8 наивных вопросов о господдержке ЛПХ и самозанятых фермеров в 2023 году

Договорное право 8 июля, 2023

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «8 наивных вопросов о господдержке ЛПХ и самозанятых фермеров в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Кто может претендовать на «Агростартап»?

2. Центры компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров

3. Приоритетные направления

4. Что включается в бизнес-план

5. Какие направления деятельности считаются приоритетными

6. Какие документы нужны для получения субсидии для сельского хозяйства на развитие

7. Ответы на распространённые вопросы про субсидии для сельского хозяйства на развитие

8. Что должен предусматривать проект для получения гранта Агростартап?

9. Механизм получения гранта Агростартап.

10. Условия для получения гранта в 2022 году

11. Что нужно для получения финансирования

12. Что представляет собой «Агростартап»?

В 2017 году максимальная сумма гранта составляла 1,5 миллиона рублей. В 2023 году планируется увеличение этой планки с учетом инфляции и роста цен. Программа субсидирования рассчитана на длительный срок.

Кто может претендовать на «Агростартап»?

Получить грант «Агростартап» может гражданин Российской Федерации, который постоянно проживает в сельской местности и намерен заняться (или уже занимается) сельским хозяйством.

Претендент на «Агростартап» не должен быть получателем какого-либо иного гранта по линии Минсельхоза (например, «Начинающий фермер» или «Семейная животноводческая ферма»).

Претендент на «Агростартап» не должен осуществлять предпринимательскую деятельность в течение последних трёх лет в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица и (или) не являться учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является.

В отличие от гранта «Начинающий фермер», «Агростартап» может быть предоставлен и владельцу личного подсобного хозяйства – но с условием, что в течение 30 дней после того, как претендента на грант назовут гранополучателем, он зарегистрирует своё КФХ в Федеральной налоговой службе.

С 2019 г. реализуется новая программа поддержки агробизнеса. Согласно Указу Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» Минсельхоз России разрабатывает федеральный проект «Система поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» в рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Федеральный проект предполагает реализацию мероприятий по грантовой поддержке КФХ, предоставлению субсидий СПоК и достижение показателей эффективности центров компетенций в сфере сельхозкооперации и поддержки фермеров.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

ГрантополучательСельскохозяйственные организации, относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства (кроме ЛПХ, КФХ, ИП и СПоК)
Сумма30 млн рублей на все виды деятельности
СрокНе более 24 месяца

Центры компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров

Центры компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации оказывают информационную, консультационную и методическую помощь вновь открывающимся и действующим кооперативам и фермерским хозяйствам по вопросам организации и осуществления деятельности, получения существующих мер государственной поддержки, в том числе предоставляют услуги по:

1) проведению совещаний, семинаров и конференций, для граждан, ведущих ЛПХ и субъектов МСП (КФХ и СПоК) по вопросам организации сельскохозяйственной деятельности, ведение предпринимательской деятельности в сфере АПК;

2) оказанию услуг в области финансовой и производственной деятельности, а именно:

– организация взаимодействия с финансовыми организациями с целью содействия субъектам МСП в подготовке документации для направления в кредитные и лизинговые организации;

– помощь в финансовом планировании (бюджетирование, налогообложение, бухгалтерские услуги);

– сопровождение КФХ и СПК, получивших государственную поддержку, в рамках направлений, реализуемых Минсельхозом России, в части формирования пакета отчетных документов; -содействие в подборе сельскохозяйственной техники и оборудования; – содействие в подборе квалифицированных кадров, проведение консультаций по вопросам применения трудового законодательства РФ;

3) оказании услуг по планированию деятельности;

4) оказании услуг по подготовке документов, в том числе для участия в программах государственной поддержки, а также для получения патентов и лицензий.

