Пособия по уходу за инвалидом в 2021 году — кто может получить, сколько и как?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособия по уходу за инвалидом в 2021 году — кто может получить, сколько и как?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если вы хотите стать опекуном, вам нужно выяснить, какие к этому человеку предъявляются требования. Если их не выполнить, последует отказ органов опеки. Однако не всегда эти требования легко выполнить. Давайте разбираться.
Кто является опекуном?
По закону опекуном является человек, занимающийся воспитанием детей до 14 лет. Он несет полную ответственность за их действия, представляет интересы ребенка.
Может совершать от его имени юридически значимые действия. Опека также может быть установлена над совершеннолетним гражданином, признанным судом недееспособным. Это происходит в случаях, когда лицо страдает психическим заболеванием и не осознает своих действий.
Если человек оказывает помощь и содействие несовершеннолетнему в возрасте от 14 до 18 лет, его называют попечителем. Лицо старше 16 лет может быть признано дееспособным через суд.
Детям и недееспособным гражданам органы опеки обязаны назначить опекуна в течение 1 месяца после того, как они поступили к ним на учет. До этого времени ответственность несут представители данных органов. У ребенка старше 10 лет для назначения опекуна обязаны взять согласие.
Какие полагаются выплаты опекуну инвалида 2 группы
Инвалиды 2 группы чаще всего являются ограниченными в самообслуживании и нуждаются в посторонней помощи в отдельных случаях. Опекунам таких граждан выплаты не полагаются. Вместо этого они могут пользоваться имуществом подопечных в своих интересах с их согласия на безвозмездной основе. При необходимости органы опеки могут разрешить получение дохода со сдачи жилья опекаемого в аренду.
Также инвалидам 2 группы полагается пенсия и дополнительные пособия. Они должны тратиться только на него, но ООиП могут разрешить частичную затрату средств на нужды опекуна.
Исключением является установление опекунства посторонним человеком, не являющимся близким родственником опекаемому и не имеющему постоянного трудоустройство: такой гражданин сможет оформить ежемесячную выплату в размере 1 200 руб.
Кто может быть назначен опекуном?
Требования к личности опекуна, патронажного помощника, попечителя определены положениями ст. 35 Гражданского кодекса РФ, а также «Правилами подбора и подготовки опекунов для взрослых недееспособных граждан», установленными Постановлением Правительства РФ № 927 с изм. от 21.12.2018.
Основные требования:
- согласие выполнять опекунские или патронажные обязанности.
В большинстве случаев, опекуном, попечителем или патронажным помощником инвалида становится его родственник или другой близкий человек. Тем не менее, обязательное условие – его согласие (п. 3 ст. 35, п.2 ст. 41 ГК РФ).
- совершеннолетний возраст;
В виде исключения, патронатным помощником (но не опекуном или попечителем!) может быть назначено лицо от 14 до 18 лет – с разрешения родителей и Органа опеки и попечительства.
Что касается верхних возрастных ограничений, то они законом не определены. Это значит, что опекать пожилого и больного человека, который не может сам о себе позаботиться, может другой пожилой человек (при соответствии остальным требованиям).
- полная дееспособность;
- получение сертификата о прохождении специальных курсов для опекунов и попечителей;
От прохождения курсов освобождаются близкие родственники инвалида, которые уже заботятся о нем. Патронажные помощники также не обязаны проходить курсы подготовки.
- отсутствие судимости за тяжелые преступления;
- отсутствие некоторых заболеваний (инфекционных заболеваний до полного выздоровления, психических расстройств, туберкулеза, онкологических заболеваний до полной ремиссии, наркотической зависимости или алкоголизма);
- отсутствие сведений о лишении родительских прав, отстранении от опеки или попечительства в связи с нарушением или злоупотреблением правами, ненадлежащим выполнением обязанностей.
Льготы для опекунов при опекунстве инвалида.
Граждане в зависимости от группы инвалидности подопечного могут претендовать на выплаты при назначении опеки.
