Ликвидаторам военным Чернобыльской аварии платят в 2024 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ликвидаторам военным Чернобыльской аварии платят в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Нетрудоспособным вдовам и другим родственникам, находящимся на иждивении погибшего чернобыльца-инвалида, положена ежемесячная государственная выплата. На размер денежного довольствия влияет количественный состав родни и группа инвалидности умершего.

Права и льготы чернобыльцев

Перечень льгот, предоставляемым пострадавшим от катастрофы на ЧАЭС лицам, может зависеть от оснований и причин причисления к категории чернобыльца. Так, на законодательном уровне разделяются такие причины присвоения этого статуса и получения чернобыльского удостоверения:

Стоит отметить, что ежегодно в связи с инфляцией валюты, пересмотром величины минимального прожиточного минимума, проводится также и индексация выплат, начисляемых чернобыльцам – таким образом сумма, которую они получают по каждой из статей будет увеличиваться.

• право на улучшение жилищных условий;
• получение места в детском саду для своего ребенка (являющегося внуком чернобыльца) вне очереди;
• получение скидок и льгот по оплате коммунальных услуг и квартплаты;
• возможность сохранения рабочего места в случае проведения сокращения на работе.

• Ежемесячно начисляемая выплата, которая на данный момент составляет 260 рублей и производится по категории «на оздоровление»;
• Компенсация переезда чернобыльца в случае наличия такой необходимости;
• Каждому члену семьи пострадавшего полагается пособие в размере 1120 рублей;
• Компенсация в денежном выражении, если в результате действия радиации гражданин понес ущерб, выраженный в потере с/х животных (их заражение), невозможности дальнейшего использования предметов быта; потраченного урожая при наличии с/х угодий, полной потери объекта недвижимости, на которое имеется право собственности.

• Выплату пособия в размере до 1200 рублей. Начисление такой суммы прекращается после 18 лет;
• Поступление в высшие учебные заведения по льготной категории;
• В том случае, если ребенок имеет инвалидность и находился на иждивении погибшего чернобыльца, ему положена выплата ежемесячного пособия в размере 20000 рублей;
• Получение компенсации на похороны чернобыльца, который являлся родителем ребенка.

Ошибка: Работодатель уменьшил величину пособий для женщин, проживающих на территориях, загрязненных после аварии на ЧАЭС, после вступления в силу изменений порядка выплат пособий по уходу за ребенком (с 1 июля 2024 года). Изменения коснулись всех сотрудниц, которые подали заявления на выплаты после 1 июля 2024 года и до этой даты.

1. Компенсационная выплата детям-инвалидам, потерявшим кормильца (в размере 20 000 рублей).
2. Компенсация расходов, понесенных в связи с необходимостью погребения чернобыльца.
3. Возможность зачисления в государственное высшее учебное заведение детей чернобыльца вне конкурса.

Отказ Пенсионного Фонда и позиция судов

Однако в Пенсионном Фонде ему отказали, т. к. формулировка причины инвалидности не указывает на право мужчины получать две пенсии.

Решением Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 17 октября 2018 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 7 февраля 2019 года, отказано в удовлетворении исковых требований Алексея Львовича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Петроградском районе Санкт-Петербурга о назначении заявителю второй пенсии как участнику ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, ставшему инвалидом вследствие чернобыльской катастрофы.

Суды исходили из того, что согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на одновременное получение пенсии по инвалидности и страховой пенсии по старости предоставляется гражданам, причиной инвалидности которых является военная травма; Алексей Львович же не относится к инвалидам вследствие военной травмы, а потому и не имеет права на получение одновременно двух пенсий.

Результат рассмотрения жалобы

Таким образом, оспариваемые Алексеем Львовичем подпункт 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и пункт 2 части первой статьи 29 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» по своему буквальному смыслу не предполагают возможности отказа гражданам, которые, являясь военнообязанными, были призваны на специальные сборы, направлены для выполнения работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполняли обязанности военной службы и стали инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, в предоставлении права на одновременное получение двух пенсий – по инвалидности (по государственному пенсионному обеспечению) и страховой пенсии по старости (с учетом назначения ее ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста).

