Можно ли самостоятельно установить счетчик на воду по закону в 2024 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли самостоятельно установить счетчик на воду по закону в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Срок службы счетчиков устанавливается их производителями. Обычно он указывается в техническом паспорте и в среднем составляет 12 лет. Это означает, что по окончании указанного периода прибор должен быть заменен. Потребитель коммунальных услуг обязан в течение 30 дней обеспечить его замену, сообщить управляющей компании или в ресурсоснабжающую организацию текущие показания счетчика и принять меры по ремонту или замене, объясняет юрист юридической компании «Генезис» Кристина Первухина. На основании полученного уведомления поставщик ресурсов или управляющая компания выдаст предписание на демонтаж, добавляет эксперт.
Новые требования к счетчикам воды: что изменится в 2023 году? — Пища для ума
С 1 января 2023 года в России вступят в силу новые требования к счетчикам воды, которые будут обязательны для всех потребителей. Эти изменения коснутся как жилых домов, так и коммерческих объектов и затронут не только счетчики, но и системы учета потребления воды.
По новым требованиям, счетчики должны быть сертифицированы в соответствии с единой методикой испытаний, установленной регулятором. Это обеспечит одинаковый подход к калибровке и проверке точности всех счетчиков воды на всей территории России.
Кроме того, вводится обязательный срок эксплуатации счетчика воды – 12 лет. По истечении этого срока, счетчик должен быть заменен на новый. Также будет обязательным ежегодное техническое обслуживание и калибровка счетчика воды.
Все эти изменения направлены на улучшение качества учета потребления воды и повышение его точности, что в свою очередь приведет к экономии ресурсов и экономической выгоде для потребителей и поставщиков воды.
Приобрести необходимый счетчик и позже установить его можно самому, если вы обладаете нужной квалификацией для монтажа устройства. Но для установки счетчика воды можно обратиться в УК, ТСЖ или к их подрядчикам, а также вызвать мастера из аккредитованной компании.
Важно
Кто бы ни установил прибор, поверку все равно должна проводить только компания, аккредитованная в системе государственного стандарта для хранения данных о средствах измерений ФГИС «Аршин».
После установки счетчик необходимо опломбировать. Опломбировку счетчика после замены может производить исполнитель коммунальных услуг (либо управляющая организация, либо ресурсоснабжающая организация). Эта процедура – один из пунктов правильного ввода прибора в эксплуатацию (п. 81 (8) ПП РФ № 354). Она позволяет защитить счетчик от несанкционированного вмешательства в его работу, а значит, позволит и исполнителю коммунальной услуги, и потребителю в дальнейшем избежать спорных ситуаций при начислении платы за потребленный ресурс. Услуга по опломбировке – бесплатная (согласно п. 81 (11) ПП РФ № 354).
Сроки замены и проверки счетчиков воды
Говоря о различных сроках пользователям индивидуальных приборов учета нужно четко различать различные интервалы и понимать, когда стоит предпринимать какие-либо действия.
- Гарантийный срок – устанавливается производителем. В зависимости от марки может кардинально отличаться. В этот временной отрезок изготовитель обязуется бесплатно заменить измерительное устройство при выявлении заводского брака или технической неисправности.
- Срок эксплуатации – максимально возможное время работы прибора. Также определяется изготовителем, но обычно не превышает 12 лет.
- Межповерочный интервал – промежуток времени между первичной проверкой на заводе и необходимостью второй поверки. Для счетчиков горячей воды интервал установлен в 4 года (для более новых моделей — 6 лет), для холодной воды – 6 лет.
Приобрести необходимый счетчик и позже установить его можно самому, если вы обладаете нужной квалификацией для монтажа устройства. Но для установки счетчика воды можно обратиться в УК, ТСЖ или к их подрядчикам, а также вызвать мастера из аккредитованной компании.
Кто бы ни установил прибор, поверку все равно должна проводить только компания, аккредитованная в системе государственного стандарта для хранения данных о средствах измерений ФГИС «Аршин».
После установки счетчик необходимо опломбировать. Опломбировку счетчика после замены может производить исполнитель коммунальных услуг (либо управляющая организация, либо ресурсоснабжающая организация). Эта процедура – один из пунктов правильного ввода прибора в эксплуатацию (п.
81 (8) ПП РФ № 354). Она позволяет защитить счетчик от несанкционированного вмешательства в его работу, а значит, позволит и исполнителю коммунальной услуги, и потребителю в дальнейшем избежать спорных ситуаций при начислении платы за потребленный ресурс. Услуга по опломбировке – бесплатная (согласно п. 81 (11) ПП РФ № 354).