- 1 группы. Безработные опекуны инвалидов с детства 1 группы и инвалидов-детей получают ежемесячно 5 500 рублей (Указ Президента РФ № 175). Опекуны остальных инвалидов 1 группы, не имеющие работы, могут претендовать ежемесячно на 1 200 рублей (Указ Президента РФ № 1455). Местным законодательством также могут устанавливаться региональные льготы для опекунов. Это могут быть как денежные выплаты, так и меры социальной поддержки в виде помощи на оплату услуг ЖКХ, путевок в санатории, оплату услуг транспорта и учреждений связи.
- 2 группы. Получать денежную помощь могут только опекуны детей и граждан, старше 80 лет. Опекунам детей-инвалидов положено 5 500 рублей в месяц, помощникам престарелых людей — 1 200 рублей.
- 3 группы. Обычно опекуны инвалидам 3 группы не назначаются через суд в силу отсутствия у таких людей психических отклонений. Но, если опекунство все же устанавливается, то выплаты осуществляется в таких же размерах, как и для помощников инвалидов 2 группы.
Льготы в области трудового законодательства
Граждане, которые обеспечивают уходом лиц с инвалидностью, вправе пользоваться следующими трудовыми льготами:
- Возможность выхода на работу по сокращенному графику.
- В месяц таким гражданам предоставляется 4 дополнительных выходных дня, которые полностью оплачиваются.
- Возможность не выходить на работу в выходные и праздничные дни, даже если в организации предусматривается такой график.
- Возможность отказываться от командировок и от работы сверхурочно.
- Возможность уходить в дополнительный неоплачиваемый отпуск. Продолжительность такого отпуска составляет 14 дней в течение одного года.
Первое действие на пути к опеке связано с взаимодействием с судебным органом. Требуется признание частичной дееспособности или полной недееспособности. Исходя из этого, определяется дальнейший порядок действий и сбор документов с выбором формы опеки: патронажа или полного ухода.
В каких ситуациях при наличии показаний опекун для инвалида не назначается.
Если человек, отнесенный к категории инвалидов, находится на государственном обеспечении в стационарном учреждении, то опекунство для него не устанавливается.
Сколько опекунов может быть назначено для одного подопечного.
Согласно действующему законодательству, для одного человека, имеющего показания к помощи со стороны других людей, назначается один опекун. Несколько опекунов оформить по уходу за одним подопечным нельзя.
Оплачивает ли государство опекунство.
Работа опекуна может быть бесплатной, а может быть и оплаченной. Законы дают право на получение выплат опекуну в том случае, когда он не имеет возможности трудиться в связи с постоянным уходом за подопечным.
Как долго на рассмотрении в органах опеки могут находиться документы о назначении опекунства.
Сотрудники данного структурного подразделения обязаны в течение месяца рассмотреть предоставленные документы и принять решение в удовлетворении в опекунстве или об отказе в нем.
В ситуации, когда человек психически нездоров, то для того, чтобы оформить опеку необходимо обращаться в судебные инстанции.
В суде рассматривают поданные документы на опеку, как правило, полную, запрашивают подтверждение в медицинских учреждениях о существующих нарушениях в работе организма человека и далее выносят заключение о том, насколько необходима опека в каждом конкретном случае.
Здесь же, в суде, подтверждается или отклоняется кандидатура на опекунство. В заключительном слушании судебного процесса по вопросу установления опекунства выносится решение о принятии соискателя в качестве опекуна или в отказе в опекунстве.
Следует знать! Судебные учреждения принимают решения по вопросам опекунства по согласованию с органами опеки граждан.
Следует знать! Наличие или отсутствие родственных связей не влияет на выплаты при оформлении опекунства.
Каков размер выплат для опекунов и чем они обусловлены.
Величина денежных выплат для опекунов зависит от группы недееспособности человека, нуждающегося в опеке.
Группа недееспособности гражданина | Размер выплат для опекуна, руб. | Нормативно-правой акт, являющийся основанием для размера выплат |
Третья группа | 1200,0 руб. | Указ Президента от 26.12.2006г. № 1455 |
Вторая группа | 1200,0 руб. | Указ Президента от 26.12.2006г. № 1455 |
Первая группа | 1200,0 руб. | Указ Президента от 26.12.2006г. № 1455 |
Инвалид с детства | 10000,0 руб. | п. 1 Указ Президента от 26.02.2013г. № 175 |
Кто может быть назначен опекуном?
