ВЕТЕРАНЫ ЛОКАЛЬНЫХ ВОЙН И ВОЕННЫХ КОНФЛИКТОВ ВСЕГДА ДЕРЖАТСЯ ВМЕСТЕ
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ВЕТЕРАНЫ ЛОКАЛЬНЫХ ВОЙН И ВОЕННЫХ КОНФЛИКТОВ ВСЕГДА ДЕРЖАТСЯ ВМЕСТЕ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
К понятию участника или ветерана ежегодно подходят с определенными уточнениями. К сожалению, устройство Мира еще далеко до идеального, и без ведения боев пока не обойтись. Мы воспользуемся определениями, взятыми из законодательного контекста, хотя и не исключаем, что между этими понятиями различия будут минимальными.
Подача документов для присвоения статуса «Ветеран»
К сожалению, военный конфликт не позволяет его участникам автоматически получить статус или звание участника (ветерана). В гражданской жизни военнослужащего государство предоставляет ряд преференций, воспользоваться которыми можно только лишь указанным категориям. Кроме надбавки к пенсии, это может быть бесплатное медицинское обслуживание или льготы, предусмотренные в налоговом кодексе. Более подробный перечень льгот, предусмотренных для обладателей ветеранского значка, представлен в одной из статей закона о ветеранах.
Военнослужащему после увольнения в запас придется заняться сбором документов для подтверждения звания участника БД. Посильную помощь окажут территориальные отделы военных комиссариатов, так как зачастую приходится обращаться с запросами в часть, где гражданин проходил службу. Чтобы доказать участие в чеченской войне, необходимо будет поднять документы, в которых хранятся выписки из приказов командования о направлении военнослужащего в зону конфликта. Для гражданских лиц таких приказов не существует, зато можно предоставить донесения командиров, в которых отмечается действия заявителя. Как доказательство, предоставляются и полученные в боях награды.
Важно понимать, чем отличается ветеран от участника боевых действий. Участником принято называть только человека, который принимал непосредственное участие в войнах, боевых действиях. К тому же статус ветерана могут иметь только военнослужащие, когда участниками считаются и сотрудники МВД, и гражданские лица, попадающие под приведенные выше параметры.
К ветеранам принято причислять только военнослужащих, которые:
- Непосредственно участвовали в боевых действиях, находясь при этом при исполнении своих обязанностей в СССР или современной России.
- Выполняли правительственные боевые здания, связанные с разминированием территории СССР или других стран с мая 1945 по декабрь 1951 года. Отдельно граждан относят к участникам боевых действий, если они занимались тралением или уничтожением мин с конца войны против фашистов и до 31 декабря 1957 года.
- Проходили службу в автомобильных батальонах, занимавшихся доставкой грузов в Афганистан в тот период, когда там велись боевые действия.
- Входили в число летчиков, совершавших вылеты в Афганистан с территории СССР в период войны.
- Занимались обслуживанием воинских частей, находившихся в иностранных государствах во время ведения вооруженных конфликтов. Таких лиц считают участниками или ветеранами боевых действий только в том случае, если они получили ранение, увечье или контузию. Также в эту категорию попадают те, кто был награжден орденами и медалями за обеспечение боевых действий.
- Были направлены в Афганистан на работу с 1979 по 1989 год.
- Выполняли специальные задачи в Сирии начиная с 30 сентября 2015 года.
Кто считается ветераном локальных войн
Справедливо или нет, но термин «ветеран боевых действий» вызывает более трепетные чувства у окружающих. Разберемся в справедливости такого суждения. Категорию лиц, подходящих под данное определение, устанавливает федеральный закон «О ветеранах». В нем определено несколько пунктов, соответствующих разным конфликтам со времен Великой Отечественной войны.
- Необходимо отметить, что ветераном может считаться действующий военнослужащий, бывший военный, пребывающий на данный момент в запасе, гражданин, выполнивший свой гражданский долг согласно присяге СССР или России. Кроме этого, приравниваются к военнослужащим те органы исполнительной власти, в которых определена служба, это МВД, ФСБ, ФСИН, МЧС. Сотрудники указанных структур чаще всего привлекаются к разрешению локальных конфликтов на территории РФ.
- Военнослужащие, независимо от звания, продолжившие службу в рядах ВС СССР после 1945 года. Они проводили работы по разминированию стратегических объектов на территории СССР и стран союзников.
Узнай: Морские звания и погоны, что носят на плечах в ВМФ
- Военный и гражданский контингент, занимающийся в республике Афганистан обеспечением боеспособности армии, а также участвующие в гуманитарных миссиях. В основном это служащие автомобильных войск и гражданские летчики.
- Военнослужащие, получившие в Афганистане ранения или увечья.
- Кадровые военные, которые несли службу в ДРА в период с 1979 по 1989 год.
