Что такое отстранение от работы. Объясняем простыми словами

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое отстранение от работы. Объясняем простыми словами». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Процедура отстранения строго регламентирована законодательством и требует неукоснительного соблюдения порядка действий со стороны работодателя. Нарушения процедуры могут привести к отмене отстранения и финансовым санкциям. Тогда работник имеет право подать в суд и получить компенсацию за незаконный действия работодателя.

Табель учета рабочего времени

Раз в компании такое вольное отношение к документам, то вдруг руководитель сможет уволить Инну за прогулы?

Весь период отстранения от работы необходимо отражается в табеле учета рабочего времени. Если компании воспользовались своим правом и не ведут такой документ, то вносить ничего не потребуется. Если в организации табель оформляют, то используются такие обозначения:

• «НБ» – в случае, если освобождение работника от его трудовых обязанностей происходит без начисления зарплаты;
• «НО» – в случае, если на время освобождения за работником сохраняется зарплата в среднем размере;
• «ПВ» – в случае, если работник находится в вынужденном прогуле и это время оплачивается.

Табель в «Здравом смысле» ведется, а кадровики и бухгалтеры в компании ответственные. Поэтому Инна спокойна и ждет суда.

Восстановление на работе

Выход сотрудника на работу после отстранения требует соблюдения нескольких условий:

• устранение причин, вызвавших отстранение работника;
• подписание приказа о восстановлении на рабочем месте;
• назначение ответственного лица за дальнейшую деятельность восстановленного в своих правах работника.

Очевидно, что восстановить работника удастся лишь после того, как все помехи, вызвавшие его отстранение, исчезнут. Убедившись в этом, работодатель обязан написать приказ о восстановлении сотрудника на работе.

Единой формы приказа законодательством не предусмотрено, но этот документ должен включать в себя следующую информацию:

1. ФИО и должность работника, который должен приступить к выполнению трудовых обязанностей;
2. дата, когда это нужно сделать;
3. ФИО и должность сотрудника, который будет нести ответственность за вернувшегося к работе нарушителя и проследит за соблюдением трудовой дисциплины и качественным исполнением профессиональных обязанностей.

Чтобы избежать негативных последствий и денежных потерь, необходимо знать причины отстранения работника, утверждённые законодательством. Все решения об отстранении и основания, побудившие работодателя к принятию подобных мер, должны быть зафиксированы документально — актами, докладными, служебными записками. Обязательно издание приказов, один на отстранение, другой на восстановление.

Комментарий к ст. 76 ТК РФ

1. Отстранение от работы — временное недопущение работника к выполнению им своих трудовых обязанностей по основаниям, перечисленным в ТК, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации. Отстранение от работы производится либо по инициативе работодателя, либо по инициативе (по требованию) органов и должностных лиц, которым такое право предоставлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Перечень оснований отстранения работника от выполнения работы, предусмотренный в комментируемой статье, не является исчерпывающим. Помимо указанных в этой статье случаев, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации могут быть предусмотрены и другие случаи, при которых работодатель обязан отстранить работника от выполнения им своих трудовых обязанностей.

2. В соответствии с ч. 1 комментируемой статьи работодатель обязан не допускать работника к исполнению трудовых обязанностей, а если он уже приступил к ним, то отстранить его от работы в следующих случаях:

1) появления на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. Факт нетрезвого состояния работника либо наркотического или иного токсического опьянения может быть подтвержден как медицинским заключением, так и другими видами доказательств, например свидетельскими показаниями.

Порядок медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения установлен Временной инструкцией, утв. Приказом Минздрава СССР 01.09.1988 N 06-14/33-14.

Свидетельские показания должны быть оформлены актом, составленным с участием представителя профсоюза, если работник, отстраненный от выполнения трудовых обязанностей, является его членом (см. также коммент. к ст. 81);

2) если работник не прошел в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда. Обязанность работника проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работы, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знания требований охраны труда прямо закреплена в ст. 214 (см. коммент. к ней). Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации утвержден совместным Постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29;

3) если работник не прошел в установленном порядке обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр (обследование), а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных ТК, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Порядок выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений по заявлениям граждан установлен Приказом Минздравсоцразвития России от 02.05.2012 N 441н.

Правила проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н. Этим же Приказом утвержден Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников.

Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в т.ч. деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, утверждены Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 N 695.

Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержден Постановлением Совета Министров — Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 (см. также коммент. к ст. 69).

В отношении отдельных категорий работников установлены специальные правила проведения медицинских осмотров (обследований). Так, Порядок проведения обязательных предрейсовых или предсменных медицинских осмотров на железнодорожном транспорте общего пользования утвержден Приказом Минтранса России от 16.07.2010 N 154; Порядок проведения медицинских осмотров (обследований) работников, непосредственно занятых на работах, связанных с обслуживанием объектов электроэнергетики, утвержден Приказом Минэнерго России от 31.08.2011 N 390; Порядок проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников, занятых на работах по уничтожению химического оружия, утвержден Приказом Минздрава России от 21.03.2000 N 101;

4) если при медицинском обследовании у работника выявлены противопоказания для выполнения порученной ему работы и наличие этих противопоказаний подтверждено медицинским заключением, выданным в установленном порядке;

5) в случае приостановления действия специального права работника на срок до двух месяцев (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права).

