​Как получить субсидии на жилье?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «​Как получить субсидии на жилье?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Государственный сертификат – это документ, благодаря которому можно частично или полностью оплатить покупку жилья. Сумма по нему рассчитывается с учетом нормативной стоимости кв.м., и в каждом регионе она утверждается местной администрацией.

Что представляет собой жилищный сертификат?

Деньги по сертификату наличными не выдаются. Они зачисляются на банковский счет, и сделку в любом случае контролирует банк, даже если жилье приобретается за собственные средства, а не в ипотеку.

Сертификат на приобретение недвижимости именной, и содержит следующие сведения:

1. Ф.И.О., паспортные данные владельца.
2. Дату выдачи, серию и номер свидетельства (сертификата).
3. Сумму, субсидируемую государством.
4. Срок действия.
5. Наименование учреждения, выдавшего сертификат.

Несмотря на все преимущества, у государственных жилищных программ есть существенный недостаток — долгая реализация.

Постановка в очередь означает, что заявления гражданина или семьи было принято и одобрено, но не означает, что средства будут выделены моментально. Более того некоторые госпрограммы реализуются слишком долго. Так, в Мурманской области в 2016 году жилищный сертификат сотрудникам МВД был выдан только на одну семью, а в очереди таких семей порядка 150. А в Пермском крае в 2018 году жилищные сертификаты по программе «Молодая семья» получили семьи, вставшие на учет в 2007 году. Такое положение дел связано с минимальным выделением средств из федерального бюджета в региональный.

Даже если госпрограмма заканчивается, те, кто состоят на учете и в очереди, и еще не получили средства от государства, продолжают в ней участвовать до тех пор, пока их право не будет реализовано в полном объеме.

Какова сумма жилищного сертификата?

Жилищный сертификат не имеет какой-то определенной суммы. Размер социальной выплаты зависит от условий конкретной федеральной или региональной программы и рассчитывается от норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения по Российской Федерации, действующего на дату выдачи сертификата и состава семьи.

Согласно приказу Минстроя России от 20 июня 2022 года, этот норматив на второе полугодие 2022 года составляет 83 420 рублей за 1 кв. м. жилой площади.

Далее сумма сертификата формируется в зависимости от состава семьи и полагающейся социальной нормы жилплощади: для одинокого гражданина – 33 кв. м., для семьи из 2 человек – 42 кв. м., для семьи из 3 и более человек – по 18 кв. м. на каждого члена семьи.

«Особенности приобретения жилых помещений с использованием государственного жилищного сертификата по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома»

• ОСОБЕННОСТИ
• ПРИОБРЕТЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
• ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО СЕРТИФИКАТА ПО ДОГОВОРУ УЧАСТИЯ
• В ДОЛЕВОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА

Постановление Правительства Российской Федерации от 20.11.

2018 N 1392 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» внесен ряд изменений в Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее — Правила выпуска и реализации сертификатов), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 N 153.

1. Одним из таких изменений (новая редакция пунктов 47, 53 и 55 Правил) является предоставления гражданам права использовать социальную выплату для приобретения жилых помещений, удостоверяемую государственным жилищным сертификатом (далее соответственно — социальная выплата, сертификат), на приобретение жилого помещения по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома (в жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), объектом долевого строительства по которому является жилое помещение в многоквартирном доме (далее — договор участия в долевом строительстве).
2. К договорам участия в долевом строительстве новой редакцией Правил приравнены договора об уступке прав требований по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома либо жилого дома блокированной застройки, состоящего из 3 и более блоков, объектом долевого строительства по которому является жилое помещение в многоквартирном доме либо жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков.
3. Существенным условием приобретения жилого помещения по договору участия в долевом строительстве за счет средств социальной выплаты является требование уплаты цены такого договора (договоров) на счет эскроу для расчетов по договору участия в долевом строительстве (пункт 53 Правил).

То есть, обязательным условием для принятия банком зарегистрированного установленным порядком договора участия в долевом строительстве является исполнение требования, чтобы в указанном договоре было обязательно указано, что уплата цены такого договора осуществляется на счет эскроу для расчетов по договору участия в долевом строительстве и реквизиты указанного счета.

Что же такое «счет эскроу».

