Реестр обманутых дольщиков – как в него вступить, и что это дает
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Реестр обманутых дольщиков – как в него вступить, и что это дает». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нередко происходят ситуации, когда застройщик берет деньги у людей, однако многоквартирный дом не достраивает. Либо здание все-таки возводится, но его невозможно ввести в эксплуатацию. Из-за этого люди остаются без жилья и без денег. Единственное, что они могут сделать, это попасть в специальный реестр обманутых дольщиков.
Что из себя представляет реестр обманутых дольщиков
Судебные разбирательства с застройщиком могут не принести должных результатов. Потому как разъяснение сложившейся ситуации не вернет денег. Еще хуже, когда юридическое лицо попросту исчезает и его невозможно найти. Остается только надеяться на государственную помощь, которая оказывается после внесения своих данных в реестр.
Правила выплаты компенсации обманутым дольщикам
Кроме нововведений, касающихся создания и наполнения фонда защиты прав дольщиков и переопределения ответственности за решение, стоит ли достраивать здание, закон предусматривает более жесткие условия для граждан, которые хотят получить компенсацию.
Теперь, чтобы обманутый участник ДДУ имел право на выплату из фонда, необходимо соблюдение ряда условий:
1 Договор долевого участия после подписания должен был пройти обязательную регистрацию в Росреестре
Нотариальное заверение договора не заменяет собой государственную регистрацию и не дает право на компенсацию из фонда. Это же касается и предварительных договоров;
2 Должно пройти не менее 9 месяцев с момента, когда застройщик перестал выполнять свои обязательства перед дольщиками
Таким образом, если просрочка сдачи объекта составляет менее 8 месяцев, стройка не будет признана проблемной, а значит, и компенсация не положена;
3 Если лицо вложило деньги на условиях долевого участия в несколько квартир
и все они признаны проблемными, компенсация положена только по одному из объектов (на выбор дольщика);
4 Объект может быть признан проблемным только в том случае,
если в течение двух подряд отчетных кварталов с ним не производились действия со стороны застройщика, не наблюдались строительные работы, не наблюдался прирост вложений в строительство и т.д.
Правда, есть и улучшения: если ранее для включения в реестр пострадавших дольщиков необходимо было обращаться каждому участнику ДДУ и описывать сложившуюся ситуацию, то теперь в реестр попадают проблемные объекты, а также полный список всех дольщиков. Таким образом, гражданам проще стать на учет для получения компенсации, а с другой стороны, такой механизм лучше защищен от злоупотреблений. Еще одним позитивным моментом является то, что закон освобождает от налогообложения компенсационные выплаты для обманутых дольщиков.
Зачем в него вступать
Как уже говорилось, вступить в реестр пострадавших граждан нужно для того, чтобы получить помощь от государства. Потому как если включение в список не произошло, тогда не придется рассчитывать на поддержку. Ходатайство следует направлять в органы своего краевого округа.
Отметим, что помощь после вступления может далеко не сразу быть получена. По сути, придется встать в очередь, где находятся другие пострадавшие. Правительство может по-разному оказать поддержку, и все зависит от ситуации.
Важно! Как правило, людям дают денежные средства, причем сумму определяется индивидуально. Но также могут выделить земельный участок или иное жилище, если будет подобная возможность.
Конечно, больше всего повезет тем, кому решат дать собственность. Но даже денежная компенсация будет серьезной поддержкой пострадавшим гражданам. Поэтому не стоит откладывать визит в уполномоченный орган или вовсе решать ничего не делать. Потому как есть хороший шанс получить потерпевшему хоть какую-то помощь от государства.
Порядок регистрации заявления
Реестр ведется на основании положений Закона 214-ФЗ (ст. 23). Соблюдение установленного порядка сведет риски остаться у разбитого корыта к минимуму и позволит решить проблему.
Согласно «Правил ведения Реестра» заявление можно подать лично. Для этого нужно подготовить и приложить:
- Копию подтверждающего личность заявителя документа.
- Копию ДДУ.
- Копии платежек, подтверждающий факт осуществления дольщиком проплат по ДДУ.
- При наличии, копию решения суда о том, что застройщик находится в состоянии банкротства (введена одна из процедур банкротства).
