алиментных выплат требуется обратиться в судебный орган. Перед этим нужно решить, в суд какой страны лучше всего обратиться. Нельзя найти подходящий способ для всех, в каждом случае существует множество нюансов, который нужно учитывать. Однако можно отметить три основных сценария, которые могут произойти в таком положении.
- Родитель, с которого хотят получить алименты, находится на территории России и ведет трудовую деятельность.
- Родитель находится в стране, которая сотрудничает с Россией при возникновении конфликтов гражданского характера.
- Родитель находится в стране, которая не сотрудничает с Россией при возникновении конфликтов.
Далее необходимо подробно рассмотреть каждый из возможных вариантов.
Процедура исполнения российского судебного решения за границей
При получении алиментных выплат с иностранца следует установить правомерность данной процедуры. Данный этап является обязательным, если ребенку требуется материальная поддержка.
В 1993 году в Минске была подписана Конвенция ООН, которая устанавливает страны участники в международном сотрудничестве. Если рассматриваемое государство входит в их число, в таком случае можно подать ходатайство в его судебный орган. Бумага предоставляется через инстанцию, которая вынесла судебное решение. К документу также прилагаются сопутствующие документы:
- решение суда;
- подтверждение уведомления ответчика о вынесенном решении;
- справка о частичном исполнении решения суда;
- соглашение о подсудности (при заключении такового).
Каждый их описанных бумаг нужно перевести на язык государства, в который они будут поданы. После вся документация заверяется у нотариуса.
Таким образом, взыскание денежных средств с алиментщиков, проживающих за рубежом, происходит с некоторыми сложностями. Для решения подобных вопросов рекомендуется обращаться к юристам, работающим с судебными делами по алиментам, которые специализируются на законодательстве конкретной страны.
Алименты с иностранца: 3 способа взыскания
Кроме иска от матери наверняка потребуется предоставление пакета бумаг, включающий ксерокопии:
- удостоверения личностей (паспорта, в копиях);
- бумаги, подтверждающие заключение, а также расторжение между родителями брака;
- документы, которые содержат данные о рожденном малыше (свидетельство);
- справки об уровне ежемесячного получаемого матерью и отцом дохода;
- дополнительные документы в обоснование размера алиментов или фиксированной их суммы.
Основную массу документов можно приложить в копиях к иску. Оригиналы обязательно нужно взять с собой в суд для возможного их обозрения. Справки и другие, специально оформленные для дела бумаги, лучше прилагать в оригинале.
Главной проблемой при рассмотрении иска о взыскании алиментов с иностранного гражданина является выяснение его мнения относительно заявленных требований. Донести до суда о своей позиции ответчик может:
- Направив удостоверенное нотариально и переведенное на русский язык заявление;
- Дав показания в компетентном суде по месту своего жительства.
Судебное поручение о допросе ответчика мировой судья направляет в Министерство Юстиции для последующей передачи по компетентности. Сроки исполнения такого поручения могут достигать 2-3 месяцев или даже больше, особенно если у зарубежного суда возникнут сложности с поиском ответчика. Наибольшие проблемы в данный момент испытывают истцы, требующие взыскать алименты с жителей Украины. Сложная общественно-политическая обстановка и накал конфликта между странами ведет к неисполнению Украиной международных соглашений и подчас к откровенному игнорированию направляемых документов.
С остальными странами проблем во взаимодействии между судебными органами не возникает. Без проблем алименты можно взыскать с граждан Беларуси, Армении, Грузии, Казахстана, несколько сложнее с граждан из государств Европы – Германии, Англии, Франции и т.д.
Если родитель-иностранец проживает в России, несовершеннолетние дети зарегистрированы со взыскателем алиментов, появляется выбор, в какой суд можно подать иск:
- по своему месту регистрации;
- по месту регистрации родителя-иностранца.
Пока иностранный родитель находится в России, принудительное взыскание алиментов будет производиться строго в соответствии с нормами российского законодательства. Процедура ничем не будет отличаться от взыскания алиментов с граждан РФ. Трудности возникнут, если алиментоплательщик покинет страну.
В этом случае взыскателю необходимо обратиться к судье, вынесшему судебное решение, с письменным ходатайством о признании и разрешении принудительного исполнения на территории иностранного государства решения российского суда. Ходатайство адресуется компетентному суду иностранного государства.
После этого суд направляет в Министерство юстиции Российской Федерации или его территориальный орган подготовленный пакет документов для последующего направления в компетентный орган государства, на территории которого необходимо признание и исполнение решения суда по алиментам.
