Как получить льготы ветеранам труда в Новосибирске в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить льготы ветеранам труда в Новосибирске в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В России законодательство о социальной поддержке ветеранов труда состоит из федерального и региональных законов. В субъектах РФ на практике введено разделение в категориях льготников на федеральных и региональных. Уровень ветеранства иногда напрямую влияет на перечень преференций. На что вправе рассчитывать ветеран труда в Новосибирской области в 2020-2021 годах (льготы и денежные выплаты), зависит от того, ветераном какого уровня гражданин: местного или общероссийского значения.
Применимое законодательство
Согласно нормам федерального закона ФЗ-5 от 12.01.1995, порядок получения звания должен быть описан в местных законодательных актах. Данное право прямо делегировано местным властям ст. 7 ФЗ-5. В соответствии со ст. 22 того же закона, перечень мер поддержки утверждают местные власти.
В Новосибирской области действуют законодательные акты (законы), в которых, в частности, указано, какой стаж нужен для приобретения статуса:
- № 127-ОЗ от 25.07.2003 о звании ветеран труда области — по нему стаж должен быть не менее 35 лет для женщин (при отработке 15 лет на территории области) и 40 и 20 лет соответственно для мужчин. Звание присваивается только после достижения «старого» возраста, дающего право на получение пенсии (55 и 60 лет соответственно).
- № 42-ОЗ от 19.10.2006 — он повторяет условия присвоения звания федерального значения, изложенные в ст. 7 ФЗ-5 (стаж 20 и 25 лет, наличие наград).
- № 253-ОЗ от 29.12.2004 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Новосибирской области» — в нем названы меры господдержки.
Льготное выделение жилья
Самой труднореализуемой льготой для ветеранов труда является получение жилья из государственного или муниципального жилфонда. Ветеран может быть поставлен в очередь на жилье без подтверждения статуса малоимущего. Однако все равно придется доказывать, что на момент подачи заявления у ветерана труда отсутствует собственное жилье или квартира по соц. найму, либо их площадь меньше социальной нормы.
Даже встав в очередь, ветеран будет ждать выделения жилья на общих основаниях. В ЖК РФ не предусмотрено первоочередное или внеочередное право на получения жилья для ветеранов. Поэтому ждать выделения квартиры придется годами и даже десятилетиями, так как муниципальный фонд возводится крайне низкими темпами. Если же очередь на квартиру подошла, будет заключен договор соцнайма, т.е. жилье не предоставляется в собственность.
Государственная помощь ветеранам труда в Новосибирской области в 2022 году
- единовременная выплата для людей, получающих пенсию в размере ниже прожиточного минимума;
- социальные пособия, выплачиваемые каждый месяц;
- надбавочное увеличение пенсии на определенную сумму;
- снижение стоимости билетов в 2 раза на электропоезда в пригородном направлении;
- оплата медицинского обслуживания при ремонте, замене зубных протезов, слуховых аппаратов;
- право пользоваться услугами медицинского учреждения, обслуживающего ветерана труда при осуществлении трудовой деятельности на основе прикрепления;
- уменьшение оплаты ЖКХ-услуг в 2 раза.
- наличие большого стажа — для мужчин и женщин установлен срок разной трудовой деятельности (20 и 25 лет), работники ведомственных подразделений получают право при достижении 15 лет трудового стажа.
- человек начал работать в несовершеннолетнем возрасте в период ВОВ;
- имеются различные поощрительные грамоты, ордена, медали за вклад в развитие предприятия, отрасли;
- получено почетное звание – не играет роли период присуждения (на одном уровне стоят звания, полученные во время Советского союза или РФ).
В Санкт-Петербурге и Ленинградской области
- Отдельным категориям, получающим ежемесячную пенсию, а также мужчинам и женщинам, которые уже достигли пенсионного возраста – 60, 55 лет, вне зависимости от отсутствия/наличия официальной работы и получения доходов, по закону положена дополнительная ЕДВ в размере 671 рубля.
