Межевание земельного участка что это такое и для чего оно нужно
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Межевание земельного участка что это такое и для чего оно нужно». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По мнению экспертов, плюсов земельного участка без межевания нет, а вот минусов много. Отсутствие границ земельного участка может привести к юридическим проблемам с землей. «Например, это могут быть споры с соседями по границам земельного участка (все хотят больше грядочек). Собственник участка без точных границ может лишиться кусочка своей земли», — предупредила эксперт Кадастровой палаты.
Плюсы и минусы межевания
Грамотно проведенная процедура межевания станет сильным правовым подспорьем в случае возникновения спора между владельцами двух соседних участков.
Продать такой участок будет сложнее — вряд ли покупатели захотят приобретать участок без четких границ, а потом заниматься этим самостоятельно. Поэтому уточненные границы делают земельный участок привлекательнее для покупателей как с точки зрения закона, так и ценовых характеристик.
Также межевание помогает исправить возможные ошибки, в том числе в сведениях о фактически используемой площади. «Она может отличаться от той, что указана в сведениях ЕГРН. А ошибочные сведения о площади участка могут стать причиной неверного определения его кадастровой стоимости и, как следствие, неверного определения размера земельного налога», — пояснила Марина Рыцарева.
Процедура позволяет получить разрешительную документацию для строительства или проложить коммуникации на участке, добавила Ольга Полубкова. Только после уточнения границ и внесения их в реестр земельный участок становится индивидуально-определенным объектом на местности и его границы и координаты охраняются законом.
К минусам межевания можно отнести лишь затраты — временные (на это уйдет 10–14 рабочих дней) и финансовые (услуга платная).
Когда необходимо межевание
Межевание участка проводится для установления его границ на местности, что позволит избежать проблем при совершении сделок с таким объектом, а также споров с соседями, облегчит строительство дома или дачи таком участке. Да и банки охотнее дают ипотеку на землю с чётко определёнными и зафиксированными границами.
В настоящее время межевание осуществляется исключительно в добровольном порядке и закон не предусматривает никаких ограничений прав для собственника при отсутствии межевого плана.
Встречи с кадастровым инженером не избежать, если вы планируете:
- Разделить один участок на несколько или объединить несколько участков в один
- Узаконить площадь земли или уточнить границы (например, из-за разногласий с соседями)
- Восстановить старые границы, которые отсутствуют на генеральном плане (особенно актуально для владельцев земли в садоводческих товариществах)
- Взять ипотеку на приобретение земельного участка или строительство на нем дома или дачи (это необязательно, но повысит шансы на получение кредита)
- Купить, продать, обменять, подарить участок или его часть (это также необязательно, но наличие межевого плана повысит ликвидность участка и облегчит его реализацию)
Что такое межевание земельного участка
Межеванием называют процесс, при котором определяют границы участка земли, устанавливают его форму и вычисляют площадь. Координаты точек, по которым проходят границы, находят с помощью специального оборудования — спутникового геодезического прибора. Он ловит сигнал со спутника и по времени прохождения вычисляет расстояние до каждой поворотной точки, а затем специалист строит по ним контур участка на карте местности.
После того, как замер границ земельного участка окончен, специалист оформляет данные в письменном виде. Документ называется межевой план, и в нём перечислены следующие сведения:
- Цель проведения работ.
- Данные о заказчике и исполнителе.
- Имеющиеся документы на землю.
- Привязка к местности (система координат, геодезическая сеть, опорные пункты).
- Название прибора, который связывается со спутником.
- Данные о строениях на участке.
- Метод, по которому определяют границы, и возможная погрешность.
- Полученные координаты и площадь.
- Данные о соседних земельных наделах.
- Акт согласования границ с соседями.
- Заключение специалиста.
- Схемы построения и расположения участка и примыкающих к нему.
- Чертёж участка.