Далее стоит ожидать, что решение начнет исполняться.
Ходатайство должно содержать:
- Наименование взыскателя, а также его представителя, если ходатайство подается представителем, с указанием их постоянного места жительства.
- Наименование должника с указанием его постоянного или временного места жительства.
- Просьбу взыскателя о разрешении принудительного исполнения судебного решения, существо решения, кем и когда оно вынесено.
- Банковские реквизиты для перечисления денежных сумм.
Также прикладываются документы, предусмотренные международным договором, в большинстве случае:
- Решение суда или его заверенная копия, с отметкой о вступлении в законную силу.
- Справка о том, что ответчик извещен надлежащим образом.
- Справка об исполнении или неисполнении судебного решения на территории РФ.
- Нотариально заверенный перевод документов на язык государства, на территории которого запрашивается исполнение судебного решения.
Все документы, включая ходатайство, заверяются печатью суда.
При оформлении данного ходатайства рекомендуем предварительно обратиться в отдел международной правовой помощи Департамента международного права и сотрудничества Минюста России по адресу: 119991, ГСП-1, г. Москва, ул.Житная, д.14.
Взыскание алиментов с иностранного гражданина в России
Законы в России предусматривают выплаты пособия по ранее заверенному нотариальному соглашению.
прописанных в законе уровней
На 2017 год эти алиментные нормы таковы:
- выплаты на одного малыша составляют четвертую часть доходов алиментщика иностранца,
- алиментное пособие на двоих детей будет равно трети его дохода,
- на троих несовершеннолетних и больше нужно уплачивать половину всего, что было начислено иностранцу.
Если получить алименты в процентах не получается, потому что мужчина не работает, то его обязательства прописываются в твердом объеме. Обычно их прикрепляют к процентной ставке, которая была указана выше, но в этот раз от средней зарплаты в конкретном городе.
Алиментное соглашение заверяется у нотариуса. Законную силу документу придает именно его подпись.
Государства неодинаково трактуют обязанности родителей по отношению к детям, их форму и объем, а иногда и само понятие «несовершеннолетний». Поэтому применение того или иного законодательства приводит к разным результатам для взыскателей.
Если россиянин, его супруг-иностранец и их дети проживают в России, суды используют законодательство РФ. Это ст. 13–16 Семейного кодекса, ФЗ № 229 от 02.10.2007, Постановление ВС № 56 от 26.12.2017.
Если иностранец живет за рубежом, применяется международное право:
- Положения двусторонних договоров имеют наивысший приоритет.
- Вторые по значимости — нормы межгосударственных многосторонних соглашений. В вопросе, как получить алименты с иностранного гражданина на детей, используется только Минская конвенция 1993 г.
- Российское национальное право. Применяется, если ни договоров, ни конвенций нет.
Согласно Минской конвенции 1993 года, если алиментообязанный иностранец живет в Армении, Беларусии, Украине, Казахстане или Таджикистане, суды используют законы страны, где постоянно проживает ребенок. Если в Грузии, Туркменистане и Узбекистане — право государства:
- постоянного проживания всей семьи;
- или гражданства ребенка на момент рассмотрения обращения (не рождения);
- или постоянного проживания ребенка, если это в его интересах (по требованию истца).
Двусторонние договоры, как правило, содержат аналогичные нормы, есть и исключения. По соглашению с Вьетнамом и Монголией российский суд применит законодательство места проживания ребенка, по соглашению с Болгарией или Румынией — страны его гражданства. И, наконец, если ни какими договорами/конвенциями РФ не связана, в силу вступает ст. 163 СК РФ. Ее положения аналогичны правилам, действующим в отношениях с Грузией, Туркменистаном и Узбекистаном.
Обратите внимание! Так определяется и подсудность. Например, мать-россиянка не может подать в наш районный суд иск на взыскание алиментов с отца-грузина, живущего на родине, если ее ребенок, оставшийся с ней в РФ, — гражданин Грузии.
Как можно получить алименты с иностранного гражданина, если он постоянно проживает за пределами Российской Федерации (неважно какая это страна Украина, Казахстан, Узбекистан или страна дальнего зарубежья)?
Статья 163 Семейного кодекса РФ (СК РФ) регламентирует, права и обязанности родителей и детей, в том числе в данной статье указан порядок подачи в суд.
Так, в статье говорится, что права ребёнка (алименты являются неотъемлемым правом ребёнка) регламентируются законодательством страны, гражданином которой он является, либо законодательством той страны, на территории которого ребёнок живёт.