- Для жителей Санкт-Петербурга, которые родились с 22.06.1928 по 03.09.1945, размер ЕДВ в 2023 году составит 2163 рубля.
Размер ЕДВ в Ленинградской области | |
---|---|
Категория, которая имеет право на получение ЕДВ | Денежная сумма |
Жертвы политических репрессий | 649 рублей |
Инвалидам вследствие боевых действий, а также членам семей умершего инвалида БД | От 2434 до 8112 рублей |
Детям с инвалидностью | От 5000 до 10000 рублей |
Выплаты труженикам тыла | 649 рублей |
На что имеют право ветераны труда Новосибирска?
Ветераны труда Новосибирска получают от муниципалитета не только единовременное, но ежемесячное пособие. Первое составляет 597 рублей (с копейками) и предоставляется раз в год тем ветеранам, которые испытывают материальные трудности и могут документально это подтвердить. Ежемесячное пособие имеет размер 358 рублей и может быть увеличено еще на 20 рублей, если ветеран откажется от льготного проезда на поездах пригородного сообщения. Право на такую выплату имеют все без исключения ветераны труда.
Есть и другие льготы ветеранам труда Новосибирской области в 2021 году:
- Право пользоваться услугами той поликлиники, к которой гражданин был прикреплен в период работы (только при условии, что поликлиника содержится на муниципальные деньги).
- Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов, а также изготовление слуховых аппаратов за половину стоимости. При этом материал, из которого создается зубной протез (например, металлокерамика), ветеран должен оплачивать из своего кармана.
- Компенсация расходов на оплату «коммуналки» в размере, не превышающем 50%.
- Билеты на поезда пригородного сообщения за половину стоимости.
- Право на получение участка для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, в соответствии с законом №112-ОЗ от 05.12.2016 г.
На вопрос, какие льготы имеет ветеран труда Новосибирской области, может быть дан однозначный ответ – весьма незначительные. Есть множество регионов, где обладатели столь почетного звания могут рассчитывать на более значимые преференции.
Индексация детских пособий в 2023
В 2023 году увеличивается не только размер детских пособий, но и частично меняется система этих социальных выплат.
С 2023 года все выплаты, предназначенные малообеспеченным семьям, собраны в одно единое пособие, которое выплачивает Социальный фонд (закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ). Пособие выплачивается с ранних сроков беременности до достижения ребенком совершеннолетия.
Новое пособие заменяет выплаты, которые были предусмотрены до 1 января 2023 года, а именно:
- ежемесячное пособие беременным, вставшим на учет в ранние сроки беременности;
- ежемесячную выплату по уходу за детьми до 1,5 лет неработающим мамам;
- ежемесячную выплату при рождении или усыновлении первого ребенка до 3 лет (Закон от 28.12.2017 № 418-ФЗ);
- ежемесячную выплату при рождении третьего или последующих детей до 3 лет;
- ежемесячную выплату на ребенка от 3 до 7 лет;
- ежемесячную выплату на ребенка от 8 до 17 лет.
Единое пособие полагается не всем семьям, а только тем, которые нуждаются в соцподдержке. Нуждаемость семьи оценивается по единым критериям, которые включают в себя требования к величине доходов и наличию имущества.
Размер универсального пособия (50, 75 и 100 %) зависит от соотношения среднедушевого дохода семьи и регионального прожиточного минимума в конкретном субъекте РФ.
Вид пособия |
Размер в 2023 году |
Условия назначения выплаты |
Нормативный акт |
Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности |
50%, 75% или 100% от величины прожиточного минимума, установленного для трудопособного населения в регионе проживания |
постановка на учет по беременности на сроке до 12 недель; среднедушевой доход семьи — не более 1 величины регионального прожиточного минимума на душу населения |
Ст. 9 – 10 закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ |
Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет |
50%, 75% или 100% от величины прожиточного минимума, установленного для детей в регионе проживания |
среднедушевой доход семьи — не более 1 величины регионального прожиточного минимума на душу населения |
Ст. 10 закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ |
Пособие по беременности и родам
Декретные – это неофициальное название пособия по нетрудоспособности, которое выдается при оформлении больничного листка. Выплату производят однократно сразу за все дни декрета, их количество определяет наблюдающий врач.