Особенности счета эскроу установлены статьями 860.7 — 860.10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ), перечислим основные из них:

1) по договору счета эскроу банк (эскроу-агент) открывает специальный счет эскроу для учета и блокирования денежных средств, полученных им от владельца счета (депонента) в целях их передачи другому лицу (бенефициару) при возникновении оснований, предусмотренных договором счета эскроу. Права на денежные средства, находящиеся на счете эскроу, принадлежат депоненту до даты возникновения оснований для передачи денежных средств бенефициару, а после указанной даты — бенефициару (пункт 1 статьи 860.7 ГК РФ);

• 2) если иное не предусмотрено договором, ни депонент, ни бенефициар не вправе распоряжаться денежными средствами, находящимися на счете эскроу, за исключением случая, возникновения оснований для передачи денежных средств бенефициару (пункт 1 статьи 860.8 ГК РФ);
• 3) зачисление на счет эскроу иных денежных средств депонента, за исключением депонируемой суммы, указанной в договоре эскроу, не допускается (пункт 2 статьи 860.8 ГК РФ);
• 4) при возникновении оснований, предусмотренных договором счета эскроу, банк в установленный таким договором срок, а при его отсутствии — в течение десяти дней обязан выдать бенефициару депонированную сумму или перечислить ее на указанный им счет (пункт 3 статьи 860.8 ГК РФ);
• 5) приостановление операций по счету эскроу, арест или списание денежных средств, находящихся на счете эскроу, по обязательствам депонента перед третьими лицами и по обязательствам бенефициара не допускается (пункт 4 статьи 860.8 ГК РФ);

Ежегодно в РФ выдается и реализуется около 10 000 ГЖС.

Эти цифры показывают, что в целом работа в этом направлении ведется довольно серьезная и получить госпомощь вполне реально. Но следует учитывать, что на пути к заветным квадратным метрам нуждающегося будут ожидать немало трудностей. Самым главным препятствием станет стоимость выданного жилищного сертификата. К сожалению, те цены на жилье, которые применяются при расчете госпомощи, абсолютно не соответствуют действительности. Если недвижимость приобретается в небольших населенных пунктах, то еще есть некоторые шансы уложиться в сумму. А вот при покупке жилья в Москве, Санкт-Петербурге или иных крупных городах, без добавки собственных или заемных средств не обойтись. Этот фактор стоит учитывать еще до того, как подавать заявку на участие в программе.

Государственный жилищный сертификат для многодетных семей

На особом счету у Правительства многодетные семьи, причём и полные, и неполные. Родители-одиночки испытывают большие трудности с обеспечением своих детей всем необходимым и вынуждены проживать с ними в тесных помещениях. Согласно программе на одного члена семьи будет выделено 18 м2 жилой площади. Для таких семей субсидия по сертификату может достигать даже 90% от общей стоимости жилого помещения.

Для того, чтобы заявить о необходимости улучшения жилищных условий, многодетные родители должны обратиться в органы местного самоуправления со следующими документами:

Какая сумма сертификата в 2021 году?

Сертификат на жилье не имеет единого денежного выражения. В этом, например, его отличие от материнского капитала.

Размер жилищного сертификата рассчитывается в индивидуальном порядке – в зависимости от двух факторов:

1. Средняя цена кв. метра в регионе – на дату выдачи сертификата. Обязательно с учетом повышающих или понижающих коэффициентов (например, на III квартал 2021 года средняя цена м² по стране – 65 400 рублей);
2. Состав семьи держателя сертификата – расчеты ведутся в соответствии с общей жилой площадью на человека:

• одинокому – не менее 32 м²;
• семья из двух человек – от 42 до 45 м²;
• трое и более – минимум 18 м² на каждого человека.

Общий момент – перечисление не всей цены за квартиру, а лишь части. Обычно считают в процентном отношении – от 30 до 50%, но в ряде случаев выплаты достигают 100%. Например, переселенцам с Севера или пострадавшим от природных катаклизмов.

Покупка квартиры по жилищному сертификату

Жилищный сертификат — это свидетельство, которое выдается уполномоченными на то специализированными государственными органами и подтверждает право гражданина на получение специальной социальной выплаты за счет средств из федерального бюджета.

