Когда военнослужащий может быть уволен в запас? Порядок процедуры

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Когда военнослужащий может быть уволен в запас? Порядок процедуры». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Граждане, пребывающие в запасе, могут призываться на военные сборы. Продолжительность военных сборов, место и время их проведения определяются Министерством обороны РФ или федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба. Гражданин может быть призван на военные сборы не чаще одного раза в 3 года.

Порядок увольнения военнослужащих в запас

Алгоритм регулируется федеральным законодательством и подробно изложен в приказе Минобороны РФ № 660 от 30.10.2015.

По приказу № 660 разрабатывают и утверждают годовой план со сведениями об увольнении военных, в котором указаны сроки всех мероприятий, направленных на выполнение плана. Кадровые службы в/ч формируют планы до 1 июля текущего года.

Процесс увольнения в запас ведется командиром части.

Есть ли отличия для служащих по контракту и срочников

Главное различие между теми, кто проходит срочную службу, и заключившими контракт состоит в процедуре увольнения:

👉 Для срочников это – рядовая процедура. Регулярно министр обороны издаёт приказ, по которому очередной призыв военнослужащих прекращает служить и направляется в запас. Иногда издание такого приказа называют демобилизацией, однако это неправильно: демобилизация – это процесс обратный мобилизации, возвращение армии в состояние мирного времени. Срочников же в мирное время на службу не мобилизуют, а призывают. Так что последняя настоящая демобилизация происходила только в 1945 году.

👉 Для контрактников каждый раз вопрос прекращения службы решается индивидуально. Контракт заключается отдельно с каждым военнослужащим – и в случае его досрочного расторжения или истечения срока действия (если контрактник отказался перезаключать на новый срок) приказ об увольнении в запас издаётся по конкретному военному отдельно. Высших офицеров например, согласно ст. 50 Закона, увольняет лично Президент РФ .

Когда не имеют право уволить

Запрет на увольнение военнослужащего без его желания отражен в ст.53 и ст.76 ФЗ, в УП 1237 и уставах воинской службы.

Нельзя принудить бойца оставить службу по основаниям, не связанным с нарушениями, если:

• он является контрактником, не достигшим возрастного лимита, при этом армеец не выслужил необходимый для назначения пенсии срок;
• прослужил больше 10-ти лет, состоял в списках нуждающийся в жилье, но пока не обеспечен ни недвижимостью, ни жилищным сертификатом (исключение составляют те, кто отказался от предложения, или не подготовил документы для получения жилья либо сертификата в 30-дневный срок без уважительной причины);
• находится на больничном;
• числится в оплачиваемом отпуске (декретном, ученическом, очередном, дополнительном);
• пребывает в командировке;
• женщина-военнослужащая в состоянии беременности.

Увольнение при вышеперечисленных условиях, оспоренное в военном суде, практически в 100% случаев признается незаконным.

Общие положения об увольнении военнослужащих РФ

Увольнение со службы производится исключительно в соответствии с правилами Устава ВС и статьями Федеральных законов. К нормативно-правовым актам имеющим отношение к увольнению военнослужащих относятся такие законы:

• ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», являющийся основным законом о военной службе. Процедура увольнения военнослужащих закреплены в разделе 7. Также этот раздел посвящен основаниям к применению взысканий .
• Указ Президента РФ № 1237 «Вопросы прохождения ВС». В этом акте вопросы об увольнении изложены в статье 34.
• ФЗ «О статусе военнослужащих», регулирующий права военнослужащих, их основные обязанности. Правила увольнения прописаны в статье 23, также как и право на трудоустройство после увольнения со службы.
• Приказ МО РФ «Об организации прохождения ВС офицерами и прапорщиками (мичманами) в ВС РФ». Данный приказ утверждает инструкцию, которая своими пунктами 22, 23, 25 определяет порядок увольнения военных, а также круг лиц, ответственных за правильное прохождение процедуры.
• Увольнение срочников происходит дважды в год. Для этого основанием является приказ Министра Обороны действительный только на конкретное время увольнения.