Ходатайство подается в стандартном порядке мировому судье, либо на территории жительства мамы (истца), либо папы (ответчика, если он живет в РФ). После регистрирования в отделе экспедиции (делопроизводства), истец получает уведомление о дне начала процесса и определение о подготовке дела к рассмотрению.
Информация, требуемая для подачи ходатайства:
- Наименование и местоположение судебного участка.
- Данные о сторонах процесса, включая их адреса, место жительства, контактные телефоны.
- Указание наименование иска;
- Суть рассматриваемого вопроса: когда заключен брак. когда расторгнут, когда рожден ребенок и т.д.
- Сведения о ребенке;
- Сведения о свидетелях (если требуются имеются);
- Обоснование взыскиваемых сумм: в долях или в твердой сумме с указанием оснований;
- Прошение о рассмотрении дела и требование о взыскании алиментов;
- Копии прикрепленных бумаг.
- День подачи ходатайства.
- Подпись.
- Документация, подтверждающая оплату госпошлины.
Судья должен рассмотреть вопрос по алиментам в течении 30 дней (месяца) после передачи ему ходатайства.
Дополнительно можно заявить ходатайство о допросе в порядке судебного поручения через компетентный суд ответчика, проживающего в иностранном государстве. Это необязательно, суд все равно это сделает и без вас.
Какой закон и нормы применяются
Государства неодинаково трактуют обязанности родителей по отношению к детям, их форму и объем, а иногда и само понятие «несовершеннолетний». Поэтому применение того или иного законодательства приводит к разным результатам для взыскателей.
Если россиянин, его супруг-иностранец и их дети проживают в России, суды используют законодательство РФ. Это ст. 13–16 Семейного кодекса, ФЗ № 229 от 02.10.2007, Постановление ВС № 56 от 26.12.2017.
Если иностранец живет за рубежом, применяется международное право:
- Положения двусторонних договоров имеют наивысший приоритет.
- Вторые по значимости — нормы межгосударственных многосторонних соглашений. В вопросе, как получить алименты с иностранного гражданина на детей, используется только Минская конвенция 1993 г.
- Российское национальное право. Применяется, если ни договоров, ни конвенций нет.
Согласно Минской конвенции 1993 года, если алиментообязанный иностранец живет в Армении, Беларусии, Украине, Казахстане или Таджикистане, суды используют законы страны, где постоянно проживает ребенок. Если в Грузии, Туркменистане и Узбекистане — право государства:
- постоянного проживания всей семьи;
- или гражданства ребенка на момент рассмотрения обращения (не рождения);
- или постоянного проживания ребенка, если это в его интересах (по требованию истца).
Двусторонние договоры, как правило, содержат аналогичные нормы, есть и исключения. По соглашению с Вьетнамом и Монголией российский суд применит законодательство места проживания ребенка, по соглашению с Болгарией или Румынией — страны его гражданства. И, наконец, если ни какими договорами/конвенциями РФ не связана, в силу вступает ст. 163 СК РФ. Ее положения аналогичны правилам, действующим в отношениях с Грузией, Туркменистаном и Узбекистаном.
Обратите внимание! Так определяется и подсудность. Например, мать-россиянка не может подать в наш районный суд иск на взыскание алиментов с отца-грузина, живущего на родине, если ее ребенок, оставшийся с ней в РФ, — гражданин Грузии.
По российским законам для взыскания алиментных выплат в суд следует обратиться с:
- Заявлением на получение приказа о взимании материальной помощи.
- Исковым заявлением.
Для получения приказа следует соблюдать следующие условия:
- Отец малыша должен быть официально прописан в документах.
- Выплаты будут перечисляться путем процентного взыскания из заработной платы алиментообязанного.
- Папа ребенка освобожден от других алиментных выплат.
- У алиментщика нет стремления отказаться от выплат, но долг тем не менее он не выполняет.
Отказать в выдаче могут по таким обстоятельствам как:
- отсутствие установленного отцовства;
- требование матери установить фиксированный размер выплат;
- у алиментщика уже есть дети, которым он выплачивает алименты;
- наличие требований по выплатам за прошедшие периоды;
- отец настаивает на отмене уплаты алиментов.
Пока происходит рассмотрение приказа, ведомство не рассматривает подробно, по какой причине ответчик отказывается от выплат. Однако благодаря этому он может затем легко отменить приказ суда, не мотивируя ничем свой отказ. Именно поэтому, если мать ребенка уверена, что его отец будет возражать против алиментных выплат, лучше сразу подать исковое заявление.
При любых обстоятельствах матери необходимо составить исковое заявление, так как приказ на руки не выдается.