Сертификат можно назвать облигацией особого вида, которая будет подтверждать право ее владельца на приобретение жилья в имеющемся жилом фонде.

Сертификаты выдаются конкретному человеку и являются именными, передать другим лицам его нельзя. Это будет считаться фактом мошенничества.

Получить такую социальную гарантию можно только один раз и на покупку только готового жилья. Вложить его в уже построенный, но еще не сданный дом нельзя. Повторное получение сертификата на жилье одним и тем же лицом на законодательном уровне запрещено.

Сертификат можно использовать в качестве первоначального взноса по ипотеке (если удастся найти банк, который готов выдать ипотечный кредит на уже отстроенное жилье).

Для получения гарантии в виде такой субсидии (причем субсидии безвозмездной) от государства необходимо будет обратиться в местные (или федеральные) органы исполнительной власти и заявить о своем желании принять участие в Федеральной программе.

Понятие жилищного сертификата

Государственный жилищный сертификат (ГЖС) является именным свидетельством, удостоверяющим право его обладателя получить безвозмездную субсидию, которая может быть использована только на приобретение жилья. ГЖС были приняты в 1997 году, как программа, с помощью которой обеспечивались жильем увольняемые из армии военнослужащие и граждане, отселяемые из военных гарнизонов. По этой программе, получившей название президентской, военнослужащим было дано право, получить субсидию для покупки ими жилья.
Затем подпрограмма была включена в федеральную целевую программу (ФЦП) «Жилище». С 2006 года подпрограмма претерпела существенную корректировку, увеличился перечень категорий людей, допущенных к участию.

Правом получения сертификата смогли воспользоваться не только защитники Отечества, но и жители Севера, ликвидаторы аварии на ЧАЭС, члены их семей, граждане, работавшие на «Байконуре», сотрудники МВД, МЧС и другие.

С помощью ГЖС многим гражданам удалось реализовать закрепленное Конституцией право на жилье.

ГСЖ имеет некоторые нюансы:

• срок действия документа составляет 9 месяцев;
• невозможность получения денежного эквивалента;
• невозможность передать либо продать свой сертификат другому лицу;
• оформление договора купли-продажи отличается от обычных аналогичных документов, что касается и передачи права собственности на жилье, при которых сначала недвижимость переходит покупателю и только после этого продавцу перечисляются деньги;
• получить ГЖС можно лишь единожды за всю жизнь.

Для получения именного свидетельства участник подпрограммы должен соответствовать следующим требованиям:

• Не иметь в собственности жилую недвижимость ни в стране, ни за границей.
• Не занимать служебного помещения либо обязаться освободить его при получении ГЖС.
• Входить в список лиц, которые претендуют на улучшение жилищных условий.
• Располагать достаточным рабочим стажем, сроком службы, социальным статусом и другими дополнительными критериями.

Государственный жилищный сертификат – это специальный документ, который удостоверяет право владельца на покупку жилплощади. ГЖС является именным документом, соответственно воспользоваться им может только получатель. Стоимость сертификата индексируется в зависимости от изменения ценовой политики на рынке недвижимости.

Зачастую ГЖС воспринимается гражданами как ценная бумага, но это не вполне так. Полученный сертификат имеет целевое назначение, а потому обналичить его, продав иному лицу невозможно. Жилищный сертификат – это полноправная альтернатива получения безвозмездной жилплощади от государства. Фактически его можно сравнить с ранее выделяемыми в СССР квартирами, но есть и существенные отличия. ГЖС позволяет:

1. Получить жилье в любом регионе страны.
2. Добавить к выделенной сумме собственные средства и приобрести помещение подороже и получше.

Но следует помнить и о существующих минусах – сертификат ограничивает выбор вариантов.

Входить в перечень перечисленных категорий лиц недостаточно для того, чтобы получить государственную помощь на покупку жилья. Стать участником программы могут граждане, которые подходят под одну из перечисленных категорий:

1. В собственности нет никакой жилой площади, предназначенной для постоянного проживания.
2. Человек живет на постоянной основе в общежитии, коммуналке или служебном помещении, не имея личных квадратных метров.
3. Гражданин снимает помещение на условиях коммерческого найма, не имея собственной жилплощади.