После анализа статей можно сделать вывод, что отличие ветерана от участника достаточно минимальное. Как мы уже заметили, в правовом отношении эти два статуса идентичны, хотя ветерану полагается удостоверение и значок, в то время, как участники БД могут носить нагрудный знак, а свой статус подтвердить записью в военном билете.
К сожалению, военный конфликт не позволяет его участникам автоматически получить статус или звание участника (ветерана).
В гражданской жизни военнослужащего государство предоставляет ряд преференций, воспользоваться которыми можно только лишь указанным категориям.
Кроме надбавки к пенсии, это может быть бесплатное медицинское обслуживание или льготы, предусмотренные в налоговом кодексе. Более подробный перечень льгот, предусмотренных для обладателей ветеранского значка, представлен в одной из статей закона о ветеранах.
В 2008 году в августе произошел военный конфликт между Грузией и Южной Осетией, в ходе которого Российская Федерация была вынуждена ввести войска на территории Южной Осетии и Абхазии для защиты мирного населения.
Начиная с 2015 года и по настоящее время в Сирии находится специальные воинские подразделения для выполнения различных военных задач.
Участники боевых действий — это:
- Все направленные на службу в места боевых действий военнослужащие и военнообязанные; рядовые, офицеры и служащие ОВД, органов госбезопасности, войск нацгвардии, Минобороны, УИС.
- Военнослужащие, принимающие участие в разминировании на территории СССР и в других странах в период между 1945 и 1957 гг.
- Военнослужащие автомобильных и летных воинских частей, выполняющие операции в Афганистане.
- Летчики, выполняющие в Афганистане боевые задания.
- Летные экипажи, в том числе и гражданской авиации, осуществляющие полёты в Афганистан для обеспечения в/ч ВС СССР в период боевых действий, получившие ранения, либо награжденные орденами
- Все работающие в Афганистане или осуществляющие командировки в эту страну в период между 1979 и 1989 гг.
- Направленные на работу в Сирию с 30.09 2015 г. для выполнения специальных задач.
В Российской Федерации существует законодательно утвержденная система выделения и поощрения отдельных категорий населения, имеющих заслуги перед страной. Таким гражданам присваиваются специальные звания, предоставляются льготы различного характера.
Получить право на государственное поощрение можно в результате:
- совершения героических или выдающихся поступков;
- привлечения к ликвидации природных или техногенных катастроф;
- получения непоправимого ущерба здоровью в результате выполнения своих обязанностей перед государством;
- участия в событиях, носящих военный или боевой характер;
- продолжительного активного труда или службы в государственных учреждениях или в качестве военнослужащего.
Граждане, имеющие продолжительный стаж работы в воинских частях, получают звание «Ветеран военной службы». Они выделяются в отдельную категорию населения, и к ним применяются специальные правила пенсионного обеспечения, предоставляются некоторые льготы.
Участники военных конфликтов в настоящее время – это лица, приравненные к ветеранам Великой Отечественной войны и обладающие полным перечнем льгот и преференций.
Разница между ветераном и участником боевых действий состоит в том, что для получения статуса ветерана службы в России необязательно принимать участие в военных действиях.
Льготы для участников локальных конфликтов
К понятию участника или ветерана ежегодно подходят с определенными уточнениями. К сожалению, устройство Мира еще далеко до идеального, и без ведения боев пока не обойтись. Мы воспользуемся определениями, взятыми из законодательного контекста, хотя и не исключаем, что между этими понятиями различия будут минимальными.
- На первом месте по праву стоят те граждане, которые защищали Родину во время Великой Отечественной войны. Причем к ветеранам приравниваются не только непосредственные военнослужащие, состоящие в рядах регулярной армии. Здесь охватываются и партизанские отряды, добровольцы в составе разведгрупп, подпольные отряды. Словом, период ВОВ объединил весь многочисленный народ, который, не щадя жизни, сражался за свободу от фашистского режима.
- Советский Союз принимал участие в военных конфликтах на территории дружественных государств. Сегодня принято оспаривать целесообразность такой внешней политики, но те молодые ребята, которые были направлены в Афганистан, Вьетнам, Корею, Египет, Анголу, заслужили носить почетное звание участников БД. И если прямые столкновения не были предусмотрены, то специалисты направлялись в командировку для обучения контингента ведению боя, владению техникой, оружием, что само по себе сопряжено с определенной долей риска.
Справедливо или нет, но термин «ветеран боевых действий» вызывает более трепетные чувства у окружающих. Разберемся в справедливости такого суждения.
Категорию лиц, подходящих под данное определение, устанавливает федеральный закон «О ветеранах». В нем определено несколько пунктов, соответствующих разным конфликтам со времен Великой Отечественной войны.