Приоритетные направления

В течение последних 15 лет российское сельское хозяйство существенно изменилось. Так, системное регулирование развития со стороны государства привлекло в отрасль поток инвестиций, эффективных менеджеров и новейшие технологии. Доказательством того, что положительные результаты уже достигнуты, является стабильный рост основных видов сельскохозяйственных товаров – картофеля, зерна, мяса и овощей.

Наличие такой динамики развития и значительного природно-ресурсного потенциала неизбежно наводит на мысль о том, что основная точка роста агропромышленного комплекса в долгосрочной перспективе будет связана с экспортом.

Реализация данной задачи предполагает направление адресной денежной поддержки. Государство стремится к развитию логистики, перерабатывающей сферы, инфраструктуры, мелиорации и страхования.

Такой подход должен обеспечить диверсификацию сельской экономики, повысить ее конкурентоспособность и уровень жизни крестьян.

Что включается в бизнес-план

Без подробного бизнес-плана комиссия не примет документы КФХ на рассмотрение. Подготовить его несложно. В плане содержатся разделы, которые описывают:

данные о КФХ, в том числе сведения об организационной и правовой структуре;
размеры собственных средств и суммы инвестиций;
маркетинговый план;
окупаемость, размеры планируемого дохода и прибыли – финансовый план;
аналитические исследования – возможные риски, кризисные ситуации, пути их преодоления;
расчеты эффективности КФХ;
рекламные мероприятия и способы продвижения продукции.

Обязательные составные бизнес-плана:

Резюме.
Приложение.

В резюме обобщается информация, представленная в бизнес-плане, формируется вывод о перспективности КФХ и данные о том, чего можно достичь в ближайшее время.

Приложение содержит документацию, подтверждающую финансовый и аналитический разделы бизнес-плана.

Разрабатывая документ, разумно сделать ударение на реалистичность и оригинальность.

Если самостоятельно составить план развития бизнеса нет возможности, помогут сотрудники Центра занятости или специальных инкубаторов.

Пример ⇓

Выписка из финансового раздела бизнес-плана:

Издержки	Сумма, тыс. руб.
Субсидия	Собственные	Всего
Покупка земли	271,00	120,00	391,00
Покупка строения для свинарника	520,00	230,00	750,00
Приобретение свиноматок	122,00	54,00	176,00
Закупка оборудования (холодильники, разделочная установка)	231,00	102,00	333,00
Итого	1144,00	506,00	1650,00

Величина субсидии для КФХ – не более 70% требуемых средств и в пределах 1,5 млн. руб. Поэтому собственных средств должно минимум 30%.

Какие направления деятельности считаются приоритетными

Программа активной поддержки сельского хозяйства рассчитана на 2013-2023 годы. Предполагается, что к тому времени отрасль окрепнет и будет расширяться самостоятельно.

Финансирование сельскохозяйственной области производства преследует следующие цели:

освоение заброшенных или пустующих участков земли;
создание новых рабочих мест и направлений работ;
повышение уровня заработных плат в отрасли;
расширение сырьевого рынка;
замена импортных продуктов (особенно мясных и молочных) на отечественные.

Прежде чем выделять финансирование, власти изучают вопрос значимости сельскохозяйственных отраслей для нынешней экономики страны. На данный момент наиболее приоритетными направлениями считаются:

инновационное развитие, модернизация циклов сельскохозяйственного производства;
помощь в открытии и расширении маленьких фермерских и крестьянских хозяйств;
оказание помощи фермерам, специализирующимся на растениеводстве;
проработка линий сбыта продуктов с/х производств;
открытие перерабатывающих предприятий;
помощь в организации мясо-молочного скотоводства и животноводства;
разработка плана рационального использования земельных угодий;
мелиорация сельскохозяйственных земель.

Какие документы нужны для получения субсидии для сельского хозяйства на развитие

Шансы на получение гранта повысит написание и защита диссертации на тему развития сельского хозяйства.

