Опекунство над пожилым человеком плюсы и минусы после 80

КОАП 26 августа, 2024

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Опекунство над пожилым человеком плюсы и минусы после 80». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Не пытайтесь перехитрить пенсионный фонд

2. Нормативное регулирование

3. Законодательные основы в отношении опекунства над пожилым человеком 80 лет в 2023 году

4. Опека над недееспособным престарелым человеком

5. Дополнительные факторы

6. Как оформить опекунство над пожилым человеком

7. Медицинские аспекты опекунства

8. Выплаты опекуну пожилого человека в 2023 году

9. Обстоятельства, учитываемые при оформлении социального покровительства

10. Кто может стать опекуном

11. ОПЕКА В ВИДЕ ПАТРОНАЖА

12. Что дает опекунство над пожилым человеком

Зачастую пожилые граждане требуют постоянного присмотра. Для ухода за такими людьми России разработана система патронажа. То есть, за престарелым закрепляется социальный работник, который раз в день навещает опекаемого и выполняет несложные поручения. Но оформить опекунство может не только сотрудник социальной службы, но и любой другой челок, желающий ухаживать за пожилым.

Опекунство является добровольным. Оно состоит из соблюдения прав и защиты интересов пожилого гражданина Российской Федерации на основании ФЗ. Опекунство осуществляется двумя способами:

Безвозмездно – добровольно, без оплаты.
Возмездно – с заключением договора на оказание услуг с получением оплаты.

Опекуном может стать дееспособный совершеннолетний гражданин старше 18 лет с достаточным материальным доходом, не имеющий психических или каких-либо других серьёзных заболеваний. Он должен подтвердить документально, что не имеет судимость, алкогольную или наркотическую зависимость, не был лишён родительских прав. Обязательно пройти специальные курсы для подготовки опекунов и получить документальное свидетельство. Отдел опеки и попечительства очень тщательно изучает предоставленные документы и личность кандидата для опеки. Производится обследование и осмотр жилья. Опекаемый должен дать согласие на опекуна.

Опекунство можно оформить в форме:

Патронажа.
Полной опеки.

Оформление патронажа:

Человек, нуждающийся в опеке и уходе, не страдает психическими заболеваниями и находится в здравом рассудке.
Пожилой человек является инвалидом, но находится в здравом уме и не имеет психических расстройств,
Опекаемый даёт своё согласие на оказание патронажа, если нет необходимости в полной опеке.
Обе стороны заключают и подписывают договор на оказание услуг патронажа. Патронажным помощником может быть родственник или любой посторонний человек, кроме представителя органов социальной защиты.

Оформление опекунства:

Полное опекунство требуется, когда пожилой человек является недееспособным, страдает различными психическими расстройствами, и не способен себя обслуживать и управлять своими действиями.
Опекун может переехать к опекаемому им человеку и проживать вместе с ним на его жилплощади. Может проживать у себя и забрать опекаемого к себе на свою жилплощадь.
Опекун получает социальные пособия и денежные средства, причитающиеся опекаемому, и распоряжается ими. Он должен соблюдать интересы и потребности опекаемого им человека. Ежегодно отчитываться перед службой опеки о потраченных средствах.
Опекун имеет право, с согласия органов опеки, распоряжаться недвижимостью опекаемого.
Может подписывать различные финансовые документы и совершать сделки от имени опекаемого.

Несмотря на то, что очень сложно и непросто ухаживать за пожилым неспособным человеком, имеются и положительные моменты.

Не пытайтесь перехитрить пенсионный фонд

Не утаивайте от фонда информацию о доходах. Если со временем станет известно о поступлениях на ваш счет в период ухода за престарелым, вас обяжут вернуть полученные деньги. Изменения, о которых следует оповещать без промедлений:

Вы нашли работу или у вас появился иной источник постоянных доходов. Это означает, что компенсация вам больше не положена: договор об уходе будет расторгнут, выплаты прекратятся.
Вам перечислили гонорар или другое разовое вознаграждение. В этом месяце компенсация начислена не будет, но договор останется в силе и выплаты со следующего месяца возобновятся.
Ваш опекаемый умер. С этого момента прекращается поступление компенсаций и начисление стажа.

Нормативное регулирование

Вопросы опеки и попечительства над совершеннолетними гражданами регулируются следующими нормативными актами:

Конституция РФ (ст. 39) гарантирует право на соцобеспечение в соответствии с возрастом получателя;
Семейный кодекс (устанавливает возможность получения материального обеспечения от трудоспособных совершеннолетних родственников для пожилых граждан);
Гражданский кодекс (определяется условия назначения опеки);
ФЗ № 48 от 2008 года (устанавливает требования к опекуну и причины назначения опеки);
Постановление Правительства № 423 от 2009 года (определяет порядок подбора граждан, желающих стать опекунами);
Постановление Правительства № 343 от 2007 года (устанавливает правила выплаты компенсации для граждан, осуществляющих уход за престарелыми лицами в возрасте после 80 лет).