Существует определённый порядок увольнения военнослужащего, который регулируется федеральными законами. Заключается он в том, что за 6 месяцев до предстоящего увольнения командир в/ч производит следующие действия:

• Изучает физическое и моральное состояние военнослужащего, его обеспеченность площадью для проживания, выслугу лет и другое.
• Определяет возможность заключения нового контракта.
• При необходимости направляет армейца на прохождение медобследования или обследования ВКК.
• Если принято решение об увольнении, личное дело направляет на подсчет выслуги лет.
• В закрытой форме проводит беседу с военнослужащим о предстоящем увольнении, запись о результатах которой заносится в лист беседы.
• Предоставляет отпуск с последующим увольнением (при наличии очередного и дополнительного).
• При наступлении даты увольнения делает запись о ней в личном деле военнослужащего, а бывший военный получает полный расчёт.

Перечисленные действия командования являются общими, но в зависимости от причины увольнения процедура может розниться.

Кто и в каком году подлежит снятию с воинского учета?

В связи с достижением предельного возраста пребывания в запасе с воинского учета подлежат снятию:

Варианты для прекращения службы в армии

Оставить службу в ВС Российской Федерации лица могут, используя три варианта:

• Увольнение с военной службы в запас. Осуществляется автоматически на основании данных, полученных после прохождения гражданином военно-врачебной комиссии (ВВК). Увольнение с военной службы в запас могут получить лица, которые признаны ограниченно годными к несению службы и до достижения ими максимальной возрастной границы.
• Выход в отставку. Также происходит после того, как пройдена ВВК. Формулировка «выход в отставку» применяется к гражданам, которые по состоянию здоровья больше не непригодны для службы.
• Увольнение с военной службы в связи с осуждением по уголовной статье. В таком случае происходит автоматическое прекращение службы в армии, с дальнейшим занесением соответствующей информации в военный билет.

Нормативное регулирование

Правила увольнения военнослужащих по контракту или призыву регламентируются следующими законодательными актами:

• Федеральным законом № 53-ФЗ, принятым в марте 1998 года и оговаривающим вопросы воинской обязанности и военной службы. Процедура увольнения изложена в разделе 7 этого документа;
• п. 34 президентского указа № 1237, подписанного в сентябре 1999 года и связанного с решением вопросов относительно прохождения службы;
• ст. 23 Федерального закона № 76-ФЗ от 27.05.1998 года, определяющего статус военнослужащих. Указанная статья регламентирует порядок увольнения военнослужащих с последующим трудоустройством;
• Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 8, принятым в мае 2014 года и трактующим вопросы относительно трактовок судебных инстанций дел, связанных с воинской обязанностью, военной службой и статусом военнослужащих.

В перечисленные документы вносились изменения и дополнения в 2016 году.

В запас может быть уволен человек, который является военнообязанным, но на данный момент не проходящим военную службу. Данная категория граждан может быть призвана на военную службу при наличии оснований, которые предусмотрены на законодательном уровне, например, при возникновении военной угрозы.

Важно знать! Человеку, который был уволен в запас, не осуществляется выплата денежных средств в этот период.

Запас ВС РФ состоит из людей, которые:

• были уволены с последующим зачислением в запас;
• завершили обучение в военном образовательном учреждении;
• были освобождены от военной службы;
• не прошли службу в связи с получением отсрочки от призыва;
• не подлежат призыву из-за достижения 27 лет;
• без законных оснований не прошли военную службу и достигли непризывного возраста;
• были уволены с военной службы и спустя время поставлены на учет;
• прошли альтернативную службу.

Кроме этого, в запас могут быть отправлены лица женского пола, которые имеют военную специальность.

Отставка же подразумевает полное прекращение военной службы гражданами. Человек может быть отправлен в отставку по собственной просьбе, которая будет выражена в письменной форме, или в принудительном порядке, например, при достижении лицом определенного возраста, наличия медицинских показаний, запрещающих продолжение военной деятельности. Перевод в отставку осуществляется совместно со снятием с воинского учета.

Важно знать! При увольнении в отставку человек может продолжить носит форму со знаками различия только в случае, если данное право указано в приказе.