Для регистрации заявления в электронном виде необходимо:
- зарегистрироваться на госпортале как физ. лицо;
- войти в личный кабинет и выбрать в поисковой строке нужную ;
- выбрать и активировать кнопку «оформить заявление»;
- заполнить поля раздела «заявитель и заявление»;
Если на стройке что-то начинает идти не так и возведение дома приостанавливается, далеко не каждый дольщик способен хладнокровно оценить ситуацию и принять правильное решение. Этим пользуются некоторые нечистоплотные компании, в основном юридического профиля, пытающие навязать дольщикам свои услуги. Они утверждают, что вступление в реестр пострадавших граждан – обязательный шаг для последующего получения квартиры, причем попасть в этот реестр очень непросто. Свою «помощь» за вступление в реестр они оценивают от 5 тыс. руб. (для Подмосковных долгостроев) до 20 тыс. руб. (для проблемных объектов, расположенных в границах Москвы).
На самом деле прямой связи между вступлением в такой реестр и получением жилья нет, при этом заполнить заявлении о вступлении способен каждый желающий и абсолютно бесплатно передать его в Москомстройинвест, которой в Москве занимается формированием такого реестра. Портал МосДольщик.рф рекомендует всем кто планирует приобрести новостройку, узнавать о таких деталях заранее. Тогда даже в случае возникновения неприятностей на стройке вы будете готовы к правильным действиям и не поведетесь на новые обманы.
Что такое долевое строительство
Под долевой понимается такая форма строительства, при которой застройщик возводит здание на деньги граждан, желающих купить квартиру. После разрешения на ввод объекта в эксплуатацию застройщик обязан передать дом участникам долевого строительства.
Чаще всего люди оформляют ДДУ еще на стадии возведения фундамента. Квартиры еще нет, а будущие владельцы уже оплачивают ее стоимость. С одной стороны, это удобно — в течение нескольких лет можно выплачивать взносы за квартиру по частям. Не всегда возможно приобрести квартиру за наличный расчет или по ипотеке. Для некоторых долевое строительство является панацеей. Тем более, что при таком варианте квартира получается в итоге по цене ниже рыночной.
С другой стороны, участники долевого строительства рискуют потерять вложенные деньги и остаться без жилья. Застройщик может заморозить стройку. Он может оказаться мошенником и сбежать с полученными деньгами.
Словом, долевое строительство сопряжено с определенными рисками. Раньше граждане, с которыми случилась такая беда, оставались предоставленными сами себе. С 2014 года на территории РФ осуществляется строгий контроль над действиями строительных компаний. Несмотря на это, в 2018 году было возбуждено около 400 уголовных дел по заявлениям обманутых дольщиков.
Государство помогает только официально зарегистрированным обманутым дольщикам. Если вы попали в такую ситуацию, вам необходимо вступить в реестр — обманутые граждане могут претендовать на компенсацию только в этом случае.
Отношения между застройщиком и участником долевого строительства регулируются ФЗ №214. Согласно ему, квартира должна быть передана покупателю не позднее даты, указанной в договоре долевого строительства. Ответственность за сдачу в срок несет застройщик. Если срок нарушен, начисляют пеню за каждый день просрочки.
Кроме того, существует Приказ Минстроя РФ №560. Он определяет требования к новостройкам. Если они не соблюдены, покупатель может попасть в реестр обманутых дольщиков. Это происходит, если:
- строительство дома приостановлено на срок более 9 месяцев;
- передачу квартир задержали на срок более 9 месяцев с момента, указанного в договоре в качестве срока сдачи объекта;
- есть решение региональных властей о приостановке;
- отсутствует разрешение на строительство или истек срок аренды земельного участка;
- есть решение, что в процессе строительства нарушались ГОСТЫ;
- сданный дом не соответствует проекту;
- есть судебное решение о признании покупателя потерпевшим;
- произошла ликвидация или банкротство застройщика;
- застройщика обвинили в мошеннических действиях — например, в двойной продаже квартир.
Реестр — это официальный документ. Если покупатель попал в него, ему гарантирована поддержка государством. В каждом регионе есть организация, которая занимается учетом таких граждан. После регистрации в реестре пострадавшие от действий застройщиков люди могут претендовать на помощь от государства. Вид помощи зависит от региона. Решение о поддержке принимают местные власти.
В качестве компенсации обычно предоставляют земельный участок или другое жилье. Также региональные власти могут субсидировать завершение строительства — это самое распространенное решение проблемы. Для этого администрация находит организацию, которая способна завершить начатое строительство.