- Необходимо отметить, что ветераном может считаться действующий военнослужащий, бывший военный, пребывающий на данный момент в запасе, гражданин, выполнивший свой гражданский долг согласно присяге СССР или России. Кроме этого, приравниваются к военнослужащим те органы исполнительной власти, в которых определена служба, это МВД, ФСБ, ФСИН, МЧС. Сотрудники указанных структур чаще всего привлекаются к разрешению локальных конфликтов на территории РФ.
- Военнослужащие, независимо от звания, продолжившие службу в рядах ВС СССР после 1945 года. Они проводили работы по разминированию стратегических объектов на территории СССР и стран союзников.
- Военный и гражданский контингент, занимающийся в республике Афганистан обеспечением боеспособности армии, а также участвующие в гуманитарных миссиях. В основном это служащие автомобильных войск и гражданские летчики.
- Военнослужащие, получившие в Афганистане ранения или увечья.
- Кадровые военные, которые несли службу в ДРА в период с 1979 по 1989 год.
После анализа статей можно сделать вывод, что отличие ветерана от участника достаточно минимальное. Как мы уже заметили, в правовом отношении эти два статуса идентичны, хотя ветерану полагается удостоверение и значок, в то время, как участники БД могут носить нагрудный знак, а свой статус подтвердить записью в военном билете.
Участником могут быть гражданские лица, а ветеран – исключительно военнослужащий.
День воинов-участников локальных конфликтов
- Вооруженное восстание в Иране против английских колонизаторов: 1920 г.
- Вооруженное восстание в Мексике против реакционного режима: апрель 1920 г.
- Народное вооруженное восстание в Сирии против французских колонизаторов: июль 1920 г.
- Национально-освободительная война монгольского народа против китайских милитаристов и русских белогвардейцев: 1921 г.
- Интервенция США в Панаму: апрель 1921 г.
- Пограничный вооруженный конфликт в Карелии между Финляндией и Советской Россией: 1921 — 1922 гг.
- Вооруженное восстание в Египте против английских колонизаторов: декабрь 1922 г.
- Гражданская война в Ирландии: 1922 — 1923 гг.
- Национально-освободительная война в Ливии против итальянских колонизаторов: 1922 — 1932 гг.
- Интервенция Италии на греческий остров Корфу: 1923 г.
- Народное вооруженное восстание в Болгарии против реакционного режима: сентябрь — октябрь 1923 г.
- Вооруженное восстание в Албании против реакционного режима: июнь 1924 г.
- Первая гражданская война в Китае: 1924 — 1927 гг.
Подача документов для присвоения статуса «Ветеран»
К сожалению, военный конфликт не позволяет его участникам автоматически получить статус или звание участника (ветерана). В гражданской жизни военнослужащего государство предоставляет ряд преференций, воспользоваться которыми можно только лишь указанным категориям. Кроме надбавки к пенсии, это может быть бесплатное медицинское обслуживание или льготы, предусмотренные в налоговом кодексе. Более подробный перечень льгот, предусмотренных для обладателей ветеранского значка, представлен в одной из статей закона о ветеранах.
Военнослужащему после увольнения в запас придется заняться сбором документов для подтверждения звания участника БД. Посильную помощь окажут территориальные отделы военных комиссариатов, так как зачастую приходится обращаться с запросами в часть, где гражданин проходил службу. Чтобы доказать участие в чеченской войне, необходимо будет поднять документы, в которых хранятся выписки из приказов командования о направлении военнослужащего в зону конфликта. Для гражданских лиц таких приказов не существует, зато можно предоставить донесения командиров, в которых отмечается действия заявителя. Как доказательство, предоставляются и полученные в боях награды.
Порядок получения УВБД
Удостоверение является официальным документом, дающим право на получение преференций за казенный счет. Его форма утверждена указанным выше правительственным постановлением. Кроме того, в тексте приведены такие правила:
- заполняется документ органом, издавшим распорядительный документ о его выдаче;
- в бланк вносятся такие сведения: ФИО ветерана полностью без сокращений;
- полное наименование госоргана, осуществившего выдачу;
- код льгот от «1» до «3»;
- фамилию, инициалы и должность руководителя госоргана;
Внимание: на бланк ставится печать госоргана. Оттиск должен заверять:
- подпись руководителя;
- фото ветерана.
Как получить удостоверение воина-интернационалиста
Призывники направляются на военную службу в районы боевых действий только на добровольной основе после 6 месяцев военной службы.
Давайте рассмотрим, кто имеет право и как получить удостоверение ветерана боевых действий, куда обращаться и что оно дает его обладателю.
Таким образом, есть все основания утверждать, что обеспечение социальных гарантий ветеранов, а также членов их семей является одним из актуальных направлений современной военно-социальной политики в России.
В российском законодательстве есть понятие комбатант Эта категория российских граждан имеет право на льготы, но не все знают, какие льготы и как их получить. В этой статье мы расскажем, кто относится к категории ветеранов боевых действий, на какие льготы они могут рассчитывать и как их оформить и получить.
