Форма 8. Сообщение о последствиях несчастного случая на производстве
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Форма 8. Сообщение о последствиях несчастного случая на производстве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Работодатель должен направлять извещение в госорганы, когда происходит групповой, тяжелый или смертельный несчастный случай на производстве (ст. 228.1 ТК). Форма извещения с сентября новая, ее утвердили в приложении 2 к приказу Минтруда от 20.04.2022 № 223н (далее — Приказ № 223н).
Что изменили в форме извещения
В новой форме извещения нужно указывать те же сведения: реквизиты компании, описание несчастного случая, данные пострадавшего, характер и тяжесть полученных травм. Одних сведений недостаточно, теперь специалисты по охране труда должны выбирать из классификаторов специальные коды и вносить их в извещение. Это требование ввели, чтобы оцифровывать данные, группировать их и получать детальную статистику по несчастным случаям на производстве.
Классификаторов три: по видам несчастных случаев, их причинам и по дополнительным параметрам. К дополнительным классификаторам отнесли категории несчастного случая, численность работников организации, где он произошел, время происшествия, его последствия и пр. (приложение 3 к Приказу № 223н).
Составление извещения
Форма извещения о несчастном случае на производстве установлена Постановлением Минтруда от 24 октября 2002 года №73. В бланк потребуется внести информацию о работодателе и работнике, обстоятельствах и последствиях происшествия.
Рассмотрим структуру извещения подробнее.
- В пункте 1 указываются основные сведения о работодателе: адрес, контактная информация, сведения о деятельности в виде кода по ОКВЭД.
- В пункте 2 указываются сведения о происшествии: описается место, где произошла травма или другой несчастный случай, даются сведения о работе, которую выполнял пострадавший (выполняли пострадавшие) в момент происшествия. Указывается дата и максимально точное местное время, обстоятельства случившегося.
- В третьем пункте указывается число пострадавших и погибших. Если никто не погиб, об этом также делается отметка.
- В пункте 4 дается информация о работниках, которые пострадали: фамилия, имя, отчество (инициалы), должность, профессия, квалификация, возраст для каждого пострадавшего.
- В пункте 5 указываются характер и степень тяжести вреда здоровью, наступившего в результате несчастного случая (также для каждого из пострадавших по отдельности).
- В пункте 6 указываются данные лица, составившего и отправившего извещение, дату и время отправки извещения.
- В пункте 7 указываются данные лица, принявшего извещение.
Если извещение не отправить
Что грозит работодателю, если он не отправит извещение или нарушит срок?
Если работодатель не сообщит в ФСС о страховом случае, то его ждет наказание по статье 15.34 Кодекса об админправонарушениях, а именно штраф, который составит:
- для юридических лиц — от 5 000 до 10 000 рублей;
- для должностных лиц — от 500 до 1 000 рублей;
- для граждан — от 300 до 500 рублей.
Ответственность предусматривается и статьей 19.7 КоАП РФ «Непредставление сведений (информации)». Штраф в этом случае составит:
- для граждан — от 100 до 300 рублей;
- для должностных лиц — от 300 до 500 рублей;
- для юридических лиц — от 3000 до 5000 рублей.
Безусловно, речь здесь не идет об ответственности работодателя за сам случай, поскольку работодатель может также нести ответственность и по уголовному законодательству, если обнаружится, что в происшедшем виноват он.
Особенности извещения о несчастном случае
В соответствии с федеральным законодательством в обязанности работника входит как можно скорее оповещать свое непосредственное (а при необходимости вышестоящее) руководство о любой ситуации, которая может угрожать жизнедеятельности людей на производстве. Кроме того, он обязан оповестить и об ухудшении состояния собственного здоровья, в том числе и о появлении симптомов заболевания профессионального характера в острой форме (например, отравления).
Тем не менее, если работодатель получил такую информацию слишком поздно, это не снимает с него обязанность расследовать случай несчастного характера, произошедший на производстве.
Кроме того, это не может выступать в качестве причины не составления соответствующего акта о таком случае по указанной в законодательстве форме. Помните, что максимально быстрое сообщение о случае несчастного характера, произошедшем на производстве, позволит оперативно и качественно оказать жертве необходимую помощь до прибытия врачей-специалистов.