Отметим, что на данный момент Управление Пенсионного Фонда реализовало право Алексея Львовича на получение двух пенсий: управление провело повторную медико-социальную экспертизу, по результатам которой причина установленной ему инвалидности II группы изменена на «заболевание, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связано с катастрофой на Чернобыльской АЭС», и с 23 декабря 2020 года ему назначены страховая пенсия по старости и пенсия по инвалидности (по государственному пенсионному обеспечению).

Изменения в льготах для вдов от Чернобыльской АЭС

Смерть чернобыльца — это тяжелый случай для его семьи. Вдовам таких людей нередко остается одна на руках с детьми и без кормильца. Для того чтобы малоимущие вдовы получили какую-то помощь, существуют социальные гарантии со стороны государства.

Согласно действующим законам, вдовам чернобыльцев, погибших вследствие аварии на Чернобыльской АЭС или в результате последующих лет, полагается компенсация. Уже с 1991 года вдовам выплачивается ежемесячная денежная сумма, которая округляется в каждом конкретном случае и зависит от размера пенсии умершего супруга. Также есть дополнительные льготы и компенсации для детей, родившихся в семьях, пострадавших от Чернобыльской АЭС.

Согласно новым положениям, действующим с 2023 года, вдовам участников ликвидации последствий чернобыльской аварии будут полагаться новые льготы. Однако, для того чтобы стать получателем этих льгот, вдове необходимо проживать в чернобыльской зоне (или зоне отчуждения). Претендентка также должна быть лицом, у которого подтверждена категория первой или второй по степени тяжести инвалидности. Кроме того, она должна зарегистрироваться до 1 января 2022 года, так как после этой даты выплаты по участию в ликвидации чернобыльской аварии будут прекращены.

Главным новшеством является то, что новые льготы будут поставлены не только вдовам, а также и их детям и последующим поколениям. Ранее льготы предоставлялись только вдовам участников ликвидации аварии на ЧАЭС.

А именно, вдовам и детям участников ликвидации аварии на ЧАЭС льготы предоставляются в следующих формах:

• ежемесячная денежная выплата (ЕДВ);
• медицинское и социальное обеспечение;
• специальные мероприятия, направленные на финансовую поддержку;
• лечебные и оздоровительные курсы;
• государственная поддержка в трудоустройстве;
• льготное кредитование;
• различные скидки и компенсации.

Перечень льгот, доступных чернобыльцам в 2021 году

Чернобыльская авария в 1986 году оставила серьезные последствия для многих людей. Людям, прожившим вблизи Чернобыльской АЭС, полагаются различные льготы и выплаты в соответствии с законодательством.

Возрастные льготы:

• Дети Чернобыльцев до 18 лет имеют право на бесплатное питание в школах и детских садах.
• Дети Чернобыльцев могут рассчитывать на льготы при поступлении в высшие учебные заведения.

Льготы для семей Чернобыльцев:

• Семьи погибших и умерших Чернобыльцев имеют право на дополнительные денежные выплаты.
• Члены семей Чернобыльцев могут оформить бесплатную медицинскую помощь и льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Льготы для ликвидаторов:

• Ликвидаторы чернобыльской аварии могут получать дополнительные денежные выплаты в результате изменения законодательства.
• Ликвидаторы имеют право на бесплатное лечение и лекарства.

Сроки выхода на пенсию для чернобыльцев и размер выплат в 2022 году

• тем, кто из-за катастрофы или участия в ликвидационных работах пострадал от лучевой болезни, – пенсия в этом случае равна 250% социальной;
• лицам, которые оказались проживающими либо работающими на территории с повышенной радиацией (величина обеспечения – 200% указанной выше социальной выплаты).

• родители, если подтвержден факт нетрудоспособности (неважно, имело ли место нахождение на иждивении);
• дети (общепринятым для окончания выплат является возраст 18 лет, но для поступивших после школы в другие учебных заведениях по очной форме делается исключение – возраст увеличивается до момента окончания обучения, но не более чем до 25 лет);
• супруг (жена, муж), который заботится о детях умершего, пока тем не исполнится 14 лет (при этом неважно, какая у супруга работа и есть ли она вообще);
• супруг умершего – неважно, был ли он на иждивении. Вдове чернобыльца выплата предоставляется по достижении 50 лет, вдовцу – 55 лет, либо до подтверждения инвалидности. Время, истекшее после гибели супруга, не имеет значения.

