В каком порядке должны засчитываться оба стажа — северный и специальный
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В каком порядке должны засчитываться оба стажа — северный и специальный». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Понятие КС из географического переходит в реальное тогда, когда есть отметка в вашей трудовой книжке. К понятию Север относится всё заполярье, то есть местности за Полярным кругом: Мурманск, Чукотка, Якутия, Камчатка, Магадан и другие. О подробном перечне всех северных регионов для получения северного стажа можно узнать из Постановления Совета Министров СССР от 1983 г., в действующей редакции 2012 года. Там же перечислены приравненные к КС регионы: края, области и части областей.
Какие районы считаются северными и приравненными к ним
Перечень берется из постановления Совмина №12 от 03.01.1983г. Хотя документ и утратил силу, но в данном случае применяется.
Районы Крайнего Севера:
- Мурманская область;
- Ненецкий АО;
- город Северодвинск, Мезенский, Лещуковской и Пинженский районы Архангельской области;
- ЯНАО;
- города Воркута, Инта, Усинский, Ижемский, Усть-Цилемский, Печорский районы, село Усть-Лыжа республики Коми;
- Магаданская область;
- Камчатская область;
- Таймырский, Эвенкийский, Северо-Енисейский и Туруханский районы, города Игарка и Норильск Красноярского края;
- Катангский район Иркутской области;
- Якутия;
- Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский районы республики Карелия;
- Аяно-Майский и Охотский районы Хабаровского края;
- Курильский, Ногликскрй, Охинский, Северо-Курильский и Южно-Курильский районы Сахалинской области плюс город Оха;
- Монгун-Тайгинский и Тожинский районы республики Тыва;
- Белозерский и Белоярский районы ХМАО.
В числе приравненных к Крайнему Северу перечислены районы Архангельский области, республики Коми, Пермского края, республики Карелия, Тюменской, Томской, Иркутской областей, Красноярского края, Бурятии, Читинской и Амурской областей, Приморского и Хабаровского краев, Сахалинской области, республики Алтай и республики Тыва.
Гражданам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от места проживания, представлено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Отделение ПФР по Архангельской области дало разъяснения по этому вопросу.
Понятие Крайний Север в трудовой книжке
Отличие северной пенсии от обычной в том, что её базовая (фиксированная) часть увеличивается на коэффициент, принятый для регионов КС. Максимальный размер коэффициента равен двум, а минимальный составляет 1,15 (например, в некоторых областях Карелии).
Можно жить в 10 метрах от нужного для получения северной пенсии места жительства и не иметь права на получение северных льгот. Прежде чем трудоустраиваться «по-северному» или претендовать на получение преференций. Уточните, относится ли район к перечню, указанному в Постановлении.
Позаботьтесь, чтобы в трудовой книжке были отметки о трудоустройстве «на северах» и они соответствуют законодательству.
В настоящее время законодательно закреплена обязанность работодателя информировать ПФ РФ и предоставлять сведения о работниках. Справки, подтверждающие северный стаж, предоставлять в пенсионный фонд теперь нет необходимости.
Право на данную льготу предоставляется, если человек работал в областях Крайнего Севера или на приравненных к нему территориях. Во втором случае, расчет производиться таким образом, что 1 год на приравненных районах, равен 9 месяцам на севере. Таким образом, если в первом случае минимальная выработка составляет 15 лет, то в приравненных районах она достигает 20 лет. В учет страхового стажа входят периоды официального трудоустройства, а также временные промежутки, приравненные к нему, сопровождающиеся пенсионными отчислениями, такие как:
- Оплачиваемые отпуска, получаемые от имени организации, где трудоустроен гражданин;
- Время нахождения на страховом пособии в связи с нетрудоспособностью;
- Период ухода за детьми до 1,5 лет на одного ребенка, но не более 6 лет, в общем.
Об условиях ухода на пенсию женщин, имеющих детей
Женщины, воспитывающие 2, 3 и более детей, имеют право на льготные условия ухода на заслуженный отдых:
- Те, кто имеет 2 и больше детей, в 50 лет могут идти на пенсию при наличии стажа 20 лет, также, если они отработали 12 лет на Севере.