Ветераны не говорят о своей службе в Чечне, потому что эта рана до сих пор кровоточит, потому что для многих причины этой трагедии остаются загадкой, потому что «грязные» игры политиков принесли горе в тысячи российских семей.
Что положено участникам боевых действий в Чечне
Две чеченских военных кампании являются частью истории современной России.
Какие преференцию имеют участники этих событий?Есть в России такой Федеральный закон «О ветеранах» №5-ФЗ, который регулирует права ветеранов. К этой категории граждан относятся не только участники Великой Отечественной Войны 1941-1945 гг, но и других боевых действий. В частности, непосредственные участники двух чеченских кампаний.
В 2023 году для ветеранов предусмотрено дополнительное денежное обеспечение.
Для них предусмотрели дополнительные надбавки к выплатам, а также увеличение пенсии. Разберемся, на что могут рассчитывать такие граждане.Статус участника боевых действий присваивают как демобилизованным солдатам срочной службы, так и контрактникам и офицерам.
Льготы участникам боевых действий в Чечне: помощь от государства
Меры соцзащиты, которые предусматривает действующее российское законодательство, направлены на улучшение жизненных условий и поддержку не только малообеспеченных слоёв населения, но и на тех, кто профессионально обеспечивал территориальную целостность государства и отстаивал его интересы как внутри страны, так и за пределами её границ.
Также положены льготы участникам боевых действий в Чечне.
Все привилегии, которые полагаются ветеранам боевых действий, происходивших в самой Чеченской республике, так и в непосредственной от неё близости, отражены во всероссийском законе №5-ФЗ, который так и называется — «О ветеранах».
Этот документ является базовым нормативным актом, посвящённым регламентированию мер соцподдержки участников вооружённых столкновений. Однако реальность такова, что многие молодые люди, принимавшие участие в боевых действиях, не до конца понимают весь объём причитающихся им льгот.
Для того чтобы помочь всем, для кого этот вопрос представляет личный интерес, в данном материале мы детально рассмотрим, на что могут по закону претендовать лица, воевавшие на территории Чечни в составе российских вооружённых сил или внутренних войск.
Кого принято называть участником боевых действий, ветераном
Справедливо или нет, но термин «ветеран боевых действий» вызывает более трепетные чувства у окружающих. Разберемся в справедливости такого суждения. Категорию лиц, подходящих под данное определение, устанавливает федеральный закон «О ветеранах». В нем определено несколько пунктов, соответствующих разным конфликтам со времен Великой Отечественной войны.
- Необходимо отметить, что ветераном может считаться действующий военнослужащий, бывший военный, пребывающий на данный момент в запасе, гражданин, выполнивший свой гражданский долг согласно присяге СССР или России. Кроме этого, приравниваются к военнослужащим те органы исполнительной власти, в которых определена служба, это МВД, ФСБ, ФСИН, МЧС. Сотрудники указанных структур чаще всего привлекаются к разрешению локальных конфликтов на территории РФ.
- Военнослужащие, независимо от звания, продолжившие службу в рядах ВС СССР после 1945 года. Они проводили работы по разминированию стратегических объектов на территории СССР и стран союзников.
К сожалению, военный конфликт не позволяет его участникам автоматически получить статус или звание участника (ветерана). В гражданской жизни военнослужащего государство предоставляет ряд преференций, воспользоваться которыми можно только лишь указанным категориям. Кроме надбавки к пенсии, это может быть бесплатное медицинское обслуживание или льготы, предусмотренные в налоговом кодексе. Более подробный перечень льгот, предусмотренных для обладателей ветеранского значка, представлен в одной из статей закона о ветеранах.
Военнослужащему после увольнения в запас придется заняться сбором документов для подтверждения звания участника БД. Посильную помощь окажут территориальные отделы военных комиссариатов, так как зачастую приходится обращаться с запросами в часть, где гражданин проходил службу. Чтобы доказать участие в чеченской войне, необходимо будет поднять документы, в которых хранятся выписки из приказов командования о направлении военнослужащего в зону конфликта. Для гражданских лиц таких приказов не существует, зато можно предоставить донесения командиров, в которых отмечается действия заявителя. Как доказательство, предоставляются и полученные в боях награды.
Участник боевых действий: удостоверение, льготы и привилегии
- Военнослужащие, включая уволенных в запас, которые выполняли в военное время служебные обязанности или принимали непосредственное участие в боевых операциях и заданиях. Сюда также относят инвалидов, которые получили увечья при исполнении.
- Служащие автомобильных батальонов, которые пребывали или были направлены на территорию Афганистана транспортировки грузов.
- Военные-летчики, которые совершали вылеты для выполнения боевых заданий во время военных действий в Афганистане.