ЕДВ инвалидам в 2023 году

Запланированное повышение ЕДВ на 12,4% с 1 февраля 2023 года коснется и всех категорий инвалидов. Выплаты по инвалидности будут установлены в следующих размерах:

• 4980,11 руб. — инвалидам 1 группы;
• 3556,58 руб. — детям-инвалидам и инвалидам 2 гр.;
• 2847,09 руб. — инвалидам 3 гр.

Для тех, кто сохранил право на НСУ, из указанных сумм будет удерживаться денежный эквивалент предоставляемых льгот. Каким в таком случае будет размер ЕДВ по инвалидности в 2023 г., можно определить по следующей таблице:

Размер ЕДВ с 1 февраля 2023 года — таблица

Величина ежемесячной выплаты от Пенсионного фонда определяется с учетом двух критериев:

• Категории федеральных льготников;
• А также решения получателя ЕДВ по формату предоставления набора соц. услуг, включающего обеспечение лекарствами, путевкой в санаторий и право бесплатного проезда.
  

  Если отказаться от получения соцпакета, ЕДВ будет выплачиваться в полном размере. Если же частично или полностью пользоваться льготами, тогда из выплаты будет удерживаться определенный денежный эквивалент. То есть сумма будет меньше.

Размеры ЕДВ, которые будут выплачиваться в 2023 году для основных категорий льготников, представлены ниже в таблице. Причем величина выплат с 1 февраля 2023 г. указана с учетом запланированной индексации на 12,4%.

Примечание: в таблице указаны максимальные размеры ЕДВ, выплачиваемые при полном отказе от соцпакета. При сохранении права на льготы НСУ суммы будут меньше указанных.

Размер социальной пенсии — таблица

Для каждой из категорий получателей соцпенсии определены свои фиксированные размеры выплат. Именно эти суммы и индексируют ежегодно с 1 апреля. Каким будет размер социальной пенсии в 2023 году, и на сколько увеличится выплата в результате запланированной индексации на 3,3% — представлено в следующей таблице:

Размер социальной пенсии в 2023 годув период с 1 января по 31 марта 2023с 1 апреля 2023 (с индексацией на 3,3%)

Кто имеет право на компенсацию?

В России законодательно предусмотрены льготы и компенсации для лиц, которые понесли вред здоровью вследствие техногенных катастроф, таких как Чернобыльская авария и Чернобыльская АЭС, инциденты на военных объектах, в результате Чернобыльской катастрофы на «Маяке» и другие радиационные аварии. Компенсации и льготы также предусмотрены для семейних членов погибших и погибших воинов, пенсионеров и детей, пострадавших от этих событий.

Компенсация вреда здоровью в связи с военной травмой обеспечивается в соответствии с законодательством Российской Федерации, принятыми решениями и предоставляемыми льготами. Чтобы получить компенсацию, пострадавший или его представитель должен обратиться в соответствующий орган для оформления необходимых документов и получения информации о размере выплат или льгот, а также о сроках и порядке их начисления.

Какие льготы положены

Перечень льгот:

1. Статьей 15 упомянутого Закона таким гражданам гарантируется в случае перевода их согласно медицинским показаниям на работу, оплата которой ниже предыдущей, доплата в размере соответствующем заработку на предыдущей работе.
2. Также в полном объеме размера средней заработной платы им выплачивается пособие по временной нетрудоспособности.
3. Средний заработок берется в том размере, который учитывается при начислении страхового взноса на обязательное соцстрахование на случай наступления временной нетрудоспособности, а также в Фонд соцстрахования в связи с материнством, независимо от того, какую продолжительность имеет страховой стаж. Даже в том случае, если выдается направление для получения врачебной консультации в другом населенном пункте.
4. Кроме того, если на работе планируется сократить численность штата сотрудников, участник ликвидации аварии на ЧАЭС имеет преимущественное право на то, чтобы его оставили на работе, причем совершенно независимо от его трудового стажа, опыта работы в данном учреждении, на предприятии или организации. Ликвидатор ЧАЭС имеет право в числе первых быть трудоустроенным в случае реорганизации или полной ликвидации организации, учреждения или предприятия.
5. На льготных условиях участников Чернобыльской АЭС обслуживают в аптеках и лечебно-профилактических учреждениях, а также в тех поликлиниках, к которым они были прикреплены до того момента, как вышли на пенсию.
6. Дети участников ликвидации аварии имеют право без очереди быть принятыми в детские сады, на отдых и лечение в санатории и летние детские лагеря. К тому же детям участников для компенсации питания в санатории или лагере, куда они приняты, каждый месяц выделяется по 90 рублей.
7. Участник ликвидации чернобыльской аварии имеет право без конкурса поступить на обучение в государственное образовательное учреждение начального профессионального образования, образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования, которые имеют государственную аккредитацию. Обучение производится из определенного бюджета бюджетной системы РФ, для чего установлен соответствующий порядок, а также при необходимости может быть предоставлено место в общежитии.
8. Участники имеют преимущество перед остальными желающими вступить в гаражно-строительный и садоводческий кооператив.
9. Если у ликвидаторов аварии на ЧАЭС есть необходимость в том, чтобы улучшить каким-то образом свои жилищные условия, они могут встать на учет, как это предусмотрено жилищным законодательством.
10. Ежегодный отпуск, который оплачивается в соответствии с законом, ликвидаторы аварии могут взять не по графику, составляемому на предприятии, а тогда, когда им будет удобнее.