Законодательные основы в отношении опекунства над пожилым человеком 80 лет в 2023 году

На законодательном уровне опекунство над пожилым человеком регламентируется такими нормативно-правовыми актами, как ГК РФ, а в частности статьи 40, 41, 48, 29, 35, 11, 32 и ФЗ, зарегистрированный под номером 48 в 2008 году.

Ранее правила социального обслуживания престарелых граждан были прописаны в ФЗ-122, но теперь данный правовой акт утратил силу. Вместо него действуют законы, принятые региональными властями и ФЗ-422.

Опекуном признается лицо, которое представляет интересы престарелого гражданина, осуществляет за ним уход и помогает в поддержании жизнедеятельности.

Как правило, взять недееспособного человека под опеку может любое физическое лицо или специализированная организация.

Надо отметить, что между понятиями «престарелый человек» и «недееспособное лицо» имеются существенные различия. В первом случае так называют гражданина, который достиг 80-летнего возраста, во втором – человека, не имеющего способности обслуживать себя или принимать важные решения, не зависимо от возраста.

Существует две возможности, как оформить опекунство над пожилым человеком:

Полный объём опеки;
Патронаж.

Первый случай, то есть осуществление опеки в полном объёме, требуется в том случае, если престарелый человек официально признан недеепособным, то есть находится не в состоянии ни управлять своими действиями, ни осознавать их по причине психического заболевания. Такого гражданина суд официально признаёт недееспособным, и после этого решения оформляется опекунство над пожилым недееспособным человеком. Обслуживать его будет опекун, чаще всего близкий родственник, выполняя такие действия от лица опекаемого:

Распоряжаться его пенсией.
Оплачивать коммунальные услуги.
Покупать необходимые вещи: одежду и продукты.

Второй случай, патронаж, оформляется над престарелым человеком, который не может реализовать свои права в полном объёме из-за проблем со здоровьем, но при этом сохраняет здравый рассудок.

Опека над недееспособным престарелым человеком

В силу пожилого возраста у человека могут возникать необратимые психические расстройства, он становится беспомощным и не может элементарно себя обеспечивать. Для поддержки его жизни требуется постоянная опека, которую нужно оформить официально.

Критерии дееспособности сообщает Статья 21 ГК РФ, где дееспособным называется человек, который может пользоваться своими правами, осуществлять свои обязанности и отдавать себе отчёт в своих действиях. Психическое заболевание не позволяет гражданину осуществлять всё вышеперечисленное, поэтому он признается недееспособным. Необходимо, чтобы суд рассмотрел этот вопрос, поскольку только он может официально заключить, является ли человек дееспособным или нет.

Для этого осуществляется судебно-психиатрическая экспертиза, которая оценивает психическое состояние престарелого. Если тот отвечает отказом, его могут принудительно поместить в стационар.

На судебном разбирательстве присутствуют потенциальный опекун, прокурор и представитель органа опеки. Представляются результаты экспертизы, которые озвучивает приглашенный психиатр.

При рассмотрении вопроса о дееспособности престарелого человека суд сообщает, какие нужны документы помимо заключения экспертизы:

Справки о заболевании, если престарелый человек уже наблюдался у психиатра.
Документы, свидетельствующие о неадекватном поведении.
Потенциальный опекун предоставляет документы, подтверждающие его родственные связи с больным человеком.

Права опекуна недееспособного пожилого гражданина схожи с правами патронажного помощника. Он так же получает пенсию и прочие пособия, которые причитаются опекаемому, осуществляет сделки от его имени, распоряжается его имуществом.

Дополнительные факторы

Для установления ответственного патронажа не требуется разрешение от родственников, но оно будет рассмотрено, если возникнут препятствия. Родные также имеют право обжаловать ранее принятые решения при несогласии.

Отказ может быть дан, если органы опеки установят, что нет оснований устанавливать патронажный уход за конкретным пожилым лицом. При положительном решении создается распоряжение о факте установления опеки. Копии данного документа отсылаются подопечному и опекуну, после чего заключается договор, регламентирующий рамки отношений.

Принятие окончательного решения органами опеки происходит не позднее, чем через 30 суток после подачи заявления и документов. Это время необходимо для проверки поданных сведений, проведения беседы и соблюдения прочих норм процедуры. Любые решения заверяются официальными документами, высылаются заявителю для ознакомления.