Характеристика ст. 228.1 ТК
В её начале разобраны действия нанимателя при несчастных случаях:
- тяжёлого типа;
- закончившиеся кончиной потерпевшего;
- группового типа (когда пострадали два и более лица).
Указано, что в данных ситуациях наниматель (уполномоченное им лицо) отправляет извещение, составленное в положенной форме, в следующие места:
- местное представительство соответствующей госструктуры, занимающейся мониторингом за соблюдением профильных норм и законов, регулирующих трудовые взаимоотношения;
- прокуратуру по месту происшествия;
- орган власти регионального/местного уровня по месту госрегистрации юридического или физического лица (как предпринимателя);
- нанимателю, направившему сотрудника, с которым случилось происшествие;
- представительство госструктуры, занятой надзором в определённой сфере, в случае, когда ЧП случилось в организации или на объекте, подконтрольных этой структуре;
- подразделение страховщика, отвечающее за соцстрахование от производственных несчастных случаев и профзаболеваний (по месту регистрации нанимателя).
Отдельно подчёркивается, что при вышеуказанных типах происшествий наниматель уведомляет о них местный профсоюзный орган.
Когда несчастный случай происходит на судне любой принадлежности, находящемся в плавании, то капитан экстренно уведомляет о происшествии нанимателя (владельца судна). Если оно производит плавание в зарубежных водах, то уведомляется и консульство РФ.
Теперь что касается ответственности перед законом. В соответствии с ФЗ №-125 работодатель обязан компенсировать полученные сотрудником травмы, если они получены по страховому случаю. Если информация о произошедшем намеренно утаивается, то при ее выявлении на руководство накладываются санкции в виде штрафа. Они обеспечены КоАП РФ (ст. 15.34), который устанавливает следующий размер:
- граждане: 300-500 руб.;
- сотрудники: 500-1000 руб.;
- компания: 5000-10000 руб.
КоАП РФ также регулирует и те несчастные случаи, при которых работодатель намеренно не соблюдал нормативные акты и технику безопасности. Как правило, выявление таких подробностей производится в процессе специального расследования, в рамках которого организована специальная комиссия. Размер штрафов для подобных случаев следующий:
- должностные лица: 1000-5000 руб.;
- предприниматели: 1000-5000 руб., включая запрет на деятельность в течение 90 дней;
- организация: 30000-50000 руб., а также прекращение деятельности на срок до 90 суток.
Приостановление работы юридического лица обусловлено наличием расследования, результатом которого станет итоговое решение комиссии. Как правило, оно всегда окончательно и официально определяет виновника происшествия, а также является базой для применения более жестких санкций. К таковым относится:
- В случае нарушения норм безопасности, результатом которого стало нанесение сотруднику тяжелых травм — виновному в этом лицу выносят штраф. Его объем может достигать порядка 200000 рублей. Если случай является особо тяжелым — заключение в местах лишения свободы.
- Когда нарушения являются причиной смерти сотрудника возбуждается уголовное дело, в котором высшей мерой наказания виновного лица может стать лишение свободы.
- При наличии вины обоих лиц: сотрудника и работодателя — вина первого лица будет зафиксирована в конкретной доле от 100%. Данный порядок обеспечен ФЗ №-125 и необходим для правильного формирования компенсации. Отметить также стоит и то, что вина работника не может превышать 25% от общей доли, а значит — в соответствии с законом — вина работодателя в подобных ситуациях всегда находится в районе 75%. Объем выплачиваемых компенсаций при таком исходе прямо пропорционально зависит от объема вины.
Как итог: работодателю выгоднее своевременно оповестить все необходимые органы. Это позволит сохранить бюджет фирмы, а также ее репутацию.
Важно уложиться в сроки, указанные в таблице выше. Если руководитель компании не организует эту работу, случай будет считаться сокрытым. Ответственность предусмотрена ст. 5.27 и ст.15.34 КоАП РФ.