Ошибка: На льготы участникам ликвидации аварии на ЧАЭС претендует сотрудник медицинского учреждения. Он участвовал в оказании помощи пострадавшим от радиации в зоне отчуждения. По роду своей профессиональной деятельности врач работает с в условиях радиационного излучения.

Комментарий: Медицинскому персоналу, который ежедневно по роду своей деятельности сталкивается с радиационным излучением, не положены подобные льготы. Упомянутые лица получают льготы, положенные им по причине работы в опасных для здоровья условиях.

Ошибка: Гражданин, участвовавший в эвакуации людей из зоны отчуждения ЧАЭС, не претендует на льготы участникам ликвидации аварии на ЧАЭС. Причиной тому является тот факт, что он был направлен на работы в командировку.

Комментарий: Командированные и временно направленные на работу в зону отчуждения люди также имеют право на получение указанных льгот.

График повышения пенсий в 2023 году

Изменения для пенсионеров и получателей социальных выплат от ПФР будут происходить по следующей схеме:

• С 1 января 2023 года состоится повышение страховых пенсий неработающим пенсионерам. Выплаты увеличат за счет индексации стоимости пенсионного коэффициента и размера фиксированной части пенсии.Помимо этого, будет произведена корректировка размеров социальной доплаты к пенсиям за счет установления в регионах новых значений прожиточного минимума для пенсионеров.
• С 1 февраля 2023 г. произведут индексацию социальных выплат ПФР. Увеличатся ЕДВ для федеральных льготников, пособие на погребение пенсионера, а также денежный эквивалент набора соцуслуг.
• С 1 апреля пройдет плановое повышение социального и государственного обеспечения. Кроме того, будут пересчитаны размеры социальных надбавок военным пенсионерам — за иждивенцев, как достигшим возраста 80 лет, как ветеранам боевых действий и по другим основаниям.
• С 1 августа 2023 года пересчитают страховые пенсии работающим пенсионерам. Надбавка будет назначена за счет учета пенсионных коэффициентов, заработанных за предшествующий год.
• С 1 октября 2023 года повысят пенсии военным пенсионерам, в том числе приравненным к ним категориям — пенсионерам ФСИН, МВД, Росгвардии, МЧС и другим ведомств. Выплаты увеличатся за счет индексации денежного довольствия в соответствии с прогнозной инфляцией.

В Конституционный Суд обратился Алексей Львович, который был призван на специальные военные сборы и в период с 28 августа по 23 октября 1986 года, где исполнял обязанности военной службы, принимал участие в выполнении работ по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в зоне отчуждения. В дальнейшем мужчина перенёс лучевую болезнь и другие заболевание, полученные в связи с работой в непосредственной близости с ЧАЭС.

В 2018 году Алексей Львович обратился в Пенсионный Фонд, полагая, что, согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» во взаимосвязи с подпунктом 1 пункта 2 его статьи 15 военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, он имеет полное право на получение двух пенсий: пенсии по инвалидности и страховой пенсии.