- Обслуживающий персонал, включая членов экипажа самолетов, которые занимались обеспечением воинских частей на территории Афганистана и были контужены или получили травмы. Также к данной категории лиц относят тех, кто получил награды СССР или РФ за участие.
- Находящиеся в Афганистане с 1979 по 1989 по работе или в командировке.
Медаль «Ветеран боевых действий» – как получить награду с удостоверением, положение, статус, правила ношения, льготы. Купить медаль «Ветеран боевых действий» по цене 599 рублей с бланком удостоверения в военторге Военпро. Доставка любых партий по Москве, всей России, за рубеж.
После получения удостоверения граждане могут быть награждены медалью, подтверждающей статус ветерана боевых событий. Для этого необходимо получить звание участника локальных конфликтов за пределами страны или на территории, ранее занимаемой СССР.
- Необходимо отметить, что ветераном может считаться действующий военнослужащий, бывший военный, пребывающий на данный момент в запасе, гражданин, выполнивший свой гражданский долг согласно присяге СССР или России. Кроме этого, приравниваются к военнослужащим те органы исполнительной власти, в которых определена служба, это МВД, ФСБ, ФСИН, МЧС. Сотрудники указанных структур чаще всего привлекаются к разрешению локальных конфликтов на территории РФ.
- Военнослужащие, независимо от звания, продолжившие службу в рядах ВС СССР после 1945 года. Они проводили работы по разминированию стратегических объектов на территории СССР и стран союзников.
Участие в боевых действиях на территории чужих государств доказывается подачей заявления в военные ведомства при Министерстве обороны. Все архивы времен СССР хранятся по всей строгости, так как РФ считается преемницей. Полный алгоритм действий определен законом «О ветеранах». Здесь же устанавливаются общие правила для получения льгот после подтверждения указанного статуса.
Рекомендуем прочесть: Ветеран вооруженных сил после 60 лет
Ветеранами боевых действий в основном считаются участники финской, японской войны, войн в Афганистане, Чечне и Сирии. Однако на самом деле их гораздо больше.
Федеральный закон номер пять “О ветеранах” указывает в приложениях 1 и 3 списки, из которых видно, что к боевым действиям относятся не только события в ходе и после Второй Мировой войны, но и более ранние:
- гражданская война 1918 — 1922 гг.
- польская война в 1920 г.;
- военные действия по ликвидации басмачей 1922 — 1931 гг.;
- война в Испании 1936 — 1940 г.;
- финская война 1939 ‑1940 г.;
- боевые действия на реках Хасан и Халхин-Гол 1938–1939;
- боевые действия на западе Украины и Белоруссии в 1939 году
- война с Японией 1945 г.
Всех этих участников боевых действий в подавляющем большинстве случаев нет уже в живых.
Постоянные боевые действия происходили в Китае в период между 1924 и 1953 годами.
Начиная с 1956 года, военные действия происходили:
- в Венгрии (1956 г.);
- на острове Даманский (1969 г.);
- Алжире (62 ‑64 гг.);
- Египте: в период, начиная с 1962 года по 1975 год включительно, когда была произведено разминирование Cуэцкого канала;
- Йеменской Арабской республике (62 — 63 гг. , 67 — 69 гг.);
- во Вьетнаме 1961 — 1974 гг.;
- Сирии 1967 — 73 гг.;
- Анголе 75 — 92 гг.;
- Мозамбике: в период между 1967 и 1988 гг.;
- Эфиопии 1977 — 1993 гг., 2000 г.;
- Камбодже 1970 г.;
- Афганистане 1978 — 1989 гг.;
- Бангладеше 72 — 73 гг.;
- Лаосе: в период от 1960 г. по 1980 г.;
- Сирии, Ливане 1982 г.;
- На таджикско-афганской границе 1992 — 1997 гг.;
- Чечне 1994 — 96 гг.;
- Северо-кавказском регионе: антитеррористическая операция в 1999 г.;
Кто считается ветераном локальных войн
В целях настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия:
вооруженный конфликт — вооруженное столкновение между государствами (международный вооруженный конфликт) или противостоящими сторонами в пределах одного государства (вооруженный конфликт не международного характера);
боевые действия — организованные действия Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов при выполнении боевых (специальных) задач в условиях военного положения, в период проведения миротворческих операций при вооруженных конфликтах, а также боевых (специальных) задач в условиях чрезвычайного положения;
район вооруженного конфликта — любая территория, на которой происходит столкновение конфликтующих сторон;
район боевых действий — местность, где ведутся боевые действия в условиях вооруженного конфликта, военного или чрезвычайного положения, проведения миротворческой операции при вооруженном конфликте, а также воздушное пространство над ней;
участники вооруженных конфликтов — граждане, проходящие (проходившие) военную (специальную) службу и исполняющие (исполнявшие) служебные обязанности, либо временно находящиеся (находившиеся) в объединениях, соединениях, воинских частях, подразделениях, временных формированиях, штабах и учреждениях Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, организациях в районах вооруженных конфликтов, а также в период проведения миротворческих операций при вооруженных конфликтах;
участники боевых действий — граждане, принимающие (принимавшие) непосредственное участие в боевых действиях в составе объединений, соединений, воинских частей, подразделений, временных формирований, штабов и учреждений Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, организаций;
инвалиды вооруженных конфликтов (боевых действий) — граждане из числа участников вооруженных конфликтов (боевых действий), ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в результате выполнения задач в условиях вооруженного конфликта (боевых действий);
лица, принимающие (принимавшие) участие в обеспечении боевых действий — гражданский персонал Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, различные категории работников государственных органов власти, органов местного самоуправления и иные граждане, принимающие (принимавшие) участие в обеспечении боевых действий;
члены семьи участника вооруженного конфликта и боевых действий — супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении участника вооруженного конфликта и участника боевых действий, родители или усыновители.