Компенсации отдельным категориям граждан
На федеральном уровне установлены лишь компенсации по оплате коммунальных услуг (см. ст. 160 ЖК и соответствующие федеральные законы – например, ФЗ № 2 от 10-го января 2002-го года или ФЗ № 5 от 12-го января 1995-го года и др.). То есть гражданам соцзащита выплачивает определенную ежемесячную помощь в размере, например, 50 % от стоимости услуг ЖКХ.
Однако государственных компенсаций в размере понесенных трат на установку ИПУ нет. Таковые могут быть предусмотрены региональным законодательством.
В большинстве случаев, на частичное или полное возмещение стоимости водомера могут претендовать:
- инвалиды 1-й или 2-й категории;
- ветераны труда, инвалиды войны, боевых действий, репрессированные, а впоследствии – реабилитированные граждане;
- семьи, имеющие среднедушевой доход ниже прожиточного минимума;
- граждане, воспитывающие детей-инвалидов;
- иные категории, перечисленные в нормативно-правовых актах субъекта РФ.
Компенсации, как правило, выплачиваются соцзащитой по письменному заявлению льготника после предоставления им комплекта подтверждающих наличие соответствующего статуса документов.
Нужна ли установка счетчиков воды в колодцах
Федеральное законодательство об энергосбережении требует от ресурсоснабжающих организаций наладить достоверный учет энергоресурсов, в том числе – воды. По мнению законодателей и Минстроя, это должно привести к гармонизации отношений между потребителями и поставщиками коммунальных услуг, снижению коммерческих и технологических потерь.
Следует полностью пересмотреть существующие подходы к организации коммерческого учета потребляемых коммунальных ресурсов, выработать более работоспособную систему с учетом российского и международного опыта.
Водоканалы в поисках путей к решению поставленной задачи нашли выход в установке приборов учета в контрольных колодцах, расположенных в местах врезки абонентов в магистральную сеть.
Это позволяет минимизировать утечки, возникающие между централизованным водопроводом и точками потребления воды, а также делает приборы учета доступными для контроля в любое время суток.
Однако решение, казавшееся столь совершенным, на деле влечет за собой технические осложнения и протесты абонентов.
Для установки приборов контроля потребления воды необходимо собрать следующие документы:
- Оригинал и копия гражданского паспорта заявителя.
- Заявление в письменной форме.
- Правоустанавливающие на жилплощадь бумаги.
- Технический паспорт недвижимого объекта.
Для заключения договора с собственником жилья необходимы:
- Соглашение на установку счетчика.
- Технический паспорт учетного прибора.
- Сертификат соответствия.
- Акт, подтверждающий ввод прибора в эксплуатацию. Должен содержать серийный номер прибора, дату его установки, а также первичные показания.
УК может помочь с выбором организации-подрядчика, предоставив их список.После завершения процедуры установки оказывающая услугу организация должна предоставить:
- Технический паспорт на устройство.
- Акт оказания услуг с обязательной гарантией.
- Документ о вводе счетчика в эксплуатацию.
- Документы, подтверждающие пломбирование прибора.
- Сертификат, который отражает соответствие требованиям законодательства.
После внесения данных о счетчике в лицевой счет пользователя, последующая оплата воды происходит на основании показаний прибора учета.
Точного предписания об обязательной установке прибора учета расхода воды в Федеральном законе нет. Можно обойтись и без него, но выгодно ли это? Ведь оплата потребления воды по тарифу почти на 60 % выше, чем средне потребляемая норма.
Каждый регион имеет право вносить отдельные поправки и особые моменты в закон. Так, согласно правительственному Постановлению Москвы № 77-ПП, изданному 10 февраля 2004 года, для жителей столицы были отменены фиксированные промежутки между поверками водомеров.
Нужно знать! ЖКХ не должны настаивать на том, чтобы жильцы самостоятельно устанавливали эти приборы в своих квартирах.
Также запрещено рекламировать проверяющие организации. Действительно, на законодательном уровне предписана установка приборов учета воды, но ни о каких админ. наказаниях в отношении тех граждан, которые этого не сделают, в законодательных актах не говорится.
Санкции и штрафы за отсутствие приборов учета воды
Принятый еще в 2009 году Федеральный закон № 261 не включал в себя каких-либо санкций по отношению к тем гражданам, которые не установили счетчики на воду. Такая ситуация складывалась и с последующими актами, касающиеся вопроса переноса оснащения коммунальных систем приборами учета потребления воды.