Порядок согласования границ земельного участка – межевание или вынос точек
Если ваш надел не расположен в «чистом поле», нужно будет договориться о межевании с соседями. Они (плюс Председатель Правления, если у вас участок в садовом/дачном товариществе) должны будут письменно подтвердить, что согласны с границами участка. Известить соседей/председателя вы должны сами.
Поэтому, хоть мы и писали, что присутствие хозяина надела во время процедуры не требуется, возможно вам лучше приехать на место. Ведь соседи/председатель должны быть там, чтобы поставить соответствующие подписи. Во избежание недоразумений лучше проконтролировать все самому.
«Территориальные споры» с соседями необходимо урегулировать заранее. Если это невозможно – письменно фиксируйте факт отказа, ищите все старые документы, свидетельствующие о вашем праве на спорные «куски», нанимайте опытного юриста и обращайтесь в суд. Дело это длительное и недешевое.
Поэтому, если речь идет о паре действительно спорных квадратных метров, иногда предпочтительней уступить, чтобы избавить себя от лишних хлопот и затрат. Если же сосед «совсем совесть потерял» — судитесь.
Судебная практика оптимистична – большинство обоснованных претензий истцов удовлетворяется.
Можно ли сделать межевание без согласия другого собственника?
Однозначного ответа на этот вопрос нет. Если границы вашего земельного участка уже четко определены в кадастровом плане, то вы можете сделать межевание без согласия другого собственника. Для этого необходимо обратиться к инженеру-геодезисту, который сможет посмотреть кадастровый план, уточнить номер земельного участка и сделать план межевания.
Однако, если в кадастровом плане границы земельного участка не соответствуют реальности или наличие земельного участка, на котором вы хотите провести межевание, не отражается в кадастровом учете, то для проведения межевания необходимо получить согласие соседнего собственника.
Куда обратиться, если для межевания необходимо получить согласие другого собственника? В данном случае можно попытаться найти соседнего собственника и договориться о проведении межевания. Если же соседний собственник не согласен, то необходимо идти в суд для урегулирования спора.
Время, требуемое для проведения межевания, может значительно отличаться в зависимости от конкретной ситуации. В среднем процесс занимает от нескольких недель до нескольких месяцев. Однако, если согласие соседнего собственника не удается получить, процесс может растянуться на более длительное время.
Таким образом, межевание земельного участка можно сделать без согласия другого собственника, если границы участка уже четко определены в кадастровом плане. В случае, если границы не соответствуют реальности или отсутствуют в кадастровом учете, необходимо получить согласие соседнего собственника или обратиться в суд для урегулирования спора.
Как без межевания поставить ЗУ на кадастровый учет?
Если необходимо поставить земельный участок на кадастровый учет и при этом нет возможности или желания проводить межевание, можно воспользоваться другими документами и методами, которые позволяют подтвердить наличие и границы участка.
Во-первых, можно обратиться к кадастровому инженеру для получения сведений о существующих кадастровых планах и границах смежных участков. Данные сведения позволят определить приблизительные границы участка и сравнить их с имеющейся документацией.
Во-вторых, можно обратиться в органы государственного кадастра недвижимости для получения информации о собственниках смежных участков и согласования с ними вопросов о границах участка. По результатам согласования можно получить справку о согласии собственников смежных участков на постановку Вашего участка на кадастровый учет.
Как поступить, если межевание не соответствует реальности?
Возможны случаи, когда результаты кадастрового межевания не совпадают с фактическими границами земельного участка. Если собственник земли обнаруживает расхождения и хочет уточнить ситуацию, следует обратиться в кадастровый инженерно-технический центр (КИТЦ) или кадастровую палату по месту нахождения участка. Также есть возможность получить информацию о межевании через сайт Росреестра.
Чтобы уточнить, где именно межевание не соответствует реальности, можно посмотреть план земельного участка (ПЗУ) и участок, который был смежеван. На плане ЗУ отображаются границы межевания, их координаты и другие характеристики. Если вы не знаете, как найти и поставить на каждую границу участка номер от межевания, то вам потребуется услуги кадастрового инженера.
При обращении в КИТЦ или кадастровую палату необходимо предоставить данные об участке и заявление о проведении уточнения границ. Для получения правильной информации можно обратиться к кадастровому инженеру или нанять профессионала, который поможет вам разобраться в ситуации.
Кадастровое межевание несет важную информацию о границах участка, поэтому при обнаружении несоответствий следует принять меры для их уточнения и обновления информации в кадастре. Только так земельный участок будет соответствовать действительности и владелец сможет быть уверен в своих правах.
Oбязaтeльcтвa иcпoлнитeля
C вaми зaключaт дoгoвop нa пpoвeдeниe мeжeвaния, в кoтopoм oбязaтeльнo дoлжны быть пpoпиcaны тaкиe oбязaтeльcтвa иcпoлнитeля:
✅ выeзд кaдacтpoвoгo инжeнepa нa мecтo пpoвeдeния paбoт для изyчeния peaльныx гpaниц yчacткa и ycтaнoвки гeoдeзичecкиx знaкoв, oбoзнaчaющиx тeppитopию
✅ oфopмлeниe тexничecкoгo пpoeктa мeжeвaния, cocтoящeгo из тeкcтoвoй и гpaфичecкoй чacтeй. B нeм фикcиpyют цeли и coдepжaниe paбoт, ocнoвaния для иx пpoвeдeния, cвeдeния oб yчacткe и гeoдeзичecкиx знaкax
✅ инфopмиpoвaниe лиц, интepecы кoтopыx зaтpaгивaютcя oпpeдeлeниeм гpaниц зeмли. К ним oтнocятcя coбcтвeнник yчacткa, apeндaтopы, влaдeльцы cмeжныx yчacткoв и пpoчиe лицa, в тoм чиcлe opгaны мecтнoгo caмoyпpaвлeния. Иcпoлнитeль нe пoзднee чeм зa нeдeлю дo нaчaлa пpoцecca дoлжeн нaпpaвить им извeщeниe.
Шаг 3. Определяем стоимость межевания земельного участка
Оплатить работы кадастрового инженера можно заранее полностью либо частично внести предоплату до работ. Все это нужно решить на берегу, как только вы определите стоимость межевания земельного участка.
По словам кадастрового инженера, Ирина Гайсиной, цена межевания земельного участка будет зависеть от нескольких моментов: размера, места расположения и сложности работ.
«Когда мы проводим съемку на пустом участке – это одно дело. Другое дело, если он с застройкой какой-то, где очень много строений приходится обходить. Стоимость межевания будет разной», – рассказывает Ирина. «Или, например, у вас есть участок в два гектара, и вы его хотите разделить на 50 маленьких. Конечно, стоимость межевания здесь будет больше, чем цена, например, за разделение участка в 15 соток пополам».
Кроме того, по словам Ирины Гайсиной, стоимость межевания земельного участка во многом зависит от региона, в котором он находится. Например, для Москвы и Московской области стоимость варьируется от 10 до 30 тысяч рублей. В северной столице межевание стоит от 7 до 15 тысяч рублей. В других частях России цена этой процедуры может оценивать от 5 тысяч рублей и выше.
Когда уточнение границ земельного участка является обязательным?
Проведение работ для уточнения границ необходимо в следующих случаях:
- Для исходного участка (или исходных земельных участков) при последующем разделе, объединение и перераспределении.
- Выкуп участка у государства.
Поскольку ранее земля находилась в государственной собственности, ряд правообладателей жилой недвижимости владеют участками под своими домами не на праве собственности, а на праве аренды, предоставляемой государством сроком на 49 лет.
Собственник дома имеет право выкупить землю у государства путем составления договора купли-продажи, в котором будет отражена информация о выкупной цене. Стоимость земли определяется исключительно для объекта с уточненной площадью. - Для получения разрешения на реконструкцию и строительство зданий, сооружений. Департамент градостроительства и земельных отношений должен проверить, как располагается объект недвижимости на территории.
Будет ли здание, сооружение отвечать требованиям градостроительных норм и правил? Будут ли соблюдены отступы от красной линии и соседних владений? При отсутствии координат или определении с большой погрешностью, проверить нужные данные не представляется возможным. - В ситуации наличия спора с соседями в отношении общей границы.
Желательно с соседями договориться мирным путем, однако межевой план может потребоваться для защиты своих прав в зале суда. - Оформление ипотеки через банк.
- Расчет земельного налога.
- Раздел общего имущества между супругами через суд. Для объективной оценки рыночной стоимости земельного участка, приобретенного в браке, координаты и площадь должны быть уточнены.
Стоимость работ зависит от сложности и трудоемкости. Необходимо сразу уточнить, какие процедуры уже включены в оплату, за что нужно будет доплачивать дополнительно.
В сети встречаются самые разные цены — от 5000 рублей за один объект.
Обратите внимание, многие кадастровые инженеры указывают низкие цены, но получают оплату не за постановку участка на учет, а за подготовку межевого плана. Они не несут ответственность за ошибки в документе. Поэтому, получив приостановку, вам придется обращаться в новую организация и заново проводить всю процедуру межевания. Не экономьте на услуге, вам она потребуется всего 1 раз
У нас стоимость межевания земельного участка — 15 000 рублей.
Земельный участок не стоит на кадастровом учете: Что делать?
Кадастровый учет — это процедура внесения информации об объекте недвижимости (здания, помещения, сооружения, гаражи) и земельном участке в базу ЕГРН. Во время учетно-регистрационных действий в Едином реестре фиксируются базовые характеристики объекта, позволяющие обозначить его в качестве индивидуально-определенного предмета.
Согласно действующему законодательству каждый собственник земли и недвижимого имущества обязан поставить его на кадастровый учет. После чего объекту присваивают индивидуальный кадастровый номер и за ним закрепляется определенная кадастровая стоимость. С этого момента владелец обязан платить налог.
После внесения сведения в Госкадастр, подтверждается факт юридического и фактического существования объекта. Если данные о недвижимости в ЕГРН отсутствуют, юридически его не существует, он считается бесхозным. С такими объектами запрещены любые имущественные сделки (купля-продажа, аренда, наследование, дарение).
Если земля не стоит на кадастровом учете, необходимо это исправить. Для собственника существует единственно правильный способ решения проблемы — межевание. После установления границ участка, кадастровый инженер оформить межевой план и передаст его на регистрацию в Росреестр. Если не будет выявлено ошибок, объект поставят на госучет и зарегистрируют право собственности.
Бывают случаи, когда необходимо выяснить информацию о бесхозном наделе. Например, если вы хотите купить или взять в аренду землю, а она не стоит на кадастровом госучете. Что делать в такой ситуации? Прежде всего, необходимо узнать, кто является законным собственником. Сделать это можно несколькими способами:
- Заказать выписку ЕГРН — если надел не зарегистрирован в кадастре, получить справку невозможно;
- Обратиться к соседям — владельцы смежных территорий, как правило, знают, кто живет с ними рядом, поэтому смогут подсказать контактные данные собственника ЗУ;
- Спросить у председателя СНТ — если участок относится к садовому некоммерческому товариществу;
- Подать запрос в муниципалитет — если данные об участке в ЕГРН отсутствуют и он не принадлежит СНТ, значит надел является собственностью муниципалитета. В этом случае его могут выделить вам в пользование;
- Запросить сведения в ФНС — каждый землевладелец является плательщиком налога, поэтому в базе налоговой инспекции есть данные собственника нужного участка;
- Опубликовать объявление в СМИ.
Как узнать кадастровый номер участка без межевания
Если в правоустанавливающих документах не указать кадастровый номер, они не будут иметь юридической силы. Во время оформления в собственность объекта недвижимости, нужно предоставить госрегистратору кадастровые документы с результатами межевания. Если же земельный участок был оформлен давно и вы не знаете, стоит ли он на кадастровом госучете и присвоен ли ему индивидуальный номер, можно это выяснить одним из таких способов:
- Воспользоваться Публичной кадастровой картой и узнать сведения по адресу надела;
- Отправить заявку на официальный сайт Росреестра;
- Подать запрос в кадастровую службу;
- Изучить документы на землю (выписку ЕГРН, кадастровый паспорт, свидетельство о праве собственности).
Обязательно ли проводить межевание земельного участка
Законодательство не требует от собственников земельных участков в обязательном порядке уточнять границы своей земли. Межевание – добровольная процедура. Отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) сведений о местоположении границ участка не означает нарушения законодательства со стороны его владельца.
Если у владельца земельного участка есть выписка из ЕГРН, в которой имеется информация о координатах границ, то повторно межевать участок нужно только в следующих ситуациях:
-
Участок разделяют или объединяют несколько в один.
-
В случае судебных споров с соседями относительно границ.
-
Чтобы уточнить границы и устранить реестровую ошибку. Раньше, когда не было привязки к GPS, межевание участков делалось геодезистами простыми приборами, отсюда могут возникать ошибки.
Межевание дачных участков (дачная амнистия)
Если ваш участок соответствует требованиям законодательства для дачной амнистии, оформление права собственности осуществляется в упрощенном порядке. Если владельцы смежных землевладений не высказывают претензий по границам и площади, поставить землю на кадастровый учет можно вообще без межевания (согласно статье 69 ФЗ-218 от 13 июля 2015 года).
Упрощенный порядок регистрации прав на жилые и садовые дома действует до 2026 года. Росреестр предлагает сделать его бессрочным.
В остальных случаях межевание дачных участков проводится в общем порядке:
- Для участков, расположенных в СНТ, информация о границах берется из правоустанавливающих документов или из генерального плана СНТ.
- Результаты межевания согласовываются не только с собственниками смежных землевладений, но и с администрацией дачного кооператива, СНТ или иного муниципального образования.
Согласно действующему кадастровому законодательству сроки межевания не закреплены в нормативных правовых актах, они определяются индивидуально при заключении договора с кадастровым инженером или специализированной организацией. В среднем продолжительность процедуры от момента начала сотрудничества до получения выписки из ЕГРН и внесения сведений в Росреестр занимает две недели.
В некоторых случаях межевание занимает больше времени. Это зависит от удаленности объекта, количества смежных ЗУ, квалификации и текущей загруженности кадастрового инженера. При обнаружении ошибок сотрудники Росреестра или Кадастровой палаты приостановят регистрацию и процесс придется начинать заново.
Сроки регистрации и постановки участка после межевания на кадастровый учет строго регламентированы ФЗ-118. Статья 16 гласит, что это:
- 5 рабочих дней для процедуры кадастрового учета.
- 10 рабочих дней для одновременно проводимых процедур учета и государственной регистрации.
- 7-12 рабочих дней, если действия выполняются через Многофункциональный центр.
Как оспорить результаты межевания ЗУ?
Если вы не согласны с результатами проведенного межевания, обратитесь с подробным описанием проблемы в местную администрацию. В случае письменного отказа в повторном межевании попытайтесь решить проблему в досудебном порядке, отправив жалобу в прокуратуру. После прокурорского отказа единственный способ добиться пересмотра границ или площади – иск в суд.
При рассмотрении искового заявления в суде истцу придется доказать, что итоги проведенного межевания нарушает право собственности на земельный участок, а границы смежного землевладения не соответствуют фактическим. Прежде чем обращаться в суд, подготовьте следующие документы:
- Межевой план или межевое дело, к которым прикладывается экспертное заключение кадастрового инженера.
- Свидетельство о регистрации права собственности на ЗУ, выписка из ЕГРН или кадастровый паспорт на землю.
- Заключение землеустроительной экспертизы. Вы можете заказать ее самостоятельно или дождаться, пока она будет проведена по ходатайству суда. В первом случае сэкономите время, а потраченные средства компенсирует ответчик в случае удовлетворения иска.