В расчет стажа для выхода на досрочную пенсию включат срочную службу
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В расчет стажа для выхода на досрочную пенсию включат срочную службу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для устранения указанной правовой лакуны, взволновавшей население, депутаты предложили внести поправку, в соответствии с которой в страховой стаж наравне с периодами работы или иной деятельностью будет засчитываться период прохождения военной службы по призыву.
Назначение военной пенсии
Отличительные особенности военной пенсии:
- военная пенсия назначается за выслугу лет. Чтобы ее заработать, нужно отслужить минимум 20 лет;
- на военную пенсию могут претендовать те, кто заработал страховой стаж минимум 25 лет, 12,5 из которых относятся к воинской службе, и при этом возраст гражданина не моложе 45 лет;
- особые условия касаются офицерского состава: если офицер учился до начала службы, то время учебы будет также учтено в трудовой стаж – 1 год как 6 месяцев службы. При учебе сроком в 4 года в выслугу лет учтется 2 года;
- если пришлось служить в особых условиях (в период боевых действий, на Крайнем Севере, при наличии повышенного риска для жизни), месяц службы будет приравнен к 2 месяцам трудовой деятельности.
Вопрос о включении периода прохождения военной службы по призыву в стаж для досрочной пенсии решён — последние новости
Государственной думой рассмотрен законопроект о включении периода прохождения военной службы по призыву в страховой стаж для оформления досрочной страховой пенсии по старости на 24 месяца ранее достижения нормативного пенсионного возраста.
При регистрации в Государственной думе законопроекту был присвоен номер 1240157-7.
Субъектом законодательной инициативы выступил депутат А.Л. Ветлужских, что удивительно, но он является членом партии Единая Россия
Согласно этому законопроекту, мужчина, отслуживший военную службу по призыву, мог рассчитывать на досрочный выход на пенсию. В этом случае пенсионный возраст наступил бы на 2 года ранее законодательно установленного возраста, при условии, что стаж работы гражданина не менее 42 лет.
- В настоящее время в страховой стаж для назначения пенсии в досрочном порядке засчитываются периоды работы и (или) иной деятельности на территории РФ, если за них уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (в том числе время получения пособия по беременности и родам), то есть срочная служба в армии никак не учтена.
- В пояснительной записке к законопроекту было сказано, что необходимо законодательно закрепить включение в страховой стаж для досрочной пенсии за длительную работу периоды «прохождения военной службы по призыву» по действующему законодательству, а также «действительной военной службы» и «действительной срочной военной службы» по ранее действовавшему законодательству.
- При этом автором законопроекта было указано, что на финансирование нововведений дополнительных бюджетных ассигнований не потребуется.
- Интересно, что законопроект был вынесен на рассмотрение Государственной думы буквально в спешном порядке, а результат этого рассмотрения не особо совещания в СМИ и не комментировался народными избранниками.
- В утвержденном 24 ноября 2021 года календаре работы Государственной думы этот законопроект не значился в числе тех, которые были запланированы к рассмотрению в декабре 2021 года.
Ещё вчера в карточке законопроекта было написано «событие не назначено», а теперь значится, что 20 го он был вынесен на рассмотрение 21.12.
Рассмотрение проходило 21.12.2021 года в рамках планового пленарного заседания. Судя по видео, размещенному на официальном сайте Госдумы, на рассмотрение законопроекта народные избранники затратили весьма непродолжительное время.