Чтобы участвовать в конкурсном отборе претендентов на получение гранта, необходимо подготовить следующий набор документов:

Заявление на участие в конкурсе на получение гранта.
Анкета участника конкурсного отбора.
Бизнес-план.
Ксерокопия паспорта РФ (разворота с фото и штампом о регистрации).
Любые два из перечисленных ниже документов:
- Выписка (заверенная установленным законом образом) из похозяйственной книги, подтверждающая занятие развитием личного хозяйства.
- Ксерокопия трудовой книжки с записями о работе в отрасли сельского хозяйства на протяжении более 3 лет.
- Ксерокопия сертификата об окончании специализированных курсов подготовки фермеров.
- Ксерокопия диплома о получении среднего специального или высшего образования в аграрной области.
Учредительные документы фермерского или крестьянского хозяйства или предприятия другой формы.
Ксерокопия свидетельства о регистрации предприятия в налоговой службе.
Выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
Выписка из расчётного счёта, свидетельствующая о наличии как минимум 10% от суммы запрашиваемого гранта.
Подробная смета работ.
Договор о реализации продукции на сумму не менее 30 000 рублей.
Свидетельство о постановке на налоговый учёт.
Справка о приобретении специальной техники, материалов, оборудования, скота и так далее.
Любые договоры с партнёрами, розничными и оптовыми точками продаж.
Рекомендательные письма из муниципалитета, справка о членстве в кооперативе.

Ответы на распространённые вопросы про субсидии для сельского хозяйства на развитие

Вопрос №1: По каким критериям определяется начинающее сельскохозяйственное предприятие?

Ответ: С целью рассмотрения кандидатов для участия в конкурсе на получение гранта под начинающими предприятиями понимаются те, в которых трудится от 15 (микропредприятие) до 100 работников (малое), в которые входят юр. лица (составляющие 25% уставного капитала), и в которых прибыль с начала года не возросла.

Вопрос №2: Кто может претендовать на получение кредита на развитие с/х предприятия по льготной ставке?

Ответ: Кредиты по ставке 5% с последующим возмещением банкам ключевой ставки из бюджета страны предоставляется предпринимателям, организовавшим личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственным кооперативам и фермерским хозяйствам.

Что должен предусматривать проект для получения гранта Агростартап?

Проект создания и (или) развития хозяйства — документ (бизнес-план), составленный по определенной (регионом) форме, в который включаются:

направления расходования гранта Агростартап или перечень затрат, финансовое обеспечение которых допускается осуществлять за счет гранта «Агростартап», а также перечень имущества, приобретаемого сельскохозяйственным потребительским кооперативом с использованием части гранта «Агростартап», внесенной заявителем в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
обязательство по принятию не менее 2 новых постоянных работников, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей или более, и не менее одного нового постоянного работника, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей (при этом глава крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) индивидуальный предприниматель учитываются в качестве новых постоянных работников);

Важно знать.
Работники должны быть официально трудоустроены и зарегистрированы в Пенсионном фонде Российской Федерации.
обязательство по сохранению созданных новых постоянных рабочих мест в течение 5 лет;
обязательство по достижению плановых показателей деятельности, предусмотренных соглашением, заключаемым между заявителем и уполномоченным органом субъекта.

Механизм получения гранта Агростартап.

Порядок получения гранта Агростартап – конкурсный.

Высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом создается Региональная конкурсная комиссия.

Справочно.
Не менее 50 процентов членов Региональной конкурсной комиссии составляют члены, не являющиеся государственными или муниципальными служащими.

Региональная конкурсная комиссия объявляет соответствующий конкурс.

Важно знать.
Как правило, с очень ограниченными временными рамками по приему документов, поэтому заявители должны готовить необходимую документацию заранее.

Заявитель направляет в адрес региональной комиссии заявочную документацию.

Региональная конкурсная комиссия осуществляет отбор заявителей для предоставления им гранта «Агростартап» в форме очного собеседования или видео-конференц-связи.