Размер ЕДВ с 1 февраля 2023 года — таблица

Величина ежемесячной выплаты от Пенсионного фонда определяется с учетом двух критериев:

• Категории федеральных льготников;
• А также решения получателя ЕДВ по формату предоставления набора соц. услуг, включающего обеспечение лекарствами, путевкой в санаторий и право бесплатного проезда.
  

  Если отказаться от получения соцпакета, ЕДВ будет выплачиваться в полном размере. Если же частично или полностью пользоваться льготами, тогда из выплаты будет удерживаться определенный денежный эквивалент. То есть сумма будет меньше.

Размеры ЕДВ, которые будут выплачиваться в 2023 году для основных категорий льготников, представлены ниже в таблице. Причем величина выплат с 1 февраля 2023 г. указана с учетом запланированной индексации на 12,4%.

Примечание: в таблице указаны максимальные размеры ЕДВ, выплачиваемые при полном отказе от соцпакета. При сохранении права на льготы НСУ суммы будут меньше указанных.

Статус «чернобылец»: категории лиц, которым положены льготы

К категории «чернобылец» согласно Разделу II Закона 1 относится широкий спектр лиц – не только непосредственные ликвидаторы аварии, но также те, кто проживал близко к ЧАЭС, и другие работники станции.

Территория, которая претерпела воздействие радиации, на законодательном уровне условно разделена на 4 зоны:

• Отчуждения. Непригодные для жизни земли, которые получили наибольшую степень радиации.
• Отселения. Площади, с которых выселялись люди из-за превышения радиационного фона, но на которые можно вернуться в случае его нормализации.
• Проживания с правами на отселение. Территории, также получившие радиацию, однако жители которых имели право самостоятельно принять решение – уезжать или остаться.
• Проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Независимо от того, в какой зоне проживал или работал человек, он наделен правом возмещения вреда, который причинила катастрофа 1986 г., а также получения социальной и материальной помощи.

Всего есть 4 категории чернобыльцев:

1. Первая. К ней относятся ликвидаторы, которые стали инвалидами из-за пребывания в очаге катастрофы или получили лучевое заболевание.
2. Вторая. В нее входят ликвидаторы, которые находились определенное время в зоне отчуждения:
   • с момента происшествия и до 01.07.1986 года — вне зависимости от длительности пребывания;
   • с 01.07.1986 г. по 31.12.1986 года — от 5-ти суток;
   • в течение 1987 года — от 14 суток;
   • те, кто эвакуировался из зоны отчуждения (в том числе – в утробе матери) и обязательного выселения;
3. Третья. Не ликвидаторы, но те, кто:
   • находился в области отчуждения с 1 июля по 31 декабря 1986 года — до 5 суток;
   • пребывал в ней на протяжении 1987 года — до 14 суток;
   • был там с 1988 по 1990 годы – от 1 месяца;
   • работал в пунктах санобработки граждан в течение 1986 года — от 14 суток;
   • жил в зонах обязательного и добровольного переселения, но не вошел в предыдущую категорию.
4. Четвертая. Это постоянно проживающие в зоне радиологического контроля усиленного режима, если до 1993 года они прожили там от 4 и более лет.

К этой группе можно отнести те, которые наделяют чернобыльцев определенными преимуществами в социуме из-за того, что им пришлось устранять последствия либо находиться в тот момент рядом с ЧАЭС, переняв весь мощный удар радиации на себя.

К списку социальных льгот относятся:

• приобретение лекарств в аптеках и получение медицинских услуг в поликлиниках вне очереди;
• покупка медикаментов по льготным рецептам;
• предоставление мест в домах престарелых во внеочередном порядке;
• обслуживание пенсионеров-чернобыльцев в тех поликлиниках, к которым они были прикреплены до выхода на пенсию;
• зачисление детей в детсады, специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа без очереди с выплатой компенсации в размере 90 рублей на питание;
• обеспечение местами в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме в первую очередь.

Чернобыльские зоны заражения

Вся местность, подвергшаяся радиоактивному заражению, зонируется на несколько участков, в зависимости от радиационной обстановки в них. Подобный порядок установлен ФЗ №1244-1, принятым правительством РФ.

Елена Кошерева
Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.

Похожие записи:

• Время отдыха (все виды перерывов, выходных, отпусков)
• Как в 2023 году самостоятельно рассчитать страховые взносы
• Могут ли удерживать задолженность из пенсии по инвалидности