Среди основных отличий отставки от запаса стоит выделить:

• разная категория годности. Если военная комиссия признала гражданина не годным для военной службы и присвоила ему категорию Д, то он сразу же увольняется в отставку;
• запас состоит из военнообязанных гражданских лиц, имеющих категорию годности. В отставку же отправляют лиц, находящихся на военной должности и достигших пенсионного возраста, который может отличаться в зависимости от ряда факторов, в том числе звания человека;
• если человека отправили в запас, то при выполнении определенных условий он может быть призван на военную службу, например, при начале боевых действий на территории страны. Кроме этого, данная категория граждан обязана являться на военные сборы. Если гражданин был уволен в запас по достижении определенного возраста или в связи с плохим состоянием здоровья, то даже при военных конфликтах он не может быть призван;
• когда человека увольняют в отставку, ему предоставляются денежные выплаты, которые носят регулярный характер. Гражданам, находящимся в запасе, денежные средства не выплачиваются.

Важно знать! Сумма выплаты рассчитывается индивидуально с учетом разных факторов, в том числе выслуги лет, внесенного вклада и имеющихся наград.

Кого нельзя вызвать на сборы резервистов?

Несмотря на то, что получившие военно-учетную специальность женщины официально зачисляются в запас, их призыв на сборы резервистов запрещен законом. Также от военных сборов освобождаются следующие категории граждан:

• занятые на посевных и уборочных работах
• педагогические работники
• студенты очной формы
• многодетные отцы
• имеющие право на отсрочку от призыва
• сотрудники органов внутренних дел, ФСИН, таможни
• пожарные и сотрудники МЧС
• экипажи морского, речного и рыбопромыслового флота
• работники авиационного и железнодорожного транспорта
• депутаты всех уровней, сенаторы, губернаторы

В отличие от обязательной службы в армии, действующим законодательством не предусмотрено уголовной ответственности за уклонение от участия в сборах. За неявку в военкомат гражданину грозит лишь административный штраф в размере от 500 до 3 тысяч рублей.

Увольнение в армии. Первое значение

Статья 240. Военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, если на него не наложено дисциплинарное взыскание «лишение очередного увольнения», имеет право на одно увольнение в неделю из расположения полка (в моём случае — института/части). При этом увольнение военнослужащих должно регулироваться между подразделениями полка (корабля), чтобы не снижались боевая готовность полка (корабля), качество несения боевого дежурства (боевой службы) и службы суточного наряда.

Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, увольняются из расположения полка командиром роты в назначенные командиром полка дни и часы. Одновременно из подразделения может быть уволено не более 30 процентов военнослужащих. В субботу и предпраздничные дни разрешается увольнение до 24 часов, а в воскресенье и праздничные дни — до вечерней поверки. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, увольнение из расположения полка может предоставляться после приведения их к Военной присяге.

Итак, давайте резюмируем вышеописанную выдержку из Устава внутренней службы Вооружённых Сил РФ.

Как я уже говорил, военком мне не соврал. Увольнение в армии действительно предоставляется один раз в неделю.

А умолчал он о том, что одновременно увольняться из подразделения могут не более 30% военнослужащих. После проведения несложных расчётов мы поймём, что при отсутствии замечаний со стороны начальства на протяжении последних дней и грубых нарушений воинской дисциплины, военнослужащий может получить увольнение в армии один раз в 3 недели.

Пошаговые рекомендации к увольнению

Порядку увольнения с военной службы посвящено несколько глав и статей в Указе Президента №1237. Их можно условно разделить на регламентирующие порядок окончания контракта и общие положения прекращения службы.

Согласно документу, по окончанию службы военного может ждать:

• увольнение в запас;
• уход в отставку;
• отправка на срочную службу (если призывной срок не истек).

В целом процедура увольнения стандартизирована, и различается в зависимости от того, кто является ее инициатором.

Схема ухода со службы по желанию военнослужащего выглядит следующим образом:

1. Возникновение причины увольнения.
2. Сбор документов, подтверждающих наличие основания.
3. Подача рапорта командиру.
4. Беседа с начальником.
5. Ожидание решения аттестационной комиссии.
6. Получение уведомления об отказе или приказа об увольнении.
7. Окончательный расчет и исключение из личного состава.

Военнообязанный, желающий прекратить службу, должен обосновать свое решение. Для этого необходимо собрать документы, которые подтвердят его право на увольнение, а основание указать в рапорте.

При подаче рапорта главным будет не его наличие, как в гражданской процедуре, а именно указанная причина.