Все данные о нуждаемости проверяются комиссией, а в случае выявления наличия собственности у самого заявителя или его близких, заявление будет отклонено. Близкими родственниками считают супруга (у), детей, родителей.

Порядок предоставления строго регламентируется принятыми нормативами жилплощади. На сегодня они представлены следующими параметрами:

1. На одного человека оплачивается 33 м2.
2. Для двух граждан выделяется 42 м2.
3. Если семья состоит из более чем двух лиц, то на каждого последующего члена дается дополнительных 18 м2.

Жилищные субсидии и их размер строго регламентируются статьей 5 действующего Закона о выдаче сертификатов на покупку жилья по спец. программе. Участниками таких программ являются:

1. Семьи, покидающие пределы территории Крайнего Севера и аналогичных местностей;
2. Одинокие граждане обладают правом на предоставление жилья общей площадью 33 кв. м; семьи, состав которой два человека – 42 кв. м. В том случае, если семья состоит из трех и более членов, то на каждого человека добавляется 18 кв. м.
3. Согласно нормативам предоставления субсидий, которые зависят от рабочего стажа на Крайнем Севере и аналогичных территориях.
4. Также предоставляются субсидии инвалидам (1 и 2 гр.) и инвалидам детства, проживающих на территории крайнего Севера и аналогичных территориях.

Обналичивать можно, только обратившись в агентство недвижимости. Юридически сложный и небезопасный процесс, как обналичивание сертификата являет собой схему двойной сделки, которая обхватывает как объект недвижимости, так и денежные средства.

Например: вы приходите в агентство недвижимости, которое осуществляет поиск такого клиента, который был бы готов приобрести жилье и согласен ждать от 1 до почти 3 месяцев совершение сделки. Квартиру клиент выбирает сам, однако, приобрести ее нужно будет владельцу жилищного сертификата — вам. Стоимость жилищного сертификата должна быть не больше оценочной стоимости квартиры.

В результате двух сделок покупатель жилья становится владельцем квартиры, которую якобы ранее приобрели вы на сертификат. Вы же получаете денежные средства наличными. Такая сделка несет определенный риск и является не совсем чистой по отношению к государству, ведь жилищный сертификат, стоимость которого вы получаете в денежном эквиваленте на руки, является инструментом обеспечения жилым помещением, а не финансовой наличностью.

Процесс рассмотрения кандидатуры нуждающегося может быть начат только при одном условии – подан пакет документации. Это первоначальный и самый важный этап, ведь комиссия ориентируется исключительно на проверенные и подтвержденные данные.

Перечень требуемых бумаг следует уточнять непосредственно в своем регионе. Он может иметь отдельные отличия. Однако в большинстве случаев есть сформировавшийся список обязательных бланков, которые могут дополняться иными бумагами, по усмотрению местных властей.

В список обязательных к подаче документов входят:

1. Удостоверение личности.
2. Справка о том, что гражданин не имеет собственного жилья и нуждается в улучшении своих жилищных условий.
3. Выписка из домовой книги по последнему месту проживания.
4. Справка-выписка с лицевого счета по последнему месту жительства об отсутствии задолженностей по коммунальным платежам.
5. Свидетельства о рождении детей.
6. Паспорта всех совершеннолетних членов семьи.
7. Свидетельство о браке или разводе.
8. Трудовая книжка или выписка из нее.
9. Справка о том, что человек является вынужденным переселенцем или приехал с Крайнего Севера.

Кому полагается сертификат на субсидию на жилье?

Перечень лиц, которые имеют право на сертификат, указан в п.5 Постановления Правительства РФ №153. К ним относятся:

1. Сотрудники ОВД, военнослужащие, подлежащие увольнению.
2. Сотрудники ГПС, ОВД, УФСИН, если срок их службы превышает 10 лет, а увольняются они по состоянию здоровья, в связи с сокращением штата, достижением предельного возраста службы.
3. Бывшие военнослужащие со стажей от 10 лет, если они уволены по возрасту, медицинским показанием или сокращению штата.
4. Бывшие сотрудники ОВД, МЧС РФ, УФСИН, проработавшие от 10 лет и вставшие на учет в качестве нуждающихся в жилье по договору соцнайма.
5. Уволенные из налоговой полиции и признанные нуждающимися.
6. Члены семей военнослужащих, сотрудников МЧС, ОВД (кроме участников НИС), погибших при прохождении службы.
7. Сотрудники Росгвардии, выходящие на пенсию по возрасту, медпоказаниям или сокращению штата, если срок службы превышает 10 лет.
8. Члены семей погибших сотрудников Росгвардии.
9. Лица, переселяющиеся из закрытых военных городков.
10. Ликвидаторы ЧАЭС, нуждающиеся в улучшении условий проживания.
11. Вынужденные переселенцы.
12. Переезжающие из Крайнего Севера и имеющие право на социальную жилищную выплату в связи с переездом.
13. Переезжающие из ЗАТО получатели социальной жилищной выплаты.
14. Переселяющиеся с территории комплекса «Байконур».

Обратите внимание! Все вышеперечисленные категории граждан должны быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий. Если у человека уже есть квартира, соответствующая всем требованиям, сертификат не выдадут.

Совет юриста: намеренно ухудшать жилищные условия ради получения сертификата тоже не стоит. В п. 7.1 Постановления Правительства №153 сказано, что под намеренным ухудшением подразумевается обмен одной квартиры на другую меньшей площади, отчуждение жилплощади или невыполнение условий договора пользования жильем, повлекшее выселение через суд.

Преимущества и недостатки сертификата на получение жилья

Рассмотрим плюсы и минусы жилищного сертификата:
Преимущества и недостатки

Безвозмездность. Деньги выделяются из регионального бюджета, взамен от владельца сертификата ничего не требуют

Относительно простые условия получения

Использовать сертификат можно по усмотрению владельца: купить квартиру в новостройке или на вторичке, приобрести дом

Долгое ожидание в очереди: например, она может состоять из 200 человек, но за год сертификаты выдадут только пятерым

Чаще всего суммы по ГЖС не хватает для полной оплаты недвижимости, и приходится добавлять свои деньги

Государственный жилищный сертификат представляет собой разновидность свидетельств, которые являются именными, то есть выдаются определённому лицу. ГЖС помогает получить помощь в виде субсидии, носящей безвозмездный характер, на покупку жилого помещения, а именно квартиры. Иные способы реализации государственных жилищных сертификатов не допускаются. Они являют собой только поддержку в случае покупки жилья и только на условиях, представленных в законе.

Оформление сертификатов является частью государственной программы «Жилище», имеющей целевой характер, и предполагает исключительный круг лиц, имеющих на это право.

Рассматриваемые документы предполагают несколько форм выражения, что классифицирует их на определённые виды, однако, принципиального отличия в них прослеживаться не будет:

• ценные бумаги, а именно облигации;
• документ, устанавливающий льготу для гражданина, но не являющийся ценной бумагой;
• документ об участии в государственной программе по получению субсидии на покупку жилья.

Можно приобретать несколько сертификатов по мере того, как у лица появляются свободные денежные средства на это. Кроме того, такие документы имеют стоимость гораздо ниже той, что предусматривается за один квадратный метр.

Наличие сертификата также даёт гражданам некоторые гарантии относительно проживания и пользования купленным жильём. Во-первых, нет угрозы выселения, даже в случаях, когда лицо теряет платёжеспособность и не может вносить средства за квартиру. Во-вторых, наличие сертификата не требует от граждан каждый месяц вносить платежи.

Смысл этих гарантий в том, что ГЖС позволяет копить денежные средства, которые предоставляются государством на приобретение квартиры.

Кроме того, рассматриваемый документ имеет ряд особенностей, которые необходимо учитывать при его получении:

• действует сертификат девять месяцев;
• не допускается продажа и дарение сертификата третьему лицу;
• не допускается получение денежного эквивалента;
• согласно такому сертификату при оформлении сделки сначала оформляется имущество на покупателя, а уже потом перечисляются все деньги продавцу;
• оформить сертификат допускается лишь один раз.

Помимо указанных аспектов также присутствуют определённые условия участия в программе, в том числе, касающиеся субъектов, имеющих право на это право.

Похожие записи:

• Как рассчитать пени по ставке рефинансирования?
• Как переоформить квартиру на другого человека без купли
• Как вступить в наследство без завещания после смерти