Правительство РФ уведомило народных избранников о том, что законопроект не поддерживается, а все профильные комитеты ГД выдали заключение «Рекомендовать Государственной Думе отклонить в первом чтении проект федерального закона № 1240157-7 «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Таблица, как будут выходить мужчины на пенсию, у которых есть стаж 42 года
Начиная с 1 января 2019 года определить время реализации пенсионных прав мужчинам с большим страховым стажем, можно по следующей таблице:
Год рождения | Общеустановленный пенсионный возраст, лет | Возраст при наличии не менее 42 лет стажа, лет | Год выхода на досрочную пенсию |
---|---|---|---|
1959 | 60,5 | 60 | 2019 |
1960 | 61,5 | 60 | 2020 |
1961 | 63 | 61 | 2022 |
1962 | 64 | 62 | 2024 |
1963 | 65 | 63 | 2025 |
Условия для формирования пенсии за период службы
На зачет времени службы в пенсионный стаж имеют право рядовые, матросы, офицеры, прапорщики и мичманы. Чтобы данный период был включен в стаж, необходимо обязательно быть официально трудоустроенным до армии и после нее. За военнослужащего должны вноситься хоть небольшие страховые взносы в Пенсионный фонд России.
После окончания срока службы военнослужащий должен предоставить по месту жительства справку об отправке в запас, после чего в трудовой книжке делается запись о пребывании человека в воинских рядах определенный промежуток времени. Даже если в книге и не было сделано пометки, то стаж все равно будет учтен. Чтобы это подтвердить, достаточно будет предоставить военный билет. Если билет был утерян, тогда подойдет либо справка из воинской части, либо выписка из архива.
Что такое стаж и зачем он нужен
Реформирование пенсионной системы в РФ существенно затронуло само понятие стажа – наряду с трудовым появился страховой стаж.
Трудовой стаж – это общее количество лет, отработанных в процессе трудовых отношений с работодателем, а также длительность иных периодов, выписанных в трудовом и пенсионном законодательстве.
Служба в армии считается в трудовой стаж согласно закону о трудовых пенсиях от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ .
Страховой стаж – это непрерывный период либо совокупность периодов, когда самим гражданином или другими лицами (юридическими, физическими) делались страховые взносы на личный счет гражданина в Пенсионный фонд РФ.
Длительность страхового стажа играет роль не только при расчете размера пенсионного пособия в момент выхода на заслуженный отдых, но и при начислении социальных выплат, включая оплату больничных листов.
Влияние военной службы на трудовой стаж
Термин «трудовой стаж» (ТС) используется, чтобы обозначить продолжительность трудовой деятельности отдельных граждан. К ней относят не только время, когда гражданин действительно находился на работе, но и периоды, когда он вынужденно покидал своё рабочее место в силу определённых причин. Например, из-за прохождения военной службы.
Понятие «трудовой стаж» было применено в Законе № 173-ФЗ. До изменений 2002-го года пенсия (факт её предоставления и размер) зависела именно от этого показателя. В дальнейшем размер пенсионных выплат стал определяться уже страховым стажем (СС) – периодом, в течение которого человек был застрахован в соответствии с установленным режимом пенсионного страхования.
Статья 11 того же законодательного акта указывает, что время службы включено именно в СС.
Время несения воинской службы будет учтено в трудовом стаже, что установлено законом № 173-ФЗ от 17.12.2001. Также, согласно положениям Федерального Закона №400-ФЗ, оно будет влиять на размер СС.
Кому начисляется стаж за службу в армии
Согласно ст. 2 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» гражданин может служить по призыву и по контракту. Первый вариант обязателен для мужчин, второй предполагает добровольное сотрудничество за счет заключения договора, получения заработной платы и так далее. При этом для срочников действует правило: если лицо не уплачивало взносы в ПФ РФ до армии, то период службы в стаж засчитан не будет.
Мнение эксперта
Елена Соболева
Персональные консультации по пенсионному законодательству
Чтобы служба по призыву могла быть засчитана в качестве страхового стажа, гражданин должен уплачивать взносы не только после армии, но и до таковой, даже если это был период в несколько месяцев. К службе в СА, ВМФ, внутренних и пограничных войсках указанное правило относиться не будет.
Согласно Закону РФ № 4468-1 лицами, считающимися проходившими военную службу, признаются:
- офицеры армии и флота;
- мичманы и прапорщики;
- солдаты и матросы, проходящие службу по контракту.