Требования к личности опекуна, патронажного помощника, попечителя определены положениями ст. 35 Гражданского кодекса РФ, а также «Правилами подбора и подготовки опекунов для взрослых недееспособных граждан», установленными Постановлением Правительства РФ № 927 с изм. от 21.12.2018.
Основные требования:
- согласие выполнять опекунские или патронажные обязанности.
В большинстве случаев, опекуном, попечителем или патронажным помощником инвалида становится его родственник или другой близкий человек. Тем не менее, обязательное условие – его согласие (п. 3 ст. 35, п.2 ст. 41 ГК РФ).
- совершеннолетний возраст;
В виде исключения, патронатным помощником (но не опекуном или попечителем!) может быть назначено лицо от 14 до 18 лет – с разрешения родителей и Органа опеки и попечительства.
Что касается верхних возрастных ограничений, то они законом не определены. Это значит, что опекать пожилого и больного человека, который не может сам о себе позаботиться, может другой пожилой человек (при соответствии остальным требованиям).
- полная дееспособность;
- получение сертификата о прохождении специальных курсов для опекунов и попечителей;
От прохождения курсов освобождаются близкие родственники инвалида, которые уже заботятся о нем. Патронажные помощники также не обязаны проходить курсы подготовки.
Сколько платят опекунам инвалидов?
Многих потенциальных опекунов интересует вопрос оплаты за осуществление опекунства. Для начала разберемся, какие группы опекунов существуют.
Первая группа – родители или близкие родственники лица, по отношению к которому устанавливается опека. Эти граждане имеют право на опекунское пособие в тех случаях, когда они ухаживают за лицами, не имеющими трудового стажа (инвалиды детства либо люди, получившие инвалидность в юности). В этом случае выплаты составят 5 500 рублей.
Вторая группа – опекуны, которые не являются близкими родственниками подопечного. В этом случае опекунские выплаты положены только тем лицам, которые не работают и не занимаются предпринимательской деятельностью. Опекунские выплаты составляют 1 200 рублей.
Также различаются и выплаты при осуществлении опекунства над лицами, имеющими инвалидность 1, 2 или 3 группы. Так, ежемесячное опекунское пособие при осуществлении опекунства над инвалидом первой группы в 2020 году составляет 5 500 рублей, причем эта сумма ежегодно индексируется. Но на такие выплаты могут рассчитывать только:
- лица, являющиеся родственниками подопечного;
- ухаживающие за инвалидом детства;
- опекающие лиц, не имеющих трудового стажа.
Согласно Указу Президента РФ № 175 от 26.02.2013 года, с 2019 года выплаты опекунам ребенка-инвалида увеличены до десяти тысяч, кроме этого в Указе предусмотрено повышение этих выплат за счет районного коэффициента.
Лицам, помогающим инвалидам второй и третьей группы опекунские выплаты не предусмотрены.
Сколько опекунов может быть?
Одному подопечному может быть назначено несколько опекунов. В этом случае полномочия по уходу за инвалидом обычно делятся на всех, к примеру, один из них совершает необходимые для подопечного покупки, второй представляет его интересы в различных инстанциях, третий осуществляет непосредственный уход за инвалидом. Также возможен и обратный вариант, когда одно лицо осуществляет уход сразу за несколькими подопечными.
Государство предусматривает представление интересов недееспособных лиц их опекунами. Зачастую в роли опекунов выступают родственники или близкие инвалидов и, естественно, службы опеки и попечительства охотно идут навстречу заявителям. Но иногда возникают сложности с оформлением опеки, порой происходят отказы в назначении опекунства.
Если вам отказали, причем, по вашему мнению, необоснованно, вы можете обратиться за помощью к специалистам нашего сайта. Они проконсультируют вас, подскажут, какие действия вам нужно произвести, какие документы собрать. При необходимости, помогут составить исковое заявление в суд или жалобу в вышестоящую инстанцию.