Размер пособия работающей женщине зависит от ее заработка в предыдущие 2 года. Если декрет начался в 2023 году, в расчетный период попадают 2021-й и 2022-й годы.
Если страховой стаж женщины меньше 6 месяцев, то пособие выплачивается в размере, не превышающем МРОТ. Исходя из среднего заработка, равного МРОТ, будет начисляться пособие, если средний заработок в расчетном периоде получится меньше МРОТ.
Минимальный размер дневного заработка для расчета пособия исходя из МРОТ – 533,98 руб. (16 242 руб. × 24 мес. / 730 дн.).
Максимальный средний дневной заработок для расчета пособия составляет 2 736,99 руб. Эта сумма зависит от лимитов взносов на обязательное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ВНиМ): в 2021-м году они составляли 966 тыс. руб., в 2022 году — 1 032 тыс. руб. ((966 000 руб. + 1 032 000 руб.) / 730 дней = 2 736,99).
Таким образом, пособие по беременности и родам в 2023 году составит:
Количество дней больничного |
Минимальные декретные (533,98 руб. х кол-во дней) |
Максимальные декретные (2 736,99 руб. x кол-во дней) |
140 |
74 757,2 |
383 178,60 |
156 |
83 300,88 |
426 970,44 |
194 |
103 592,12 |
530 976,06 |
Ежемесячные денежные выплаты
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) назначается инвалидам, ветеранам и иным льготным категориям граждан на основании федерального законодательства. Сумма, перечисляемая гражданину, зависит от категории-основания.
Размер выплат ежегодно пересматривается. В 2023 году индексация ЕДВ производится на основании Постановления Правительства РФ от 30.01.2023 № 119. Коэффициент индексации равен 1,119.
В сумму ЕДВ включается стоимость набора социальных услуг (НСУ). Стоимость каждой услуги обозначена отдельно (закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»).
Размер НСУ индексируется вместе с ЕДВ. В 2023 году он скорректирован с учетом коэффициента 1,119.
Социальная услуга |
Стоимость в 2023 году в руб. |
Основания предоставления |
Обеспечение лекарственными препаратами и медизделиями, лечебным питанием детей-инвалидов |
1 132,02 |
По рецепту врача |
Оплата услуг пригородного ж/д транспорта и междугородного транспорта (к месту лечения и обратно) |
162,59 руб. |
По льготной путевке при покупке билета на ж/д и междугородний транспорт |
Предоставление путевок на санаторно-курортное лечение |
175,12 руб. |
По медицинским показаниям |
Общая стоимость набора социальных услуг |
1 469,73 руб. (в 2022 году эта сумма была равна 1 313,44 руб.) |
Разновидности звания «Ветеран труда» и условия их получения
Федеральное звание «Ветеран труда»
Звание «Ветеран труда» Российской Федерации позволяет пользоваться федеральными льготами на всей территории страны, но его назначают по строгим правилам.
Условие | Необходимый стаж |
У человека есть награды или медали СССР или РФ; почетные звания СССР или РФ; почетные грамоты или благодарности президента Российской Федерации | Стандартно 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин
Если по профессии или в местности действует выслуга лет, необходимая для страховой пенсии, то необходимый стаж для получения звания приравнивается к нему — например, сотрудники МВД могут выйти на пенсию через 20 лет работы в правоохранительных органах |
Человек с ведомственными наградами | 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, при этом 15 из них человек отработал в соответствующей награде отрасли
Выслуга лет, но снова не менее 15 лет стажа работы в отрасли или ведомстве. |
Человек, который начал работать до 18 лет в годы Великой Отечественной войны | 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин |
Стаж придется подтверждать архивными выписками, трудовой книжкой или справкой. В случае с пенсионерами, которые работали детьми в годы войны, таких документов могло не остаться, поэтому можно указать двух свидетелей. Их опросят сотрудники ПФР. Если свидетели подтвердят, что заявитель начал работать до 18 лет, то этот стаж будет зачтен.