Законодательством РФ четко указывается, что граждане, не установившие приборы учета потребления воды до 2017 года, не будут подвержены штрафным санкциям.
Однако есть небольшой нюанс: начиная с 2015 года тарифы на воду для граждан, не установивших счетчики, рассчитываются с завышенным коэффициентом.
Согласно Постановлению Правительства РФ № 306 “Об утверждении правил в расчете нормативов потребления коммунальных услуг” на 2019 год установлен коэффициент на уровне 1,5.
Его допускается применять для тех категорий граждан, в квартирах которых есть возможность установки счетчика, однако они еще этого не сделали.
Помимо этого, управляющей кампании разрешили совершать установку прибора учета потребления воды без получения согласия жильцов. Такая возможность допускается исключительно по решению суда.
Стоит отметить, что это положение уже оспаривается правозащитными организациями, поскольку механизм предоставления приборов без согласия жильцов до конца остается неизвестным. При этом если учесть высокий уровень коррупции среди чиновников, то принудительная установка счетчиков может только существенно ухудшить финансовое положение простых граждан, которые желают хоть немного сэкономить на оплате коммунальных услуг.
Ну а пока остается только два варианта: установить счетчик и контролировать свой расход воды либо платить по завышенным тарифам.
Что говорит закон о поверке и замене счётчиков
В соответствии со ст. 13 ФЗ № 102-ФЗ, все измерительные средства в процессе их использования должны периодически поверяться. Для этого на каждый прибор устанавливается свой срок поверки (межповерочный интервал). По его окончании счётчик на воду необходимо либо поверить, либо заменить его на такой же с аналогичными характеристиками.
То есть дальнейшее пользование такого счётчика, а также учёт использованной воды по нему возможно до истечения у него межповерочного интервала либо его утраты.
Дату поверки, её периодичность для каждого прибора устанавливает завод изготовитель при проведении определённых испытаний. Эти сведения указываются в паспорте к прибору.
Покупая водомер, важно обращать внимание на дату первичной поверки. То есть, если купить прибор учёта с истекающей датой и установить его, в скором времени все равно придется его перепроверять либо заменять.
Когда необходимо ставить счетчики на воду в 2023 году по закону
В итоге остается просчитать все расходы на сами индивидуальные приборы учета, их установку и ежемесячную плату и сопоставить их с тем, что ожидает в 2023 году жильцов в квартирах без них. В таком жилье плата за расходование воды рассчитывается путем умножения нормативного тарифа, утвержденного местными властями, на количество прописанных людей на данной жилплощади.
С каждым годом к тарифу будет применяться добавочный коэффициент. В 2023 году повышающий коэффициент на воду без счетчика остается прежним, как и в 2023 году, согласно Постановления от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам МКД» действующий с 27.12.2018 года.
Таким образом, в 2023 году те, кто не установил счетчики на воду, платят за расход на 50% больше, то есть повышающий коэффициент составит 1,5. Это значительно ударяет по семейному бюджету.
Норма потребления холодной и горячей воды без счетчика
Единого норматива потребления для всех субъектов РФ нет. Для каждой области или края он свой. Было подсчитано, что в России усредненная норма горячей воды на 1 человека без счетчика составила 4,75 м3, холодной воды на человека в месяц – 6,935 м3. Это когда нет ИПУ. Когда водомер подставлен, то оплачивать коммунальную услугу следует на основе его показаний.
Эти данные имеют рекомендательное значение. В столице норма расхода воды установлена: для ГВС – 4,75 м3, для ХВС – 6,94 м3.
Факторы, которые учитывались при произведении подсчетов, на основе средних показателей:
- 30 литров – на душ каждый день;
- 200 литров в неделю на повседневные нужды;
- 200 литров в день – наполняемость бачка унитаза;
- 200 литров в неделю – мытье в ванной;
- Прочее потребление, которое связано с уборкой, мытьем посуды, стиркой и т.д.
Показатель общедомового потребления также может входить в категорию «прочие». К нему относится уборка дома, протечки в трубах и так далее.
Как правильно установить счётчики воды?
Технические требования (технические условия) по установке счётчиков воды, в которых говорится как правильно установить водосчётчики, вы можете получить в вашей ресурсоснабжающей или управляющей организации. При несоблюдении этих требований водосчётчики не будут приняты к учету.
Согласно техническим условиям на установку счётчиков воды, действующим в Челябинске, необходимо обязательно установить отсечные шаровые краны, фильтры грубой очистки воды, предотвращающие попадание крупных механических частиц в счётчик воды, и обратные клапаны.