Указанные лица могут получать военную пенсию, если таковые имеют достаточную выслугу лет. Для остальных лиц, а именно призывников, действуют общие правил начисления стажа и выхода на пенсию.
Как подтвердить пребывание в армии
Граждане, служившие в армии, часто оказываются перед необходимостью официально подтвердить свое пребывание в рядах Вооруженных сил.
Устраиваясь на работу по окончании воинской службы, следует уведомить об этом работодателя либо специалиста отдела кадров. Последний, прежде чем записать в трудовую книжку прием на работу, должен сделать запись о времени пребывания нового работника в армии.
Для этой цели нужно предъявить кадровику военный билет. Если подтвердить пребывание в армии требуют специалисты Пенсионного фонда, им, в зависимости от обстоятельств, нужно предоставить:
- военный билет;
- трудовую книжку;
- справку из военного комиссариата;
- другие документы из воинских частей.
В трудовой стаж, включая период учебы в учебном заведении Минобороны. Подтвердить обучение поможет диплом или другой документ об образовании.
Документы для отметки
Внесение отметок о службе в армии — это ответственный процесс. Как уже было подчеркнуто ранее, только начальник кадровой службы имеет на это право. Гражданину, отслужившему в армии, придется подготовить некоторый пакет бумаг для воплощения задумки в жизнь.
Какие именно? Служба в армии включается в общий стаж. Отметка в трудовой книжке будет проставлена на основании:
- удостоверения личности гражданина;
- трудовой книжки;
- военного билета;
- контракта на службу (при наличии);
- наград и орденов (если такие есть).
Также подчиненному придется в обязательном порядке подать заявление на проставление отметки о службе в армии в трудовой книжке.
Нередко вопросы и проблемы, связанные с расчетом трудового стажа и страховой пенсии, относятся к службе в Советской армии.
Так, гражданин Д. Чкаловского района Екатеринбурга пришел на прием в территориальное отделение ПФР с заявлением о досрочном выходе на пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку у него накопился стаж работы газосварщиком для установления досрочной пенсии по старости с 55 лет.
Однако представители ПФР отказали заявителю в назначении трудовой досрочной пенсии по старости с 55 лет по причине того, что на соответствующих видах работ человек не накопил достаточного стажа. По словам специалистов, требуемый стаж работы гражданина газосварщиком составляет 9 лет, 6 месяцев и 27 лет (вместо 12,5 лет), а страховой стаж – более 25 лет, что предоставляет Д. право на досрочную пенсию по старости при достижении 57 лет.
Юрист, к которому в дальнейшем обратился гражданин Д., проанализировал постановление ПФР и выяснил, что при расчете специального стажа сотрудники ПФР незаконно отказались включать в стаж период прохождения призывной военной службы в Советской армии с 1977 по 1979 год, что в совокупности составило 1 год и почти 12 месяцев.
В результате Д. отправил иск в районный суд Екатеринбурга, выдвинув требование о включении прохождения призывной военной службы в Советской армии в трудовой спецтаж, наличие которого предоставляет право на досрочный выход на пенсию. Также в иске были указаны нарушения законодательства РФ, допущенные сотрудниками ПФР, которые отказали гражданину в учете призывной службы в стаж. Юрист с клиентом привели весомые аргументы, доказывающие незаконность совершенных сотрудниками ПФР действий. Также были подготовлены доказательства, которые обосновывают исковые требования и показания.
Суд рассмотрел дело, заслушал показания сторон, изучил документы и вынес постановление о том, что сотрудники ПФР обязаны включить период службы в ВС СССР в зачет, что предоставило Д. право на досрочный выход на пенсию.
При этом в целом служба в армии не входит в стаж для назначения досрочной пенсии. Также период армейской службы не подлежит зачету в «сельский стаж».