С 2016 года, чтобы получить звание «Ветеран труда» за многолетнюю работу в конкретном ведомстве, у заявителя должны быть награды, которые присваивает глава министерства или Кабинета министров. Ранее основанием были и низшие ведомственные награды, вручаемые от лица руководителей региональных или районных подразделений федеральных органов власти. Правда, если вы получили такую награду до 1 июля 2016 года, то при прочих подходящих условиях вы все равно сможете претендовать на получение звания «Ветеран труда».
К примеру, почетную грамоту министра культуры утверждает и подписывает сам глава Минкульта, поэтому эта награда подходит под критерии. Но, к примеру, благодарственная грамота от директора театра — уже нет. Это же касается почетных медалей или персональных премий от НКО, коммерческих организаций и независимых профсоюзов.
Льготы «Ветеранам труда» в Москве
В столице льготы ветеранам труда будут предоставляться в 2023 году по таким направлениям:
- Ежемесячная городская денежная выплата, размер которой в 2022 немного не дотягивал до 1100 рублей, ежегодно индексируемая на коэффициент инфляции. Он определяется в феврале наступившего нового года. Информацию о ее величине, предполагаемых изменениях можно посмотреть на сайте Правительства Москвы.
- Бесплатный проезд в городском общественном транспорте (отдельно отмечается, что маршрутки такси в этом перечень не входят).
- Скидка на оплату жилья в 50% предоставляется только ветерану и его супруге или супругу. Она распространяется только на оплату метража, положенного по социальному стандарту. Вся остальная стоимость коммуналки за квартиру или дом оплачивается по полной стоимости.
- Скидка на пригородные электрички.
- Бесплатные путевки в санатории и профилактории.
ЕДВ пенсионерам в Москве и Московской области
Размер ежемесячной денежной выплаты в Москве | |
---|---|
Категория, которая имеет право на получение ЕДВ | Денежная сумма |
Ветераны БД | 3481 рубль |
Инвалиды-чернобыльцы | 3164 рубля |
Инвалиды 1 группы | 4430 рублей |
Инвалиды 2 группы | 3164 рубля |
Инвалиды 3 группы | 2532 рубля |
Инвалиды Великой Отечественной войны | 6328 рублей |
Ветераны ВОВ | 4746 рублей |
Блокадники | 3481 рубль |
Кого ждут «сверхвыплаты» в 2022 году
ЕДВ является денежным пособием от государства, которая устанавливается отдельным категориям льготников. В их число включены и ветераны военных действий.
- ЕДВ не назначается автоматически. Для этого нужно собрать требуемый пакет документов и подать его в госорган.
- Сумма ЕДВ будет зависеть от того, использует ли льготник все входящие в ЕДВ услуги в натуральной форме, либо оформил отказ от них и получает денежную доплату.
- ЕДВ увеличивается каждый год исходя из зафиксированного размера инфляции в прошедшем году.
- Данная выплата может быть назначена только со дня обращения с соответствующим заявлением. Но не раньше, чем у льготника возникло право на эту доплату.
Внимание! Если у гражданина имеется несколько возможностей получать ЕДВ (например, он является ветераном БД и у него имеется инвалидность), то он должен сам выбрать, по какой льготе получать выплату. Закон запрещает суммировать одинаковые выплаты.
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:
- ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
- ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).
Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.
Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:
- пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
- право на предоставление жилья;
- компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
- медицинская и протезно-ортопедическая помощь.
Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:
- Москва – выплата в размере 1096 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование. Часть льгот (бесплатный проезд) можно заменить денежной выплатой;
- Санкт-Петербург – выплата в размере 979 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
- Белгородская область – выплата в размере 902 рубля (минус 47 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
- Московская область – выплата в размере 166 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
- Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1146 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.
Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что часто бывает – с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.
Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.
Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.
Применимое законодательство
В России законодательство о социальной поддержке ветеранов труда состоит из федерального и региональных законов. В субъектах РФ на практике введено разделение в категориях льготников на федеральных и региональных. Уровень ветеранства иногда напрямую влияет на перечень преференций. На что вправе рассчитывать ветеран труда в Новосибирской области в 2020-2021 годах (льготы и денежные выплаты), зависит от того, ветераном какого уровня гражданин: местного или общероссийского значения.
Согласно нормам федерального закона ФЗ-5 от 12.01.1995, порядок получения звания должен быть описан в местных законодательных актах. Данное право прямо делегировано местным властям ст. 7 ФЗ-5. В соответствии со ст. 22 того же закона, перечень мер поддержки утверждают местные власти.
В Новосибирской области действуют законодательные акты (законы), в которых, в частности, указано, какой стаж нужен для приобретения статуса:
- № 127-ОЗ от 25.07.2003 о звании ветеран труда области — по нему стаж должен быть не менее 35 лет для женщин (при отработке 15 лет на территории области) и 40 и 20 лет соответственно для мужчин. Звание присваивается только после достижения «старого» возраста, дающего право на получение пенсии (55 и 60 лет соответственно).
- № 42-ОЗ от 19.10.2006 — он повторяет условия присвоения звания федерального значения, изложенные в ст. 7 ФЗ-5 (стаж 20 и 25 лет, наличие наград).
- № 253-ОЗ от 29.12.2004 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Новосибирской области» — в нем названы меры господдержки.
На что имеют право ветераны труда Новосибирска?
Ветераны труда Новосибирска получают от муниципалитета не только единовременное, но ежемесячное пособие. Первое составляет 597 рублей (с копейками) и предоставляется раз в год тем ветеранам, которые испытывают материальные трудности и могут документально это подтвердить. Ежемесячное пособие имеет размер 358 рублей и может быть увеличено еще на 20 рублей, если ветеран откажется от льготного проезда на поездах пригородного сообщения. Право на такую выплату имеют все без исключения ветераны труда.
Есть и другие льготы ветеранам труда Новосибирской области в 2022 году:
- Право пользоваться услугами той поликлиники, к которой гражданин был прикреплен в период работы (только при условии, что поликлиника содержится на муниципальные деньги).
- Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов, а также изготовление слуховых аппаратов за половину стоимости. При этом материал, из которого создается зубной протез (например, металлокерамика), ветеран должен оплачивать из своего кармана.
- Компенсация расходов на оплату «коммуналки» в размере, не превышающем 50%.
- Билеты на поезда пригородного сообщения за половину стоимости.
- Право на получение участка для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, в соответствии с законом №112-ОЗ от 05.12.2016 г.
На вопрос, какие льготы имеет ветеран труда Новосибирской области, может быть дан однозначный ответ – весьма незначительные. Есть множество регионов, где обладатели столь почетного звания могут рассчитывать на более значимые преференции.
Какие льготы положены ветерану труда
Дмитрий Сергеев, ветеран труда
Артур Кубов, разобрался с законами о ветеранах
Обычно при словах «ветеран труда» люди представляют себе убеленного сединами человека, заработавшего это звание еще во времена СССР тяжелым трудом. На самом деле это не так.
В СССР такого звания не существовало. Вместо него была медаль «Ветеран труда» — ее давали в качестве поощрения за долгие годы работы. На выплаты или льготы наличие такой медали никак не влияло.
Само звание «Ветеран труда», льготы и доплаты для ветеранов появились только в 1995 году. Медалью награждать перестали, вместо нее выдают удостоверение — а вместе с ним льготы и доплаты.
Я расскажу, что нужно, чтобы получить такое звание, доплаты и льготы к нему.