Судебная практика по этому вопросу

Работодатели часто допускают ошибки при отстранении работника, при этом им необходимо доказывать свою правоту.

Поэтому юридическая база по этому вопросу обширна, и суд часто становится на сторону сотрудника:

• Работодатель отстранил сотрудника от работы по причине обнаружения недостачи. Суд признал данное отстранение незаконным, аннулировал изданный приказ об этом событии и постановил выплатить сотруднику плату за вынужденный простой по вине работодателя;
• Работник был отстранен от работы по причине выявления хищения топлива со склада. Работодатель приказ на отстранение оформил, однако ознакомление сотрудника с ним не произвел. Суд признал отстранение незаконным, поскольку указанная причина не внесена в перечень, предусмотренный ТК РФ. Кроме этого, работодатель нарушил порядок отстранения, поскольку ознакомление с документом не выполнялось, вакантные должности либо перевод на иную работу не предлагались;
• Работник был отстранен по причине непрохожения им обязательного медосмотра. Отстранение было признано судом незаконным, потому что работодатель не организовал проведение осмотра должным образом, а направление на прохождение процедуры было фактически выписано уже после издания приказа об отстранении.
• Работник был отстранен за допущенные в работе нарушения в качестве меры наказания. Суд признал данное отстранение незаконным, поскольку такой вид наказания не предусматривает ТК РФ.

Правила издания приказа

Если принимается решение о том, чтобы не допускать к работе конкретного специалиста, то работодатель непременно издает соответствующий приказ. В него вносятся следующие сведения:

• личные данные о работнике, представленные его ФИО, занимаемой должностью и отделом, в котором он осуществляет деятельность;
• срок, на который он освобождается от работы;
• причина для принятия такого решения;
• ссылка на другие документы, выступающие основанием для издания приказа;
• порядок оплаты простоя, который зависит от причины его появления;
• дата формирования документа;
• подпись руководителя;
• оставляется строка, предназначенная для подписи непосредственного работника.

Документ обязательно передается сотруднику для подписи. Если гражданин отказывается расписываться, то указывается соответствующая информация в документе. Для этого непременно требуется наличие двух свидетелей.

Что такое отстранение от работы и чем оно отличается от увольнения

Во всех перечисленных случаях работодатель обязан отстранить сотрудника от работы, т. е. не допускать его к работе на весь период времени до устранения обстоятельств, которые стали основанием для отстранения или недопущения к работе.

Процедура отстранения от работы отличается от увольнения тем, что первое не влечет прекращение трудовых отношений. Но в ряде случаев работодатель имеет право выбора: уволить работника или отстранить его от работы.

Например, если работник появился на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, работодатель может отстранить его от работы либо уволить.

В каких случаях требуется отстранить сотрудника от работы

1. Сотрудник появился на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
2. Работник не прошел в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда.
3. Сотрудник не прошел в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных ТК РФ и другими нормативными правовыми актами.
4. В соответствии с медицинским заключением выявлены противопоказания для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором.
5. Приостановлено действие на срок до 2 месяцев специального права работника (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права), которое влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору.
6. Выставлено требование органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Период отстранения длится от момента выявления вышеуказанных обстоятельств и до их устранения (ст. 76 ТК РФ). Если обстоятельства, в связи с которыми законодатель связывает возникновение у работодателя обязанности отстранить работника от работы, выявляются работодателем не сразу, а по прошествии времени, работодатель обязан отстранить работника сразу же по выявлении им данных обстоятельств.

Вопрос в тему. Работник, получивший медицинское заключение о необходимости перевода на легкий труд, скрывает это в связи с тем, что знает об отсутствии у работодателя возможности перевести его на другую работу. Кроме того, имеется вероятность получения им более строгого медицинского заключения в будущем — о необходимости постоянного перевода на другую должность. Работодатель случайно узнал об этом, однако подтверждающих документов о состоянии здоровья работника у него нет. Что должен предпринять работодатель? Обязан он или имеет право отстранить такого работника от работы?

Нюансы при отстранении иностранца

Имеет свои особенности и порядок отстранения от работы иностранного гражданина, который может осуществлять трудовую деятельность на территории РФ только при наличии некоторого пакета документов, имеющих свой срок действия.

В частности, такой порядок оговорен в ст. 327.5 ТК РФ, где сказано, что иностранный работник может быть отстранен в следующих случаях:

• приостановление либо окончания срока действия разрешения предприятия использовать труд иностранцев;
• окончание срока действия патента;
• окончание срока действия на временное пребывание либо вида на жительство в РФ;
• окончание срока действия страхового медицинского полиса.

Отстранение производится до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения или недопущения (ч. 2 ст. 76 ТК РФ).