Как оформить опекунство над пожилым человеком

Прежде всего, необходимо подобрать опекуна – лицо, которое возьмет на себя ответственность и заботу о пожилом человеке. Опекун может быть родственником, близким другом или назначенным опекуном по решению суда.

При оформлении опекунства требуется нотариальное согласие от опекаемого лица или его родственников, а также некоторые документы, подтверждающие объективную необходимость опеки.

Когда опекунство оформлено, возникает вопрос об оплате опекуна. Размер оплаты зависит от возможностей опекаемого человека и определяется при заключении договора опеки.

Пожилые люди, нуждающиеся в опеке, имеют некоторые выгоды и льготы. Например, пожилому человеку может быть выплачиваемо пособие на опеку, размер которого составляет определенную сумму денег каждый месяц.

Пожилые люди могут получать пенсию, которая наследуется лицами, состоящими на иждивении пожилого. Кроме того, опекаемый имеет право на льготы, предоставляемые государством и органами социальной защиты.

Важно отметить, что опекунство над пожилым человеком не может быть отменено без решения суда или по уважительным причинам, связанным с заботой о пожилом человеке.

Оформление опеки над пожилыми людьми предусматривает не только процедуру оформления документов, но и позволяет опекунам получить определенные преимущества. Например, опекунам предоставляются льготы в виде выделенной квартиры или выплат.

Опекунство над пожилым человеком является ответственностью, поэтому кем бы ни был опекун — попечителем родственников или назначенным — он должен быть гражданином, не состоящим под опекой самого постарше гражданина. В случае отсутствия родственников или возможности опеки со стороны близких, опекуном может стать назначенное государством лицо.

Медицинские аспекты опекунства

Опекающие и опекаемые лица: Один из основных медицинских аспектов опеки — это знание особенностей здоровья опекаемого человека. Если опекаемый старше 80 лет, то принимаются меры патронажа, которые обеспечивают необходимость в медицинской помощи и проверке со стороны врачей.

Наследство: В отношении наследства имущества опекаемого человека и опеки может возникнуть много вопросов. Необходимо знать, какие возможности даются опекаемому при установлении правил наследования.

Установление опеки: В законодательной сфере существуют различные формы опеки. В том числе, для опекунов необходимо знать, какие виды опеки возможны и как они оформляются перед правительственными органами.

Документы для установления опеки;
Порядок оформления опеки;
Ответственности опеки;
Льготы опеки.

Выплаты опекуну пожилого человека в 2023 году

Опекунство над пожилыми родственниками оформляется на безвозмездной основе. Кроме льгот и компенсаций за коммунальные услуги, связь, лекарства, транспорт и некоторые другие, опекун-родственник никаких выплат от государства за выполнение своих обязанностей не получает.

Опекуны и патронажные помощники пожилых людей старше 80 лет имеют право на ежемесячную выплату в размере 1200 рублей, перечисляемую вместе с пенсией подопечного.

При возмездной опеке, которая оформляется по заявлению опекуна с заключением договора с муниципалитетом, сумма вознаграждения не может превышать 5% от всех доходов подопечного. К доходам пожилых относится не только их пенсия, но и доход от сданного в аренду движимого и недвижимого имущества, ценных бумаг, процентов со вкладов и прочих.

Обстоятельства, учитываемые при оформлении социального покровительства

Гражданское законодательство устанавливает условия, обязательные к соблюдению при установлении покровительства над гражданами почтенного возраста. К ним относятся:

нуждающееся в постороннем содействии лицо не должно иметь психических отклонений. Иначе оформляется полноценная опека;
необходимо согласие сторон;
работники органов соцзащиты населения, осуществляющие надомное обслуживание пенсионеров, не имеют права выступать в роли пособников;
стороны могут не состоять в родственных отношениях, однако, чаще всего такие обязательства приобретают близкие;
между лицами заключается ряд контрактов, предназначенных для защиты прав и интересов пособника и опекаемого.

Социальное пособничество может устанавливаться над недееспособными, если их состояние никак не связано с психическими дефектами.

Существует две возможности, как оформить опекунство над пожилым человеком:

Полный объём опеки;
Патронаж.

Распоряжаться его пенсией.
Оплачивать коммунальные услуги.
Покупать необходимые вещи: одежду и продукты.

Кто может стать опекуном

В попечительство над пожилым человеком могут вступить различные стороны в зависимости от установленных законом правил и требований. Опекой и опекунством над пожилым человеком могут заниматься как родственники и близкие люди, так и специализированные учреждения и организации.