- Имеющие 1 ребенка, имеют льготную возможность выхода на пенсию по общим правилам для всех северян: в возрасте 50 лет и при наличии северного стажа 15 лет.
- При расчёте стажа, заработанного в северных условиях, учитывается только фактическое время трудовой деятельности. Отпуск по уходу за детьми до 1,5 и 3 лет не зачисляется в северный стаж работы.
Что касается женщин с детьми, которые проживают в приравненных к северным районах, то они имеют льготу на уход на пенсию при имеющемся стаже 17 лет, если у них 2 детей.
Как оформить северную пенсию
Процедуры оформления обычной и северной пенсии фактически ничем не отличаются. Для них действуют общие регламенты.
Процедура оформления пенсии включает 3 шага:
- Подготовка пакета документов. Он может меняться в зависимости от ситуации конкретного человека.
- Проверка наличия всех нужных бумаг и прав. Необязательный шаг, но лучше самостоятельно все проверить заблаговременно.
- Подача заявления на назначение пенсии и получение решения по нему. Вместе с заявлением передаются оригиналы всех необходимых документов.
Гражданам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от места проживания, представлено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Отделение ПФР по Архангельской области дало разъяснения по этому вопросу.
Такое право предоставляется на 5 лет ранее общеустановленного пенсионного возраста лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, и наличии страхового стажа не менее 25 и 20 лет (мужчины и женщины соответственно).
Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.
Право на досрочную пенсию по старости предоставляется также женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
Правовое регулирование расчета северной пенсии
Определение размера пенсии производится для правильного учета льгот.
Выплата складывается из двух составляющих:
- фиксированная часть;
- сумма, рассчитываемая из регулярных отчислений в ПФР.
Повышенная пенсия для северных жителей и рабочих предусматривается по всем параметрам (базовый и страховой объем).
Фиксированная часть выплат для граждан, проживающих и трудящихся в тяжелых климатических условиях:
За основу берутся табличные параметры. Расчет пенсии происходит по следующему алгоритму:
- фиксированный объем умножается на районный коэффициент;
- полученная сумма складывается с высчитанной из размера регулярных выплат в ПФР суммой.
Каждый пенсионер в состоянии самостоятельно пересчитать объем выплат, чтобы сверить данные.
Льготы северянам при выходе на пенсию
Работникам и жителям Севера пенсионным законодательством предусмотрены определенные льготы, связанные с пенсионным обеспечением:
- Снижение пенсионного возраста. Сроки выхода на пенсию для них сокращаются в зависимости от наработанного северного стажа. На досрочное оформление пенсии могут рассчитывать люди, которые работали установленное количество лет в районах КС или МКС, независимо от текущего места проживания.
- Социальные выплаты (различного рода компенсации).
-
Повышенный размер фиксированной выплаты (ФВ) к пенсии:
- Если имеется необходимый стаж работы в районах КС или МКС, то фиксированная выплата увеличивается на определенный процент, установленный законом: на 50%— проработавшим 15 и более лет в районах КС, имеющим страховой стаж не менее 25/20 лет соответственно мужчины/женщины (ч. 4 ст. 17 закона № 400-ФЗ);
- на 30% — проработавшим 20 и более лет в МКС, имеющим страховой стаж не менее 25/20 лет соответственно мужчины/женщины (ч. 5 ст. 17 закона № 400-ФЗ).
- Если человек зарегистрирован или проживает в северной местности, то ФВ к пенсии повышается на соответствующую величину районного коэффициента (ч. 9 ст. 17 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.).
Пенсионерам, получающим через банк повышенный размер северной пенсии за счет районного коэффициента, надо ежегодно подтверждать факт своего проживания в районах КС или МКС путем подачи заявления в ПФР или МФЦ. Необходимо личное обращение для подтверждения этого факта, поэтому подать такое заявление через Личный кабинет на сайте ПФР нельзя.
Размер северной пенсии (а именно, фиксированной выплаты к ней) пересчитывается при переезде в другой российский регион, причем в зависимости от величины районного коэффициента на новом месте проживания пенсия может быть как увеличена, так и уменьшена. Также отметим, что при переезде корректируется прибавка только за счет районного коэффициента, а доплата за северный стаж начисляется даже при смене места жительства.