С момента фактического допуска отстраненного работника к работе приказ об отстранении становится недействующим. Фактический допуск осуществляется в день, указанный в приказе (распоряжении) об отстранении, если обстоятельства, перечисленные в ч. 1 ст. 76 ТК РФ, устранены. Если в приказе (распоряжении) об отстранении содержалось указание бухгалтерии о приостановлении выплаты заработной платы, то в приказе (распоряжении) об отмене следует снять это распоряжение.

Необходимо издать приказ о допуске в том случае, если в приказе об отстранении конкретной даты допуска установить было невозможно. Так, основанием в приказе о допуске будет подтверждение совершения необходимых действий (например, протокол заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников). Большинством нормативных правовых актов, устанавливающих правила направления требований и предписаний об отстранении работников указанными органами и должностными лицами, как правило, определен порядок отмены таких требований и предписаний. Но в любом случае работодателю следует уточнить у должностного лица, направившего такое требование (предписание, постановление), каким образом будет отменяться это требование.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕЗАКОННОЕ ОТСТРАНЕНИЕ

Согласно ст. 234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Если заработок не получен в результате незаконного отстранения работника от работы, данная норма обязательно применима.

Отстранение от работы, на время которого не начисляется заработная плата, будет признано незаконным, если работодатель нарушит порядок, установленный ст. 76 ТК РФ, то есть отстранит работника по основаниям, не предусмотренным в указанной статье, или же произведет отстранение без достаточных на то оснований. Поэтому очень важно позаботиться о составлении необходимых документов, подтверждающих законность отстранения.

Сотрудникам, которые в соответствии с должностными обязанностями наделены правом отстранения работника от работы, при несоблюдении ими законодательства (например, при недостаточных основаниях к отстранению) может быть вменена дисциплинарная ответственность.

При разрешении споров о законности отстранения от работы работника необходимо тщательно проверять документ уполномоченного органа. Он должен содержать требование об отстранении работника от работы, иметь соответствующую форму: постановление, предписание.

Несмотря на то, что в ст. 76 ТК РФ нет прямого указания на то, что распоряжение работодателя об отстранении должно быть исключительно в письменной форме, рекомендуется все же ее придерживаться, так как устное отстранение работника от работы часто приводит к спорным ситуациям.

Когда сотрудника требуется отстранять?

Основания следующие:

• выход сотрудника на работу в пьяном или ином опьянении. Подобное состояние обязательно требует, чтобы его зафиксировал врач. Это потому, что лишь он вправе установить какое-либо из пяти состояний пациента, которые установили Методические указания по медицинскому освидетельствованию. Это определяет также и то, насколько сильно сотрудник будет наказан;
• непрохождение сотрудником обучения и проверки умений по части техники безопасности. Каждый сотрудник обязан проходить курс обучения по ст. 214 ТК РФ. Также им должно быть обеспечено приобретение необходимых навыков работодателем, что говорится в ст. 212 ТК РФ. С целью проверки этих навыков работодатель создает специальную комиссию. Не прошедший испытаний сотрудник не вправе проверяться вновь раньше, чем пройдет тридцать дней;
• непрохождение сотрудником медосмотра и/или психиатрического освидетельствования. При некоторых профессиях подобные осмотры являются обязательным требованием, то есть сотрудник может хорошо работать, только если здоров — например, воспитатели или некоторые другие люди. На других работах это является инициативой самого работодателя, заботящегося о коллективе, при этом он вправе и не назначать осмотры. Во втором случае работодатель не вправе отстранять того что отказался от медосмотра;

  Сотрудник может быть отстранен от работы, если он не прошел медосмотр

• обнаруженные противопоказания для работы, которой занимается сотрудник, согласно ТД. Тогда отстранение основано на заключении врача, выданном по закону. Работодатель отстраняет сотрудника на тот срок, пока тот проходит дополнительные обследования. А еще он может перевести работника на другую работу, подходящую по медпоказаниям. В случае категорического отказа сотрудника переводиться, работодатель вправе его вообще уволить;
• конец действия специального права сотрудника. Тогда его могут отстранить до пары месяцев. В понятие «специальное право» входят умения и знания, подтвержденные специальным документом — водительским удостоверением или каким-либо другим. Гражданин, работающий водителем, например, маршрутного такси, с просроченными правами на вождение транспорта отстраняется на два месяца, чтобы эти самые права заменить;
• требование полиции либо каких-либо еще должностных лиц. К примеру, этого вправе потребовать федеральная инспекция труда. Подобное случается, если сотрудник не подчиняется предписаниям инспектора, полученным при последней проверке. Здесь наказание постигает и работодателя;
• отстранение от работы не исключено и по другим уважительным причинам. Законодательство предусматривает вовсе не все ситуации, когда сотрудника требуется отстранить. И рано или поздно это обязательно должно быть исправлено.

Похожие записи:

• Как работать с персональными данными работников в 2023 году
• Тариф день рождения РЖД какая скидка
• Как с 11.02.2023 заполнять платежные поручения по налогам и взносам