Инструкция по получению статуса обманутого дольщика
Первый шаг. Для начала определите, соответствуете ли вы всем необходимым условиям для получения этого статуса.
Второй шаг. Обратитесь в региональные органы власти с заявлением. Образец заявления есть в приложении к Приказу №403. Вам нужно будет указать следующие данные:
- ФИО заявителя, данные паспорта, место жительства и контакты для связи.
- Все реквизиты объекта строительства (адрес, этаж, номер квартиры).
- Наименование застройщика.
- Дата заключения и номер ДДУ, номер и дата квитанции, подтверждающей внесение оплаты за недвижимость.
- Наименование гос. органа, в который подается заявление.
Третий шаг. Также потребуется предоставить следующие документы:
- Договор ДДУ.
- Документ, подтверждающий перевод денежной суммы на счета застройщика.
- Все вынесенные по этому вопросу решения в судебном порядке (при наличии).
Очевидно, что решить проблемы долгостроев, собирая «налог» только с дольщиков, никак не получается. Государство щедрой рукой забрасывает бюджетные средства, чтобы эту проблему решить.
«Как показывает практика, большинство фондов — это не более чем очередной способ «честного отъёма денег у населения». Ведь фонды обычно формируются из средств, которые обязаны вносить застройщики. Естественно, сумма закладывается в стоимость квадратного метра, и цена увеличивается. При этом в случае необходимости собранных средств, как правило, на достройку не хватает, — отмечает директор по развитию Надежда Калашникова. — Кроме того, в свете вступления в силу изменений в 214 ФЗ и переход на проектное финансирование смысл таких фондов становится в принципе не понятен: в случае, если строительство останавливается и сроки сдачи объекта срываются, покупатель может забрать свои деньги с эскроу-счёта».
Важные даты в истории
В апреле 2005 года был создан закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости». Он регулирует отношения, связанные с привлечением денег вкладчиков на основе соглашения.
Закон определил вероятную форму соглашения о долевом участии в постройке домов, направленную на защиту физ. лиц от мошенников. Данный закон регламентирует возможности инвестиции средств частными лицами в строительство и повысил ответственность застройщиков.
С периода вступления закона в силу большая часть компаний-застройщиков его проигнорировали, оставляя застройщиков без прав. Самое большое распространение приобрели: предварительное соглашение купли-продажи и вексельная схема. До 2009 года на вексельную схему и заключение документа купли-продажи приходилось до 90 % всех продаж первичной недвижимости.
После 2008 года начался спад, цены на время снизились, но скоро начали расти. Застройщики также вернулись к давней схеме. Они собирали деньги с дольщиков и старались выиграть на этом. Но ресурсов на объекты скоро стало не хватать, сроки строительства срывались, и появилось много судебных исков от обладателей недостроенных квартир.
В 2013 году Путин подписал поправки к ФЗ № 214 о ведении реестра пострадавших дольщиков. Данный закон создан для того, чтобы не допустить простоя строительства многоквартирных домов. А также он призван сократить количество обманутых дольщиков. Но официально признать граждан обманутыми можно только при строительстве новостройки согласно законодательству.
Как вступить в реестр обманутых дольщиков
Реестр обманутых дольщиков в 2009 году – это гарантия того, что Минстрой будет учитывать гражданина для отчетности. Но вступить в него трудно, ведь каждый участник портит статистику. Поэтому чиновники говорят, что определенный объект не проблемный, ведь имеет разрешение на застройку.
Для вступления в реестр обманутых дольщиков необходимо записаться на прием в Стройинвест. С собой следует взять такие документы:
- две копии заявления о включении в реестр;
- ксерокопию паспорта;
- копию соглашения долевого участия либо другого соглашения;
- ксерокопии квитанции, которая подтверждает оплату соглашения;
- постановление суда (если есть);
- ксерокопии документов, удостоверяющие выплату компенсации застройщиком (если есть).
Чиновники анализируют заявление на протяжении 20 дней. После этого гражданина включают в реестр либо присылают ему отказ.
Реестр обманутых дольщиков что дает, компенсации
На данный момент дольщики защищены законодательством, однако список обманутых застройщиком граждан растет. Люди уплачивают деньги, но не получают своего жилища. В этом случае им поможет включение в реестр обманутых дольщиков. Существует специальная государственная программа, цель которой – помочь людям, которые стали жертвами недобросовестных застройщиков. Однако на субсидии или иную компенсацию может рассчитывать только тот гражданин, который решился встать на учет в специальный реестр.