За что ответственность | Кто отвечает | Штраф |
Сокрытие факта | Гражданин | 300–500 руб. |
Должностное лицо | 500–1000 руб. | |
Организация | 5000–10 000 руб. | |
Несоблюдение Трудового законодательства | Должностное лицо | 1000–5000 руб. |
ИП | 1000–5000 руб. | |
Организация | 30 000–50 000 руб. | |
Повторное несоблюдение Трудового законодательства | Должностное лицо | 10 000–20 000 руб. |
Должностное лицо | Дисквалификация до 3 лет | |
ИП | 10 000–20 000 руб. | |
Организация | 50 000–70 000 руб. |
Извещаем о несчастном случае на производстве (бланк)
Если на производстве произошёл несчастный случай, об этом надо сообщить в уполномоченные госорганы. Минтруд России утвердил порядок действия руководителя организации в такой ситуации и форму уведомления — извещение о несчастном случае на производстве (бланк).
Если во время работы сотрудник получил травму, директор должен направить извещение об этом в госорганы, которые контролируют выполнение предприятиями трудового законодательства (ст. 228.1 ТК РФ). Список таких органов, а также сроки их уведомления зависят от того, какова степень тяжести несчастного случая.
Ниже подробно рассмотрен алгоритм действий руководителя предприятия, а также разобран порядок извещения о несчастных случаях.
Российское законодательство подробно разъясняет понятие «несчастный случай на производстве». При наступлении несчастного случая на предприятии рабочий получает такие травмы, которой порой не совместимы с жизнью:
- любая травма тела;
- обморожение рук, ног и иных частей тела;
- ожог;
- удары электротоком;
- утопление;
- падение с высотного здания или сооружения;
- отравление газом или иными химикатами.
Несчастный случай в организации может произойти после аварии, урагана или после несоблюдения самими рабочими техники безопасности. Производственный травматизм делят на несколько степеней тяжести: от лёгких травм, после которых сотрудник не берёт листок нетрудоспособности, до тяжёлых повреждений — вплоть до смерти рабочего.
Порядок и сроки направления извещения
Извещение о несчастном случае, в котором пострадало двое и более человек, направляется:
- в ФСС России;
- в прокуратуру;
- в полицию;
- в орган местного самоуправления по месту регистрации организации (работодателя);
- в местное управление органа, контролирующего деятельность организации (Ростехнадзор и т.п.);
- в Государственную трудовую инспекцию;
- в профсоюзную организацию субъекта РФ.
Если в результате происшествия есть один или несколько погибших, то извещение направляется:
- в ФСС России;
- в администрацию органа местного самоуправления;
- в полицию;
- в прокуратуру;
- в местное отделение профсоюза;
- в местное отделение федерального органа исполнительной власти, под контролем которого находится деятельность работодателя (Роспотребнадзор и.т.п.);
- в Государственную трудовую инспекцию.
Помимо этого, если имело место отравление, то должен быть извещен местный Санэпиднадзор.
Во все вышеуказанные инстанции извещение должно быть направлено в течение суток после несчастного случая.
На практике случается, когда изначально классифицированный как легкий несчастный случай перешел с течением времени в более тяжелый (например, работник умер от отдаленных последствий травмы). В таком случае работодатель также должен известить:
- ФСС России;
- администрацию органа местного самоуправления;
- полицию;
- прокуратуру;
- местное отделение профсоюза;
- местное отделение федерального органа исполнительной власти, осуществляющий надзор в сфере деятельности работодателя (Роспотребнадзор и.т.п.);
- Государственную трудовую инспекцию.
Это извещение должно быть направлено в течение трех суток с момента, как случай переквалифицировался в более тяжелый.
Несчастный случай на производстве – какие документы нужно составить
Прежде чем переходить к извещению, стоит разобраться, что же понимается под несчастным случаем. Под этим понятием понимается факт получения сотрудником травмы, ожога, обморожения, отравления химреактивами и другие физические повреждения различной тяжести.
Такое может произойти с каждым работником, особенно если в компании установлены опасные или вредные условия труда.
Действия представителей предприятия, на котором случился несчастный случай, закреплены ст. 228 ТК РФ. Она содержит обязанности администрации компании, которые нужно выполнить безотлагательно. Так, помимо составления уведомлений в государственные органы, необходимо провести расследование, устранить последствия происшествия и предотвратить повторение случившегося.