Какие льготы дает пенсионерам северный стаж
Работа на Крайнем Севере и в местностях, приравненных к нему, дает людям право на получение ряда льгот при выходе на пенсию. Суровые климатические условия, в которых приходится трудиться, компенсируются тем, что работники могут выйти на пенсию раньше и получать надбавки к ней, начисляемые с учетом районного коэффициента.
Для мужчин и женщин расчеты производятся по-разному.
В этом обзоре мы рассмотрим те особенности, которые имеет северный стаж для пенсии для мужчин, и разберемся, входит ли в него срок военной службы в районах Крайнего Севера (РКС), как формируется стаж вахтовиков, возможен ли переезд в другой регион с сохранением всех пенсионных выплат.
КонсультантПлюс ПОПРОБУЙТЕ БЕСПЛАТНО
Получить доступ
Работа в районах Крайнего Севера сопряжена со многими трудностями, и поэтому в российском законодательстве предусмотрены льготы для тех, кто проработал в этих местностях определенный срок.
В Российской Федерации на Крайнем Севере (или в районах, приравненных к нему) располагаются 27 субъектов: часть островных территорий Северного Ледовитого океана, Ханты-Мансийский, Ненецкий, Ямало-Ненецкий и Чукотский автономные округа, Республики Саха и Тыва, Магаданская, Сахалинская и Мурманская области и др.
Льготы северянам при выходе на пенсию
Работникам и жителям Севера пенсионным законодательством предусмотрены определенные льготы, связанные с пенсионным обеспечением:
- Снижение пенсионного возраста. Сроки выхода на пенсию для них сокращаются в зависимости от наработанного северного стажа. На досрочное оформление пенсии могут рассчитывать люди, которые работали установленное количество лет в районах КС или МКС, независимо от текущего места проживания.
- Социальные выплаты (различного рода компенсации).
-
Повышенный размер фиксированной выплаты (ФВ) к пенсии:
- Если имеется необходимый стаж работы в районах КС или МКС, то фиксированная выплата увеличивается на определенный процент, установленный законом: на 50%— проработавшим 15 и более лет в районах КС, имеющим страховой стаж не менее 25/20 лет соответственно мужчины/женщины (ч. 4 ст. 17 закона № 400-ФЗ);
- на 30% — проработавшим 20 и более лет в МКС, имеющим страховой стаж не менее 25/20 лет соответственно мужчины/женщины (ч. 5 ст. 17 закона № 400-ФЗ).
- Если человек зарегистрирован или проживает в северной местности, то ФВ к пенсии повышается на соответствующую величину районного коэффициента (ч. 9 ст. 17 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.).
Пенсионерам, получающим через банк повышенный размер северной пенсии за счет районного коэффициента, надо ежегодно подтверждать факт своего проживания в районах КС или МКС путем подачи заявления в ПФР или МФЦ. Необходимо личное обращение для подтверждения этого факта, поэтому подать такое заявление через Личный кабинет на сайте ПФР нельзя.
Размер северной пенсии (а именно, фиксированной выплаты к ней) пересчитывается при переезде в другой российский регион, причем в зависимости от величины районного коэффициента на новом месте проживания пенсия может быть как увеличена, так и уменьшена. Также отметим, что при переезде корректируется прибавка только за счет районного коэффициента, а доплата за северный стаж начисляется даже при смене места жительства.
Размеры страховых пенсий для северян ежегодно индексируются, аналогично как и для жителей всех остальных регионов РФ. В связи с проводимой реформой в период 2019-2024 гг. страховая пенсия будет индексироваться ежегодно с 1 января. Например, северные пенсии в 2020 году проиндексировали с 1 января 2021 года на 6,6%.
Кто имеет право на северную пенсию?
Каждый гражданин, вне зависимости от места своего рождения имеет право на получение повышенной страховой пенсии и льготный период выхода на пенсию. Для этого необходимо иметь общий трудовой стаж в районах Крайнего Севера или иных областях, приравненных к нему, не менее, чем установлено законодательством РФ. Кроме того, важно помнить, что такой стаж не должен быть непрерывным.