1. Статус участников вооруженных конфликтов и участников боевых действий есть совокупность прав, свобод, гарантированных государством, а также обязанностей и ответственности участников вооруженных конфликтов и участников боевых действий, установленных настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. Участники вооруженных конфликтов и участники боевых действий обладают дополнительными правами для исполнения специальных обязанностей в районе вооруженного конфликта, районе боевых действий, установленными нормами международного гуманитарного права ведения боевых действий, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3. Статус участников вооруженных конфликтов и участников боевых действий приобретается с момента издания приказа (распоряжения) должностным лицом, уполномоченным их издавать, об участии гражданина в боевых действиях или в выполнении задач в условиях вооруженного конфликта и утрачивается с момента убытия из района вооруженного конфликта (боевых действий) и приобретения статуса ветерана боевых действий.
4. На участников вооруженных конфликтов и участников боевых действий, в том числе уволенных в запас (отставку), распространяются льготы, гарантии и компенсации, действующие в отношении ветеранов боевых действий.
5. Участникам вооруженных конфликтов и участникам боевых действий предоставляются дополнительные льготы, гарантии и компенсации, установленные настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
6. На лиц, совершивших преступления в период вооруженного конфликта (боевых действий) не распространяется статус участников вооруженных конфликтов и участников боевых действий.
1. Правовые основы статуса участников вооруженных конфликтов и участников боевых действий составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации.
2. Права и льготы, а также другие меры социальной защиты участников вооруженных конфликтов и участников боевых действий, а также членов их семей, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иные нормативными правовыми актами Российской Федерации, не могут быть отменены без равноценной замены.
3. Органы государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации вправе в пределах своей компетенции и средств принимать решения о дополнительных мерах социальной защиты участников вооруженных конфликтов и участников боевых действий и членов их семей, не предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
1. Перечень воинских частей, штабов и учреждений, временных формирований, организаций и иных органов, участвовавших в вооруженном конфликте и в боевых действиях, районы вооруженных конфликтов и районы боевых действий, а также и период их проведения, определяется Президентом Российской Федерации по представлению руководителя федерального органа исполнительной власти.
Президент Российской Федерации вправе относить отдельные категории граждан, принявших участие в вооруженных конфликтах и в боевых действиях, и не попадающих под действие настоящего Федерального закона, к участникам вооруженных конфликтов и к участникам боевых действий.
2. Участникам вооруженных конфликтов и участникам боевых действий выдаются удостоверения и знаки установленного Правительством Российской Федерации образца. Сведения об участии в вооруженных конфликтах и боевых действиях заносятся в личные дела или документы воинского учета.
1. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, направляются для прохождения военной службы в районы боевых действий исключительно на добровольной основе после 6 месяцев военной службы.
2. Военнослужащие, призванные на военные сборы, могут быть направлены для прохождения военной службы в районы боевых действий, только на добровольной основе и после прохождения подготовки по соответствующей военно-учетной специальности.
Участники локальных конфликтов получат единое удостоверение
С 1 июля участники боевых действий в локальных конфликтах начнут получать удостоверения единого образца. Документ, предусмотренный законом «О ветеранах«, официально подтверждает особый статус человека, участвовавшего в боевых действиях, и его право на льготы.
Сейчас действует порядок выдачи удостоверений, утвержденный приказом министра обороны № 2288 от 5 октября 2012 года.
Эти правила пока остаются неизменными.
Что же касается нового вида удостоверения, то, по словам сенатора, его
«формат и цвет определит соответствующее постановление правительства России»
. Новых льгот документ не предусматривает.Никаких временных рамок по срокам обмена документа пока не установлено, а алгоритм действий будет проработан позднее. Владелец, к примеру, афганских «корочек» и после 1 июля не будет никак ущемлен в своих правах по сравнению с владельцем удостоверения единого образца.