Как подтвердить стаж военнослужащего
Основное ведомство, занимающееся вопросами включения армейской службы в трудовой стаж – это Пенсионный фонд России. Для того чтобы подтвердить факт наличия времени, проведенного в составе
Вооруженных сил, следует предоставить определенный набор документов:
- военный билет;
- трудовая книжка, включающая в себя информативную пометку об отбытии держателя документа в войсковые ведомства для прохождения службы;
- сертификат, выписанный сотрудниками и специалистами военного комиссариата;
- справки от командиров воинских частей, а также аналогичных структурных подразделений ВС РФ, подтверждающие факт пребывания в армии.
Согласно ст.2 закона №53-ФЗ, в России установлено два вида службы для мужчин призывного возраста:
- призыв;
- по контракту.
Если в отношении контрактников вопросов, связанных с учетом исполнения служебных обязанностей, не возникает, так как государство организует деятельность контрактников с выплатой заработной платы и взносами в ПФР, то в отношении срочников остаются важные нюансы.
Если до ухода в армию на мужчину не выплачивались пенс. отчисления, время прохождения службы в армии не учитывается. Если гражданин успел до ухода в армию трудоустроиться и начать пенсионные отчисления, срок войдет в длительность работы, если позже, вернувшись к гражданской жизни мужчина продолжил заниматься трудовой деятельностью.
Исключение составляют годы, отслуженные в Вооруженных Силах СССР. Отслужившие в советской армии, граждане вправе рассчитывать, что эти годы зачтутся при принятии решений относительно пенсионных выплат.
В стаж входит исполнение воинской обязанности в годы СССР:
- в рядах ВС;
- ВМФ;
- внутренних и пограничных войсках.
В 1993 году в Российской Федерации был принят закон №4468-1, регулирующий назначение военных пенсий, включая в категории военнослужащих:
- офицерский состав;
- прапорщиков, мичманов;
- рядовой состав, служащий по контракту;
- работников ОВД, МЧС, Росгвардии;
- сотрудников силовых структур.
Чтобы рассчитывать на назначение военной пенсии, следует достигнуть определенного срока по срочной службе по выслуге лет. При недостаточности лет выслуги, служба учитывается при расчете длительности работы на особых условиях.
Учет армии при назначении пенсий
Статьей 12 закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года утверждается допустимость включения периода нахождения в ВС РФ.
Не всегда гражданин поступает на срочную службу в армии в роли принятого на учет застрахованного, однако и в данном случае можно подтвердить период исполнения воинских обязанностей.
Согласно закону №27-ФЗ от 1 апреля 1996 года, гражданин, отслуживший в армии до начала учета по страхованию, подтверждает факт службы следующими документами:
- трудконтракты;
- справки от руководства;
- военные билеты;
- показания свидетелей.
В последнем случае характер деятельности не будет учтен, и подтверждение невозможно.
Если предстоит решать вопрос относительно начисления пенсии в особом порядке досрочно или по выслуге лет, годы армии учитываются, если занимаемая должность отражена в списке, сформированном Правительством РФ:
- при обслуживании ядерного вооружения;
- хранении боеприпасов в спецсооружениях;
- сотрудников ракетных войск, в период боевого дежурства, если род войск связан со стратегическим назначением;
- ВМС (служащие флота, водолазы и т.д.).
- Армейская служба будет внесена в стаж, при условии, что до этого лицо было трудоустроено и за него платились отчисления.
- Контрактники – работники, за которых платятся налоги, следовательно, этот период идет в стаж.
- В льготный стаж армейский период учитывают только для отдельных категорий.
- Период в СССР идет в общий трудовой показатель.
- В рабочий период военным засчитывают два дня вместо одного, а выполнение обязанностей в горячих точках дает основание на три дня.
- Чаще всего засчитывает календарную продолжительность, но может быть и двоичный, троичный расчет.
- В страховой стаж этот этап вносят как не страховой этап, эти показатели отражаются на льготном периоде.