Но алгоритм реагирования, в любом случае, начинается с уведомления государственных органов о случившемся. В данном вопросе важны сроки, поэтому с ними стоит разобраться подробнее:
- В эти же органы и сроки сообщают об одиночной смерти от несчастного случая (далее – НС).
- В названые инстанции нужно сообщить в течение трёх суток, если спустя время ситуация перешла в категорию тяжелых случаев или имеется смертельный исход.
Таким образом о том, что на предприятии произошёл НС, лучше сообщать немедленно и ни в коем случае не утаивать информацию. Надзорным органам важно своевременно получить информацию о случившемся и принять меры в рамках их компетенции. В частности, это могут быть планы эвакуации, расчёт количества специалистов, необходимых для ликвидации последствий НС. Оперативность важна, когда происходят крупные аварии, несущие угрозу как для персонала, так и жителей населённого пункта.
Но почему о случившемся должны знать работники ФСС? Дело в том, что по закону, пострадавшему положена материальная компенсация. Чтобы правильно рассчитать объём выплат, нужно знать, что произошло, каков характер повреждений, сколько пострадавших и т.д.
Также стоит упомянуть об ответственности, если не выполнить названое требование. Ст.15.34. КоАП предусматривает крупный штраф для предприятия и должностных лиц – до 10 и 1 тыс. руб., соответственно.
Извещение о несчастном случае на производстве
О несчастном случае, произошедшем в организации, необходимо обязательно сообщить уполномоченным органам. Минтрудом России утвержден порядок действия работодателя в такой ситуации, а также форма уведомления, которое нужно направить. Рассмотрим требования чиновников подробнее.
По нормам статьи 228.1 Трудового кодекса РФ, если на территории организации произошла ситуация, когда человек получил травму, руководитель обязан известить об этом госорганы, уполномоченные на контроль трудового законодательства.
При этом перечень таких ведомств, а также срок их извещения прямо зависят от степени тяжести несчастного случая.
Рассмотрим алгоритм действий работодателя в такой ситуации, а также разберем порядок извещения о несчастном случае на производстве.
Штрафы за «не извещение» о НС в соответствующие органы
Руководитель несет административную ответственность если не известит соответствующие органы о происшествии, и за данное нарушение могут быть наложены следующие штрафы (кодекс административных правонарушений ст.15.34):
- предприятие или юридическое лицо – 5000-10000;
- должностное лицо 5000-10000;
- сотрудник 300-500 рублей.
Если же в процессе расследования выявятся нарушения законодательства в сфере охраны труда на виновного налагается штраф:
- Должностное лицо – до 5 тысяч.
- Для предпринимателей до 5000 или остановка производства на срок до 90 дней.
- Для юридических лиц – до 50 тысяч и также остановка предприятия до 90 дней.
Порядок извещения о несчастном случае на производстве
Сообщить о несчастье следует в течение суток. В какие сроки, какую форму оповещения и в какие органы направлять, зависит от вида несчастного случая (далее — НС).
Видов НС немного:
- групповые;
- легкие;
- тяжелые;
- со смертельным исходом.
Рассмотрим подробнее порядок направления извещения.
Вид НС | Куда направить | Срок | Форма |
Любой из переисленных выше, происшедший с застрахованным лицом | ФСС по месту регистрации работодателя в качестве страхователя | В течение суток со дня наступления НС |
Утверждена Приказом ФСС РФ от 24.08.2000 N 157 . |
Групповой НС (два человека и более), тяжелый НС или НС со смертельным исходом (ст. 228.1 ТК РФ ) | ГИТ субъекта РФ, где произошел НС | В течение суток со дня наступления несчастного случая |
Форма 1. Утверждена Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73 |
Прокуратура по месту происшествия НС | |||
Администрация субъекта РФ и (или) органа местного самоуправления по месту государственной регистрации работодателя | |||
ФСС | |||
НС, который по прошествии времени перешел в категорию тяжелых илисо смертельным исходом (ч. 5 ст. 228.1 ТК РФ) | ГИТ субъекта РФ | В течение 3 суток после получения данных сведений | Форма 1 |
Территориальное объединение профсоюзов | |||
Территориальный орган Ростехнадзора или другой, контролирующий объект или организацию | |||
ФСС |