Однако если участник боевых действий потеряет свой документ или тот придет в негодность, то для подтверждения прошлых заслуг ветерану оформят уже новые «корочки» единого образца.«Теперь не будет чехарды с определением ветеранского статуса, не будет разделения участников боевых действий на воинов-афганцев и на тех, кто воевал на Северном Кавказе, в Таджикистане, в Южной Осетии и так далее», — заявил председатель комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Виктор Озеров.Сами участники боевых действий к новшеству относятся положительно, считая введение единого удостоверения нормальной практикой.
Более того — они полностью одобряют введение единого понятия «участник войны» и для ветеранов Великой Отечественной войны, и для участников локальных конфликтов, хотя речь пока не идет о едином удостоверении для участников всех войн: новшество коснется только участников локальных конфликтов.
А вот что касается льгот, то в этом вопросе у ветеранов есть большие претензии.Как рассказал депутат думы городского округа Самара, руководитель Самарской региональной общественной организации инвалидов войны в Афганистане, председатель Самарского регионального отделения Всероссийской общественной организации «Боевое братство» Андрей Мастерков, льгот, которыми сейчас пользуются участники боевых действий, осталось немного. Среди них — возможность лечиться один раз в год в санатории, бесплатный проезд в электричках, льготы на оплату коммунальных услуг.«Раньше у нас было достаточно привилегий, а несколько лет назад практически все их отменили.
Участник и ветеран боевых действий — кто они и в чем отличия?
Во все времена война являлась средством выражений воли и желаний правителей воюющих государств.
Сегодня людей преклонного возраста принято именовать не иначе, как «ветераны», а лиц средних лет – участниками различных боевых действий. По каким же параметрам могут отличаться эти два статуса, определяющие принадлежность военнообязанного человека к той, или иной категории? Участником боевых действий принято называть человека, непосредственно участвовавшего в военных действиях и вооруженных конфликтов.
На сегодняшний день принято выделять несколько категорий, относящихся к людям, приравненным к этому статусу:
- Военослужащие, некогда проходившие боевую подготовку и служившие в рядах Советской армии во времена Великой Отечественной воны. Сюда правительством присоединяются партизаны, действующие в военный период, воспитанники воинских частей, юнги, члены подпольных организаций. Данные люди проводили боевые операции по защите Отечества и непосредственно участвовали в них. Согласно федеральному закону также ветеранами боевых действий считаются лица, участвовавшие при исполнении интернационального долга в боях в Афганистане, Вьетнаме, Корее, Египте, Анголе и прочих других странах, куда их направляло правительство ССССР в качестве специалистов по ведению военных действий.
- Военнослужащие, работники ОВД и системы ФСИН, принимавшие участие в урегулировании военных конфликтов на территории стран СНГ: Таджикистан, Приднестровье, Нагорный Карабах и так далее. Также к ним относятся военнообязанные жители Российской Федерации, участвовавшие в установлении конституционного строя в республиках Дагестан и Чечня.
- Работники Министерства Обороны СССР и Российской Федерации, принимавшие в боевых сражениях непосредственное участие.
- Лица, проходившие воинскую службу в ротах автомобильных батальонов. Они перевозили в Афганистан грузы в период проведения там боев.
- Военнослужащие-летчики, вылетавшие в Афганистан для выполнения боевых действий.
- Вольнонаемные люди, занимавшие штатские должности и участвующие в проведении боевых операций.
- Сотрудники разведки и контрразведки, исполнявшие боевые задачи в тылу врага, в захваченной вражескими войсками территории.
- Военнослужащие, участвовавшие в проведении боевых операций по выявлению на территории Литвы, Латвии, Белоруссии и Украины националистического подполья и так далее.
Для данной категории граждан на сегодняшний день предусмотрены социальные защиты, которые выражаются в присвоении им льгот на жилье, коммунальные услуги, лекарства. К ветеранам боевых действий принято определять такие категории лиц, как:
- Действующие военнослужащие, а также уволенные в запас военнообязанные граждане Российской Федерации, люди, призванные на военные сборы, сотрудники Министерства обороны СССР и России, сотрудники ФСИН и МВД, принимавшие непосредственное участие в боевых действиях на территории России.
- Военнослужащие, лица рядового состава, участвовавшие в разминировании объектов стратегического назначения на территории СССР и государств-участников Второй мировой войны с 1945 по 1951 года.
- Служащие автомобильных батальонов, перевозивших военные грузы на территорию Афганистана.
- Летчики, совершавшие вылеты в Афганистан в период проведения на территории данного государства боевых действий.
- Военнообязанные лица, получившие на афганской территории различного рода увечья, контузии и ранения.
- Лица, имеющие воинскую должность, работавшие в Афганистане с конца 1979 года до конца 1989 года.