Крайним Севером считаются следующие регионы РФ:
- Полуостров Камчатка;
- Мурманская и Магаданская области;
- Чукотка;
- Республика Саха (Якутия).
Районами, приравненными к Крайнему Северу считаются , например, Амурская область, Республика Алтай.
Что не войдет в расчет стажа
Этот немаловажный момент нужно знать, особенно женщинам, обращающимся за выплатой пенсии. В женский стаж не входят:
- отпуск по уходу за ребенком до полутора и трех лет. Исключение в данном пункте составляет отпуск за детьми, рожденными до 1992 года;
- больничные по беременности и родам;
- отпуска без оплаты;
- не трудовая деятельность;
- работа по неполной ставке.
- наличие у женщины двух детей и северный стаж
- женщина, имеющая двух и более детей, и отработавшая на КС имеет право пойти на отдых при следующих условиях: если она отработала двенадцать лет, а общий стаж превышает пятнадцать лет.
Северная пенсия для женщин
Для всех россиян, живущих и работающих на территории РФ, действуют общие условия, необходимые для назначения пенсии:
- Участие в системе ОПС (обязательного пенсионного страхования)
- Пользование пенсионными начислениями двух видов — страховыми, или социальными.
- Жительницы Севера и те, кто работал или работает в условиях Крайнего Севера и в приравненных к нему регионах, выходят на пенсию раньше своих сверстников, проживающих в благоприятных климатических условиях.
- Северянки, как и остальные жители страны, получают пенсию при наступлении соответствующего возраста; в случае потери трудоспособности — инвалидности; если утрачен кормилец; могут получать пенсии в системе государственного обеспечения.
Реформа не коснется минимальной для назначения трудовых северных пенсий продолжительности стажа. Изменятся только показатели по возрасту.
Северный стаж для выхода на пенсию (женщинам и мужчинам) – те годы труда в северных регионах, в продолжение которых гражданин направлял отчисления в ПФР. Наличие данного стажа позволяет оформить досрочный пенсион. Для этого нужно соблюсти следующие условия:
- Продолжительность работы на территории КС – минимум 15 лет, в МКС – 20.
- Итоговый стаж (вместе с работой в благоприятных климатических зонах): не меньше 25 лет – северянам, не меньше 20 – северянкам.
- Необходимый минимум ИПК. В 2019 г. это 16,2, но к 2023-му показатель возрастет до 30 единиц.
Если северный стаж для выхода на пенсию (мужчинам и женщинам) меньше полагающегося не больше чем на пятилетие, гражданин претендует на снижение планки пенсионного возраста. Он должен проработать не менее 7,5 лет в районах КС или не менее 10 лет в регионе, приравненном по условиям работы и проживания к КС.
Как подтвердить стаж?
Наличие у гражданина северного стажа подтверждается наличием соответствующих записей в трудовой книжке. При этом для того, что установить, что данное место работы относится к северному, необходимо рядом с наименованием субъекта бизнеса записывать региона и наименование населенного пункта.
В случае, если таких отметок в трудовой книжке нет, то необходимо документально подтвердить принадлежность каждого места работы к северной территории. Это можно сделать при помощи предоставления справок от работодателей.
Также при помощи справок подтверждается работы вахтовым, экспедиционным методом и т. д. Это необходимо в том случае, когда работодатель не зарегистрирован на территории Крайнего Севера, но при этом фактически исполнение трудовых обязанностей и проживание было в этих районах.
Северная пенсия для женщин
Для выхода на пенсию на севере, женщина должна достичь 50 лет. При этом, наличие детей несколько сокращает её стаж.
Северная пенсия для женщин с двумя детьми назначается, когда женщина имеет стаж работы в районах крайнего севера и приравненных к ним территориям на 3 года меньше, чем требуется для досрочного выхода на пенсию. Северная пенсия для женщин с тремя детьми назначается точно по такой же схеме. А северная пенсия для женщин с одним ребенком назначается по общим правилам для северян.
При этом стоит учитывать, что для расчёта необходимого северного стажа, учитывается только фактически отработанное время в таких условиях. То есть, отпуск по уходу за ребёнком до 1,5 и до 3 лет входит в общий страховой стаж, но не в северный.