Нередко происходят ситуации, когда застройщик берет деньги у людей, однако многоквартирный дом не достраивает. Либо здание все-таки возводится, но его невозможно ввести в эксплуатацию. Из-за этого люди остаются без жилья и без денег. Единственное, что они могут сделать, это попасть в специальный реестр обманутых дольщиков.
Порою это самый верный шаг, так как судебные тяжбы могут затянуться или вовсе ни к чему не привести. Вернуть деньги также почти не представляется возможным. Бывает и так, что застройщик вовсе исчезает из поля зрения, и тогда надежда людей возложена на государство, которое обязано их защищать. Для этого и нужно ввести свои данные в реестр.
Отметим, что список дольщиков рассматривается по каждому региону. Соответственно, в Липецке, Ярославле, Москве и Московской области, Подмосковье и других краях свои реестры. Проблема решается на местном уровне, и нельзя однозначно сказать, какая будет оказана помощь.
Сами данные в реестре являются общедоступными. Поэтому их может посмотреть любой желающий. Посмотреть можно сведения о гражданине, строительном объекте (адрес) и домовом застройщике. Отметим, что подобная информация будет полезна для людей, которые только хотят поучаствовать в долевом строительстве, и не уверены в выбранном юридическом лице.
Реестр различных субъектов РФ
Суть реестра обманутых дольщиков везде одна – это список пострадавших от недобросовестных застройщиков граждан. В разных регионах он может называться по разному, но ведет его скорее всего министерство вашего субъекта РФ. Требования о включении в реестр не строго регламентируются законом. В любом случае вам понадобится договор долевого участия или договор о вступлении в ЖСК. Нужны паспортные данные и любое подтверждение того, что вы полностью рассчитались по договору с девелопером. Если у вас ипотечный кредит – то справка из банка о том, что деньги в полном объеме переведены застройщику.
Образец заявления на включение физического лица в реестр обманутых дольщиков можно посмотреть у нас на сайте (). Подходит как заявление для любого региона РФ, нужно только поменять графу «КУДА» в преамбуле на ведомство вашего края. И да, проще всего будет попасть в реестр тем, кто пострадал от рук застройщиков тех домов, которые уже попали в соответствующий реестр министерства строительства Российской Федерации. Карту с такими домами можно посмотреть на официальном сайте ведомства.
Что дает включение в реестр обманутых дольщиков и как в него попасть?
Итак, как вступить в реестр обманутых дольщиков? Сначала нужно убедиться, что Вы попадаете под один из следующих случаев:
- Сдача новостройки задержана на срок более 9 месяцев;
- Строительство новостройки не ведется более 9 месяцев;
- Застройщик нарушил градостроительный план при строительстве объекта;
- Существует решение о приостановке строительства, выданное государственной структурой;
- У застройщика истек срок аренды земельного участка либо он утерял право собственности на этот земельный участок;
- Суд вынес решение о том, что хотя бы один из участников ДДУ является потерпевшим.
- Суд признал застройщика виновным в уголовном преступлении;
- Суд зафиксировал факт продажи одного и того же объекта, находящегося в данной новостройке, двум и более лицам;
- Банкротство застройщика.
Затем нужно собрать все документы, подтверждающие факт того или иного случая.
Собрав документы, вам нужно обратиться на сайт реестра обманутых участников ДДУ и связаться со специалистом данной структуры.
Что нужно, чтобы попасть в списки обманутых соинвесторов
Для защиты своих прав пострадавшие соинвесторы строительства имеют возможность подать в государственные органы заявление о включении в реестр обманутых дольщиков. Они должны соответствовать критериям, установленным приказом Минстроя России № 560/пр от 12.08.2016 года:
- застройщик не может передать квартиру дольщику более 9 месяцев;
- есть решение федеральных или региональных властей о приостановке строительства, и в результате этого решения строительство не ведется 9 и более месяцев;
- работы приостановлены из-за просрочки разрешения на строительство или отсутствие прав на земельный участок, на котором ведется строительство;
- есть экспертное заключение о том, что нарушаются технологические процессы строительства;
- построенный объект строительства не соответствует проектной декларации;
- застройщик признан банкротом.