К тому же для снижения вероятности аварии в местах соединения монтируемой конструкции с трубопроводом, мы рекомендуем, обязательно нарезать свежую резьбу. Это поможет избежать возникновения аварийных протечек в местах соединения.
Помните: резьбовое соединение — самое слабое место в монтируемой при установке водомеров конструкции. Чаще всего именно из-за старого резьбового соединения происходят аварии с затоплением помещений (соединения ржавеют и оборудование под давлением воды срывается).
Простой математический расчет показывает, что среднестатистическая семья из четырех человек за пять лет проживания в одном помещении экономит не менее 180 тысяч рублей при условии оплаты только реально потребленной воды. Так, в норматив заложено потребление горячей воды одним человеком 150-170 литров в день, холодной – до 240 литров, что соответствует максимально возможному расходу.
Особенно очевидна экономия денежных средств посредством водомеров, когда:
- в квартире проживает больше четырех-пяти граждан. К примеру, семье из пяти человек приходится платить, если нет счетчика на воду, пятикратный тариф, установленный в городе проживания. В большинстве случаев в таких семьях больше двух-трех детей, которые, конечно, реально не расходуют то количество кубометров, которое заложено в норматив. Поскольку при определении твердых сумм оплаты местные власти не учитывают возраст, нуждаемость каждого члена в коммунальных услугах, фактическая переплата может достигать нескольких тысяч рублей за месяц;
- в квартире никто не проживает. В этом случае реальный расход воды равен нулю, тогда как собственник жилого помещения без ИПУ обязан вносить ежемесячные платежи;
- проживающие в доме уезжают в отпуск, командировку и т.д. За время отсутствия наличие счетчика дает возможность существенно сэкономить, поскольку за этот период фактически вода не потребляется – соответственно, и не оплачивается, в отличие от жилья без приборов.
Впрочем, в отдельных ситуациях некоторые дополнительные расходы жильцы с установленными счетчиками все же несут:
- когда установленный механизм учета выходит из строя, до его починки собственник обязан оплачивать водоснабжение по общему правилу. При этом неудобства могут вызвать расчет периода оплаты, денежные расходы на ремонт, доказывание причины поломки не по вине жильцов;
- если счетчик соответствует низкому качеству, возможна довольно большая погрешность фиксации показателей. Последствием может быть переплата, которую трудно доказать;
- общедомовой показатель пользования водой – если он превышает суммарное значение по квартирам, перерасход придется оплачивать солидарно всем собственникам. Так, перерасход может возникнуть как из-за недобросовестных соседей, подключающих всевозможные магниты к счетчикам, так и за счет тех, кто не установит ИПУ.
Кроме того, в некоторых многоквартирных домах имеются нежилые помещения, в которых не установлены индивидуальные приборы, что также влияет на общий показатель расхода. В летнее время возможна поливка прилегающей придомовой территории за счет общего источника водоснабжения, при этом соответствующие затраты также лягут на всех владельцев квартир в равной степени.
Счётчики на воду: когда необходимо ставить счётчики
Как бы то ни было, но ситуация не устраивала государство, и с 2022 года установка приборов учета на воду стала обязательной. Понятно, что приборы учета на воду — это не повод для серьезных репрессий, поэтому мера принуждения к установке счетчиков была выбрана сугубо экономическая. Те, кто так и не поставил счетчики, продолжают оплачивать воду по нормативам, но с 2022 года каждые шесть месяцев повышался специальный коэффициент на оплату воды для тех, кто не поставил счетчики. Начиная с 2022 года этот коэффициент достиг своего максимума — 1,6. То есть, те, кто так и не установил приборы учета, оплачивают 160% норматива. Сам норматив при этом, естественно, в свою очередь завышен. По факту, если число зарегистрированных жильцов совпадает с реальным количеством проживающих, семья переплачивает за воду примерно в три раза.
Министерство строительства и ЖКХ пока не знакомо с поправками, но поддерживает переход к установке систем учета за счет поставщиков. Это должны быть современные счетчики, оснащенные онлайн-передачей информации напрямую поставщику, сообщил «Известиям» замглавы ведомства Андрей Чибис. Он также отметил, что, просто «переложив на ресурсоснабжающие компании установку индивидуальных приборов учета, мы не сделаем систему более прозрачной и эффективной, тогда как системы онлайн-учета с дистанционной передачей данных на это способны».
«Настоящий законопроект возлагает обязанность установки, контроля и замены приборов учета на организации, предоставляющие коммунальные услуги. Это соответствует канонам рыночной экономики, приборы учета ставит тот, кто в этом заинтересован», — отметили депутаты в пояснительной записке.