Документ подается командиру или в кадровую службу.

Бывают случаи, когда начальство отказывается принимать рапорт на увольнение военнослужащего по собственному желанию, он пропадает или не берется в работу.

В этом случае военные юристы рекомендуют отправлять документ заказным письмом с описью и уведомлением на имя командира. Процедура получения корреспонденции станет юридическим подтверждением того, что рапорт был направлен, и может стать доказательством в суде, если дело дойдет до разбирательства.

Основание отстранения от службы влияет на ее детали, и вносит в схему свои коррективы. Так, уволиться по состоянию здоровья невозможно без наличия заключения ВВК, и при обращении с рапортом командование обязано направить военнослужащего на обследование. Возникшие семейные обстоятельства, например, необходимость ухаживать за больной супругой, придется доказать документально.

Сбор комиссии, призванной проверить, насколько обоснована причина увольнения, инициируется командиром. Стандартный срок принятия решения равен неделе. Если для работы комиссии необходима дополнительная информация, разбирательство может затянуться.

Ежели военный считает отказ комиссии в увольнении неправомерным, закон дает ему месяц на то, чтобы оспорить решение (ст.26 п.10. УП 1237).

К этому моменту с ним должны рассчитаться по всем обязательствам МО. Исключение составляет предоставление жилья нуждающимся, которое может быть отложено, и реализовано уже после увольнения.

Схема увольнения, инициированного командиром:

1. Удостовериться, что отсутствуют правовые условия, когда увольнение бойца запрещено.
2. Поставить армейца в известность о предстоящем увольнении (в процессе оформляется лист беседы с военнослужащим, страница впоследствии прилагается к приказу).
3. Собрать аттестационную комиссию, и представить список документов, доказывающих наличие основания увольнения.
4. Вынести приказ об увольнении.
5. Передать документы в военную кадровую службу.
6. Уведомить подчиненных, ответственных за расчет военных (по выплатам и обязательствам МО).
7. Исключение из списка части военнослужащего и личного состава.

Если решение принято руководством, рапорт на увольнение от военнослужащего не является обязательным.

Часть оснований требуют предварительных документальных подтверждений:

• инициировать увольнение бойца при запрете продолжения службы врачами можно только при наличии заключения ВВК;
• когда причиной является переход на ведомственную или государственную должность, необходимы документы, подтверждающие назначение;
• нарушения контракта должны быть отражены в личном деле.

При передаче документов в кадровую службу воинской части к приказу прикладываются:

• лист беседы с военнослужащим;
• заключение аттестационной комиссии;
• иные документальные подтверждения причины увольнения, например, заключение ВВК;
• рапорт военного, если имеется.

Когда выходит Приказ «О демобилизации»

Как уже было сказано выше, прекращение трудовых правоотношений с гражданами, служащими по контракту, происходит в индивидуальном порядке при наличии достаточных для того оснований. Что касается срочников, то их увольнение из армии осуществляется по Указу Президента РФ, и происходит 2 раза за календарный год.

Так, уже стала известна дата осеннего увольнения, которая выпала на 27 сентября 2021 года. Весенний Приказ вступает в юридическую силу 27 марта. Прекращение срочной службы не случается за один день, Приказы устанавливают граничные сроки оставления армии разными категориями служащих. Лица, имеющие высшее образование (со степенью «магистра» или «специалиста»), уходят на гражданку раньше.

Что же касается времени подписания распорядительных документов, то они принимаются ежегодно в одну и ту же дату, устанавливают персональные основания и даты ухода в запас. На сегодняшний день осталось до Приказа меньше 2-х месяцев.

Больше всего сложностей возникает при формулировании причины прекращения службы. Необходимо быть предельно точным и последовательным, указывая статью Закона, причины и документальные основания прекращения деятельности, особенно, если со службы военного выгоняют против воли. Халатное отношение к составлению документа может повлечь отмену Приказа судом.

При возникновении сложностей с подсчетом граничного дня увольнения со срочной службы обращайтесь онлайн к нашим специалистам в разделе «Комментарии».

Похожие записи:

• Как получить налоговый вычет за проценты по ипотеке
• Проезд для пенсионеров в 2024 году Крым
• Как узнать, есть ли штрафы ГИБДД