Условия для получения гранта в 2022 году

Обратите внимание, что заявку на получение гранта необходимо подавать в той области, в которой вы проживаете.

Критерии получения «Агростартапа» и выплаты по нему могут различаться.

Вы можете претендовать на «Агростартап», если:

Проживаете и прописаны на сельской территории. Но, к слову, в некоторых областях заявку могут подать и те, кто живет на территории сельской агломерации: рабочие поселки, поселки городского типа и небольшие города с численностью до 30 тыс. человек
Ранее не получали другие гранты и субсидии на развитие фермерского хозяйства и предпринимательской деятельности.
Не имеете задолженностей, которые в общей сумме больше 10 тыс. рублей: пени, штрафы и налоги.
У вас есть собственный бюджет. Так как грант выдается на условиях софинансирования, ваш бюджет должен составлять минимум 10% от суммы гранта. Поэтому необходимо понимать, что это только помощь, а не основные средства для организации бизнеса.

Дополнительные требования для владельцев КФХ:

Так как цель финансирования – поддержать фермера на начальном этапе создания фермы и развития бизнеса, КФХ должно существовать не более двух лет.
До конкурса допускаются только те, кто не занимался предпринимательской деятельностью и не был зарегистрирован как ИП последние 3 года.

Дополнительные требования для владельцев ЛПХ:

Постоянное место проживания – сельская местность.
Есть сельскохозяйственное образование или стаж работы, или опыт ведения ЛПХ.

Что нужно для получения финансирования

Перспективы весьма привлекательны, правда, и требований для получения аграрных субсидий и грантов теперь гораздо больше.

В большинстве случаев это:

наличие с/х образования (среднего специального или высшего);
стаж в с/х отрасли от 3 лет;
предоставление бизнес-плана со всеми расходными статьями и сведениями о количестве рабочих мест;
средства на банковском счете в размере 10% от общей суммы гранта;
трудовая деятельность исключительно в рамках КФХ (не допускается производство в рамках ИП) с возглавлением до 2 лет;
отсутствие истории субсидирования;
проживание в одном регионе с КФХ.

Для получения гранта необходимо предоставить определенный пакет документов, перечень которых может меняться в зависимости от региона.

И чаще всего это:

паспорт гражданина РФ;
постановка на налоговый учет;
диплом, подтверждающий образование;
справка о трудоустройстве определенного количества работников, соответствующего условиям гранта;
бизнес-план и все сопутствующие ему расходные статьи;
банковские и налоговые выписки;
отчетность о движении скота и пр.

Также важно помнить, что средства перечисляются частями, притом что уплата налогов осуществляется после получения каждой из них. Если же средства запрашивались на приобретение техники, то получатель гранта получит именно ее, а не живые деньги.

И конечно же, не стоит забывать о ведении строгой отчетности, отсутствие которой может быть воспринято как расходование полученных средств по нецелевому назначению. В этом случае на фермера могут быть наложены штрафные санкции, поскольку государство держит этот вопрос на усиленном контроле.

Что представляет собой «Агростартап»?

Агростартап – это возможность получить у государства на безвозмездной основе до 3 млн рублей на развитие своего хозяйства, или до 4 млн рублей, если хозяйство состоит в кооперативе.

Деньги будут предоставлены на условии софинансирования. Фермер должен определиться, сколько денег ему необходимо на создание и развитие хозяйства: не более 90% от этой суммы (без учёта НДС и транспортных расходов) предоставит государство и не менее 10% фермеру придётся вложить собственных средств.

Деньги выделяются на конкурсной основе. Претенденту на грант нужно будет представить в минсельхоз бизнес-план (проект создания и развития) своего хозяйства. Все бизнес-планы будут оцениваться по специальной шкале (см. ниже), составленной в соответствии с приоритетами региона (например, если приоритет – молочное животноводство, то проекты молочных ферм будут получать больше баллов, чем проекты тепличных хозяйств). По сумме баллов будут определены победители конкурса – они-то и получат господдержку.