Связаться с сотрудниками нашего сайта вы можете двумя способами:
- позвонить по указанным телефонам;
- оставить сообщение в специальном поле для беседы с юристом онлайн.
Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда
:
- опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
- напишите вопрос в форме ниже;
- позвоните Москва и Московская область
- позвоните Санкт-Петербург и область
Популярные вопросы и ответы
Вопрос: Каким документом определяется полный перечень полномочий и обязанностей патронажного попечителя?
Ответ: Заключается специальный Договор, в котором обсуждаются все условия взаимодействия.
Вопрос: Какие сроки рассмотрения заявления?
Ответ: В срок один месяц должно произойти назначение претендента, кандидатура которого согласована.
Вопрос: Могут ли отказать кандидату, и по каким причинам?
Ответ: Отказ возможен. Популярные основания для отклонения кандидатуры: наличие зависимостей, корыстных намерений, нерегулярный доход и неудовлетворительные жилищные условия.
Кто может не подойти на роль опекуна?
“Не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, лишенные родительских прав, а также граждане, имеющие на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан” .
(п. 2 ст. 35 ГК РФ).
Законные основания отказа в опеке:
- Наличие судимости у кандидата в опекуны.
- Предоставление неправильных сведений о себе.
- Наличие тяжкого или вирусного заболевания, психических отклонений.
- Злоупотребление алкогольными напитками или наркотиками.
- В прошлом опекуна уже отстраняли от опекунских или родительских обязанностей через суд.
В каждой конкретной ситуации во внимание могут приниматься и другие факторы. Например, отсутствие жилплощади, плохая характеристика на кандидата в опекуны, совершение тяжкого преступления в прошлом.
“В целях получения сведений о личности предполагаемого опекуна или попечителя орган опеки и попечительства вправе требовать от гражданина, подавшего заявление о назначении его опекуном или попечителем, предоставления сведений о себе, а также запрашивать информацию о нем в органах внутренних дел, органах записи актов гражданского состояния, медицинских и иных организациях. Орган опеки и попечительства вправе требовать предоставления только той информации о гражданине, которая позволит установить его способность исполнять обязанности опекуна или попечителя” .
(ч. 2 ст. 10 Закона № 48-ФЗ).
С приобретением нового статуса у опекунов появляются права и обязанности.
В их обязанности входит:
- забота об опекаемом ребенке;
- предоставление ему образования;
- обеспечение несовершеннолетнего всем необходимым;
- контроль за состоянием его здоровья;
- обеспечение ребенка всеми необходимыми условиями для правильного духовного и физического развития;
- сообщать органам опеки о смене места жительства.
В обязанности опекуна также входит создание ему дружной и семейной атмосферы.
Права опекуна при оформлении опеки над инвалидом:
- получение льгот и пособий от государства;
- обращаться в медицинские центры для предоставления ребенку-инвалиду квалифицированной помощи;
- получение льгот на образовательные услуги.
Также в Законодательстве обозначено, что опекун не вправе делать:
- заключать имущественные договора со своим подопечным;
- запрещать биологическим родителям общаться с несовершеннолетним, если это не противоречит его желаниям;
- опекаемый не имеет права претендовать на имущество своего опекуна;
- гражданин не вправе совершать сделки с имуществом подопечного без письменного согласия Органов Опеки.
Отказ в оформлении опеки над инвалидом 3 группы
Отказать в предоставлении опекунских обязанностей по статье 35 ГК РФ могут в следующих случаях:
- Судимость;
- Неверные или заведомо ложные сведения;
- Наличие тяжелых физических или психических заболеваний;
- Признаки наркотической или алкогольной зависимости;
- Отстранение от обязанностей опекуна или лишение родительских прав ранее.
Также при рассмотрении органы опеки примут во внимание:
- Материальное положение опекуна;
- Жилищные и семейные условия;
- Характеристики с места работы и проживания.
Плохой отзыв от районного участкового при дополнительном запросе в органы внутренних дел тоже может стать причиной отказа. Полный перечень прав и обязанностей органов опеки при утверждении опекуна содержится в статье 10 закона №48-ФЗ.
Сроки обжалования отказа по опеке — три месяца.