Для того чтобы стать опекуном и вступить в попечительство над пожилым человеком, необходимо оформить соответствующие документы и выполнить определенные требования. Первоначальное оформление опеки возлагается на органы опеки и попечительства, которые проводят ряд процедур для установления опеки.

Кто может стать опекуном:

Родственники и близкие лица. В соответствии с законом, опекой над пожилым человеком могут заниматься его ближайшие родственники: супруг, дети, родители, братья и сестры. Если близких родственников нет, то опекой может заниматься лицо, указанное пожилым человеком в его завещании.
Специализированные учреждения и организации. В случае отсутствия родственников, нежелания или невозможности родственников заботиться и обеспечивать уход за пожилым человеком, опекой над ним может заниматься государственное или муниципальное учреждение, предоставляющее соответствующие услуги.

Для стать опекуном необходимо также соблюдать определенные требования и обязанности:

Быть гражданином Российской Федерации или иметь статус лица без гражданства.
Иметь возраст не младше 18 лет.
Не быть лишенным родительских прав или опеки.
Предоставить справку о наличии или отсутствии судимости.
Пройти специальное обучение и стажировку по вопросам попечительства над пожилыми людьми.

ОПЕКА В ВИДЕ ПАТРОНАЖА

Опека в виде патронажа является одним из способов попечительства над пожилым человеком. Патронаж представляет собой организованную помощь и уход за пожилым человеком, осуществляемую опекуном в соответствии с законодательством.

Для оформления патронажа и осуществления попечительства над пожилым человеком необходимо установление опеки над ним. Зачем же нужна опека и патронаж?

Опека и патронаж нужны, чтобы обеспечить пожилому человеку необходимую помощь и уход в его повседневной жизни. По закону, опекуном может быть установлен одинокий пожилой человек, имеющий стаж опеки не менее 3 лет, либо родственник пожилого человека, близкий по крови или своим положением, имеющий достаточные возможности и желание заботиться о пожилом человеке.

При оформлении патронажа необходимо учесть следующие требования:

Патронаж может быть установлен только в случае, если пожилый человек нуждается в помощи другого лица для удовлетворения своих основных жизненных потребностей.
Опекун должен иметь стаж попечительства не менее 3 лет или быть близким родственником пожилого человека.
Пожилой человек должен добровольно согласиться на патронаж.

Основные обязанности опекуна в рамках патронажа включают:

Предоставление помощи в выполнении основных жизненных действий пожилого человека, таких как одевание, прием пищи и гигиена.
Обеспечение пожилого человека необходимыми лекарствами и медицинскими препаратами.
При необходимости осуществление ухода за пожилым человеком в домашних условиях.
Оказание эмоциональной поддержки и компаньонства.

Пожилые люди, попадающие под опеку, имеют определенные права и льготы в соответствии с законодательством:

Получение оплаты труда опекуна, размер которой устанавливается в соответствии со стажем, квалификацией и объемом работ.
Получение пособия на попечение за пожилым человеком, размер которого зависит от группы инвалидности пожилого человека.
Получение специальных льгот и лечебного питания в случае, если опекаемый является инвалидом или ребенком-инвалидом.
Осуществление опеки и попечительства с учетом особенностей пожилого человека, таких как характер заболевания и общее состояние здоровья.

В зависимости от видов и размера помощи, требуемой пожилым человеком, возможны различные формы оформления опеки и патронажа. В первую очередь необходимо обратиться за консультацией к специалистам, занимающимся попечительством и опекой над пожилыми людьми. Также полезно ознакомиться с соответствующими законами и правилами, регламентирующими данную сферу.

Первоначально требуется понимать, что установление опеки – это дело добровольное и является правом, а не обязательством. Никто не вправе принудительно назначать опекунство.

А сам процесс оформления является достаточно долгим, что требует терпения и соблюдения правил.

Законодательством определены следующие обязательства, которые должны выполнять опекуны:

Содержать престарелого человека старше 80 лет;
Оплачивать жилищно-коммунальные платежи опекаемого;
Ухаживать за престарелым;
Обеспечивать своевременное лечение подопечного;
Защищать личные и имущественные права опекаемого;
Принимать решения от имени престарелого, касаемо его жизни.

Что дает опекунство над пожилым человеком

Опекунство над недееспособным и пожилым человеком осуществляется практически на безвозмездной основе. Никаких льгот опекун не имеет.

Если опекунство назначено над пожилым человеком старше 80 лет, то опекун имеет право на получение пособия из средств ФСС в размере 1 200 рублей.

Об этом есть Указ Президента РФ от 13. 05. 2008 года № 774 «О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами».