Новый свод правил планировки и застройки территорий садоводческих товариществ
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новый свод правил планировки и застройки территорий садоводческих товариществ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Унаследовали участок с домиком. Хотим немного все обновить, чтобы летом можно было жить с семьей. Сам дом решили не трогать: с ним в целом все хорошо. А вот забор будем менять: старый совсем развалился и стоит неверно, это видно по межеванию. Выходит, что сосед частично залез на нашу территорию.
Какой забор можно поставить на садовом участке?
Какой высоты забор мы можем поставить и может ли он быть глухим? Нужно ли согласовывать забор с соседями и что делать с неверными границами? Должны ли мы ставить забор везде сами или какую-то сторону должны обновлять соседи? Какие вообще есть строительные нормы и правила о заборах?
Неправильно стоящие заборы — причина многолетних конфликтов между соседями. Поэтому если не хотите портить отношения сразу, то в идеале размеры и материал забора нужно согласовать с ними. Причем оформить договоренность лучше письменно. Еще желательно соблюдать строительные нормы и правила.
По каким правилам устанавливать забор, зависит от категории земли. В вашем случае, вероятно, речь идет о садовом некоммерческом товариществе — СНТ.
А значит, когда вы будете устанавливать забор, помимо строительных норм и правил нужно учитывать требования устава товарищества. Так, СНТ может установить, что заборы могут быть только из штакетника и не выше 1,5 метра.
Такие нормы товарищества вводят по разным причинам: например, в районе в целом мало солнца, и глухие заборы будут давать лишнюю тень на участки.
Все требования лучше узнать заранее: сходить в правление СНТ или посмотреть правила землепользования и застройки муниципалитета, если участок на землях ИЖС.
Курс для тех, кто много работает и устает. Цена открыта — назначаете ее сами Начать учиться
По негласному правилу опора ограждения должна находиться внутри участка, а лицевая сторона забора — смотреть на улицу и в сторону соседей. Опоры нужно вкапывать строго по границе или на территории соседа, который ставит забор.
Если забор соседа не устраивает, лучше попытаться сначала договориться мирно. Если не получится, придется обращаться в суд. Но ссылаться на поднятый участок не получится. Претензии должны быть более конкретными, и лучше, если их несколько: например, вода стекает и топит более низкий участок, а из-за забора не сделать дренаж, к тому же забор полностью закрыл солнце на одной из сторон.
Если будете ставить забор, следует также учесть противопожарные нормативы. Они касаются расстояния от забора до строений и деревьев. Вот эти нормы:
- Между забором из негорючих материалов, например из профлиста, и капитальным строением из негорючих материалов должно быть не менее 6 метров.
- Если в конструкции забора есть дерево, а рядом стоит капитальное строение с деревянными перекрытиями, то расстояние — не менее 8 метров. Это случай, когда и забор, и строение деревянные частично. Например, на бетонной ленте стоят металлические опоры, между опорами — доски, а рядом кирпичный дом, но мансарда сделана из дерева.
- Если и забор, и стоящее рядом капитальное строение полностью деревянные, то между ними должно быть не менее 15 метров.
Нормы регулируют только расстояние до капитальных объектов, то есть строений, которые стоят на фундаменте и зарегистрированы как объекты капитального строительства. Если рядом с забором деревянная собачья будка, сарай или другие хозпостройки, то расстояние до них должно быть не менее 1 метра.
Нормы и правила, которые я указала выше, носят рекомендательный характер.
То есть высокие заборы ставить можно, но в своде правил сделана оговорка: «Устройство ограждения других типов возможно по обоюдному письменному согласию владельцев соседних участков, согласованному с правлением товарищества». То есть перед тем, как устанавливать забор выше нормы, надо заручиться письменным согласием соседа и согласовать все с правлением СНТ.
Особенности законного расширения границ
Дороги в населённых пунктах строятся по действующим стандартам. Каждое правило относительно соблюдения размера территории должно соблюдаться. Однако в некоторых случаях предусмотрена возможность законного расширения, когда граница участка выдвигается вперёд на некоторое расстояние. Чтобы получить на это разрешение, владелец дома должен выяснить, за сколько метров от дороги можно ставить забор, и изучить генеральный план застройки.
Расширение участка возможно в следующих ситуациях:
- участок предназначен для садоводства, подсобного и дачного хозяйства;
- проведено уточнение границ земельного участка, а в ГКН содержатся правильные сведения о нормативных координатах;
- площадь земельного участка не выходит за границы;
- к участку прилегает земля, которая не принадлежит ни одному гражданину.
В первую очередь владелец земли должен узнать, какая минимальная ширина дороги в частном секторе, есть ли возможность расширения. Для этого нужно обратиться в местные органы власти, уточнить, соответствует ли проезд нормам, имеется ли часть дороги, не используемая по назначению.
Дороги между участками ИЖС должны быть достаточно широкими для того, чтобы по ним могли проехать сразу две машины в разных направлениях. Строить дом, затрагивая эту территорию, допускается при условии, что и имеется свободное место как для машин, так и для пешеходов.
Минимальный размер дороги для проезда к участку
8.1 Подъезд пожарных автомобилей должен быть обеспечен: 8.2 К зданиям и сооружениям производственных объектов по всей их длине должен быть обеспечен подъезд пожарных автомобилей:
- с одной стороны – при ширине здания или сооружения не более 18 метров;
- с двух сторон – при ширине здания или сооружения более 18 метров, а также при устройстве замкнутых и полузамкнутых дворов.
8.3 Допускается предусматривать подъезд пожарных автомобилей только с одной стороны к зданиям и сооружениям в случаях:
- меньшей высоты, чем указано в пункте 8.1;
- двусторонней ориентации квартир или помещений;
- устройства наружных открытых лестниц, связывающих лоджии и балконы смежных этажей между собой, или лестниц 3-го типа при коридорной планировке зданий.
8.4 К зданиям с площадью застройки более 10 000 квадратных метров или шириной более 100 метров подъезд пожарных автомобилей должен быть обеспечен со всех сторон.
При этом расстояние от производственных зданий и сооружений до площадок для разворота пожарной техники должно быть не менее 5, но не более 15 метров, а расстояние между тупиковыми дорогами должно быть не более 100 метров. 8.
6 Ширина проездов для пожарной техники в зависимости от высоты зданий или сооружений должна составлять не менее:
- 3,5 метров – при высоте зданий или сооружения до 13,0 метров включительно;
- 4,2 метра – при высоте здания от 13,0 метров до 46,0 метров включительно;
- 6,0 метров – при высоте здания более 46 метров.
8.7 В общую ширину противопожарного проезда, совмещенного с основным подъездом к зданию и сооружению, допускается включать тротуар, примыкающий к проезду.
8.8 Расстояние от внутреннего края проезда до стены здания или сооружения должно быть: для зданий высотой до 28 метров включительно – 5-8 метров; для зданий высотой более 28 метров – 8-10 метров.
8.9 Конструкция дорожной одежды проездов для пожарной техники должна быть рассчитана на нагрузку от пожарных автомобилей. 8.10 В замкнутых и полузамкнутых дворах необходимо предусматривать проезды для пожарных автомобилей. 8.12 В исторической застройке поселений допускается сохранять существующие размеры сквозных проездов (арок).
Статья 67. Проходы, проезды и подъезды к зданиям и сооружениям
Статья 67. Проходы, проезды и подъезды к зданиям и сооружениям
1. При проектировании проездов необходимо обеспечивать возможность подъезда пожарных автомобилей:
К зданиям и сооружениям производственных объектов по всей их длине должен быть обеспечен подъезд пожарных автомобилей:
Допускается предусматривать подъезд пожарных автомобилей только с одной стороны к зданиям в случаях:
меньшей этажности, чем указано в абзаце первом части первой настоящей статьи;
двусторонней ориентации квартир или помещений;
устройства наружных лестниц, связывающих лоджии и балконы смежных этажей между собой, или лестниц 3-го типа при коридорной планировке зданий.
К зданиям с площадью застройки более 10 гектаров или шириной более 100 метров подъезд пожарных автомобилей должен быть обеспечен со всех сторон.
Допускается увеличивать расстояние от края проезжей части автодороги до крайней стены производственных зданий и сооружений до 60 метров при условии устройства тупиковых дорог к зданиям и сооружениям с площадками для разворота пожарной техники и устройством на этих площадках пожарных гидрантов. При этом расстояние от зданий и сооружений до площадок для разворота пожарной техники должно быть не менее 5 и не более 15 метров, а расстояние между тупиковыми дорогами не должно превышать 100 метров.
Ширина проездов для пожарной техники должна составлять не менее 6 метров.
В общую ширину противопожарного проезда, совмещенного с основным подъездом к зданию, допускается включать тротуар, примыкающий к проезду.
Расстояние от внутреннего края подъезда до стены здания должно быть:
В этой зоне не допускается размещать ограждения, воздушные линии электропередачи и осуществлять рядовую посадку деревьев.
Конструкция дорожной одежды проездов для пожарной техники должна проектироваться исходя из расчетной нагрузки от пожарных машин не менее 10 тонн на ось.
2. В замкнутых и полузамкнутых дворах необходимо предусматривать проезды для пожарных автомобилей.
В исторической застройке населенных пунктов допускается сохранять существующие размеры сквозных проездов (арок).
3. Тупиковые проезды должны заканчиваться разворотными площадками для пожарной техники размерами не менее 15 x 15 метров. Максимальная протяженность тупикового проезда не должна превышать 150 метров.
4. Сквозные проходы через лестничные клетки в зданиях следует располагать на расстоянии не более 100 метров один от другого. При примыкании зданий под углом друг к другу в расчет принимается расстояние по периметру фасадов со стороны наружного водопровода с пожарными гидрантами.
5. При использовании кровли стилобата для подъезда пожарной техники конструкции стилобата должны быть рассчитаны на нагрузку не менее 16 тонн на ось.
6. К рекам и водоемам должны быть предусмотрены подъезды для забора воды пожарной техникой.
7. Планировочное решение малоэтажной жилой застройки (зданиями высотой до 3 этажей включительно) должно обеспечивать подъезд пожарной техники к зданиям и сооружениям на расстояние не более 50 метров.
8. Планировочное решение территории садоводческого (дачного) объединения должно обеспечивать подъезд пожарной техники ко всем садовым участкам, объединенным в группы, и объектам общего пользования.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Последствия самозахвата земельного участка
Помимо разногласий с соседями, несоблюдение правил планирования расположения участка, в частности, целенаправленный или непреднамеренный захват чужой территории, может привести к следующим весьма неприятным последствиям:
- Если произошел захват земли, принадлежащей муниципальным властям, с нарушившего закон взыскивает штраф. Такое может произойти, например, в том случае, если забором был захвачен участок земли, не входивший в генеральный план и локализованный ближе к дороге, чем это позволяют нормы;
- Иногда бывает, что под захваченной землей проложены линии коммуникации. Если произошли неполадки и есть необходимость в ремонте сети, принято подвергать сносу сооружения и объекты, находящиеся на территории, под которой проложены сети. Что касается забора, то его могут снести как полностью, так и частично. Что же остается в этом случае делать хозяину? Увы, по закону он не имеет права выдвигать претензии о возмещении ущерба, так как сам несет ответственность за незаконное возведение ограждения.
Последствия самозахвата земельного участка
Помимо разногласий с соседями, несоблюдение правил планирования расположения участка, в частности, целенаправленный или непреднамеренный захват чужой территории, может привести к следующим весьма неприятным последствиям:
- Если произошел захват земли, принадлежащей муниципальным властям, с нарушившего закон взыскивает штраф. Такое может произойти, например, в том случае, если забором был захвачен участок земли, не входивший в генеральный план и локализованный ближе к дороге, чем это позволяют нормы;
- Иногда бывает, что под захваченной землей проложены линии коммуникации. Если произошли неполадки и есть необходимость в ремонте сети, принято подвергать сносу сооружения и объекты, находящиеся на территории, под которой проложены сети. Что касается забора, то его могут снести как полностью, так и частично. Что же остается в этом случае делать хозяину? Увы, по закону он не имеет права выдвигать претензии о возмещении ущерба, так как сам несет ответственность за незаконное возведение ограждения.
Нужно отметить, что расстояние от жилого дома до дороги (в том числе до маленького переулка) должно составлять не менее пяти метров. В случае с сараями и подобными хозяйственными постройками рекомендуемый минимум до дороги или проезжей части составляет также 5 метров, для переулка – три метра.
Помимо непосредственно ограничений на местоположение забора, существует и ряд других норм, регламентирующих взаиморасположение разных элементов дачного участка. Например, сюда относятся минимальные или желательные расстояния между оградой и разными объектами:
- До парной бани или сауны должно быть не менее одного метра пространства. Такое же значение будет для сарая, беседки и прочих зданий хозяйственного назначения;
- До сельского туалета – примерно столько же;
- До деревьев на участке (не высокорослых) – два метра. В случае с высокими деревьями типа яблони и груши эта цифра увеличивается до трех метров, в случае с ягодными кустарниками – падает до одного-полутора метров;
- Пространство между самим жилым домом (в том числе дачным) и забором должно составлять не менее трех метров;
- До птичников и клеток для кроликов – четыре метра.
Территориальные нормы являются целесообразными к соблюдению, поскольку обоснованы соображениями технической безопасности. Например, если в постройке случится пожар, расстояние будет способствовать снижению вероятности того, что огонь перекинется на другие постройки или объекты. Также преследуется цель охраны здоровья проживающих на данной местности.
В некоторых регионах существуют нормы регионального значения, несколько отличающиеся от федеральных, и обусловленные погодно-климатическими условиями, рельефом местности и особенностями местной флоры. Если отличие имеет место быть, местные нормы могут иметь приоритет перед общегосударственными. В этих случаях при сомнении нужно обращаться в соответствующие региональные органы.
Нормативные акты и документы
Согласно законодательству Российской Федерации начинать строительство на земельном участке разрешается только при наличии Свидетельства о праве собственности.
Сверьте все данные в разрешительном документе и используете землю в соответствии с её целевым назначением.
Возведение частной постройки разрешено только на:
- землях сельхозназначения, с разрешением под дачное строительство (в перспективе и под ведение садоводства); , под индивидуально-жилищное строительство либо под личное подсобное хозяйство;
- землях под комплексное жилищное строительство.
После скрупулезной проверки соответствия документов, необходимо начинать планирование в соответствии с законодательными актами и нормами СНиП.
Среди рекомендуемых актов обязательно следует ознакомиться с:
- Планирование и застройка на территории городской и сельской местности;
- Коммуникации: СНиП 07.01-89;
- МСК – МГСН 1.0-99 п.9.1;
- МО – ГСН 30-303-2000 п.10.15;
- Постройки малых габаритов СП 30-102-99: Планирование застраиваемой площади;
- Пожарная безопасность: 123-Ф3, в том числе санитарные Сан Пин 2.2.1/2.1.1.1200.
Сколько метров отступать от забора соседей при строительстве и высадке (по санитарно- бытовым условиям)
Садовый или жилой дом — 3 м;
Хозпостройки (курятники, сараи для скота и т.д.) – 4 м;
Другие постройки (сараи, бани, теплицы, навесы, погреба, колодцы (при условии, что скат крыши не попадает на соседний участок) — 1 м;
стволы высокорослых деревьев — 3 м, среднерослых — 2 м;
кустарник — 1 м.
Также существуют рекомендуемые противопожарные расстояния, которые надо соблюдать на своем участке между строениями. Однако, согласно п.6.5 Новой редакции СП.531330.2019, введенной в действие с 15.04.2020, противопожарные расстояния между строениями и сооружениями в пределах одного садового земельного участка не нормируются.
Между жилыми строениями (в том числе, находящимися на участке соседа) – от 6 до 15 метров, в зависимости от материала, из которого они сделаны (камень, бетон, дерево).
Между домом и баней – 8 метров.
Баню строить можно на расстоянии 1 метра от забора соседа, но следует не забывать, что баня – эта постройка легко воспламеняемая, а также рядом с ней должно быть организация слива сточных вод. Поэтому, метровое расстояние можно считать условным.
Так, если деревянный дом, вашего соседа, например стоит на расстоянии 5 метров от забора, и при строительстве бани вы отступите – 1 метр, то расстояние между строениями (по СП 4.13130.2013, с изменениями от 14.08.2020) между деревянными постройками – 15 метров) будет не соблюдено. Все эти нюансы следует продумывать заранее.
- Между колодцем, уборной, компостной ямой – 8 метров;
Особенности расположения гаража на земельном участке
Выясним сколько метров надо отступать от забора и других строений при строительстве гаража.
Гаражи для автомобилей могут быть как отдельными постройками, так и встроенными или пристроенными к дому, коттеджу или другим зданиям, расположенными на садовом участке.
Здесь следует понимать, если гараж отдельно стоящий и одноэтажный, то от соседнего забора достаточно отступить 1 метр для строительства (учитывая при этом наклон крыши, чтобы сточная вода не попадала на соседний участок. Если гараж является пристройкой дома, тогда от дома отступается 3 метра, а от гаража – 1 метр.
По новым правилам 2023 разрешено размещать примыкающий к участку гараж (навес для авто, или площадку-стоянку) со стороны улицы или проезда по согласованию с правлением СНТ.
Стоит ли делать межевание земельных участков!
Для земельных участков может содержать или не содержать данные межевания. Обязательное межевание земельных участков было отменено законом «О государственном кадастре недвижимости», вступившем в силу 1 марта 2008 года. На практике эта норма стала работать в полном объеме только с лета 2008 года. И владельцы земельных участков стали искать ответ на вопрос:
«Обязательно ли делать межевание своего земельного (дачного) участка или нет?»
Кто-то готов поступать по «по-старинке», хоть и дороже, но делать межевание, а кто-то, дополнительно изучив законодательные акты, в том числе по приватизации по упрощенной процедуре, и выслушав мнения авторитетных и независимых специалистов, решил не тратить время и деньги на лишнюю процедуру, и не стал межевать участок.
В скольких метрах от дороги должен стоять забор?
Юридическая сторона решения вопроса, где установить, зависит от понятий «дорога» и «проезжая часть», которые в судебной практике подлежат четкому разграничению:
- дорога может достигать расстояния между обочинами от 3,5 м, при этом у нее есть и обочины, и тротуар (в других документах – пешеходная зона);
- проезжая часть (место для передвижения транспорта, у которого не имеется обочин) устанавливается Генпланом и территориальными нормами, регламентированными указами местных властей;
- проезд – это всего лишь отрезок, соединяющий параллельные улицы, в идеале расстояние между его краями должно быть не менее 3 м (чтобы при проезде автомобиля не пострадал идущий пешеход).
Расстояние от забора до проезжей части – один из главных вопросов, по которому часто происходит развитие конфликтов с соседями на дачных участках, подаются жалобы в местную администрацию, или даже в судебные инстанции. Если дело происходит в СНТ, где могут устанавливаться единые требования не только к границе проезжей части, но и ко внешнему виду и параметрам изгороди, административные меры можно считать обеспеченными.
Решение, на каком расстоянии от забора может находиться автодорога, иногда выносится в ущерб площади занимаемого участка. Но это потеря метров, которая возмещается безопасностью и отсутствием претензий со стороны надзирающих органов.
Соблюдение норм необходимо, прежде всего, в интересах владельца территории. Их выполнение обеспечивает ему возможность бесконфликтного проживания с соседями, отсутствие территориальных претензий и судебных процессов, административных взысканий и штрафов. Если ориентироваться только на отсутствие строгой нормы в одном из законодательных постановлений, такие претензии неминуемо могут появиться.
Расстояния от надворных построек до забора
Нормы строительства регламентируют расположение надворных построек на участке относительно ограждения:
- Если на территории планируется строительство сарая для хранения садово-огородного инвентаря или гаража, минимальным расстоянием от забора следует принять 1 м. Уклон ската крыши необходимо направлять на свой участок.
- Если в сарае предполагается выращивание мелкой живности, от границ участка размер отступа будет как минимум 4 м. Теплицы на органическом удобрении размещают на таком же расстоянии от забора.
- Сооружения с повышенной пожарной опасностью, где используется открытый огонь, не рекомендуется приближать строение к ограждению ближе, чем на 5 м. В этом списке бани, котельные, сауны на твердом топливе.
- Расстояние от гаража до забора — не менее метра. Но только в том случае, если остальные постройки удалены от ограждения на 6 м.
Какой ширины должна быть межа между соседними
Требований подобного рода для межевых ограждений в других населенных пунктах в данных СНиП нет.
Требования подобного рода могут быть указаны в документах, утвержденных местной администрацией. Это избавит вас от необходимости самостоятельного согласования документов с инстанциями.
- Сравнивайте цены на проводимые работы с другими организациями.
Выбрав компанию, подписывайте договор.
Только предварительно изучите его.
Особое внимание уделите срокам выполнения работ, списку предоставляемых услуг и стоимости каждого этапа во время работы.
Мнение отсутствующей стороны в такой ситуации не учитывается.
- Соседи не могут согласовать границы участков, акт не подписывается. В данном случае необходимо найти компромисс. Если же его достичь невозможно, необходимо обращаться в суд. В исковом заявлении указывается требование обязать соседей согласовать границы участков.
- Кадастровый план составлен с ошибками. В подобных ситуациях можно говорить об ошибках двух видов. Первая, если работники геодезической компании предоставили в кадастровую палату неточные сведения. Это может произойти из-за их неправильной работы. В таких случаях необходимо повторное проведение замеров с составлением межевого плана. Второй вариант ошибок – недочеты в работе кадастровой палаты. В таком случае пишется заявление об устранении ошибок. На исправление документов дается пять дней.