Данные категории лиц имею неукоснительное право пользоваться огромным количеством социальных льгот, предусмотренных для них министерством Российской Федерации. Сюда входят:
- Оказание бесплатной медицинской помощи.
- Выделение квот на приобретение жилья.
- Бесплатные медикаментозные средства.
- Льготная пенсия.
- Выплата денежных средств в качестве пособий и так далее.
- И ветеран, и участник являются военнообязанными лицами, принимающими непосредственное участие в решении военных конфликтов, участвуют в боевых операциях и сражениях.
- Эти две категории имеют практически одинаковый социальный стандарт предоставляемых льгот.
- Участник может находиться в зоне проводимых боевых действий достаточно короткое время, а ветеран, наоборот, длительный временной период.
- Ветеранами в основном принято называть в обществе участников Великой Отечественной войны.
- Ветераны принимают непосредственное участие в рядах Действующей Армии.
- Статус ветерана могут иметь исключительно военнослужащие.
- Участники боевых действий, несущие военную службу, могут самостоятельно выбирать необходимое для них время отпуска, об этом они обязаны в свою очередь осведомить вышестоящее руководство.
- В качестве участника военных действий выступают не только военнослужащие, но и сотрудники МВД.
- Официально во многих государственных документах не указывается статус «участника боевых действий», в подобной документации принято писать о ветеранах.
Понятие ветерана боевых действий и порядок присвоения
В обоих случаях выдается удостоверение ветерана боевых действий.Звание присваивается на основании Федерального Закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ, в статье 3 которого приводится список лиц, входящих в данную категорию.Звание присваивается гражданам РФ, лицам с другим гражданством и тем, кто длительное время не имеет гражданства.
Но все перечисленные лица обязательно должны жить в РФ на постоянной основе.
Если же тот, кто обладает правом на ветеранский статус, живет за территорией нашего государства, то он может воспользоваться международным законодательством и договорами между государствами по данному вопросу.Если у лиц, участвовавших в событиях Великой Отечественной войны, уже не возникает вопросов по поводу того, кто относится к данной категории, и все документы давно оформлены, то участники современных боевых конфликтов до настоящего времени имеют возможность получить соответствующее звание и, соответственно, право пользоваться причитающимися им льготами.Для определения статуса ветерана должностные лица пользуются нормативными документами, касающимися порядка выдачи удостоверений о присвоении званий ветеранов:
- Приказ МО РФ от 11.08.12 г. № 2288;
- Приказ МВД РФ от 07.05.04 г. № 282.
Порядок получения предусматривает, что гражданин, претендующий на статус ветерана, должен обратиться с соответствующим заявлением и собрать необходимые документы, подтверждающие факт его нахождения в зонах боевых действий во время конфликтов и участия в вооруженных операциях.После получения удостоверения граждане могут быть награждены медалью, подтверждающей статус ветерана боевых событий.
Для этого необходимо получить звание участника локальных конфликтов за пределами страны или на территории, ранее занимаемой СССР.В бланке удостоверения указываются основные паспортные сведения о его владельце, а также перечень льгот и специальных прав, которыми он может пользоваться.Право получить статус ветерана подтверждается документально. Перечень зависит от того, в каком звании и в каком конфликте участвовал претендент на звание.Документы для оформления ветерана боевых действий включают:
- ;
- копию военного билета с соответствующими записями;
- документы о зачислении на службу в воинскую часть, находившуюся в зоне боевых конфликтов (выписки из приказов);
- личные дела из воинских частей;
- материалы о награждениях;
- выписки из приказов по воинской части или другому подразделению;
- летные книжки;
- трудовые книжки, подтверждающие факт службы в горячей точке;
- командировочные удостоверения с отметками о фактическом прибытии;
- документы, подтверждающие ранения.
Все перечисленные документы могут находиться на руках гражданина или быть полученными из кадровой службы соответствующего воинского образования.
Кто считается ветераном
Справедливо или нет, но термин «ветеран боевых действий» вызывает более трепетные чувства у окружающих. Разберемся в справедливости такого суждения. Категорию лиц, подходящих под данное определение, устанавливает федеральный закон «О ветеранах». В нем определено несколько пунктов, соответствующих разным конфликтам со времен Великой Отечественной войны.
- Необходимо отметить, что ветераном может считаться действующий военнослужащий, бывший военный, пребывающий на данный момент в запасе, гражданин, выполнивший свой гражданский долг согласно присяге СССР или России. Кроме этого, приравниваются к военнослужащим те органы исполнительной власти, в которых определена служба, это МВД, ФСБ, ФСИН, МЧС. Сотрудники указанных структур чаще всего привлекаются к разрешению локальных конфликтов на территории РФ.
- Военнослужащие, независимо от звания, продолжившие службу в рядах ВС СССР после 1945 года. Они проводили работы по разминированию стратегических объектов на территории СССР и стран союзников.